加大科技创新力度.docx
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加大科技创新力度
341期目录
新视点
加大科技创新力度继续发挥科技保增长的支撑服务作用
论坛
重视和提升城市“软实力”推动西安又好又快发展“科技西安”发展方略研究
动态
我国举办清洁汽车行动十周年总结表彰会暨2009天然气汽车技术创新与产业发展论坛全省技术转移工作座谈会召开加强科技创新推进节能减排西安参加国家“十城万盏”半导体照明工程试点工作方案研讨会西安市获得国家创新基金立项再创新高
西安电力电子产业联盟成立大会召开
2009年西安市大学生自主创业贷款首期项目评审及培训顺利完成市科技局赴蓝田检查秸秆禁烧和综合利用工作
秸秆切碎旋播示范现场会在高陵举行西安企业批量生产快速检测甲流关键设备碑林区举行中欧信息社会项目西安碑林示范项目成果推广大会雁塔区科技局强化知识产权培训提高干部综合素质
他山之石
值得借鉴的瑞典生态城建设经验湖北省推动农业科技创新体系建设成都开建节能环保示范城
综合资讯
综改试验区发展目标
数据看点
西安市2006~2008年科技活动经费投入
科技百科
节能减排名词——碳汇
封三教你一招
Word双面打印技巧
新视点
加大科技创新力度
继续发挥科技保增长的支撑服务作用
今年一季度西安经济增长10.5%,科技进步对经济增长的贡献率达50%以上。
6月22日,人民日报头版报道《“西安制造”成为西安经济增长“防寒服”》,孙清云书记接受记者采访时指出,西安经济遇寒不冷的原因是“我们一直坚持自主创新和打造过得硬的专利品牌‘西安制造'”。
文章指出:
西安市以自主创新作为强市之本。
西安先后设立财政资金引导的“种子资金”、风险投资基金、技术创新扶持基金、融资担保基金和各类成果转化产业基金。
同时,出台了保护知识产权资助基金和相关政策,促进企业自主创新。
为了培育出一批能够抵御风浪的企业航母,西安以高新技术开发区、经济技术开发区、阎良航空产业基地和航天产业基地为支撑,集中全市90%以上的高新技术企业,积极引导各种创新要素向各产业园区聚集。
文章还指出:
西安把科技创新作为支持保增长的治本之策,提前应急启动50项科技计划重大项目,把科技重大项目拉动作为保增长、促发展的载体和途径,推进企业加速高新技术重点产品开发和规模化发展。
今年共安排科技研发资金和专项资金投入1亿元,引导骨干企业和工业技术研究院开展多种方式合作,组织实施支撑产业升级的重大集团项目。
6月24日下午,市科技局党组召开会议,对人民日报的报道进行了学习传达,结合24日上午市委中心组黄省身副市长“关于加快我市工业发展问题的思考”的报告和24日下午市委督查室来科技局专题调研科技成果转化工作,进行了讨论。
大家一致认为,孙书记对西安科技创新给予充分肯定,这是对全市科技工作者的极大鼓舞。
我们一定要结合学习实践科学发展观活动,再接再厉,在下半年的工作中,认真安排部署,精心组织实施,全面完成各项经济指标和工作任务,进一步彰显科技创新在西安经济发展中的支撑引领作用。
论坛
重视和提升城市“软实力”
推动西安又好又快发展
目前,“软实力”已成为一个国家、地区和城市综合竞争力的重要标志。
西安作为十三朝古都,如何在具有悠久而深厚的历史文化底蕴基础上,进一步提升“软实力”,已经成为西安能否实现又好又快发展的一个重要问题。
一、提升西安“软实力”的现实意义
所谓“软实力”,是指对所有资源的非强制性运用产生出的影响力。
一个城市的实力,即综合竞争力,是由“软实力”与“硬实力”两部分组成的。
“软实力”来自于对资源的柔性运用,即吸引力、同化力和感召力,其影响可以通过渗透的方式不断发挥作用,让人心悦
诚服;而“硬实力”则来自于对资源的强制性运用,即支配力、震慑力和打击力,迫使别人服从。
