政法转移支付资金业务装备采购项目.docx
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政法转移支付资金业务装备采购项目
2017年政法转移支付资金业务装备采购项目
招标文件
采购人:
内乡县人民法院
招标代理机构:
中鼎誉润工程咨询有限公司
日期:
二○一七年十一月
第一部分招标公告
2017年政法转移支付资金业务装备采购项目
招标公告
中鼎誉润工程咨询有限公司受内乡县人民法院的委托,就2017年政法转移支付资金业务装备采购项目进行公开招标,现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。
一、项目名称及编号:
1.1项目名称:
2017年政法转移支付资金业务装备采购项目
1.2项目编号:
内交采[2017]141
二、项目简要说明:
2.1项目地点:
内乡县境内
2.2标段划分及采购内容:
本项目共划分为1个标段;
(具体要求详见招标文件)
2.3交货及完工时间:
合同签订后30日历天。
2.4质量要求:
合格。
2.5资金来源:
财政资金;
2.6项目预算:
77万元.
三、投标人资格要求:
3.1、投标人具有有效的营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)或三证合一的营业执照。
3.2、近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
3.3、投标人具有履行合同所需的专业设备和技术能力。
3.4、投标人应出具项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(在本公告发布之日起至报名截止日期间开具的有效)。
3.5、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:
“信用中国”、“中国政府采购网”网站】(查询日期不得早于谈判公告发布之日);
3.6、本项目不接受联合体投标。
四、投标报名及招标文件的获取:
4.1报名及获取招标文件时间:
2017年11月27日—2017年12月04日(节假日除外),每天上午8:
00—12:
00,下午14:
30—17:
30(北京时间,下同)。
4.2报名及获取招标文件地点:
内乡县公共资源交易中心一楼报名室(内乡县大成路与湍河西路交叉口南300米)。
4.3招标文件售价:
人民币600元/份(现金支付,售后不退)。
4.4报名时需携带以下报名资料:
①法人授权委托书及被委托人身份证;
②营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)或三证合一的营业执照(副本);
③投标人提供2014年以来同类政府采购项目的供货合同;
④无行贿犯罪档案查询告知函(在本公告发布之日起至报名截止日期间开具的有效);
⑤;“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”,“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”,查询结果页面截图打印并加盖公章。
注:
(1)以上资料准备复印件2套,报名时查看报名资料原件,复印件留存(复印件按顺序装订成册并每页加盖公章),代理机构对报名资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定,投标人应对资料的真实性、合规性负责;开标后,仍将由评标委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核,不符合项目资格条件的投标人的投标将被拒绝。
(2)投标人满足以上报名条件后即可报名购买招标文件。
五、投标文件的递交及开标:
5.1投标文件递交的截止时间及开标时间:
2017年12月21日下午3:
00时整。
5.2投标文件递交的地点及开标地点:
内乡县公共资源交易中心三楼开标室
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。
六、发布公告的媒介:
本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》和《内乡县公共资源交易中心网》网站上同时发布。
七、联系方式:
招标人:
内乡县人民法院
联系人:
王先生电话:
1
地址:
内乡县城关镇县衙路88号
招标代理机构:
中鼎誉润工程咨询有限公司
地址:
郑州市中原区建设西路187号13层1309号
联系人:
苏女士
电话:
中鼎誉润工程咨询有限公司
2017年11月27日
第二部分投标须知
投标须知前附表
序号
名称
内容
1
项目名称
2017年政法转移支付资金业务装备采购项目
2
采购编号
内交采[2017]141
3
招标方式
公开招标
4
招标人
招标人:
内乡县人民法院
联系人:
王先生
电话:
1
5
招标代理机构
招标代理机构:
中鼎誉润工程咨询有限公司
联系人:
苏女士
电话:
6
资金来源
财政资金
7
质量要求
合格
8
投标保证金
壹万元整(¥:
10000.00元),投标人应以银行转账、电汇形式通过设立的银行企业基本存款账户中转出至以下账户(否则视为自动放弃投标),并注明项目编号,投标保证金到账截止时间:
2017年12月18日17:
00(以到账时间为准,否则视为自动放弃投标)之前
开户行:
南阳村镇银行内乡支行
户名:
内乡县公共资源交易中心保证金账户
账号:
888050100100015285
行号:
0065
9
投标文件正、副本份数
正本一份,副本四份,电子版1份(即纸质投标文件为一正四副)
10
交货及安装完成时间
合同签订后30日历天
11
最高投标限价
柒拾柒万元整(¥:
770000元)
注:
投标人报价超出招标控制价的投标为无效标,按废标处理。
12
投标有效期
投标文件递交截止日起开始算60日历天
13
是否退还投标文件
否
14
投标文件递交截止
时间、地点
截止时间:
2017年12月21日下午03:
00整(北京时间)
地点:
内乡县公共资源交易中心三楼开标室
15
开标时间和地点
开标时间:
同投标文件递交截止时间
开标地点:
同投标文件递交地点
17
开标程序
(1)密封情况检查:
由投标人代表及监督单位代表检查并宣布检验结果;
(2)开标顺序:
按照投标人递交投标文件并签到的逆顺序。
18
评标委员会的组建
评标委员会构成:
由相关技术、经济等方面的专家共5人组成。
其中业主评委1人,社会专家4人
评标专家确定方式:
