安全文明施工二次策划专项方案A版副本.docx
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安全文明施工二次策划专项方案A版副本
目录
1区域概况1
1.1工程概况1
1.2策划区域1
2编制依据2
3编制目的2
4安全文明施工责任制2
4.1项目经理2
4.2项目副经理(施工)2
4.3项目总工程师3
4.4安全保卫部经理3
4.5安全保卫部副经理4
4.6安健环保证工程师5
4.7安健环管理工程师6
4.8消防、保卫主管6
4.9专职安全员6
4.10消防监火员7
4.11保卫员7
4.12施工管理部经理7
4.13施工技术、质量和文明施工主管8
4.14机械管理主管8
4.15技术管理部经理9
4.16培训主管9
4.17经营管理部经理10
4.18人力资源主管10
4.19财务主管10
4.20物资管理部经理10
4.21采购主管11
4.22保管主管11
4.23办公室主任11
4.24医务室12
4.25专业施工队负责人12
4.26专业施工队专职工程师、技术员12
4.27班(组)长12
4.28作业人员13
5安全文明施工设施及环境保护设施14
5.1现场设施布置14
5.1.1安全设施布置14
5.1.2现场材料堆场、周转性材料场地布置14
5.1.3安全围栏标准化布置14
5.1.4孔洞及临边防护标准化布置14
5.1.5脚手架搭设标准化布置15
5.1.6现场标识标准化布置15
5.1.7现场临时用电布置15
5.1.8配套设施布置16
5.2现场安全文明施工实施细则及职业健康与卫生防疫管理16
5.2.1办公区职业健康与卫生防疫一般规定16
5.2.2职业病危害管理17
5.2.3劳动保护管理17
5.2.4消防、交通安全管理18
5.2.5文明施工与环保管理22
5.2.5文明施工规范化管理23
6附录23
附录一:
现场施工临时设施总平面图24
附录二:
现场施工临时用水平面布置图25
附录三:
现场施工临时用电平面布置图26
1区域概况
1.1工程概况
2编制依据
3编制目的
为了保护施工人员的安全与健康,预防发生因工伤亡事故和职业病,给现场安全文明施工管理工作做出指导,确保工程的顺利进展,使本项目的职业健康安全管理体系得以逐步完善,最终实现本工程安全文明施工管理目标,特编制本方案。
4安全文明施工责任制
4.1项目经理
4.1.1项目经理是安全文明施工第一责任人;对项目部安全文明施工和环境保护负全面的直接领导责任。
4.1.2认真贯彻国家的职业健康安全和环境保护法律、法规和其它要求以及上海电建的各项规章制度,并负责组织贯彻实施。
4.1.3审批项目部的安全管理目标指标(安全业绩);组织做好目标、指标分解工作。
4.1.4采取措施,确保职业健康安全和环境管理体系所需资源的获得。
4.1.5组织并主持项目部月度安健环工作例会,协调解决职业健康安全管理和环境管理存在的问题;根据安全趋势布置落实各项安全工作;推广安全文明施工经验。
4.1.6组织项目部级安全大检查,组织各部门、专业施工队落实法律法规和BLE要求,确保安全文明施工和环境保护。
4.1.7按“四不放过”原则组织对重大安全事故的调查处理,审批相应的纠正措施。
4.1.8领导、组织对各类事故和紧急情况应急预案的编制、修订和监督实施。
4.2项目副经理(施工)
4.2.1直接负责领导项目部的职业健康安全和环境管理工作的开展。
4.2.2采取措施,协助项目经理确保职业健康安全和环境管理体系所需资源的获得。
4.2.3贯彻执行国家有关职业健康安全和环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定,确保安全文明施工和环境保护。
4.2.4负责组织重大作业内容开工前安全条件的检查与落实;对重大危险性作业,应亲临现场监督施工。
4.2.5组织并参加安全大检查和月度安健环工作例会,根据现场情况协调各部门、专业施工队的安全管理工作。
4.2.6组织对频发性事件、未遂事故的分析、研究,组织制定预防措施,并督促检查预防措施的实施。
4.2.7组织编制、修订和监督实施各类事故和紧急情况应急预案。
4.2.8参加BLE组织的各项安全活动,掌握BLE安全管理动态,协调BLE和项目各项安全工作。
4.3项目总工程师
4.3.1对项目部的安全施工技术工作负全面领导责任;协调处理施工作业和安全技术措施中出现的技术问题,并作出决策;在技术上确保施工安全。
4.3.2监督领导安保部组织各类安全教育培训,确保施工活动中和安全活动有关的人员均经过培训并符合岗位资格要求。
4.3.3负责组织编制施工组织设计和施工方案,负责组织编制和审核工作程序及安全技术措施。
4.3.4负责审批安全施工作业票,并督促实施。
