工程安全质量项目策划.docx

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工程安全质量项目策划

工程安全质量策划

一、工程概况

本工程**市***污水处理站，位于****市***内东北角，总占地面积为286m2。

主要收集门诊楼、住院楼以及拟建医技楼所产生的生活污水。

总污水量为950m³/d。

污水处理站设计范围为：

污水处理站内的构筑设计，供配电及自控设计。

本次施工图水处理工艺流程为：

污水---格栅---调节水池---ICEAS反应池---中间储水池---砂滤罐---活性碳吸附罐---市政污水管线。

本次设计污水处理站，站区主要分为污水处理区，污泥处理区和操作区，污水处理区主要有预处理，ICEAS生物池，污泥处理区主要有储泥池，管理区主要有地下操作间，本污水处理站为全地埋式，绿化面积为100%。

二、编制依据

1、建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）；

2、工程建设施工企业质量管理规范（GB/T50430-2007）；

3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）；

4、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；

5、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；

6、公司管理手册、程序文件；

7、本工程施工组织设计；

三、管理目标

1、安全目标

杜绝施工安全死亡事故、重大事故、轻伤事故控制在1‰以下。

2、质量目标

单位工程一次交验合格率100%，合同履约率100%，顾客满意率95%以上，杜绝一般以及以上质量事故。

3、职业健康安全目标

从业人员职业健康安全培训教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%，

新增职业病为0，杜绝火灾、爆炸等安全事故。

4、环境目标

污水、粉尘、噪声控制达标排放，固体废弃物按规定处置，施工环境污染事件为0，争创达到施工扰民0投诉。

四、适用范围

本策划方案仅适用于***污水处理站工程项目。

五、安全、质量保证体系

1、项目安全、质量管理组织机构图：

2、建立安全生产责任制

（1）、项目部必须建立健全项目各职能人员的岗位职责及安全生产职责，挂在项目部办公室墙上，并报公司安全质量部备存。

（2）、项目部与各分包单位必须签订《安全生产协议书》。

（3）、项目部必须设置1名专职安全员。

（4）、项目部应组建项目安全生产领导小组；安全生产领导小组应对施工区域定期检查，并留有检查记录。

公司安全质量部会对项目部进行定期、不定期检查。

（5）、项目部应建立安全管理台账。

（6）、项目部对新进场分包队伍组织进行入场安全教育，包括施工分包负责人及其施工作业人员。

3、成立安全生产领导小组

***工程项目部，成立以项目经理为首的领导小组，领导小组执行各项安全、质量管理工作，包括落实安全生产责任制、质量生产责任制、安全隐患排查治理、质量关键点控制、安全培训教育、安全技术交底及施工技术交底等各项工作。

（1）、成立时间：

2013年9月1日。

（2）、成立目的：

为了实现安全管理目标和质量管理目标。

（3）、小组成员：

组长：

**

组员：

**、**、**、***、**、***

3、各级人员安全、质量生产职责

各个责任人认真履行本岗位安全生产责任制，由项目经理负责监督。

具体内容见附件一。

4、安全技术交底

由项目主管生产的施工人员组织分部分项安全技术交底，安全技术交底应与工程技术交底分开，形成独立的书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。

5、三级安全教育

一级安全教育由安质部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法。

六、施工现场管理

1、施工区域围挡及围挡美化详见《文明施工围挡策划》。

2、现场悬挂安全警示牌，根据工程特点及施工不同阶段，有针对性的设置、悬挂安全警示标志，在施工现场危险部位和有关机械设备上设置安全警示标志，为了提醒、警示进入施工现场管理人员、作业人员和有关人员，随时保持警惕，避免事故发生。

