企业安全生产责任制管理目标.docx
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企业安全生产责任制管理目标
中国XX公司安全生产年度管理目标
1、无重伤及以上工伤事故;
2、无重大危险气体泄漏事故;
3、无火灾事故;
4、无爆炸事故;
5、无主要责任的交通事故。
员工安全守则
一、认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和国家有关的法律、法规、标准,所有员工必须加强法制观念,“安全生产,人人有责”,严格遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度。
二、新员工(实习生、学徒、培训工)进厂工作及应接受三级教育,方可上岗工作;员工变换工种,在接受相应的培训后,方可上岗。
三、特殊工种均应接受专业培训,考试合格凭证操作。
四、工作前,必须按规定穿戴好劳动防护用品;禁止穿化纤服装、带铁掌的鞋进入生产区;上班前不准饮酒。
五、工作中应集中精力、坚守岗位,不准擅自把自己的工作交给他人;不准打闹、睡觉、做与本职工作无关的事;凡运转设备不准跨越和触动危险部位;严禁投掷工具、材料等物件;不准站在砂轮正前方进行磨削。
各种设备不准超限使用。
六、各种安全防护装置、照明、信号、监测仪表、警示标记、防雷装置等不准随意拆除或非法占用。
七、非电气人员禁止操作维修电气设备和线路。
一切电气、机械设备的金属外壳和行车轨道等必须有可靠接地或重复接地措施;使用手持电动工具必须绝缘可靠,有良好的接地或接零措施,并戴好绝缘手套操作。
八、设备检查、维修要按照安全规范进行;检查修理机械、电气设备时,必须挂停电警示标牌,设人监护。
停电牌谁挂谁取,非工作人员严禁合闸。
开关合闸前要细心检查,确认无人检修时方可合闸。
九、高空作业、吊装、动火、有限空间作业、盲板抽堵等危险作业要经安全管理部门批准,必须按照安全操作规范进行。
十、凡动土、破路等施工要经有关部门批准,必须按照安全操作规范进行;要设安全遮栏和标记。
厂内行人要走指定通道,注意各种警示标志,严禁贪便道跨越管道、设备设施或危险区。
十一、严禁任何人攀登吊运中的物件以及在吊钓下通过或停留。
十二、对易燃、易爆、腐蚀等物品必须分类妥善存放,并设专人严格管理。
十三、变、配电室、消防泵房、发电机房、锅炉房、储罐区、充装区等要害部位,非岗位人员未经批准,严禁入内。
十四、严格执行交接班制度,做到交清接明。
十五、搞好文明生产,保持厂区、车间、库房、通道等整齐清洁和畅通无阻。
十六、各种消防器材应按消防规范设置齐全,不准随便动用,安放地点周围不得堆放其他物品。
十七、发生安全事故或其它恶性未逐事故时,要及时抢救,保护现场,并立即报告上级领导和安保部门。
安全生产责任制
1.目的
明确各级人员在安全生产工作中的责任,加强安全工作的领导和管理。
2.范围
适用于公司全体人员。
3.内容
3.1总则
3.1.1为了加强公司安全生产工作的领导和管理,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》和其他法律、法规的有关规定,特制定本制度。
3.1.2各级领导应认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和国的安全生产法律法规,按照“谁主管、谁负责”原则,对各自管辖内的安全生产负全面责任。
企业法人和各部门负责人是企业和各部门安全生产工作的第一责任人。
3.1.3管生产必须管安全,并切实做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;分管生产的领导分管安全生产工作。
3.1.4全体管理人员和工程技术人员应在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责,布置、检查业务工作要同时布置、检查安全生产工作。
3.1.5每个员工都应严格遵守严格安全守则和安全操作规程,不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律,对本岗位的安全生产负责。
3.1.6各车间、工段都要设立专(兼)职安全检查员,协助车间、工段安全责任人做好安全管理。
车间、工段安全员业务上受安全专职管理机构的指导。
3.2各级领导的安全生产职责
3.2.1董事长(总经理)的职责:
a.建立、健全本单位安全生产责任制;
b.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
c.保证本单位安全生产投入的有效实施;
d.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
e.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
f.及时、如实报告生产安全事故;
3.2.3副总经理安全职责:
a.根据“谁主管,谁负责”的原则;协助总经理做好公司的安全生产工作。
b.配合总经理提供足够的资源,并将安全工作的业绩纳入其绩效考核评估;