4.3.5参加项目安全大检查和月度安健环工作例会,负责解决施工中存在的安全技术问题。
4.3.6审核批准项目年度安全管理目标指标,督促各部门做好目标、指标分解工作并监督落实。
4.3.7参加重大安全事故的调查处理,提出对事故的技术鉴定和安全防护措施。
4.4安全保卫部经理
4.4.1向项目副经理(施工)汇报工作,全面负责策划、组织、协调、实施职业健康安全、环境管理及保卫工作。
4.4.2认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和BLE及上级主管部门有关规定,协助项目副经理(施工)组织和推动施工中的安全保卫工作。
4.4.3协助项目总工程师制订项目年度安全管理目标指标,经审核批准后;督促各部门做好目标、指标分解工作并监督落实。
4.4.4协助项目总工程师按合同规定编写并执行项目HSE工作程序、安全管理规章制度、操作规程等文件。
4.4.5实施项目内部职业健康安全和环境保护的监督检查活动,对查出的问题,按“三定”原则督促整改;确保各项施工安全风险在控制范围内。
4.4.6组织各部门、专业施工队接受上级公司的内部HSE体系审核,维护体系的正常有效运行。
4.4.7审查施工组织设计、专业施工组织设计、工作程序、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施,审核安全施工作业票,并监督措施的执行。
4.4.8协助项目副经理(施工)定期组织进行安全大检查和召开项目月度HSE例会,总结、分析现场施工存在的问题,进行安全趋势分析,提出下一步安全工作的关注重点。
对查出的问题,予以督促整改。
4.4.9组织开展安全教育培训和宣传工作,负责对新进场人员进行项目级安全教育。
4.4.10负责各类应急预案的编制、修订工作,组织做好培训并监督检查实施工作。
4.4.11深入掌握施工安全动态,制止和处罚违章行为;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工。
4.4.12建立项目的安全投入模型,组织编制项目年度安全投入计划(安全技术措施计划),经批准后监督实施。
4.4.13贯彻落实安全奖惩办法。
负责制订安全施工与经济挂钩的实施细则,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。
4.4.14定期召开安全监督体系网络工作例会,保证安全控制网络的工作有效性;制订和实施安全员业务培训计划。
4.4.15负责审查外包队伍的安全资质;落实对外包项目的安全监督。
4.4.16参加各类事件、事故的调查处理工作。
4.4.17负责人身伤亡事故的统计、分析和上报工作。
4.4.18负责组织施工现场应急预案的演习。
4.4.19负责项目消防保卫管理工作,督促消防、保卫主管和各部门、专业做好各项消防保卫工作。
4.4.20负责组织编制本部门的大纲程序,负责组织编制、审核部门管理工作程序。
4.4.21组织本部门接受质保监查/监督,负责CAR、OBS的整改。
4.5安全保卫部副经理
4.5.1向安全保卫部经理汇报工作,协助安保部经理负责项目部安健环体系的运作和日常监控工作,部门经理不在时执行部门经理职责。
4.5.2认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和BLE及上级主管部门的有关规定,协助安全保卫部经理组织和推动施工中的安全工作。
4.5.3监督落实目标、指标分解工作。
4.5.4认真贯彻执行项目HSE工作程序和安全管理制度规章。
4.5.5督促实施年度安全技术措施。
4.5.6实施项目内部职业健康安全和环境保护的监督检查活动,对查出的问题,按“三定”原则督促整改;确保各项施工安全风险在控制范围内。
4.5.7提供HSE例会所需数据、图片,总结、分析现场施工存在的问题,进行安全趋势分析,提出下一步安全工作的关注重点。
4.5.8协助安全保卫部经理组织进行安全大检查。
4.5.9审核施工组织设计、工作程序、重大施工项目和高风险性作业内容的安全技术措施,并监督措施的执行。
4.5.10协助做好各类应急预案的编制、修订的具体工作,做好培训并监督检查实施工作。
4.5.11协助安全保卫部经理做好项目消防保卫管理工作,督促消防、保卫主管和各部门、专业做好各项消防保卫工作。
4.5.12深入掌握施工安全动态,制止和处罚违章指挥行为;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工。
4.5.13监督年度安全投入计划实施,并做好日常统计、汇总。
4.5.14贯彻落实安全奖惩办法。
严格执行安全施工与经济挂钩的实施细则,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。