开标前从相关法定评标专家库中随机抽取确定。
19
是否授权评标委员会确定中标人
是,
20
招标代理费、公证费
招标代理服务费和公证费的收取:
由中标人按照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格(2002)1980号】文及【国发改办价格(2003)857号】招标代理收费规定支付招标代理服务费、公证费;
21
是否允许递交备选投标方案
不允许
22
签字和(或)盖章要求
投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
23
装订要求
按照投标人须知总则第11项规定的投标文件的编制要求,投标文件应按以下要求装订:
投标文件应编制连续编码,封面应使用软包封;
投标文件采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。
24
封套上写明
“项目投标文件(正本或副本)”
采购编号:
投标人名称:
并注有“年月日时前不得启封”字样
密封袋上的投标人名称处应加盖投标人公章,密封袋封口处应有投标人公章和法定代表人及授权人签字或印章。
25
当招标文件内容与投标人须知前附表不一致时以前附表为准;
26
招标文件的最终解释权归招标人;其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行。
一、总则
1、项目说明
1.1项目名称:
2017年政法转移支付资金业务装备采购项目
1.2项目概况:
根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,本招标项目已具备招标条件,现对该采购项目进行公开招标。
1.3本招标项目招标人:
内乡县人民法院
1.4本招标项目的招标代理机构:
中鼎誉润工程咨询有限公司
1.5定义
,比如运输、保险以及其他的伴随服务,比如安装、调试、施工、售后服务和合同中规定由投标人承担的其他义务。
1.6交货及安装完成时间:
签订合同后30日内。
1.7交货及安装地点:
按招标人指定地点。
2、采购内容、参数及要求
2.1采购内容及参数:
详见第三部分技术参数及要求。
3、投标人资格要求
3.1、投标人具有独立法人资格的供应商,应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定。
3.2、投标人具有有效的营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)或三证合一的营业执照。
3.3、近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
3.4、投标人具有履行合同所需的专业设备和技术能力。
3.5、投标人应出具项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(在本公告发布之日起至报名截止日期间开具的有效)。
3.6对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:
“信用中国”、“中国政府采购网”网站】(查询日期不得早于谈判公告发布之日);
3.7、本项目不接受联合体投标。
4、产品质量及安装技术服务要求
4.1投标人须提供符合国家质量标准或本招标文件规定标准的全新正品货物。
4.2中标人不得提供假冒伪劣产品,所提供的产品必须符合本招标文件要求的型号、规格和数量。
4.3中标人承担运输及安装调试、技术指导、售后、施工等全部费用。
5、验收及售后
5.1中标人应根据招标人的需要在规定时间内备货,中标人提供的产品须经招标人在指定交货地点验收合格后,才能按招标文件及合同规定进行全部项目的安装及调试;安装调试完成后须经招标人验收。
5.2
(1)所投主要设备提供一年质保,一年内免费上门服务。
质保期内实行免费维修,售后服务响应时间为4小时以内,8小时内解决问题。
(2)投标人有完善的售后服务机构,并提供服务机构的联系人、地点、电话。
。
6、踏勘现场
6.1招标人及招标代理机构不统一组织现场勘察;为确保工作进度,投标人必须进行现场勘察。
投标人一旦报名,将被认为已经对本项目的总体概况、工作环境、难度、条件及当地的有关情况获得了解,并应认为投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。
6.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
7、费用承担
7.1投标人为参加投标做准备发生的费用和参加投标活动发生的一切费用自理。
7.2招标代理服务费及进场交易费由中标方支付,执行原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格【2003】857号)规定的货物招标代理服务费收取标准。
二、招标文件
8、招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标须知;
(3)技术参数及要求;
(4)合同条款及格式;
(5)投标文件格式;
(6)投标须知前附表规定的其他材料。
根据本招标文件条款对招标文件所作的澄清、修改或补充内容等均构成招标文件的组成部分。
9、招标文件的澄清及修改
9.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,投标人若对招标文件有异议请在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。
招标人将在接投标人异议后3日内给予答复,但不指明问题来源。
9.2在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式对招标文件进行修改或补充,并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。
9.3投标人收到澄清、修改、或补充内容后,应在24小时内以书面形式告知招标人,确认已收到该澄清通知。
三、投标文件的编制
10、投标文件语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均应使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
11、投标文件的编制要求
11.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应,否则投标无效。