“软实力”与“硬实力”二者相辅相成、相互促进、相互制约、相互影响,“硬实力”
是“软实力”的保证和依托,“软实力”是“硬实力”的黏合剂和倍增器。
如果说“硬实力”是城市发展的基础,“硬实力”的提高,保证着城市的稳定与繁荣,那么,“软实力”则毫无疑问地成为城市强盛的纽带和标志,是“硬实力”进一步发展的必备条件。
强大的“软实力”可以促进城市快速发展,增强一个城市的综合竞争力。
只有“软硬”兼备,才能持久地提高城市的综合竞争力。
在金融危机的背景下,以提升“软实力”来增强城市综合竞争力,就显得越发重要。
就西安现实而言,为什么没有将现有资源有效利用而得以快速发展,一个重要的原因就是对“软实力”的重要性认识不够。
西安是文化旅游资源的大市,享有“天然历史博物馆”美誉。
但目前,这些资源优势并没有充分发挥作用,2008年旅游业和文化产业的增加值分别仅占全市GDP的8.2%和5.5%。
如西安高新区,在本地有着很高的声誉,但比起大连、成都等城市的高新产业聚集区就显得逊色不少,其原因就在于西安高新产业“软实力”的不足,区内多数企业在本领域的号召力和影响力不强。
由此可以得出结论,从全国来看西安这些优势产业并没有发挥多大的影响力,缺乏对同行业优秀人才及优质项目的吸引力,从而降低了自己在市场中的竞争力,制约了进一步发展。
重视提升“软实力”,通过“软实力”带动西安整体实力的提升,是推动西安科学发展、实现率先发展、建设人民满意城市的有效途径!
二、提升西安“软实力”的有利条件和制约因素
西安地处我国中、西两大经济带的结合部,是西北各省通往西南、中原及华东的门户与交通枢纽,在全国经济总体布局上具有承东启西、东联西进的重要战略地位。
西安的历史最早可追溯到8300多年前的华胥文化,6000年前的半坡遗址,有着3100年的建城史和1100年的国都史,是中华民族的发祥地,我国七大古都之首,世界四大文明古都之一。
优越的地理区位和深远的历史渊源,使西安成为中国西北最大的商品流通、文化交流中心与物资集散地,世界著名的旅游中心城市。
作为“丝绸之路”的起点,西安又是东西方文明交流的纽带。
近年来,西安迅速发展成为全国重要的交通运输中心、工业尤其是国防工业、科技研究和高
等教育基地,为西安提供了进行“软硬实力”同时双向发展的良好条件。
西安雄厚的资源优势,为“软实力”的提升奠定了坚实的基础。
毋庸讳言,几千年传统的封建历史文化,也造成民众思想中普遍存在“帝都”情感和文化积淀,加之西安地处内陆,接受近代来自海洋的商业文明比较滞后,以至束缚了观念的更新,造成西安本土商业文化不够发达,从而成为西安“软实力”提升和发展的制约因素。
三、提升西安“软实力”的主要构想
提升西安“软实力”,必须要有明确的思路,要依托自身的资源优势,最大限度地发挥其潜能。
首先,要把“软实力”的发展提高到战略高度,以统筹全局的思想观念来指导西安市“软实力”发展的中、长期规划,大力培育西安特色文化。
其次,要改变发展观念,在全社会形成重视思维观念、管理水平等“软实力”建设的氛围,不能一提发展就只是盯着上项目、搞工程、基础设施建设等方面。
再次,要明确西安发展形象的定位,如民族形成和发展的源头、历史文化古都、旅游胜地、宜居城市等,但同时又要注意发展的方向不宜过多,应该通过分析论证,找出最适合西安特色的两三个发展方向,突出西安城市与众不同的特色,增强国内外对西安的总体印象。
要以优势资源为依托,以文化产业为核心,整合历史、文化、旅游、教育等资源,利用西安深厚的文化底蕴和人才优势,做大做强文化创意、旅游服务、教育产业,全面提升城市“软实力”和综合竞争力。
政府的管理水平和服务质量是“软实力”的重要方面,特别对发展经济而言,政府决策、管理服务属于公权力的行使,其具有不可替代的天然属性,所以搞好政府服务是非常重要的。