c.分析企业安全现状,及时解决安全生产中存在的问题。
d.负责审批重大危险动火作业,参与安全事故的调查分析。
e.组织参与制定、修订和审查各项安全管理制度,并认真检查执行情况。
f.组织安全生产检查,落实重大事故隐患整改工作。
g.组织应急预案制定、实施预案演练工作。
h.定期向公司总经理汇报安全工作。
3.2.4总工程师的职责:
a、在公司董事长、总经理的领导下,对公司的安全技术工作负责。
b、负责组织制定、修订和审定本企业安全技术规程、安全操作规程、工艺操作规程等文件。
c、组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和应用先进的安全技术、设备和安全防护设施。
d、对于新建、改建、扩建的工程项目进行审核,确保设计要符合国家安全、消防、环保和工业卫生的要求;新、改、扩建工程项目,严格执行“三同时”的规定。
e、在采用新技术、新材料、新工艺时,同时采取相应安全卫生防护措施;f、审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。
g、组织参加安全事故的技术分析工作。
h、负责设备、工艺等变更管理,并组织人员进行培训。
3.2.4工会主席的职责:
a.负责组织员工开展遵章守纪和安全生产的群众性活动,参加公司有关规章制度和劳动保护条例的制定;
b.关心员工工作条件的改善,进行环卫监督,加强女工“五期”保护,参加伤亡事故的调查处理及善后工作;
c.负责采取多种形式建立员工质量、安全、环境等方面的信息沟通渠道,并及时反馈处理。
3.2.5部门负责人、车间主任的职责:
a.认真贯彻执行安全生产、劳动保护方针、政策、法律、法规以及企业关于安全生产的规章制度等,并对所管辖部门全体员工在生产中的安全健康负全面责任。
b.按时完成企业布署的安全生产工作任务,提出安全技术措施项目,经法人代表批准后,组织如期实施。
c.认真对员工进行经常性的安全教育,组织好安全活动。
做好新工人、调转工人的安全教育,并定期组织学习考核,督促、检查员工严格执行各项安全规章制度。
对安全生产有突出贡献者给予表彰奖励。
d.组织进行较大工程和危险性作业时,要事先制订出安全技术组织措施计划,报安全部门审查,企业领导批准后,认真贯彻执行。
e.经常检查安全装置和劳动保护设施,做好维护管理工作,保持完好有效,安全装置和劳动保护设施要与生产设备同时检查和交接验收,未经安全部门同意不准拆除、改动或停用,损坏要及时修复,否则不准开车;
f.定期布置本部门安全检查工作,落实整改措施,不能解决的问题,及时向安全部门报告。
g.发生事故,立即按规定程序报告,组织抢救,保护好现场,协助安全部门按照“四不放过”的原则进行调查处理,及时做好工伤人员的复工工作。
h.有权拒绝上级的不符合安全生产、文明生产的指令和意见。
i.认真执行个人防护用品的发放标准,严格按规定编制计划,及时发放,并教育员工正确使用。
3.3安全生产管理机构的职责:
3.3.1认真执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,协助企业负责人推动安全生产劳动保护工作,对各部门贯彻执行安全生产劳动保护法律、法规的情况进行监督检查。
3.3.2汇总和审查安全技术措施计划,督促有关部门如期实施。
3.3.3组织制订企业的安全生产规章制度,报企业主要负责人批准后,对各部门贯彻执行情况进行监督、检查。
3.3.4组织进行企业的安全活动和安全检查,以及各种专业性的安全检查,督促落实整改。
3.3.5安全管理人员要深入生产现场和企业辖地进行巡回检查,发现问题,督促整改,遇有特别紧急的不安全情况,有权命令停止生产,并报企业领导研究处理。
3.3.6组织开展对员工(包括新进厂员工和特种作业人员)的安全生产宣传、教育、培训工作。
3.3.7领导和指导各部门、车间、工段(班组)安全员的工作,组织专(兼)职安全员进行业务培训。
3.3.8参加新建、改建、扩建项目的设计审查和竣工验收工作。
3.3.9组织参加安全事故的调查处理,并负责企业伤亡事故的登记、报告、分析以及工伤的认定工作。
3.3.10调查企业劳动条件及状况,组织有关部门研究和解决存在的问题。
3.3.11监督检查各部门的发放和使用情况。
3.3.12督促各部门做好劳逸结合和女工保护工作。
3.3.13组织开展安全技术的科研活动。
3.4班组长、安全员和员工的安全职责
3.4.1班组长的职责:
a.认真执行上级有关安全生产劳动保护的方针、政策、法规、制度,组织好本班(组)的安全生产工作,对所辖员工的安全健康负有责任。
b.推广安全生产先进经验,在日常工作中随时检查安全,发现不安全状况,及时向部门或企业领导报告。
经常进行安全教育,组织本班(组)员工学习安全操作规程、随时检查和制止违章操作。
c.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,把安全工作贯彻到每个环节中去。
d.检查、维护管辖范围内的安全设备和劳动保护设施,保持齐全、良好、有效,并督促员工正确合理使用。
e.发生事故立即向有关部门报告,积极抢救,保护现场。
并协助有关部门调查分析和采取防范措施。
f.教育员工爱护和正确使用个人防护用品。