4.5.15定期召开工作例会,保证安全保卫部的工作有效性;落实安全员业务培训。
4.5.16参加各类事件、事故的调查处理工作。
4.5.17协助安全保卫部经理做好人身伤亡事故的统计、分析和上报工作。
4.6安健环保证工程师
4.6.1向安全保卫部副经理报告工作;负责项目职业健康安全和环境管理体系的具体实施、监控、绩效测量工作。
4.6.2熟悉、掌握六大体系的管理程序,运用于现场安全管理。
检查各专业、各部门安健环体系的实施情况,并给予指导和帮助。
4.6.3参加审核专业施工组织设计和各施工项目的安全施工措施。
4.6.4参加本工程项目的危害辩识和风险评价;编制年度职业健康安全与环境管理目标、指标及有关管理方案;定期统计、分析上报危害辩识和风险评价、不符合项、违章行为的管理情况。
4.6.5负责维护运行项目安全管理体系。
4.6.6贯彻执行公司、项目以及BLE的各项管理规定,负责组织违章人员的停工学习。
4.6.7协助安保部经理进行体系的宣贯培训工作和日常安全教育培训工作。
4.6.8指导施工队伍专(兼)职安全环保员的工作。
4.6.9监督施工点的安全防护设施、安全警示牌、宣传标牌的设置。
4.6.10负责编写项目安全管理制度,起草本部门的日常行文。
4.6.11负责组织项目年度、月度事故报表的统计上报。
4.6.12参加未遂、人身伤害事故、机械、交通事故的调查分析工作。
4.7安健环管理工程师
4.7.1深入现场监督、检查施工场所的安全文明施工状况及人员作业行为;有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告部门领导。
4.7.2明确各专业安全员的职责,组织各专业安全员完成各类安全检查。
4.7.3参与定期检查、监督项目安全管理目标、指标及管理方案的有效落实。
4.7.4参与对项目职能部门、施工队定期安全评价、考核工作。
4.7.5参与编制项目年度安全技术措施计划,经批准后定期实施检查、监督。
4.7.6参加重伤、死亡事故的调查处理工作;参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析处理。
4.7.7参加安全工作例会,汇报、总结现场安全监察、监督工作。
4.7.8参加重要施工项目和危险性作业项目的安全交底,并监督安全措施的有效执行。
4.7.9参加施工现场安全大检查,对发现的问题,按“三定”原则督促整改。
4.8消防、保卫主管
4.8.1负责现场消防安全管理工作。
4.8.2参加项目的危害辩识、风险评价工作。
4.8.3参加制定防火、防爆安全责任制及管理实施细则,负责做好现场防火、防爆安全监督管理工作。
4.8.4负责做好现场和生活区人身、设备、物品的保卫工作。
4.8.5负责剧毒、易爆及放射性危险品的安全管理工作与监督。
4.8.6参加重要施工工序、危险作业项目开工前的安全措施的交底,并到现场检查监督安全措施的执行。
4.8.7负责组织节日前后和定期的防火、防爆专业性安全检查,及时解决存在的问题。
4.8.8参与火灾、爆炸、中毒等事故事件的调查分析。
4.9专职安全员
4.9.1向安健环管理工程师报告工作。
4.9.2对分管责任范围内安全文明施工、安全设施、消防安全、环境保护定置化管理等问题进行监督检查。
4.9.3在分管责任范围内的重大施工和高风险作业开工前,必须到现场检查开工安全施工条件,监督安全防护措施的落实完善;参加开工前的安全技术措施交底并进行过程监督。
4.9.4对安全巡查中发现的事故隐患,应立即督促项目整改,直至消除为止。
对违章人员必须按规定处理并做好记录。
4.9.5督促和检查分管范围内施工队、班组和分包商的每周安全学习;督促和检查施工班组每天安全站班交底的正常开展,并检查班组安全施工台帐填写情况。
4.9.6监督和指导施工人员正确使用安全防护用品、用具,督促施工队或班组做好安全防护用品、用具的领用、发放工作。
4.9.7参加分管施工项目的月度HSE例会,分析安全趋势,提出安全工作的关注重点。
4.9.8认真做好日常安全资料的收集、整理工作,做好经验反馈,总结和推广安全施工经验。
4.10消防监火员
4.10.1向消防、保卫主管报告工作。
4.10.2负责分管责任区域内现场消防安全的监察工作。
4.10.3对发现的事故隐患,应立即督促整改,直至消除为止。
4.10.4做好现场监火情况记录。
4.10.5认真做好日常安全防火资料的收集、整理工作,做好经验反馈,总结和推广安全防火经验。
4.10.6认真做好其他主管领导分派的工作。
4.11保卫员
4.11.1向消防、保卫主管报告工作。
4.11.2按规定穿戴整洁的制服、帽子、臂章,做到文明站岗、文明值勤。
4.11.3严格执行出入制度,货物出门必须要有证明并检查做好登记手续。