四、提升西安“软实力”必须着力解决的几个问题
“软实力”包括构成“软实力”的资源、对资源的软性运用以及运用的结果等三个部分,“软实力”的建设就要针对这三个组成部分来进行。
一是“软实力”资源的建设要扩大规模、提高质量,特别要注意政策、制度的建设。
二是在资源运用能力建设上要提高对“软实力”资源运用的水平、能力和效率,特别要注意改善政府工作作风、提升政府服务的水平和质量。
三是提高“软实力”资源运用的效果要化解和消除资源运用中的环境阻力,特别要注意消除制度障碍,提高整体运作的效能和水平。
为此,必须着力解决好以下几方面问题:
1.积极培育西安特色文化,全力推动文化产业发展
要借鉴国内外发展文化创意产业的经验,以突出活性为宗旨,确立自身发展的思路、模式和品牌,制定系统的文化和文化产业发展战略和规划,积极引进和培养高端文化人才,培育和形成西安特色文化和文化产业链,切实加强现代文化设施建设,大幅度提升文化产业的地位和对国民经济发展的贡献率。
要通过文化产业的带动,提高西安创意产业的实力,充分利用文艺、影视、动漫、建筑等方式对我市的资源进行再创造,通过报纸、电视、网络等媒体宣传,唤醒西安潜在的物质文化资源和非物质文化资源,使之相互依托,共同焕发出新的光彩。
2.抓住“帝王之都”的独特优势,加强历史文化传承积极开展历史文化的保护和开发利用,在人、财、物方面支持专业机构和专业人员继承发扬传统历史文化和关中民俗文化,通过现代艺术形式对其进行包装和宣传推广。
要对优秀民俗文化在西安进行集约式的保护和展示,并以此促进民俗文化在民间生长壮大。
要组织相关专家学者大力进行发掘、整理,以文字视频等形式给予出版发行加以宣传弘扬。
3.加强生态文明建设,树立西安宜居城市形象
要加快实施大明宫地区、国际港务区、北客站、新行政中心、世界园艺博览园等区域的建设和综合改造步伐,进一步提高城市承载能力。
继续开展“绿满西安、花映古城、三年植绿大行动”,逐步恢复“八水绕长安”,实现河流自然水系与城市景观水系的链接与循环,积极实施蓝天工程、碧水工程、绿色生态工程、工业污染源综合治理工程和城市固体废物综合处理处置工程,全面改善城市生态环境,提高城市园林化、生态化水平,实现人与自然和谐发展。
4.改进旅游方式,提升旅游服务质量
以建设世界一流旅游目的地城市为目标,以生动的、形象的、丰富活性内容的文化内涵为载体,加快西安旅游服务理念、方式的转变,做大做强旅游企业,延长旅游产业链,使西安的旅游业,从浏览型转化为体验型,从观赏型转化为参与型,使游客从浅层面感知转化为深层次理解、长时期认同与向往。
通过改进旅游服务,达到自然与人文相结合、历史与当代相结合、文物与文化相统一、文化与经济协调发展。
5.提高城市管理水平,加大西安推介力度要以“四城联创”为载体,进一步搞好城市管理提升年活动,加强城市治安建设、窗口建设,对主要街道两边的建筑物立面进行集中整治,城墙内禁止设新楼宇广告牌,以彰显古城的历史文化风貌。
要借举办欧亚论坛、世界园艺博览会等重大活动的契机,进一步扩大西安的知名度和影响力。
利用媒体、网络宣传西安人的淳朴、善良、友好和开放的形象,宣传城市“软实力”建设的成果,宣传西安未来城市建设的美好前景。
6.加强社区文化建设,提升公民素质
要顺应时代发展要求,以建设社会主义核心价值观为主线,以开展名镇文化和社区文化建设为基础,提高全体公民参与城市建设、做城市主人的意识。
发挥西安在校大学生人数众多的优势,组织他们进行城市文明行为建设宣传。
引导和培育市民的文明意识、文明行为、礼仪之邦的新理念和生活准则。
7.推进政务公开,提升政府服务水平。
要以建设人民满意城市为目标,进一步完善政府绩效考核体系和推进政务公开,建设良好的政务和社会环境,消除一切阻碍社会经济和文化发展、妨碍人民幸福感的政策。