3、施工现场道路

现场道路采用原***院内路面，道路平整坚实，满足运输要求。

严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。

4、临时设施的搭设与管理

（1）办公室

现场设置临时办公室，办公室内布局合理，文件资料应分类存放便于检索，保持办公室内清洁卫生。

（2）食堂

现场不设食堂，员工用餐到***食堂就餐。

（3）员工宿舍

现场设置临时员工宿舍，宿舍置于安全区域，舍内床位安放合理，便于员工休息，并保持宿舍清洁卫生，防止疾病的滋生和传染。

（4）厕所

现场不设置厕所，员工共用***厕所。

（5）钢筋加工棚

现场设置临时钢筋加工棚，钢筋加工棚搭设安全规范，各种加工机械安放布局合理，并悬挂对应的操作规程，保持棚内各种材料堆码整齐。

相关操作规程见附件一。

5、临时施工用水、电安全管理

现场临时施工用水从***借用自来水，供水管安装规范合理，定期检测水质情况，保证员工用水健康。

现场临时施工用电从***借电，并满足一下要求：

施工现场临时用电安全管理必须执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005。

七、施工环境保护与社区服务

1、制定施工现场防粉尘、防噪声、防污水等施工环境保护措施，有效控制污染和危害。

（参照公司《职业健康环境管理方案》、《环境管理方案》）

2、建筑和生活垃圾应堆放在指定场所，临时存放在现场的垃圾应分类集中堆放整齐，并按照有关规定处理废弃物；建筑垃圾应及时清运。

3、制定落实不扰民措施。

4、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。

5、夜间施工应按规定办理有关手续。

八、目标考核分解

序号

安全责任目标

责任人

1

安

全

管

理

安全生产责任制齐全，目标管理明确。

无重伤、死亡事故。

2

施工组织设计安全措施全面有针对性，分部分项工程安全技术交底率100％，签字手续齐全

3

季节变换教育率100％节假日教育率100％，安全教育率100％

4

每周安全检查率100％，记录齐全，检查出的隐患定期整改完成整改反馈率100％

5

特种作业人员持证上岗率100％，工伤事故档案资料齐全。

6

安全标识按总平面布置图进行设置

7

班前安全活动记录齐全

8

文

明

施

工

施工场地道路畅通，无泥浆及污水堵塞下水道

9

施工现场封闭管理安全通道设置合格率100％

10

九牌一图内容全面，材料堆放整齐

12

易燃爆物品分类堆放施工现场标识清晰

13

现场无打架斗殴酗酒闹事现象

14

现场无焚烧有毒有害物质，不拢民施工

15

炊事员健康证持证上岗率100％，食堂清洁卫生，防食物中毒措施齐全。

16

现场作业区域灭火器材配备率100％，无重大火灾事故

17

脚手架

脚手架使用验收合格率100％

18

基

坑

支

护

有专项的施工方案，方案有较强的针对性

19

临边防护和坑壁支护满足方案要求

20

排水措施满足方案要求

21

坑边荷载及上下通道、土方开挖满足规范要求

22

基坑支护变形监测及作业环境满足方案要求

23

模板工程

制作安装及拆除满足方案要求

24

防护

“三宝”正确使用，“四口”可靠防护。

25

施工用电

外电防护满足安全距离要求，接地接零满足规范要求，配电箱开关箱满足一机一闸一漏一箱的要求，现场照明设置专用回路，配电线路、电器装置符合规范要求，用电档案齐全。

三级配电、两级保护。

26

施工机具

机械设备验收合格率100％，无重大机械事故，无死亡事故

目标考核标准

1、采用评定表打分办法，应得分为100分，根据考核考核项目的完成情况和评分标准打分。

实得分80分及其以上者为优良，60~80分为合格，60分以下为不合格。

2、考核时间：

每月月底进行一次考核。

3、由项目经理对项目部所属管理人员进行考核，项目经理接受分公司考核。

九、安全检查

（1）项目部每周至少组织一次安全生产检查，安全员每日例行安全日检查。

（2）各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

（3）施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。

一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

（4）检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

安全工作检查制度和检查内容表

工作制度

安全内容及检查时间

参加部门和人员

定期安全检查

项目经理部每月2次，普遍检查；

元旦、春节、“五一”国庆前，普遍检查。

安全质量部门组织相关部门、工长、班组长参加。

季节性安全检查

防传染病检查，一般在春季；防暑降温防风防雷防触电防倒塌防淹溺检查，一般在夏季；防火检查一般在防火期，全年防寒防冰冻检查，一般在冬季。

由各级主管施工的领导主持，安全质量部门组织相关部门、工长、班组长参加。

临时性安全检查

施工高峰期机构和人员重大变动期职工大批探亲前后分散施工离开基地之前工伤事故发生后上级临时安排的检查。

基本同上，或由安全质量部门主持。

专业性安全检查

焊接工具、起重设备、电气设备、高空作业、吊装、支模拆除、易燃易爆、尘毒噪音污染。

由安全质量部门主持，安全管理员及有关人员参加。

群众性安全检查

安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患。

由安全质量部门主持，安全管理员及有关人员参加。

安全管理检查

