学习行政管理心得体会市容管理.docx
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学习行政管理心得体会市容管理
学习行政管理心得体会,市容管理
篇一:
城管执法培训工作心得体会
城管执法培训心得体会
为进一步提高城市管理和执法水平,打造一支综合素质高,作风建设硬,执法为民的新时期执法队伍,近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。
培训中,局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题,如何进一步解放思想,转变观念作了详细的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员,受益匪浅,体会如下:
一、加深管理认识,融入执法工作
城管执法是城市历史演变过程的产物。
随着城市社会经济的高速发展,市民对城市环境需求更高,期盼增多,“城管”这个代名词就由此而生。
一个城市的好坏,除了本身经济发展水平因素外,很大程度上取决于城市管理水平。
城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍,全靠队伍自身摸索,探究,不断发展到今天。
其次由于工作性质原因,城管管的事“多”“杂”,被管理对象层次不一样,尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后,上到违章建房,下到摆摊设点,都属于行政执法的范畴,部分职能是划过来了,但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调,执法力度大打折扣。
再者是主观上的差距,法律不健全,至目前没有一部正式的城市管理法,使用的都是法规、规章。
这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。
二、加大执法力度,切转变执法理念
城市管得好不好,执法工作到不到位,作为服务对象的市民是最有发言权的。
这次执法培训,首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手,其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念,强化“依法行政、执法为民”的理念。
要大力推行文明执法,公平、公正、廉洁执法和严格执法。
对于城市管理中的重点热点问题,执法力度要大,执法观念要转变,服务要热情。
在执法过程中要时刻牢记,我们不是为城市管理市民,而是为市民管理城市。
三、落实科学发展,争创市民满意
我们要以学习科学发展观为契机,打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍,建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。
我们工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。
从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城管队伍”为目标,认真履行职责。
篇二:
执法培训学习体会
加强互联网行政执法促进网络空间法制化
青岛市网络办管理处李昕潞
10月18日至22日,我有幸参加了中央网信办举办的互联网新闻信息服务许可管理培训班,来自中央网信办和有关部委的领导和专家就互联网新闻信息的许可管理、法律法规、账号特点及基本要求、新闻传播、舆情管理、舆论引导、网站考核、依法治网等方面进行讲授,既有深厚的理论解读又有丰富的实践经验,闻道释惑,受益匪浅,对互联网新闻信息管理的重要性、必要性等有了一些新的认识与思考。
一是网络新闻信息许可管理法规缺乏统筹规划,层级较低。
在互联网立法方面,我国各级立法机构出台的与互联网有关的法律、规章、政策多达120多件,但只有为数很少的10余部属于国家层面的法律和行政法规,其他绝大多数属部门规章、地方性法规和地方政府规章。
立法层级低的直接后果是法律效力低,适用范围有限,尤其是地方性法规具有很强的地域性,效力范围仅限于本地区,直接影响实施的效果。
此外,根据行政处罚法的规定,规章设定行政处罚受到严格限制。
部门规章设定的处罚主要是警告和少量的罚款,不足以震慑网络违法犯罪行为。
二是网络行业管理部门多头,统筹协调机制难以实施。
按照互联网法律法规、各有关部门的规定以及国务院有关文件的规
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定,我国有众多行政管理部门的职能涉及网络行业管理,包括互联网行业主管部门、专项内容主管部门、前置审批部门、公益性互联单位主管部门、企业登记主管部门,等等。
监管机构之间的权限和职责划分不清晰,往往会导致各监管机构之间的责任推诿和利益争夺。
虽然20XX年5月4日国家互联网信息办公室的挂牌使得我国互联网“政出多门”的多头管理体制得到一定程度的整合,但如何统筹协调互联网络行业管理部门之间的关系,依然是互联网络行业管理工作中的一个突出问题。