要进一步梳理、明确政府各部门职责,开展新形势下公务人员作风整顿活动,增强公务人员服务意识,提升政府的服务水平。
西安参加国家“十城万盏”半导体照明工程
试点工作方案研讨会
5月21〜22日,由科技部组织的国家“十城万盏”半导体照明工程试点城市试点工作方案研讨会在北京铁道大厦召开。
科技部高新司刘久贵副巡视员、材料处徐禄平处长、照明办吴灵主任出席了会议。
陕西省科技厅高新处丛国军副处长、西安市科技局高新处郑刚处长、西安市科技局高新处张立峰、西安光电子技术产业发展中心柴杰副主任和西安立明电子科技有限责任公司穆一经总经理参加了此次会议。
科技部高新司刘久贵副巡视员介绍了此次会议的目的。
天津、深圳、西安等21个试点
城市依次作了工作汇报,专家组对各城市实施方案作了进一步了解并提出建议。
最后,徐禄
平处长作了总结发言。
徐处长要求21家试点城市要统一思想、提高意识、完善方案。
结合“十二五”期间半导体照明规划和战略研究、国务院9号文件、国家科技计划等,制定实施目标,推动技术升级,优化产业布局,建设公共平台。
科技西安”发展方略研究
一、建设“科技西安”的战略意义
“科技西安”的基本内涵是:
充分发挥西安的科学技术资源优势,实现从城市的传统发展观向科学发展观的根本转变;实现城市经济增长方式由要素驱动向创新驱动的根本转变;实现从不平衡发展向协调、和谐发展的转变。
把西安建设成为世界著名、国内一流、我国中西部最大的科技城、中国西部高新技术产业发展的平台、中国西部的科技信息中心、科技投融资中心、科技商贸中心、科技人才中心以及科技成果研发和产业化基地;率先建设成为我国一流的创新型城市。
1.科技创新能力的竞争已成为城市发展竞争的焦点
硬环境是城市之形,软环境是城市之魂。
城市竞争力,首先就是把自己城市的定位定好。
其次,要注重城市功能的完善,同时,也需要城市的文化。
2.科技进步是实现城市经济社会发展的强大动力
科技进步可以带来一系列的新产业群,可以促进产业结构演变。
科技进步是实现城市经济社会发展的必由之路。
3.加快科技进步是落实科学发展观,建设和谐社会的根本保障
科学技术的迅猛发展,将为我国可持续发展提供有力的支持和保障。
全面落实科学的发展观,核心在于把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键在于发挥科技创新在引导和支撑经济社会发展中的决定性作用。
二、建设“科技西安”的背景环境分析
(一)建设“科技西安”的背景
1.新经济浪潮的影响
以高新技术为基础的高新技术产业群的突破和迅速崛起,成为托起新经济的世纪巨擎,是新经济形态的最重要的标志,各国在高新技术产业领域的竞争十分激烈。
发展高新技术产业已成为我们面向21世纪,发展和振兴陕西的战略选择。
2.西安良好的科技基础和发展环境
西安在我国区域发展网络型经济体系的“三纵三横”骨架中位于二级增长级上,是我国东西两大经济区域的结合部,已经成为我国内陆最有影响力的中心城市之一,正在成为我国北方中西部的特大型中心城市。
3.科技创新能力的竞争已成为城市发展竞争的焦点
从长远发展来看,城市的核心产业发展和它的高科技、高科技人才的创业激情和动力联系在一起,城市之间的竞争必将是科技创新能力的竞争,城市发展水平的差异的实质是科技创新的差异。
(二)建设“科技西安”的环境分析
面临的战略机遇:
1.经济全球化和科技全球化加快了知识和科技资源的流动,可以利用全球科技资源实
现跨越发展。
2.我国经济的持续、快速、协调和健康增长,提供了巨大的需求和发展空间。
3.西部大开发的进一步推进可以充分发挥西安的科技优势。
5.建设西部经济强省的战略目标和部署的机遇。
6.西安国际化、市场化、人文化、生态化理念的贯彻和人文西安、活力西安、和谐西安的建设为科学技术广泛应用提供了机会。
面临的挑战与竞争
