高新区高新技术产业发展规划.docx

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高新区高新技术产业发展规划

高新区高新技术产业发展规划

〔2020-2020〕

前言

襄樊高新区是1992年11月经国务院同意设立的国度级高新区。

2005年2月，襄樊市委、市政府决议，报经湖北省政府同意，将原高新区与原省级汽车产业开发区兼并，组建新的国度级襄樊高新区。

两区兼并后，高新区在市委、市政府的正确指导下，以束缚思想为先导，以自主创新为动力，以招商引资为中心，以项目树立为支撑，突出产业特征，壮大经济规模，奋力承当起襄樊市委、市政府赋予的郊区经济龙头重担，向中国新车城的宏伟目的不时迈进。

2004年襄樊高新区被国度科技部确定为全国汽车动力及关键部件产业基地；2006年被国度知识产权局授牌〝国度知识产权试点园区〞；2007年被授予〝中国民营企业投资环境十佳高新区〞荣誉称号；2020年6月被中国社科院等威望机构授予〝中国产业集群品牌50强〞荣誉称号；2020年12月，被国度休息人力资源部、科技部授予〝全国科技管理系统先进团体〞荣誉称号。

新时期下，作为湖北省仅有的两家国度级高新区之一，襄樊高新区面临着迅速扩展经济总量、壮大产业实力的紧迫义务，承当着推进自主创新、率领全市经济又好又快增长的历史使命，要完成这些目的，就必需加快开展步伐、转变开展方式，提高开展质量和效益，努力成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的弱小引擎，成为全市乃至全省参与国际竞争的前沿阵地和效劳平台，成为促进区域技术提高和增强自主创新才干的重要载体。

依据«国度高新技术产业开发区〝十一五〞开展规划纲要»、«湖北省〝十一五〞高新技术产业规划»、«襄樊市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要»的总体要求和〝十一五〞以来襄樊高新区产业开展状况，特制定本规划。

一、开展现状

1、经济总量不时攀升

近年来，高新区经济树立一日千里，工业总产值、高新技术产业产值、固定资产投资、全地域税收、出口创汇等主要经济目的大幅度增长，年均增幅都远远超越全市平均增幅。

其中，工业总产值由2003年的126.6亿元增长到2020年的520亿元，年均递增32.6%，高于全市同期26.9%的增幅，占全市的比重由2003年的38.7%上升到2020年的48%；固定资产投资由8亿元增长到80.2亿元，年均递增58.5%；全口径税收由10.9亿元增长到21亿元，年均递增14%；出口创汇由2829.7万美元增长到17亿元，年均递增54.5%，远远高于全市32.7%的增幅，占全市的比重由30.8%上升到66.7%。

2、主导产业集群开展

经过16年的树立开展,襄樊高新区构成了〝一大产业、三大集群〞的开展新格式。

〝一大产业〞即汽车产业。

目前,已初步成为集整车制造、关键零部件和研发检测于一体的中国新车城。

构成了天籁、西风小霸王、西风金刚、西风莲花、西风信天游等世界知名品牌。

除整车制造外，高新区还拥有年产100万台，中国重要的发起机消费基地；拥有年产40万根，亚洲规模最大的中重型车桥消费基地；拥有年产160万件国际最大的汽车座椅调角器消费基地。

在汽车研发检测方面，拥有科研设备处于国际先进水平的轿车研发中心，拥有亚洲规模最大、功用最完备的汽车实验场和国度汽车检测中心，与170多家零部件配套企业一同构成了一个较为完备的产业体系。

〝三大集群〞即航空航天、机电一体化、新资料等高新技术产业集群。

航空航天集群以航宇救生装备和航天四十二所为主体，航宇救生装备主要消费飞机救生弹射座椅，并拥有亚洲独一的火箭撬滑轨实验场；机电一体化产业以襄樊鼎力工业控制股份、湖北追日电器、襄樊泰和、湖北天工机电技术为主体，由近30家企业组成全国最大的电机软启动集群，其销售占全国同行业销售市场的70%以上。

新资料产业以湖北新华光信息资料股份、襄樊国网分解绝缘子股份、湖北回天胶业股份为主体，主要消费特种光学玻璃、分解绝缘子和汽车粘胶剂等，其企业产销才干在全国同行企业中均为第一。