特别是在三网融合大潮席卷而来的今天,网络的技术融合、内容融合、机制融合等等显得更加突出,建立符合未来互联网发展趋势的统筹协调机制迫在眉睫。
三是网络行业管理重外部管理,轻“自律”约束和权利保障。
目前,我国的网络行业管理体系中,政府部门占据绝对主导的地位,着重于外在的强制规范,“他律”的色彩较浓,而对于网络“自律”的重视不足。
网络社会的健康运行,并不完全依赖于外在强加的“他律”,还靠内在自生、良性循环的“自律”因素。
我国互联网行业第三方自律组织对于加强互联网自律,有效实施网络行业管理具有重要意义。
但我国互联网行业协会作为行业自律组织,自身的内部结构和运作并不够成熟,职能并不完善,其功能尚未得到充分发挥。
几点建议:
一是制定国家互联网发展战略,提高立法层级。
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加强统筹谋划和顶层设计,加强政府引导和资金投入,调动全社会的力量,进一步加快互联网的发展,着力提高网络应用水平和网络的管理水平,实现我国互联网由大到强的转变,力争在新一轮的互联网革命中占得先机。
二是建立网络行业管理体系,形成高效的网络管理系统。
建议强化中央各网络行业管理部门之间的沟通联系,明确各部门的具体职责分工,形成各司其职、分工协作的网络行业管理体系。
要加强统筹协调,形成工作合力。
三是提高网络行业管理效能,组建“大互联网管理机构”。
建立起精简、统一、高效、专业的网络行业管理机构,进一步有效地解决“政出多门,多头管理”的问题,形成“政出一门,统一管理”的格局。
四是完善网络行业管理立法,建立一套行之有效的法律体系。
健全相关法律法规,加快对刑法、民法、保密法等网络行业管理相关法律的修订工作,制定全国统一的网络管理法或信息安全法,对网络行业管理工作进行具体规定,加快推进《互联网信息服务管理办法》修订工作。
五是提升全民网络素质,促进网络行为自律。
明确和完善行业协会的职能,使其充分发挥第三方自律组织的作用,倡导整个网络社会的道德自律和公民素养,尤其是倡导与网络推手、网络意见领袖(大V)、网络动员等相关的网络自律。
加强社会的新媒介素养教育,鼓励相关组织开展有利于普及互联网知识和正确使用互联网的公益活动等。
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1、执法难度不断加大。
自20世纪80年代城管执法机构诞生以来,由于中央和省上没有独立的主管部门,各地城管执法工作缺乏上级部门有效的指导和支持,致使工作困难多、群众非议多、负面宣传多等问题比较突出。
加之大量农村剩余劳动力和返乡务工人员涌进城市谋生,给城市管理造成了很大压力。
面对弱势群体的生计困难,如何正确处理“法律”与“自律”,“繁荣”与“市容”之间的矛盾关系,成为社会各界和城管执法部门关注和研究解决的难点问题之一。
2、职能部门配合不力。
相关职能部门在管理上缺乏应有的衔接协调机制,事项审批前与执法部门沟通协调不够,审批后抄送备案很少,有利争着管、无利都不管的问题依然存在。
同时,城管执法部门与城郊乡镇、社区等基层单位结合不紧,基层组织的作用没有得到充分发挥,以致在取缔马路市场、治理乱摆摊设点、清除城市“牛皮癣”等方面造成很大困难。
3、城市服务功能不强。
近年来,尽管市委、市政府不断加快城市建设步伐,使城市面貌发生了巨大变化,但是由于地方财力非常有限,对市场、公厕、停车场、垃圾处理场等城市基础设施尤其是公共服务设施建设的投入力度仍显不足,致使城市综合服务功能还不完善,布局合理、方便使用的配套便民设施仍然数量较少,难以满足广大群众的生活需—4—
求,造成车辆停放难、季节性农副产品上市难等问题不断凸显,从而增加了城市管理的难度。
4、执法保障仍显不足。
由于经费投入不足,基本的执法装备和办案经费无法得到有力保障,在一定程度上影响了执法队员工作的积极性。
特别是在执法过程中,暴力抗法等现象时有发生,城管执法人员缺乏安全保障,加剧了执法队员的畏难情绪。
5、队伍建设仍需加强。
从全市城市管理综合行政执法队伍建设的整体情况来看,队员素质参差不齐,且不少老队员习惯于旧的惯性思维,执法模式还不能适应文明执法的需要。
加之由于经费紧缺,导致培训工作难以及时开展,造成执法队员的业务水平难以得到全面提高。
就深化行政执法体制改革提出意见和建议:
一、整合行政执法主体。
整合行政执法主体,横向上应该厘清执法机关职责权限,相对集中执法权,深入推进综合执法,努力实现执法机构的统一性与科学性。
纵向上要对行政执法体系权力重心下移,将主要执法工作交给基层执法部门进行。
二、完善执法主体资格制度。
要严格执法人员资格认定。
深化行政执法体制改革,就要建立健全执法人员资格制度,要求执法人员具备法律规定的执法资格才能参与执法工作。
三、严格行政执法责任制。
具体做到以下方面:
落实岗位责任制。
通过分解和定岗定责,将行政执法工作的责任确定到具体岗位和个人;建立评议考核制度。
通过建立考核评价体系,将行政执法权的行使同行政执法人员的考核、奖惩、提升等相挂钩;
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篇三:
参加城市规划建设管理培训班学习体会
参加城市规划建设管理培训班学习体会