11.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
11.3投标文件应按“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
其中,投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
11.4投标文件正本壹份,副本肆份,电子U盘1份。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
11.5投标文件正本和副本每册应采用A4纸打印,投标文件应编制连续编码,封面应使用软包封;投标文件采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。
每页均由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
11.6投标人须注意:
为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的投标行为,特别要求投标人应本着诚信精神,在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中,以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离,不得以招标文件未列明事项为由降低投标产品的质量。
11.7投标人的投标文件技术指标抄袭招标文件而与提供的产品说明书、图册不一致的将导致无效投标。
投标人所投标产品的技术参数,与招标文件要求有不同之处,应按“技术偏差表”格式逐一填列。
投标产品存在技术偏差而未填列的,评标委员会有权评定其为无效投标。
12、投标文件的组成
投标文件应包括下列内容:
一、投标函
二、投标报价一览表
三、关于资格的声明函
四、法人代表授权委托书
五、投标保证金
六、投标报价明细表
七、投标货物技术偏离表
八、提供所供产品的产品品牌、规格型号、主要技术参数、等书面说明(格式自拟)
九、资格审查资料
十、售后服务计划
十一投标人认为需要提供的其他材料
13、投标报价
13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。
13.2不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。
13.3投标报价不得超过采购人的采购预算价。
13.4投标报价应包括完成全部合同规定内容需支付的货物费用、运输费用、安装、调试、售后服务和相关税费等一切费用,并考虑应承担的所有风险。
14、投标有效期
14.1本项目投标有效期为投标文件递交截止日起开始算60日历天。
14.2在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
14.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
15、投标保证金
按照投标人须知前附表的要求。
16、投标文件的密封和标记
16.1投标人应将投标文件的正本和所有副本分别密封在非透明的密封袋内(所有副本应密封在一起),在封口处加盖公章,并在密封袋上正确标明“正本”或“副本”字样。
电子U盘单独包装。
16.2密封袋上应写明
“项目投标文件(正本或副本)”
采购编号:
投标人名称:
并注有“年月日上午时前不得启封”字样
密封袋上的投标人名称处应加盖投标人公章,密封袋封口处应有投标人公章和法定代表人及授权人签字或印章。
16.3未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予接收。
17、投标文件的递交
17.1投标人应在投标截止时间前持法人代表授权书递交投标文件。
17.2投标人递交投标文件的地点:
按照投标人须知前附表的要求。
17.3投标人所递交的投标文件不予退还。
17.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将拒绝接收。
17.5投标文件的修改与撤回
17.5.1在招标文件规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本招标文件的要求签字或盖章。
17.5.2修改的内容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
17.5.3投标截止后投标人不得修改或撤回其投标文件。
四、开标
18、开标时间和地点
开标会在招标公告和投标须知前附表中规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带授权委托书准时参加。
投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的,该投标将被视为无效投标。
19、开标
19.1开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持。
19.2主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布招标人、监督人等有关人员姓名;
(2)宣布开标纪律;
(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;
(4)由投标人代表及监督单位代表检查并宣布检验结果,确定它们是否密封完好;
(5)主持人对投标人名称、投标报价等相关内容进行唱标;
(6)唱标结束后,各投标人对唱标内容进行检查对照,无疑义的在记录人处签字确认唱标记录。
五、评标
20、评标委员会
评标委员会构成:
,见投标须知前附表;评标专家确定方式:
经济专家应在开标前从相关法定评标专家库中随机抽取确定。
评标委员会独立对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。
21、投标文件的审查和确定
21.1符合性审核
,评标委员会将审查各投标人投标文件是否符合招标文件的基本要求:
内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。
21.1.2审核时,评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求:
(1)实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和其它要求相符,没有重大偏离。
