平原县防汛抗旱应急.docx
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平原县防汛抗旱应急.docx
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平原县防汛抗旱应急
平原县2018年防汛抗旱应急
处置预案
平原县人民政府防汛抗旱指挥部
二〇一八年五月
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2组织指挥体系及职责
2.1组织机构
2.2工作职责
2.3县(县、区)人民政府防汛指挥部
3预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.2预防预警行动
3.3预警支持系统
4防汛应急响应
4.1汛情分级
4.2防范措施
4.3工作内容
4.4领导分工
4.5组织分工
5抗旱应急响应
5.1旱情等级划分
5.2防范措施
5.3抗旱库容
5.4工作内容
6应急保障
6.1通信与信息保障
6.2应急支援与装备保障
6.3技术保障
6.4宣传、培训和演习
7善后工作
7.1救灾
7.2防汛抢险物料补充
7.3水毁工程修复
7.4灾后重建
7.5蓄滞洪区补偿
7.6防汛抗旱工作评价
8附则
8.1名词术语定义
8.2预案管理与更新
8.3奖励与责任追究
8.4预案解释部门
8.5预案实施时间
1总则
1.1编制目的
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及山东省有关法规,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于平原县范围内水旱灾害的预防和应急处置。
水旱灾害包括:
台风灾害、洪涝灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、台风、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本,树立和落实科学发展观,做到防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行县乡镇人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
县武装部及预备役主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先工业、后农业,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,合理利用两洪资源
2组织指挥体系及职责
2.1组织机构
县级设立平原县人民政府防汛防旱指挥部(以下简称县防汛指挥部),县防汛指挥部办公室设在县水务局,指挥部下设城市防汛办公室,城市防汛办公室设在县住建局。
县防汛指挥部由县长任总指挥,分管农业副县长、分管城建副县长任常务副指挥,县人武部、县政府办公室、县水务局、县城市行政执法管理局,县住建局、县卫计委、县信访局、县人事局、县财政局、县公安局、县民政局、县国土资源局、县交通局、县公路局、县气象局、县电业公司、县邮政局、移动公司、联通公司、县供销社、县人寿保险公司、县财产保险公司、县卫计局、县农林局、县广电局等单位负责人为指挥部成员。
县防汛指挥部下设办公室(以下简称县防汛办),县水务局局长兼办公室主任。
城市防汛办公室设在县住建局,由住建局局长兼任办公室主任。
2.2工作职责
2.2.1县防汛指挥部职责
负责领导、组织全县的防汛抗旱工作,拟订全县防汛抗旱政策性文件、规章制度,以及跨乡镇行政区划的调水方案,及时掌握全县汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全县水利设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
2.2.2成员单位职责
县水务局:
(1)负责内河防洪排涝抗旱工程的行业管理;
(2)组织制定防洪预案和水资源应急预案;(3)提供水情、工情、旱情、灾情,做好防汛调度和抗旱水源的调度;(4)制定并监督实施全县防汛抗旱措施以及工程防汛岁修和应急处理及水毁修复工程计划;(5)负责指导、监督防洪工程的运行安全、组织防洪抢险工作;(6)负责配合城市防洪工作。
住建局:
负责城市防汛规划的编制和工程建设,参与城区防汛重大工程计划的制定。
县城市规划局:
在城市总体规划的指导下,协助城市防汛主管部门,研究论证城市防汛专业规划,并按权限审批相关工程。
县城市管理行政执法局:
(1)负责城市防汛排涝规划的制定和监督实施;
(2)负责城市防汛排涝工程的修复完善和安全运行管理;(3)组织城市规划区防汛排涝以及抢险工作;(4)提供城区雨情、灾情。
县发改委:
(1)协调安排防汛抗旱工程除险加固资金;
(2)会同有关部门争取国家安排防汛抗旱工程投资,并督促落实到位。
县经委:
(1)负责协调防汛抗洪、抗旱、救灾物资的储备;