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赴同济大学现代城市规划建设管理
专题培训班学习心得体会
(20XX年4月)
根据组织安排,我有幸参加了**赴同济大学现代城市规划建设管理专题培训班,在以严谨、求实、团结、创新为校训、在建筑与城市规划管理方面具有全球性影响力的同济大学,进行了为期7天的专题培训,虽然时间比较短暂,却印象深刻、受益匪浅、感触颇深,使我进一步拓宽了视野、更新了观念、增强了能力,对今后开展工作有非常大的指导意义。
一、在积极参与中深度感受
(一)领导重视,组织有序。
市委、市政府高度重视城市规划工作,省委常委、市委书记**同志强调,全市各级干部特别是领导干部要高度重视规划工作在城市经济社会发展中的核心地位和龙头引领作用,真正做到学规划、懂规划、用规划、守规划。
本次赴同济大学学习培训,由市委常委、组织部部长、党校校长**同志亲自带队,市委组织部和市城乡规划局制定了专门的培训方案,对学员管理、课程安排、后勤保障等各方面都做了充分的准备和妥善的安排,确保了培训秩序井然,各项任务得以高质量、高水平完成。
(二)课程丰富,授课水平高。
学习培训的主题明确、内容丰富、形式多样,围绕的重要会议精神、政策方针和现代城市规划建设管理、低碳城市建设、旧城改造、现代小城镇建设实践等城市发展中的诸多课题,通过理论学习、实地考察、讨论交流等形式,不仅将让我们更准确地把握了国家宏观战略导向,也使我掌握了现代城市规划建设管理的相关知识,对上海在城市管理中好的经验和做法有了更深刻的领悟。
同时,本次培训的老师均是在各自研究领域、工作实践有很深造
诣和宝贵经验的著名高校教授、专家。
比如,中国科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院教授郑时龄,同济大学城市特色规划设计学社社长、同济设计集团规划与景观中心主任胡玎,20XX年世博景观总设计师朱胜萱,专家学者们的讲解深入浅出、形象生动,用通俗易懂的语言进行案例分析,不遗余力地为我们传道授业、答疑解惑,使我们深受启发。
(三)实用性强,反响热烈。
参加培训的学员,除了区(市、县)党政主要领导,还有乡镇党委书记和科局主要负责人,针对不同层次、不同部门的工作实际,开展城市规划、提升城市品质、城市管理、乡村发展等方面培训,实用性非常强。
一是
城市规划方面。
听取了郑时龄教授讲授的《城市规划理论与城市的可持续发展》以及邱一川先生讲授的《上海开发区的发展规划》对城市规划有了更深的认识,结合凌国平教授讲授的《低碳经济与低碳城市建设》,为城市规划中可持续发展及低碳、环保提供重要参考。
二是
老城区改造与发展。
侯斌超教师讲授了《旧城改造与新区建设》,考察了凯德中国的来福士项目及上海临港新城,对如何提高城市的服务能力及跟上时代的要求给我们重要的启示。
三是
新型城镇化的实践。
朱胜萱结合设计实例,生动地讲授了《现代小城镇及乡建理想与实践-乡村的守望与反哺》。
四是
城市特色和景观打造。
美国明尼苏达大学景观设计硕士、上海AGER环境设计公司总裁兼设计总监马晓伟形象生动地讲授了《城市景观设计》并参观上海国际时尚中心。
大家的学习积极性得到调动,学习兴趣普遍提高,课堂纪律非常好,课间大家踊跃提问,课后相互探讨,学习氛围非常浓厚。
二、在认真学习中提升能力
(一)深化了对加强规划龙头引领作用的认识。
培训中,专家们以四川眉山市东坡特色之城、镇远、永嘉苍坡村等为例进行了分析,带领学员实地到上海国际时尚中心、临港新城等地现场教学,深入细致地讲解规划的作用,让我更深刻地认识和感受到了规划的意义和影响,科学的规划不仅是对未来一定时期内经济社会发展的全盘考虑,也是国家、政府、公众对发展需求的集中体现以及对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案,将会引领了一个地区的发展方向,对未来一定时期的经济和社会发展起到引导和约束作用。
从而对贯彻落实好**书记作出的规划是城市发展的龙
头,贵阳要加快经济发展,必须始终紧紧抓住规划不放,以之引领全市经济社会全面发展和**市长突出以人为本,强化规划引领,全力提升城乡一体化水平,加快打造贵阳发展升级版的指示精神,有了更深层次的理解和感悟,切实提升了我对使用科学的规划来服务民生、推动发展的责任感、紧迫感和使命感。
(二)更新了现代城市规划建设管理的知识结构。
培训从
城市规划基础理论与城市的可持续发展到低碳经济与低碳城市建
设,从旧城改造与新城区建设到绿色建筑的设计、运行的策略和规划转型路径选择,从新型城镇化到产域融合,从可持续发展的新型城镇化探索与实践到移动互联网对城市发展与规划的影响,通过对规划理念、生态保护、城镇化发展、金融支撑、产城融合、规划与智慧城市建设等知识的学习,使我们接触了前缘信息,进一步看到中国城镇化过程中存在的矛盾和问题,对城市化可持续发展的内涵有了更深刻的认识,对现代城市发展中城乡一体规划的策略和规划转型的路径选择有了更真切的体会,提升了研判能力,更新了知识结构,增强了把握城市发展规律的能力。
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- 学习 行政管理 心得体会 市容 管理