市就业培训意见.docx
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市就业培训意见.docx
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市就业培训意见
市就业培训意见
要求各区县、各相关部门高度重视,通过政策支持、整合资源和服务保障等措施,最大限度地实现以培训促就业的工作目标。
按照“整合资源、扩大规模、拓展领域、加大投入”的原则,逐步建立培训、鉴定、职介、就业“四位一体”的培训模式。
各区县、各有关部门将结合各自人力资源市场实际,确定就业培训对象,对城镇失业人员、未就业的大学毕业生、被征地农民、进城务工人员、返乡农民工、农村富余劳动力、退伍军人、有劳动能力的残疾人等劳动力资源,都要有计划地实施培训。
力争用3到5年的时间,在总体上实现我市就业人数大幅增加,基本形成以就业培训促进和带动就业的政策体系,实现充分就业。
建立就业培训工作联席会议制度
为了提高培训工作的效率,我市决定建立**市就业培训工作联席会议制度,其主要职责是:
制定全市就业培训规划;下达年度就业培训任务计划;督促检查全市就业培训工作实施;监督检查就业培训资金的管理使用;研究协调解决全市就业培训工作中的问题。
联席会议下设办公室,负责全市就业培训日常管理工作,制定就业培训政策,认定管理承担就业培训项目的定点培训机构,分解就业培训工作任务,监督培训机构的培训质量和安置情况,统计相关数据,为领导决策提供依据。
拓展培训领域
整合培训资源
让培训项目“对路”
使资金效果“最大”
整合培训项目、培训力量、培训资金、信息资源,我市出台的《加强就业培训工作的意见》中,明确指出将对培训资源进行“四个整合”,让每一分培训资金都花在刀刃上,让每一个培训项目能够与市场需求对接,让更多的人实现就业。
目前,我市政府实施培训补贴的就业培训工作主要由劳动和社会保障、教育、农业、民政等部门负责,开展再就业、农村富余劳动力转移、被征地农民、高技能人才培训、农村劳动力转移“阳光工程”、残疾人就业技能等多个培训项目。
20**年,全市共培训万人,其中政府培训补贴万人,补贴资金4273万元。
我市职业培训资源在政府支持和市场需求下取得了长足的发展,但还存在多头管理、资金使用分散、培训质量不高、培训与就业联系不紧密等问题。
针对我市职业技能培训工作现状和存在问题,借鉴外地适合我市未央区的做法,此次《意见》提出,通过整合我市现有的政府提供培训补贴的培训项目,发挥培训资源的规模效应,使有限的政府补贴资金发挥最大作用,不断提高劳动者的就业能力和创业能力。
相关链接
四个整合
整合项目
培训任务将统一规划下达
整合培训项目,统一规划管理。
对劳动保障、教育、农业、工会、妇联、人事、民政、残联等部门承担,政府予以培训资金补贴的再就业、农村富余劳动力转移、高技能人才培养等培训项目进行整合。
市就业培训工作联席会议将根据计划和任务进行统一规划,统一下达,对执行和完成情况进行统一检查和统一汇总。
整合力量
招标选择“优质”培训学校
市就业培训工作联席会议办公室,将面向全市具有独立法人资格的各类培训机构,选择培训设施好、培训能力强、培训质量高的培训机构,作为定点培训机构,并依据培训质量和就业效果,实施动态管理。
建立培训补贴及奖励效果挂钩制度,定期对各定点培训机构培训质量进行检查,对培训效果突出的机构给予奖励。
联席会议办公室每年根据全市的培训目标任务,结合市场需求,确定免费的培训、鉴定专业及补贴标准,向定点培训机构公开招标。
并对参与竞标的定点培训机构展开综合审议,确定中标单位及所承担的专业,落实当年的培训任务。
整合资金
让每一分钱发挥倍增效应
各部门按照已有资金渠道申请资金,并抄送市就业培训工作联席会议办公室进行统一汇总。
财政部门将资金拨付情况同时抄送联席会议办公室进行统计和汇总,以便掌握总体情况。
培训补贴的发放与培训合格率、职业资格鉴定合格率、就业率挂钩。
整合信息
建立全市就业培训信息服务平台
建立全市就业培训信息服务平台。
通过对企业用工信息和就业培训项目信息的采集、对接和分析,结合年度培训计划,统一发布培训任务招标信息、统一公开技能鉴定标准、统一发布创业培训项目、统一公布就业创业培训补贴标准,实现资源共享。