4.11.4严禁无关人员及小孩进入施工现场,按规定加强责任区域的巡视,做好值班记录。
4.11.5严格执行上班制度,交接班时不准迟到早退,接班人员必须提前15分钟。
4.11.6严格执行请假制度,不得无故缺勤,有事必须提前请假。
4.11.7上班期间必须做好岗亭卫生及责任区域的文明施工工作。
4.11.8服从上级领导及消防、保卫主管的工作安排,做好上级交办的任务。
4.12施工管理部经理
4.12.1对各专业施工队的安全施工负直接领导责任。
4.12.2在安排施工计划同时,负责安排有关施工安全工作。
4.12.3在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及安全文明施工要求,落实安全技术措施和安全防护措施。
4.12.4在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全文明施工情况。
4.12.5组织各专业施工队进行安全文明施工大检查,组织实施整改措施,及时消除事故隐患。
4.12.6参加项目部安全大检查和月度职业健康安全和环境例会,提出安全文明施工管理建议和意见,监督各专业施工队执行落实项目部各项安全工作。
4.12.7组织机械、交通安全事故的调查、处理工作,参加其它各类事故的调查、处理工作。
4.13施工技术、质量和文明施工主管
4.13.1负责牵头协调与其他施工标段的接口,按进度要求对交叉施工中各施工单位的工序矛盾进行协调。
4.13.2负责制定现场管理制度,保障工程建设井然有序地进行。
4.13.3按照总平面布置和力能供应要求,协调管理施工现场的道路、照明、清洁、施工机具、临时建筑、施工供排水、用电设施等的维护。
4.13.4负责施工现场的防台、防汛设施的策划和组织落实等工作。
4.13.5负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时,贯彻安全生产“五同时”原则,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。
负责在施工调度会上协调、检查和布置职业健康安全与环境管理工作。
4.13.6负责组织、管理施工及进行施工的调度,并考虑职业健康安全与环境管理工作,参与职业健康安全与环境大检查。
负责现场总平面的规划、布置与管理。
4.13.7负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。
负责施工现场文明施工的规划、管理及验评工作。
4.13.8负责重要环境因素控制措施编制的组织工作,参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。
4.13.9负责对可能发生重大风险和重要环境因素的作业进行检验控制,规范其作业活动。
4.13.10按职责分工和“六化”要求,对现场文明施工进行二次策划。
4.13.11参加安全大检查;参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。
4.14机械管理主管
4.14.1贯彻执行上级有关施工机械(机具)安全管理和电力建设安全工作规程的有关规定;负责施工机械协调、管理。
4.14.2负责做好施工机械(机具)用、管、修、租过程中的安全保证和安全管理工作。
4.14.3负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程,负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训工作。
4.14.4参与大、中型施工机械拆装作业安全施工措施的审查和作业过程中的监督。
组织施工机械的定期技术检验和性能试验。
参加大、中型起重机械的负荷试验工作。
4.14.5负责大、中型施工机械的管理、使用、安全措施的审查,组织定期技术和性能试验,保证机械的完好率,致力降低机械噪声。
审核噪声污染防治措施。
4.14.6组织进行施工机械安全大检查,及时解决存在的问题。
4.14.7负责施工机械(机具)选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。
4.14.8负责起重机械异常停电应急预案的编制、演练和评定工作。
4.14.9负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告工作。
4.14.10保证租赁物项的安全性能、环保性能符合BLE的要求,对其实施统一的安全管理,并向BLE负责。
4.14.11负责办理项目部各单位租用机械的有关手续,负责按照“机械租赁协议”要求完成各项机械管理工作。
4.15技术管理部经理