(2)协调解决抗洪抢险期间的电力供应,协助地方政府抓好企业的防汛工作;(3)在骨干企业组建抢险预备队。
县公安局:
(1)负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序,确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻;
(2)依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物料及破坏水利、水文、通信、电力设施的案件,打击犯罪分子,协助做好水事纠纷的处理;(3)遇特大洪水紧急情况,协助防汛部门组织群众撤离和转移,保护国家财产和群众生命安全;(4)协助做好河道清障及抢险救灾通行工作。
县民政局:
负责统计洪涝旱灾地区灾民的生活安置和救灾工作。
县财政局:
(1)负责及时安排和拨付防汛抗旱经费,并监督使用;
(2)及时安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费。
县人事局:
组织表彰、奖励抗洪抢险及抗旱工作中涌现出的先进集体和模范个人。
县国土资源局:
(1)负责对重大地面塌陷等地质灾害的监测、勘察和预防工作;
(2)负责防汛应急工程、抗洪抢险的土地征用。
县交通局:
(1)负责所辖公路交通设施的防洪安全,确保道路畅通;
(2)优先运送防汛抢险、防疫、抗旱人员和物资、设备;(3)为紧急抢险和撤离人员及时组织所需车辆等运输工具。
县公路局:
(1)负责所辖公路设施的防洪安全,为防汛抗旱救灾提供道路保障;
(2)保障防汛、救灾车辆汛期畅通。
县农林局:
(1)掌握农牧渔业洪涝旱受灾情况;
(2)负责洪涝旱灾后农牧渔业生产救灾与恢复及农垦系统的防洪安全。
县卫计局:
负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
县气象局:
负责监测天气形势,及时提供天气预报和雨情信息;
县供电公司:
(1)负责所辖电力设施的运行安全;
(2)保障水管单位和防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。
县邮政局:
负责邮政网络畅通与安全,保证防汛抗旱救灾邮件及时传送。
县移动公司、联通公司、电信公司:
(1)负责通信设施的防洪安全,确保防汛通讯畅通,优先保证防汛抗旱救灾通讯信息传送;
(2)做好发生特大洪水时应对的通讯手段。
县广电局:
负责组织广播电视的抗洪抢险、抗旱宣传工作,及时报导灾害性天气警报和防灾抗灾知识。
县林业局:
(1)负责做好林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作;
(2)协助地方政府组织清除河道行洪区内的阻水林木;(3)负责抗洪抢险所需林木的征用、砍伐和批复。
县供销社:
负责做好防汛抗旱抢险救灾物资的储备、供应、调运工作。
县安全生产监督管理局:
对已建和在建水利工程、在建跨河工程的安全生产监管工作加强综合监督管理,督促有关负有安全监管职责的部门做好建设工程的安全生产监督、监察。
县财产保险公司、人寿保险公司:
负责做好灾情调查和灾后理赔工作。
县人武部:
根据汛情需要,担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾及执行重大防洪抗旱措施的任务。
2.2.3县防汛办职责
负责县防汛指挥部的日常工作,贯彻执行上级有关防汛抗旱工作的方针政策,拟订防汛抗旱应急预案并组织实施,组织全县防汛抗旱指挥系统的建设与管理等,当好县委、县政府防汛抗旱工作的参谋。
2.3乡镇、办事处防汛指挥部
各乡镇、办事处人民政府设立防汛指挥部,在县防汛指挥部和本级人民政府的领导下,组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。
3预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1汛情信息
(1)县气象部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。
(2)县气象部门应当组织对重大灾害性天气的联合监测、会商和预报,延长预见期,对重大气象、水文灾害作出评估,及时报县防汛指挥部和相关成员单位。
(3)当预报即将发生严重水旱灾害和台风灾害时,县防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。
当河道发生洪水时,由河道主管部门及时上报测验结果,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,重要站点的水情应在15分钟内报到县防汛指挥部,为适时指挥决策提供依据。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
当马颊河、德惠新河、笃马河水位达到警戒水位时,由堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸等工程设施的运行情况报工程管理部门和县防汛指挥部。