规划、制度措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等

由安全质量部门组织进行。

十、危险源评价调查

项目施工区、生活区、办公区的危险源、环境因素由项目技术负责人组织识别，并成立识别小组每季度对上述区域进行检查及评价。

2、危险源识别控制与管理

项目工程模板工程危险源识别与控制措施

序号

重大危险源名称

可能导致的事故

控制措施

1

未按模板专项方案和规范搭设支撑系统

坍塌

1、加强班前教育、交底；2、加强现场监督检查。

2

安装/拆除4m以上的独立柱、弧形柱模板未采取有效的安全防护措施

高处坠落

1、制定防护措施专项方案；2、对操作工人进行教育培训；3、加强现场监督检查。

3

高支模架未与结构同步搭设和拉接

坍塌

1、按专项方案实施；2、对操作工人进行专项培训；

3、加强现场监督检查。

4

模板拆除时未将电梯井口、楼梯口及设备吊装预留洞口进行封闭防护，易坠物

物体打击

1、加强班前教育；2、加强现场监督检查。

5

模板拆除后未及时对“四口”“五临边”设置防护

高处坠落、物体打击

1、加强班前教育；2、加强现场监督检查。

6

拆除模板时未设置警戒区，未派专人监护

高处坠落、物体打击

1、对操作人员进行班前教育；2、加强现场监督检查。

项目工程临时用电危险源识别与控制措施

序号

重大危险源名称

可能导致的事故

控制措施

1

停用设备未拉闸断电，未锁好开关箱

触电

1、制定专项方案，严格按方案要求实施；

2、加强对现场的监督检查力度；

3、对工人进行专项教育和培训；

4、加强现场的动态管理。

2

机动车道和架空线路交叉垂直距离小于安全距离

触电

3

同一供电系统一部分设备作保护接零，另一部分设备保护接地未作，未执行“一机一闸，一漏，一箱”。

触电

4

临时用电线路敷设不规范

触电

5

电器设备的外壳未做保护接零

触电

6

开关箱无漏电保护器或失灵的，漏电保护器参数不匹配

触电

7

闸刀损坏或闸具不符合要求的

触电

8

未按规范使用电源线或电源线不合格的

触电

9

用其他金属线代替熔丝（保险丝）

触电

10

电工作业未穿绝缘鞋作业或绝缘破坏

触电

11

非电工作业人员操作电器或私自接电源

触电

项目工程钢筋工程危险源识别与控制措施

序号

重大危险源名称

可能导致的事故

控制措施

1

对焊作业人员未穿戴绝缘手套，绝缘鞋

触电

1、对工人进行培训教育；

2、严格执行管理规划和程序；

3、加强现场的监督检查；

2

电弧焊作业人员未正确使用专用防护用品

灼伤

3

对焊和电弧焊作业现场10m范围内违章存放有氧气、乙炔瓶

火灾、爆炸

4

3.5m以上的独立柱和独立梁钢筋绑扎未搭设脚手架或操作平台操作工人未戴好个人安全防护用品

高处坠落

5

钢筋吊运无专职指挥工，捆绑不牢固

物体打击

6

楼层钢筋焊接和楼板钢筋绑扎同时施工时，电源线拖敷在钢筋上

触电（群体伤害）

项目工程混凝土工程危险源识别与控制措施

序号

重大危险源名称

可能导致的事故

控制措施

1

工人没有正确佩戴安全帽或安全带

物体打击、高处坠落

1、制定专项施工方案；

2、对作业人员加强教育培训；

3、加强现场监督检查和动态管理。

2

振动器或专用机械操作人员没有戴绝缘手套或穿绝缘鞋

触电

3

电缆随意拖拉或随意绑在钢筋上

触电

4

作业人员作业时间过长，容易精力不集中，体力下降

各类事故

项目工程砌体工程危险源识别与控制措施

序号

重大危险源名称

可能导致的事故

控制措施

1

作业人员没有配戴安全帽

物体打击

1、加强教育培训和班前安全活动；

2、制定专项施工方案，并按方案实施；

3、加强现场的监督，检查力度和动态安全生产管理。

2

高处作业的操作人员未戴安全带

高处坠落

3

夜间或暗处作业照明不良

各类事故

4

酒后上岗

各类事故

5

照明灯线拖地或乱拉乱接

触电

6

作业人员及班组长安全意识谈薄

各类事故

项目工程基坑工程重大危险源识别与控制措施

序号

重大危险源名称

可能导致的事故

控制措施

1

降水过深造成周边地基塌陷

坍塌

1、制定专项方案，严格按方案要求实施；

2、加强对现场的监督检查力度；

3、对工人进行专项教育和培训；

4、加强现场的动态管理；

5、对机械设备进行检测验收；

2

基础施工没有效排水措施

坍塌

3

施工无专项方案

各类伤害

4

机械设备未通过验收

机具伤害

5

未进行沉降观测

其它伤害

6

作业人员上下基坑没有设置专用通道或通道搭设不符合要求

高处坠落

7

作业人员没有戴安全帽或没有正确戴安全帽

物体打击

8

基坑临边防护不符合要求

高处坠落

9

未按方案进行基坑支护或放坡

坍塌

10

雨后作业前未检查土体和支护的情况

坍塌

11

在支护和支撑上行走堆物

高处坠落、物体打击

12

电缆线拖地、有接头的地方没包扎好

触电

对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。

十一、施工质量管理

1、项目部必须制定相应的施工质量保证措施和质量管理办法。

2、项目部加强对分包单位（专业分包、劳务分包）的质量方面的控制管理。

3、施工过程留有质量管理记录包括：

（1）施工日志和专项施工记录及交底记录；

（2）施工机具检验和测量机试验设备的管理使用记录；

（3）监督检查和整改、复查记录；

（4）质量管理相关文件；

4、工程验收：

分部分项工程验收前，项目部须通知公司安全质量管理部参与，初验、竣工验收前，项目部须向公司安全质量管理部申请，安全质量管理部组织进行公司内部验收，验收合格后，才能向监理单位、建设单位申请验收。