g.有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。
h.进行临时性工程和危险作业,没有安全技术组织措施不准施工,措施要落实到人。
3.4.2专(兼)职安全员的职责:
a.协助部门领导(部门负责人、车间主任)做好安全生产、劳动保护和职业健康工作,并起模范带头作用。
b.经常检查管辖内的安全生产情况,督促员工正确执行安全操作规程和各项安全制度,制止违章操作,督促检查整改,消除生产中的不安全。
d.对新工人、调转工人认真进行安全知识和安全操作教育,组织管辖内员工的经常性的安全学习、培训、检查等安全活动。
e.教育员工正确使用各种安全装置和个人防护用品。
f.发生安全事故立即向有关领导报告,启动应急救援预案并保护现场;参加事故调查、报告、统计、分析,协助领导按“四不放过”的原则处理。
(事故原因未查明不放过;事故责任人未受到处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过;)
g.协助领导组织总结交流安全生产的工作经验。
3.4.3员工的安全职责:
a.自觉遵守各项安全制度、操作规程和劳动纪律,不违章操作,并随时制止他人违章操作,做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不被伤害(四不伤害)。
b.积极学习安全生产、劳动保护知识技能和参加各种安全生产活动。
c.爱护和正确使用机器、设备、工具和个人防护用品,不许别人随便开动或操作自己看管的机器设备。
d.随时检查本岗位机器设备的安全装置和劳动保护设施,发现异常或损坏,立即向班组报告。
有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令、指示。
e.积极参加技术革新、主动提出改进安全生产工作的意见。
f.发生事故,立即报告领导并协助领导采取抢救措施。
3.5附则
3.5.1企业建立安全生产奖惩制度,做到奖罚分明。
对在安全生产工作中做出突出贡献的进行表扬和奖励;对违反安全制度、不遵守劳动纪律和工作不负责的要进行批评、教育和考核。
3.5.2发生工伤、爆炸、火灾、泄露等安全生产事故要严格按照“四不放过”的原则进行处理。
3.5.3本制度如与国家法律法规相抵触,按国家法律法规执行。
4、记录;
4.1年度安全管理目标
4.2安全生产目标责任书
山西xx公司安全考核方案
1、安全考核工作的管理与组织部门:
集团安保中心
2、被考核方:
山西xx能源发展有限公司
3、考核方:
集团安保中心
4、考核周期:
每月
5、安全考核的内容:
1、安全目标考核
2、安全管理工作考核
六、安全考核评分标准:
50分内扣减
1、安全目标考核评分标准:
小计25分
序号
考核内容
考核标准
分值
1
重伤及以上工伤事故
依据国家司法部、最高法、最高检、公安部《人体重伤鉴定标准》中的规定。
发生以上事故每项次扣25分
2
重大危险气体泄漏事故
危险气体泄漏量超过50立方或引发可燃气体探测器一级报警的。
3
火灾事故
经济损失超过2000元的,不足2000元的按火警事故处理。
4
爆炸事故
5
主要责任的交通事故
以交警部门的认定为依据。
小计
25分
2、安全管理工作评分标准:
小计25分
序号
考核内容
考核标准
分值
评分标准
1
领导重视程度
1)车间、班组未成立安全管理组织设立安全管理人员的;安全职责未落实的;
2)安全生产目标未进行分解的;
3)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,未按规定计划、布置、检查、总结、考核安全工作;
4)安全生产阶段性活动(含短期目标)发动全员参与不够、实效不好的;
5)不按时组织企业安全会议和活动,未按时送交安全计划、总结的;
6)未完成临时交办的其他安全工作的。
5分内扣减
每项处扣1分
2
安全生产教育
1)企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等未接受安全培训无证上岗的;
2)无安全生产宣传栏、未设置明显的警示标语;
3)安全生产方针、本车间、工种责任目标掌握程度抽考达不到90分的;
4)安全操作规程不上墙、抽考本工种操作规程达不到90分的;
5)未按规定组织应急预案学习、演练的;
6)逢会必讲安全生产,抽查部门会议记录无安全内容的;
7)未按规定组织安全生产知识教育、培训或安全生产教育培训达不到标准的。
5分内扣减
每项处扣1分
3
安全制度执行
1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
2)未按规定穿戴劳动保护用品或不能正确使用劳动保护用品的;
3)工作场所不整洁,杂物、工具、车辆等未按规定放置,影响操作和道路畅通的;
4)安全管理台账未建立或不健全的;
5)未按规定进行安全管理考核的;
5分内扣减
每项处扣1分
4
安全检查、隐患整改
1)生产、行政部门每月组织全面安全检查少于1次的;
2)生产、行政部门安全管理人员每天安全检查工作少于2次或未按规定进行检查的;
3)事故隐患超过时限未整改,整改率低于90%的或未整改项没有合理解释说明,没有监护措施的;