1.跨国公司不断强化的技术升级、知识技术保护的挑战与竞争。
2.国内区域之间和城市之间发展的挑战和竞争。
3.知识、技术与经济社会发展水平和结构不平衡的挑战。
4.竞争性市场经济体制的目标和经济体制改革滞后的挑战。
三、建设“科技西安”的指导思想与战略目标
(一)建设“科技西安”的指导思想
“科技西安”的发展战略指导思想可以表述为:
自主创新,整合资源,提升产业,支撑发展,进一步提高科技对经济增长的贡献,发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用,强化科技竞争力、产业竞争力和城市综合竞争力,把西安建设成为中国创新型城市、西部经济强市,成为我国重要的知识创新、技术创新基地,实现经济社会的全面、健康、协调、可持续发展,在建设人文西安、活力西安、和谐西安中充分发挥科学技术的作用。
(二)建设“科技西安”的战略目标
今后15年我市科学技术发展的总体目标是:
实施科教兴市战略和人才强市战略,建设学习型城市;建成符合现代科学技术发展规律和社会主义市场经济发展要求的、完善的、功能强大的区域创新体系;自主创新能力保持西部第一、全国领先,建成全国一流的、具有国际影响力的创新型城市。
以强大的科学技术实力和自主创新能力支撑和引领国民经济和社会的全面、协调、可持续发展,满足小康生活的需要,促进人的全面发展。
四、建设“科技西安”战略的重点任务
(一)抓住两个关键
1.培育发展大批的创新型企业
创新型企业是整个创新体系中关键的一环。
我们应立足于我市的优势资源,以西安重型机械研究所和西安海天天线科技股份有限公司这两家国家创新型试点企业为龙头,以点带面,逐步建立一大批国家级、省级创新型企业,带动整个西安市自主创新网络体系的建设,进而形成具有较强市场竞争力的创新型企业网络。
2.不断优化科技创新和产业化环境在待遇、事业和保障三个方面下功夫。
政府在科技创新机制的建立中应承担主要责任,包括建立和完善机制,制定相关政策并引导创新文化。
通过科技创新机制,把创新转化成财富,打破垄断,创造公开、公平的竞争环境。
型中心城市。
3.科技创新能力的竞争已成为城市发展竞争的焦点
从长远发展来看,城市的核心产业发展和它的高科技、高科技人才的创业激情和动力联系在一起,城市之间的竞争必将是科技创新能力的竞争,城市发展水平的差异的实质是科技创新的差异。
(二)建设“科技西安”的环境分析
面临的战略机遇:
1.经济全球化和科技全球化加快了知识和科技资源的流动,可以利用全球科技资源实
现跨越发展。
2.我国经济的持续、快速、协调和健康增长,提供了巨大的需求和发展空间。
3.西部大开发的进一步推进可以充分发挥西安的科技优势。
4.东部的产业转移创造了加快发展的机遇。
5.建设西部经济强省的战略目标和部署的机遇。
6.西安国际化、市场化、人文化、生态化理念的贯彻和人文西安、活力西安、和谐西安的建设为科学技术广泛应用提供了机会。
面临的挑战与竞争:
2.国内区域之间和城市之间发展的挑战和竞争。
4.竞争性市场经济体制的目标和经济体制改革滞后的挑战。
三、建设“科技西安”的指导思想与战略目标
(一)建设“科技西安”的指导思想
“科技西安”的发展战略指导思想可以表述为:
自主创新,整合资源,提升产业,支撑发展,进一步提高科技对经济增长的贡献,发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用,强化科技竞争力、产业竞争力和城市综合竞争力,把西安建设成为中国创新型城市、西部经济强市,成为我国重要的知识创新、技术创新基地,实现经济社会的全面、健康、协调、可持续发展,在建设人文西安、活力西安、和谐西安中充分发挥科学技术的作用。
(二)建设“科技西安”的战略目标
今后15年我市科学技术发展的总体目标是:
实施科教兴市战略和人才强市战略,建设学习型城市;建成符合现代科学技术发展规律和社会主义市场经济发展要求的、完善的、功能强大的区域创新体系;自主创新能力保持西部第一、全国领先,建成全国一流的、具有国际影响力的创新型城市。
以强大的科学技术实力和自主创新能力支撑和引领国民经济和社会的全面、协调、可持续发展,满足小康生活的需要,促进人的全面发展。
四、建设“科技西安”战略的重点任务
(一)抓住两个关键
1.培育发展大批的创新型企业
创新型企业是整个创新体系中关键的一环。
我们应立足于我市的优势资源,以西安重型机械研究所和西安海天天线科技股份有限公司这两家国家创新型试点企业为龙头,以点带面,逐步建立一大批国家级、省级创新型企业,带动整个西安市自主创新网络体系的建设,进而形成具有较强市场竞争力的创新型企业网络。
2.不断优化科技创新和产业化环境在待遇、事业和保障三个方面下功夫。
政府在科技创新机制的建立中应承担主要责任,包括建立和完善机制,制定相关政策并引导创新文化。
通过科技创新机制,把创新转化成财富,打破垄断,创造公开、公平的竞争环境。
面加快培育和发展,为科学技术发展和科学技术成果的转移、技术创新和高新技术产业的发展发挥特别的功能和作用。
(三)实现四大突破
1.实现自主创新能力的突破
自主创新能力的突破主要是在两方面,即作为创新主体的企业和作为创新外部环境的社会。
企业作为自主创新的主体,在自主创新活动中起着核心作用。
首先是投入;其次是充分利用和整合社会各种资源;再次就是重视企业家的创新精神。
在企业外部,整个社会的创新意识和区域创新体系的建立关系到整个区域自主创新能力
的提高。
首先要发挥政府在创新体系中的作用;其次要大力发展创新型人才的培养。
2.实现若干战略性高新技术产业的技术突破
(1)航空航天领域重点在高新区打造产业链条完备、功能齐全的航空专业化园区,建设世界一流的航空产业基地。
重点支持阎良飞机厂建设,使西安成为国家研发生产新一代支线飞机、无人机、航空地面设备运载发动机、航天器、卫星应用技术和设置的重要基地。
实现军用和民用产业技术基础一体化,促进民用产业和国防科技工业的融合。
(2)生物、医药领域重点提升生物制药的能力和规模,力争在基因工程、药物筛选、生物芯片、生物育种和生物制剂等方面有所突破。
扩大化学制药的规模与水平,鼓励运用生物工程技术和现代中成药技术改良现有药物品质和传统中草药,培育制成一批具有自主知识产权的高效新药,并不断开发各类新特中药及天然药品,大力推进中药现代化。
(3)电子信息领域重点支持企业开发和生产通信设备及产品、计算机及外部设备、信息网络及安全产品、广播电视技术产品、光电子、微电子及新型元器件、计算机软件等产品。
并将优先发展新一代高速宽带等信息网络设备、计算机及其操作系统和嵌入式软件、线宽0.18微米以下集成电路及新型电子元器件、电子政务与电子商务等。
(4)新材料领域
主要包括:
①材料的先进制备、成型、加工技术;②轻质高强度金属材料,高性能非金属材料;③特种光电功能材料和电子电力功能材料;④具有特殊性能的新型纤维材料聚合制备技术;⑤血管内支架,人工心脏瓣膜,高耐磨牙科充填材料;⑥高性能金属复合材料;⑦非金属功能材料;⑧新型高分子功能材料、生物医学材料、光电信息材料、新型纺织材料、纺织助剂及后整理加工技术,高档及功能面料生产技术等。
(5)光机电一体化领域
重点发展的技术和产品主要为:
①高性能、智能化仪器仪表;②工业机器人先进制造技术,数控加工技术;③电力、电站自动化设备及信息化;④纺织品服装数字化检测仪器及系
统开发;⑤工业生产过程控制系统,现场总线控制系统,面向行业的控制系统,基于PC的
控制系统,非
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