拓展培训领域
哪些人群可接受
针对性就业培训
针对受金融危机影响的各类劳动者的就业需求,我市将实施特别培训计划,对企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、大学毕业生、新成长劳动力等五类人群各自不同的特点,展开力求实效的针对性培训,让其真正拥有一份能够实现就业的技能。
困难企业:
职工培训可获资金支持
企业应按照政府有关规定提取职工教育经费,积极开展企业职工在岗培训和转岗培训,稳定职工队伍。
对符合相关规定,并经政府有关部门认定的困难企业,可组织在岗职工开展技能提升、转业转岗、安全生产等方面的职业培训,提升职工的职业技能和职业素养,培训所需资金按规定从企业职工教育培训经费中列支,不足部分可由企业申请从就业专项资金予以适当支持。
返乡农民工:
培训主攻实用技术
对失去工作返乡的农民工开展实用技能培训。
对失去工作返回家乡的农民工,根据其转移就业要求和劳务输出意愿,由各区县组织开展相关培训。
培训将结合当地产业结构调整、企业技术改造和新开工建设项目的需求,重点围绕国家支持的铁路、交通、建设、电力及灾区建设等领域以及劳务输出的订单需求,组织相应的培训项目,提升农民工技能水平。
对有技术和资金,并有创业意愿的农民工,组织开展创业培训,加强项目开发、开业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务,帮助其自谋职业和自主创业。
以上培训,按规定由就业专项资金和相关专项资金中给予补贴。
城镇失业人员:
展开城市社区服务类技能培训
对城镇中就业转失业人员组织其参加3至6个月的再就业培训。
紧密结合当地重点拓展的就业领域、符合产业调整政策的行业和需要发展的职业,重点开发面向城市社区就业的服务类技能培训项目,采取灵活多样的培训形式和手段,突出培训的实用性和适用性。
对参加失业登记的大学生,劳动保障部门要结合其专业背景,组织其参加相关领域的技能培训,突出操作技能训练,提高其就业能力。
对有创业意愿和需求的失业人员,组织参加创业培训,促进其自主创业。
对上述人员开展培训所需的资金,按规定由就业专项资金和失业保险基金中给予补贴。
大学毕业生:
启动万名大学生创业培训
对自主创业的大学毕业生开展专项培训。
20**年,在全市启动实施万名大学生创业培训工程,进行创业的基本理论知识、创业案例分析、**市创业政策解析和适当创业实训等内容的创业培训。
通过有针对性的创业知识和技能培训,不断提高大学生的创业和持续发展能力,实现创业带动就业的倍增效应,激发和培养一批大学生成为自主创业者。
大学生的自主创业培训经费纳入就业培训总体规划,按规定从就业专项资金和相关专项资金中给予补贴。
新成长劳动力:
“两后生”将参加“预备制培训”
对新成长劳动力开展技能储备培训。
对农村应届初、高中毕业生未能继续升学的人员,组织其参加6至12个月的劳动预备制培训,提升技能水平和就业能力。
劳动保障部门要采取措施,扩大技工院校招生规模,加大校企合作力度,通过订单、定向培训等方式,强化职业技能实训,有计划地加快培养一批高素质的后备技能人才。
对上述人员开展培训所需资金,按规定由就业专项资金中给予补贴。
加大培训投入
民办中等职业学校
民办中等职业学校也能享受到“以奖代补”政策了,具体标准为每毕业一人奖励100元。
市政府出台的《关于加强就业培训工作的意见》明确指出,我市将加大投入,鼓励中等职业学校扩大招生规模,加强技能人才储备。
扩大范围
民办院校也可享受“以奖代补”
“以奖代补”资金,是按全市中等职业学校培养的全日制学历毕业学生计算的奖励资金,主要用于弥补学校公用经费,奖励办法为每学年依据毕业生人数,按照每生100元的标准对学生进行奖励。
此次市政府下发的《意见》明确指出,我市将扩大市职业教育专项资金对市属中等职业学校的奖励政策。
对于市职业教育专项资金“以奖代补”政策享受范围,从市属公办学校扩大到民办院校,实行每毕业一人奖励100元,鼓励中等职业学校扩大招生规模,加强技能人才储备。
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