4)重大隐患经通知整改不力或未按规定采取防护措施的;
5)现场监督检查中提出的问题,没按规定制定整改计划;没有进行整改的。
5分内扣减
每项处扣1分
5
安全事故
1)发生工伤轻微伤害或轻伤事故,经济损失不超过2000元的工伤轻伤事故(依据国家司法部、最高法、最高检公安部《人体轻伤鉴定标准》中轻伤的规定
2)发生火警事故,经济损失不超过2000元的;
3)发生各类事故(事件)、未遂事故(事件)2小时内不上报或隐瞒事故真相的。
5分内扣减
每项次扣5分
小计
25分
7、记录:
1、安全考核记录
重大危险源管理制度
1.目的和范围
为加强对公司区域内重大危险源的监控管理,保障员工生命和企业财产的安全及区域社会的稳定,根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规中的相关规定,结合公司实际情况,制定本制度。
本制度适用于山西xx能源发展有限公司生产场所和储存区的重大危险源的辨识和管理。
2.编制依据
《重大危险源辨识(GB18218-2000)》、
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字[2004]56号)》
《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》、
《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》。
3.定义
3.1危险物质
一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
3.2单元
指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
3.3临界量
指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元为重大危险源。
3.4重大事故
工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。
3.5重大危险源
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
3.6生产场所
指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。
3.7储存区
专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。
4.职责
4.1安全管理部门负责组织公司对重大危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档工作。
4.2安全管理部门负责组织公司对重大危险源及一般危险源进行定期评估,对重大危险源进行定期检测、监控。
4.3安全管理部门负责制定危险源应急救援预案并传递至相关部门和本企业员工。
4.4安全管理部门负责指导、组织对重大危险源相关工作人员进行重大危险源应急救援预案的培训。
4.5公司总经理是重大危险源管理的责任人,各班班长是重大危险源监控人。
4.6公司总经理负责组织应急救援预案的演练工作(每年至少一次)。
4.7安全管理部门负责将重大危险源形成报告,报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。
5.工作程序
5.1重大危险源的辨识
5.1.1根据GB18218-2000《重大危险源辨识》中危险物质的界定,本公司的液化煤层气属于应进行重大危险源辨识的危险物质。
5.1.2安全管理部门组织相关部门对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分,并对各单元进行最大储存量计算。
5.1.3根据各单元的计算结果,对重大危险源或一般危险源进行辨识。
最大储量超过临界量的单元为重大危险源,未达到临界量的单元为一般危险源,形成评估报告。
5.2重大危险源的管理
5.2.1安全管理部门建立重大危险源档案,档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告等。
5.2.2安全管理部门将本公司的重大危险源形成报告,报市、县安全生产监督管理部门和有关部门备案。
重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。
5.2.3重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订,报告修订后重新到市、县安全生产监督管理部门和有关部门备案。
5.2.4公司应定期(根据国家对设备规定的检测周期)对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行维修、检测,并将检测报告复印件及时传递至安全管理部门。
5.2.5重大危险源的检查按《安全检查和隐患整改管理制度》中的规定执行。
5.2.6建立重大危险源监控台账,生产部门每两小时巡检一次,每班记录一次,如实填写重大危险源的温度、压力、液位、外观等数据,发现问题及时报告。