(2)重大偏离系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了采购人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
(3)重大偏离不允许在开标后修正。
(4)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
(5)投标文件的细微偏离是指在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
细微偏离不影响投标文件的有效性。
21.1.3审核中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:
(1)如果正本与副本不一致,以正本为准;开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字表示的为准。
如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。
(3)调整后的数据应对投标人具有约束力,若投标人不同意以上修正,其投标将被拒绝。
21.1.4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
21.1.5投标文件有下列情况之一的将视为无效投标:
(1)投标文件未按招标文件规定的要求制作、密封及签字盖章的。
(2)未按规定格式加盖投标人公章或未加盖企业法定代表人印章或签字的、内容不全或字迹不清,无法辩认的;或投标人代表没有合法、有效的委托书。
(3)投标文件附有采购人不能接受的条件。
(4)投标人有串通损害招标人利益及其他违反政府采购法律、法规行为的。
(5)投标报价超过最高投标限价的。
(6)不符合招标文件中规定的其他实质性要求及其它按照本招标文件规定必须取消投标资格的。
21.2详细评审
21.2.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较;评审应严格按照招标文件的要求和条件进行。
21.2.2在对投标文件进行详细评审之前,评标委员会依据投标单位提供的资格证明文件审查投标单位资格,不符合招标文件要求资格的投标单位将被拒绝。
22、投标文件的澄清
22.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。
该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。
22.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。
澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。
22.3投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分,并取代投标文件中被澄清的部分。
22.4澄清文件应按评标委员会规定的时间提交。
23、评标原则
根据《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定遵循以下原则:
23.1评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则;公平、公正地对待所有投标单位,择优选取质量好、价格合理、技术性能及售后服务可靠的投标单位。
23.2按照同一评标程序及方法审查所有投标单位的投标文件。
23.3评标委员会按照招标文件规定的评标方法、评标程序对投标文件进行评审。
24、投标文件的评价和比较
24.1评标委员会将按照评标办法细则的规定,仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。
24.2在评价与比较时应根据本项目评标标准及办法规定的内容,通过对投标单位的产品规格型号、主要技术参数及所供货物的产品质量、优惠条件及售后服务等综合评价。
24.3招标单位不保证最低价中标,有权对未中标单位不做任何解释,对此,投标单位不得提出异议。
24.4如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若已要求,而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的,评标委员会有权拒绝该投标。
25、评标办法
25.1本次评标采用综合评分法评审。
25.2评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本招标文件规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。
评标打分最终结果为所有评委打分之和的算术平均值,作为该投标人的最终得分。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,按技术指标优劣确定。
26、定标方式
26.1评标委员会按照招标文件中的评标原则、评标程序、评标办法及评分标准对投标文件进行评审,并汇总最终评审结果,按照投标人得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人,招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。
26.2评标委员会应根据评审结果,书面写出评标报告,并经全体成员签字确认。
27、评标结果
27.1评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
并经全体成员签字确认。
27.2评标委员会采用综合评分法评审,按照得分由高到低的顺序向招标人推荐1-3名中标候选人名单。
28、保密及其它注意事项
28.1评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内部独立进行。
28.2评标期间评标委员会可对投标文件中有关问题分别向投标单位进行询问,请各投标单位予以答复。
问题回答后,须以书面形式答复,并经法定代表人或其委托代理人签署。
回答文件将作为投标文件的组成部分。
28.3在开标、评标期间,投标单位不得向评标委员会询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
28.4评标委员会不向投标人解释落标原因。
29、纪律和监督
29.1对招
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