4.15.1具体负责项目部安全技术管理工作;协助项目总工程师在技术层面做好施工安全管理,对施工作业所采取的安全技术措施负责。
4.15.2编制项目重大风险作业清单,制订有针对性的安全预防控制措施;组织和参加重大节点施工和重大作业前的技术交底和必备条件的检查。
并组织对不符合项提出技术处理意见。
4.15.3组织现场设计工作计划的编制、实施与调整,并确保符合安全施工的要求。
4.15.6负责项目部的培训管理工作,与安全保卫部共同开展安全教育培训。
4.16培训主管
4.16.1负责人员培训工作,制定培训管理程序,根据各部门提出的安全、环境培训需求汇总编制培训计划,制定培训大纲,并组织实施,负责管理培训记录。
4.16.2解决安全培训中的具体问题,包括师资、场所、教材等。
4.16.3管理和组织各级安全教师,对其培训工作的方法、进程、效果进行监督、评价,负责组织培训效果的评估工作,不断改进培训的方式方法。
4.16.4负责组织新入场人员的三级安全教育培训工作,确保所有安排的上岗作业人员经过三级安全教育培训。
4.16.5负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。
4.16.6负责组织特殊工种作业人员的授权培训。
4.16.7将安全教育培训纳入全员培训计划,并在进行职工技术考核时,同时进行安全技术考核。
4.17经营管理部经理
4.17.1负责项目工程中有关安全措施费的计划和统计,工程项目分包、临时用工管理和审查,作业人员的培训等工作。
4.17.2预算定额管理的同时,考虑安全投入的费用。
4.17.3在签订工程承包招标或外包工程项目时,必须有安全施工、文明施工的明确要求和奖罚规定,并经安全保卫部审核。
4.17.4外包项目的劳务支持队,从合格分包商名录挑选,未在名录内的,报公司审查其安全资质,不合格者,严禁录用。
4.17.5对于录用的劳务支持队伍,应预留其招标总费用的5~10%,作为安全文明施工的保证金,待项目完工并经安全保卫部审核后予以结算。
4.17.6确保安全投入专项费用的开支,负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需求,及时提供资金。
4.18人力资源主管
4.18.1负责特殊工作人员培训的策划和监督控制。
4.18.2负责特种作业人员资格培训和核查,参加对外包单位的资格审查。
4.18.3负责职工和项目危险作业从业人员的保险。
4.19财务主管
4.19.1负责安全专项资金的财务管理。
4.19.2负责安全措施费和安全专项资金的落实。
4.20物资管理部经理
4.20.1负责施工安全的作业条件所需材料(如脚手架材料、安全围栏、安全标志牌、防护用品等)的采购和保管工作。
4.20.2负责各类仓库的安全管理,认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险化学品安全管理的有关规定,制订具体的实施细则。
4.20.3严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。
4.20.4执行物资入库前的检查验收制度,确保采购的物品符合安全使用要求。
4.20.5负责组织仓库管理人员学习有关消防安全、危险化学品运输、储存、搬运等专业安全知识,严格执行危险品发放、领用签字手续;负责做好剧毒、易燃、易爆物品等危险品的安全管理工作。
4.20.6负责项目部“三防”等应急物资的采购和保管工作。
4.21采购主管
4.21.1组织相关部门对安全用品的采购供应商进行评审。
4.21.2负责对现场所用安全防护用品、应急物资、消防器材、安全设施等各类安全用品采购的全面组织及管理工作。
4.21.3对采购人员进行有关安全用品采购方面的业务指导。
4.21.4对采购过程中各环节的工作进行监督、检查,保证采购物项质量。
4.21.5当安全用品采购到位时,及时通知安全保卫部、施工管理部等相关部门,并组织对需要进行到货检查或复检的用品的检查或复检工作。
4.22保管主管
4.22.1负责安全用品、用具类仓库的规划及仓库的防火、防盗、防台、防腐等工作。
4.22.2对保管人员进行安全用品、用具的保管方面的业务指导。
4.22.3对安全用品、用具类仓库保管过程中各环节的工作进行监督、检查,保证在库物项的质量和安全。
4.22.4负责组织对安全用品、用具类库存物项的盘点,掌握库存物项动态,及时与安全保卫部沟通库存情况。
4.22.5建立安全用品、用具的物项保管台帐,负责安全用品、用具等物项在保管过程中的检查、保管、维护、发放等工作。
4.22.6负责组织对参加危险化
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