5、由于本工程已备案盘龙区质监站，在工程项目基坑验收、钢筋验收、及竣工验收前及时通知质监站工作人员参与验收。

6、项目部应按规定对成品和半成品做好防护工作，现场原材料的标识工作。

****建设有限公司

***管理部

2013年9月8日

附件一：

各级管理人员安全、质量生产职责

项目执行经理职责：

（**）

1、项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。

2、坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的实际，组织制定、实施本项目各项安全生产管理目标、制度和措施，落实项目管理人员安全生产责任制。

3、组织编制项目安全生产保证计划，落实安全技术交底制度和设备验收制度。

4、领导组织施工现场定期或不定期的安全生产检查，保证安全设备、生产设施、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好状态。

5、每周组织一次项目安全生产检查，及时发现施工生产中的不安全问题，组织制定纠正措施，按照“立项、整改、复查、销项”的程序及时解决安全隐患；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要“定人、定时、定措施”予以解决。

6、加强分包队伍的安全管理，将分包队伍的的安全管理纳入项目安全管理体系，检查落实分包队伍的安全资质和持证上岗情况，确保符合规定要求。

7、按规定提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全消防措施，实现工地安全达标。

8、组织项目开展安全教育活动，定期或不定期对管理和施工人员进行有针对性的安全教育与考核。

9、积极组织项目开展创建文明工地、安全达标工地活动。

10、及时报告项目发生的安全事故，组织保护现场和救护伤员工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

项目技术负责人职责：

（***）

1、项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准，结合工程项目特点，组织进行安全技术交底。

3、主持或组织编制施工组织设计；编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

5、工程项目采用“四新技术”时，要及时上报，并编制工艺流程和安全保证措施，经批准后方可实施；组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因易燃易爆物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。

6、组织安全生产防护设施和设备的验收。

发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施予以消除。

8、配合因工伤亡及重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

安全员职责：

（马钊）

1、在项目经理的领导下具体负责项目的安全生产检查、监督工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定。

2、制定项目安全管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，经项目经理批准后，督促落实并检查执行情况。

3、坚持日巡查制度，随时发现、纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；在施工现场存在重大安全隐患时，有权下达停工整改指令；对安全生产有奖罚和越级上告权。

4、审批分部分项工程的安全技术交底；监督检查专业性较强的安全技术方案和危险部位的安全技术交底及措施情况。

5、组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，落实“三级安全教育”，督促检查班前安全活动。

6、负责项目安全设备、防护器材和急救器具管理的监督检查工作。

7、负责安全资料和记录的收集和整理。

8、如发生事故，及时向上级报告，保护现场，做好详细记录，配合安全事故的调查

施工员职责：

（***）

1、施工员对所辖班组（含劳务分包、专业分包）的安全生产负直接责任。

2、认真执行国家、地方政府、局及公司的各项安全生产管理规定和规范、标准，认真执行安全技术措施和安全操作规程，并监督检查执行情况。

3、根据项目专业特点和有关规定、要求，向班组（含劳务分包、专业分包）进行书面安全技术交底，履行审核签字手续,对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违章作业。

4、随时检查所辖班组（含劳务分包、专业分包）作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施设备技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。

5、组织班前安全活动，定期或不定期进行检查，做好检查记录。

6、定期或不定期组织所辖班组（含劳务分包、专业分包）学习安全技术操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

7、对分管项目应用的新材料、新技术、新工艺、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关领导或部门。

8、发生因工伤亡及重大未遂事故要抢救伤员，保护现场，并立即上报。

材料员职责：

（***）

1、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。

2、在采购安全设施、材料物品、劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。

3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。

4、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。

5、保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。

资料员职责:

（***）

（一）负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。

1.负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：

在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。

2.收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：

负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。

负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。

负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。

来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。

确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。

设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。

所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。

作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。

（二）参加分部分项工程的验收工作

负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：

负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标（包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录）作备案处理。

对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。

严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。

（三）负责工程项目的内业管理工作

1.协助项目经理做好对外协调、接待工作：

协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。

做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。

2.负责工程项目的内业管理工作：

汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求上报。

通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。

对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。

有效地利用内业