5.3防护器具、设备设施的管理
5.3.1安全管理部门负责指导有关部门按本公司《职业卫生管理制度》中规定的防护器具、设备设施的配备标准,对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施,并将所配备的劳动防护用品和防护器具、设备设施进行登记。
5.3.2公司负责人、安全管理人员和工作人员经常检查防护器具、设备设施,保证防护器具、设备设施的齐全。
5.3.3安全管理部门及时对防护器具进行检验和更新,保证岗位所配备的防护器具的有效、完好。
5.4重大危险源应急救援的演练
5.4.1安全管理部门根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》组织相关部门、人员制定《重大危险源应急救援预案》。
5.4.2公司应每年制定重大危险源应急救援演练计划,重大危险源应急救援预案演练应按计划每年至少进行一次。
5.4.3安全管理部门负责在演练前组织参加演练的人员进行《重大危险源应急预案》培训。
5.4.4安全管理部门应对演练过程进行记录,参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估,将演练及评估情况做好记录。
5.4.5安全管理部门根据演练的评估情况,及时对《重大危险源应急救援预案》进行修订。
5.5重大危险源建档
5.5.1应建立重大危险源档案,内容包括如下:
1、重大危险源的特性、数量、周边环境、监测监控指标和应急救援预案。
2、重大危险源的负责人和责任人。
3、在当地安监部门备案。
6.记录
6.1应急救援预案的演练计划、演练记录、培训记录、检查记录、检测报告
设备检维修管理制度
1、目的:
为确保设备检维修安全、顺利、高质量完成,检维修期间不发生各类事故,特制定本制度。
2、适用范围:
本制度适用于山西xx能源发展有限公司。
3、责任
检修工作负责人,是检修工作第一责任人,对检修工作的安全负责。
4、检修前的安全要求
4.1检修前,应对参加检修作业的人员进行安全教育,安全教育主要包括以下内容:
4.1.1有关检修作业的安全规章制度。
4.1.2检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。
4.1.3检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。
4.1.4相关事故案例和经验、教训。
4.2检修现场应根据GB—2894的规定设立相应的安全标志。
4.3检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底。
4.4检修前要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。
4.5当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时,须按AQ3025-2008《化学品生产单位高处作业安全规范》、AQ3022-2008《化学品生产单位动火作业安全规范》、AQ3023-2008《化学品生产单位动土作业安全规范》、AQ3024-2008《化学品生产单位断路作业安全规范》、AQ3021-2008《化学品生产单位吊装作业安全规范》、AQ3027-2008《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》、AQ3028-2008《化学品生产单位受限空间作业安全规范》的规定执行。
4.6临时用电应办理用电手续,并按规定安装和架设。
4.7对需要检修的设备进行隔绝、清洗、置换、检测,经检查满足检修安全要求后方可进行检修作业。
4.8应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查;手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。
凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。
4.9在检修设备时应采取可靠的断电措施,确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。
4.10对检修作业使用的气体检测器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查,并保证完好。
4.11对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查,确保安全。
4.12在有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品。
4.13对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,设置警告标志。
4.14应将检修现场影响检修安全的物品清理干净。
4.15应检查、清理
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