发生洪水地区的防汛指挥部应立即向县防汛指挥部报告工程出险情况和防守情况。
当堤防和穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向县政府、县水利局和县防指准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
(2)水库工程信息。
当水库出现险情时,水库管理单位应在第一时间向可能影响的区域预警,并迅速处置险情,同时向县防汛指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以进一步采取相应措施。
当水库遭遇地震或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,水库管理部门应立即向县防汛指挥部报告,县防汛指挥部应提早向可能淹没的区域发出预警,为群众安全转移争取时间。
3.1.3洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:
灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,县汛指挥部及县民政、交通、电力、农业等部门应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。
县防汛指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向县人民政府和市防汛指挥部报告。
(3)县防汛抗旱指挥部应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:
干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)县防汛抗旱指挥部应掌握水雨情变化、当地蓄水情况和城乡供水情况,加强旱情监测,县防汛抗旱指挥部和乡(镇)人民政府应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
(1)思想准备。
加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。
建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。
对存在病险的堤防、拦河闸、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。
修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。
按照分级负责的原则,县防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。
充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛抗旱检查。
实行以查组织、查工程、查隐患、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
3.2.2洪水预警
当河道即将出现洪水时,河道工程部门应做好洪水预报工作,及时向县防汛指挥部及有关单位报告水位、流量的实测情况和洪水走势,并及时提供预报最新水情,为抗灾救灾提供基本依据,为预警提供依据。
3.2.3蓄滞洪区预警
(1)有易涝低洼地块的乡镇应拟订群众安全转移方案,报县防汛抗旱指挥部批准。
(2)有易涝低洼地块的乡镇应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告县防汛抗旱指挥部。
(3)低洼地块,当地人民政府和防汛抗旱指挥部应把人民的生命安全放在首位,迅速启动预警系统,按照群众安全转移方案实施转移。
3.2.4干旱灾害预警
(1)县(乡、镇)防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)县(乡、镇)防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)县(乡、镇)防汛指挥部要加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3.2.5供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机,县防汛抗旱指挥部向社会公布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水的准备。
4防汛应急响应
4.1汛情分级
4.1.1一般汛情:
(1)区域日降雨量:
100毫米(特殊情况作较大汛情处理);
(2)河道水情:
马颊河李家桥站19.60-20.99米;
(3)发布台风(包括热带风暴,下同)消息阶段;
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为一般汛情。
4.1.2较大汛情:
(1)区域日降雨量:
100-200毫米,3日降雨量:
200-300毫米(特殊情况作重大汛情处理);
(2)河道水情:
马颊河李家桥站20.99-21.49米;
(3)发布台风警报阶段;
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为较大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)区域日降雨量:
200毫米以上,3日降雨量:
300毫米以上;
(2)河道水情:
马颊河李家桥站21.49米以上;
(3)发布台风紧急警报阶段;
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为重大汛情。
4.2防范措施
根据预报或实际出现汛情等级,确定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)县防汛办向县防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情;
(2)县防汛指挥部成员单位负责人进岗到位,防汛办主任、气象局长进岗到位;
(3)县防汛办向乡镇防汛办通报汛情。
4.2.2较大汛情:
(1)县防汛办向县防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情,副指挥向县委、县政府分管领导(特殊情况下向主要领导)报告汛情;
(2)县防汛指挥部常务副指挥进岗到位,召开汛情分析会,各部门各单位领导进岗到位;
(3)县防汛指挥部部署防御工作,下发防御通知;
(4)县防汛指挥部组织指挥全县防洪抢险救灾工作。
4.2.3重大汛情:
(1)县防汛指挥部常务副指挥向县委、县政府主要领导报告汛情;
(2)县委、县政府领导进岗到位,部署防御对策;
(3)县委办公室、县政府办公室下达防御紧急通知;
(4)县委、县政府成立抗洪抢险救灾领导小组,实行统一领导,按有关规程分组实施。
4.3工作内容
4.3.1组织指挥:
1、县防汛指挥部在上级防汛机构指导下和县委、县政府的领导下,行使全县防汛指挥权。
2、县防汛指挥部各办公室,汛期均实行24小时值班。
各办公室要编制各自防洪预案,报县防汛指挥部批准后实施。
4.3.2灾害救助:
出现重特大灾情时,由县防汛指挥部统一指挥和组织自然灾害抢险救灾工作。
4.3.3信息发布:
1、县防汛指挥部负责发布汛情公报、防汛紧急警报、灾情(重大灾情由县政府发布);2、县气象局负责发布台风消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息;3其他部门发布有关汛情、灾情等信息需报县防汛指挥部指挥同意。
4.3.4预测预报:
1、县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围;台风的移动方向、速度、强度、登陆地点;2、河道工程单位预报主要河道洪水位。
一般汛情12小时预报一次,较大汛情3小时预报一次,重大汛情1小时预报一次,遇特殊情况增加预报次数。
预测预报结果按规定表格填写,经领导签字后上报县防汛指挥部;预测预报信息未经县防汛指挥部同意不得外传。
4.3.5水利工程调度:
1、马颊河、德惠新河、笃马河及其控制闸由县防汛指挥部商市防办调度;2、洪沟河、赵王河、马洪干、扁担沟等河道由县防汛指挥部负责调度,其余乡镇骨干河道由所在乡镇主管部门调度;3、县防汛指挥部对全县水利工程有权优先调度。
4.3.6物资车辆调用:
1、发生重大汛情时,县防汛指挥部有权在全县范围内调用防汛物资,任何单位和个人必须服从大局,主动配合;2、县级物资车辆调用由县防汛指挥部统一安排;3、各乡镇要求调用县级物资的,由当地防汛指挥部提出书面申请,经县防汛指挥部决定后下达调运任务;4、抢险物资原则上实行谁需要谁负责。
4.3.7人员物资撤离:
1、各乡镇及部门要按防洪预案组织转移受灾地区人员和物资;2、对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。
4.3.8新闻采访:
1、报道汛情、灾情必须真实,不得随意夸张;天气预报、洪水预报、汛情公告必须按县防汛指挥部、气象和水文部门提供的材料公布,不得随意修改;2、综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,需经县防指宣传报道组审查后才能发布。
5抗旱应急响应
5.1旱情等级划分
5.1.1轻度干旱:
(1)水库平均充水度50%以上—60%以下;
(2)连续无效降雨天数达到25天;
5.1.2中度干旱:
(1)水库平均充水度40%以上—50%以下;
(2)连续无效降雨天数达到40天;
5.1.3严重干旱:
(1)水库平均充水度40%以下;
(2)连续无效降雨天数达到60天;
5.2防范措施
5.2.1预案启用标准:
当旱情等级达到轻度干旱,本预案开始启用。
5.2.2水量调度原则:
抗御旱灾的落脚点是充分利用水资源,最大限度地发挥水资源的作用,为此,确定抗旱用水调度基本原则如下:
(1)按防大旱、抗长旱的原则制订用水方案;
(2)在水资源利用上,先用地表水后用地下水;
(3)在供水调度上,先保证生活用水,后保证重要工业用水,再考虑农业及生态用水;
(4)在供水对象上,实行确保重点原则,在生活供水方面先确保乡镇生活用水;在生产供水上先保重点工业生产用水;在农业用水上先保重要作物和经济作物生长关键需水时段为重点。
5.2.3调度权限:
(1)重要供水水源在抗旱期,调度权归县防汛抗旱指挥部,在县防汛抗旱指挥部授权范围内,各乡镇防汛抗旱指挥部可以对辖区内重要引供水工程进行调度;
(2)县防汛抗旱指挥部对全县骨干水利工程有优先调度权。
5.2.4具体负责人:
(1)骨干水工程日常调度由县防汛办常务副主任负责;
(2)跨乡镇用水调度,由县水利局负责;
(3)增加或减少重要水利工程用水量的调度由县防汛指挥部副指挥负责。
5.2.5工作程序:
(1)轻度干旱
a、县防汛办发出抗旱工作通知,要求各地各有关部门做好抗旱准备工作;
b、县气象部门掌握气象、水雨情变化情况,做好监测、预报工作,并及时通报县防汛办;
c、县水利部门做好抗旱水源的管理工作,检修抗旱设备,制定具体抗旱对策和要求。
(2)中度干旱
a、县防汛指挥部发出抗旱工作通知;
b、县防汛指挥部召开会议,部署抗旱工作;
c、县防汛指挥部每半个月组织一次气象、水利、电力部门召开抗旱会商会,提出下阶段抗旱措施;
d、县防汛办每半个月编报一次抗旱简报;
e、县气象部门密切注意气象、水雨情变化情况,加强监测、预报工作,每5天向县防汛办提供气象实时信息和预测预报;
f、县水利部门加强抗旱水源的管理和对水利工程实施调度;
g、县政府办公室牵头组织水利、农业等部门深入抗旱第一线,帮助解决抗旱中的实际困难,收集资料,统计灾情;
h、县气象部门部署人工增雨准备工作;
i、县财政部门及时下拨抗旱经费;
j、县新闻部门做好节约用水宣传。
K、乡镇防汛部门每5天向县防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
(3)严重干旱
a、县政府发布抗旱救灾通知,紧急动员抗旱,必要时召开会议,进一步部署抗旱工作;
b、县政府组织农业、水利、电力、卫生、民政、财政等部门组成的工作组分赴各地督促检查指导抗旱工作,帮助群众解决抗旱中的实际困难;
c、县防汛指挥部每周召开一次会商会;
d、县防汛办每周编报一期抗旱简报;
e、县气象部门密切关注气象变化情况,加强监测、预报工作,每5天向县防汛办提供天气形势、降雨趋势等预测预报信息;
f、县水利部门做好水资源统一调度工作,首先保证城镇和农村居民的生活用水,加强水政执法工作,深入重灾地区,及时调处水事纠纷,办理水事案件;
g、县新闻部门利用报刊、电视、广播等多种形式加强灾情报道和抗旱救灾的宣传工作;
h、县防汛、财政、民政部门加强灾情统计,及时向上级报告灾情,积极争取省级的支持,争取国家特大抗旱补助经费;
i、县政府牵头组成人工增雨领导小组,在有条件的地方积极实施人工增雨;
j、县环保部门对污染水源企业实施监控;
k、河道主管部门每10天对主要河道水量、水质实时监测,必要时要加密监测。
l、城建、消防和交通等部门要全力支持饮水困难地区运水和送水工作;
m、县防汛指挥部报请县政府同意后,要求有关部门采取用水限制措施。
n、乡镇防汛部门每5天向县防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
5.2.6供水危机
(1)当发生供水危机时,城市地表水、地下水和外调水由县防汛抗旱指挥部实行统一调度和管理,严格实施应急限水,合理调配有限的水源,采取定时、限量供水,限制服务业和高耗水企业用水量,紧急启用地下水自备水源,所有自备井对外开放,加大地下水开采能力等措施,协同水质检测部门,加强供水水质的监测,最大程度保证城乡居民生活和重点单位用水安全。
(2)针对供水危机出现的原因,采取措施,尽快恢复供水水源,使供水量和水质正常。
5.3抗旱库容
划定重要供水水库的抗旱库容,合理分配水量,以便遭遇干旱时尽可能保证正常供水。
5.4工作内容
5.4.1组织指挥:
县防汛抗旱指挥部在县委、县政府的领导下,行使全县抗旱指挥权;发生严重旱情时,县防汛抗旱指挥部有权在全县征用抗旱物资,任何单位和个人必须服从大局,主动配合。
5.4.2信息发布:
县防汛抗旱指挥部有关成员单位负责发布旱情和灾情信息,任何其他部门或个人未经县防汛指挥部同意,不得发布有关旱情和灾情信息。
5.4.3旱情测报:
a、县气象局负责预报天气情况和有关气象信息,特别是中长期天气预测;
b、水务局负责测报降水量、蒸发量和主要河道水位和地下水测报;
c、乡镇及防汛抗旱部门负责上报旱情、灾情和抗旱工作情况。
测报(上报)的信息必须客观、真实,并按规定格式填写,经本单位领导签字后上报县防汛指挥部
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- 平原县 防汛 抗旱 应急
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