3、项目树立清楚加快

近五年来，尤其是两区兼并以来，高新区市场主体数量快速添加，注册企业个数由2003年的705家上升到2020年的1859家，年均添加231家；规模以上工业企业由15家添加到116家，年均添加20家；工业园区从零起步，建成了总面积7.32平方公里的高新技术园和汽车工业园，截至2020年底，两个园区实践引进项目146个，其中已建成投产84个，在建47个，总投资239亿元，另有15个项目行将开工树立，总投资57亿元。

以上项目全部建成达产后，可完成产值500多亿元，新增税收25亿元以上，新增失业3万人以上。

4、自主创新长足提高

经过不懈努力，投资8000万元，建成了具有国际一流水平的孵化面积4.5万平米的新科技孵化大楼；经过民营企业投资建成了汉北民营企业孵化园，新增孵化面积5万多平方米，全区孵化面积到达10多万平方米。

近年来，高新区累计认定高新技术企业217家，为中小科技企业减免税收逾10亿元；立项并实施省级以上各类科技方案项目300余项，其中国度级各类科技方案142项，落实科技资金8489万元。

2020年，高新区有6个产业化项目出列国度重点火炬方案项目，获国度无偿科技经费支持560万元。

加快推进国度知识产权试点园区树立。

截止目前，高新区共央求专利1956项。

其中区内企业共拥有各类有效专利970多项，获国度和省部级科技效果奖的科研效果500多项。

二、开展目的

在三年规划时期，高新区高新技术产业开展的总体目的是：

推进自主创新，优化产业结构，拓展开展空间，壮大经济实力，主要经济目的依照市政府的要求和自身开展的需求，完成固定资产两年翻一番，工业经济产值三年翻一番的近期目的。

把襄樊高新区树立成为〝全国知名、中部一流、省内抢先〞的国度级高新区。

详细来说，要努力完成以下主要开展目的：

——经济继续快速开展。

到2020年GDP打破310亿元；工业总产值打破1100亿元；高新技术产业产值打破900亿元；工业添加值打破280亿元，其中高新技术产业添加值打破220亿元；全口径税收打破40亿元；完成全社会固定资产投资200亿元；出口供货额到达5.8亿美元。

同时，西风汽车股份公司、风神襄樊公司产值区分超越200亿元，西风德纳车桥、神龙汽车襄樊工厂2家企业产值区分超越50亿元，湖北新华光信息资料股份、航宇救生装备等15家企业产值区分超越10亿元，襄樊航天化学动力总公司、襄樊鼎力工业控制股份、湖北追日电气等20家企业产值区分超越5亿元。

与此同时，鼎力展开招商引资，力争新引进和培育一批科技含量高、市场前景好、开展潜力大的中小型企业。

高新区2020--2020年主要经济开展目的

单位:

亿元

指标

2020年实践完成

2020年

估量完

成

增幅

2020年

估量完

成

增幅

2020年估量完成

增幅

固定资产投资

80.19

120

48.60%

160

33.30%

200

25.00%

工业总产值

520.15

630

21.12%

850

34.92%

1100

29.41%

其中

西风版块企业

361.99

385

6.36%

460

19.48%

530

15.22%

区属现有企业

158.15

190

20.14%

240

26.32%

310

29.17%

新增

局部

55

150

172.73%

210

40.0%

国际消费总值

150

190

26.67%

250

31.58%

310

24.0%

高新技术企业

产值

485.22

580

19.53%

700

20.69%

900

28.57%

高新技术产业

添加值

130

150

15.38%

180

20.00%

220

22.22%

全地域税收支出

21

26

23.81%

32

23.08%

40

25.00%

出口供货额〔亿美元〕

2.5

3.1

24.00%

4.2

35.48%

5.8

38.10%

工业添加值

140

170

21.43%

210

23.53%

280

33.33%

三产业营业支出

40

60

50.0%

90

50.0%

140

55.56%

——自主创新环境不时改善。

确立三大开展战略，即环境抢先战略、人本智源战略、知识产权战略；树立四大支撑体系，即政策体系、环境体系、网络体系、交流体系；搭建五大效劳平台，即园区效劳平台、信息网络平台、投融资平台、产学研协作平台、中介效劳平台，为孵化企业提供信息效劳、筹划效劳、咨询效劳、融资效劳等全方位、全进程、全天候的效劳。

到2020年底，研发机构、科技企业孵化器和高新技术企业用地到达园区总面积的60%以上，以满足高新区全民创业，各界科技人才发明发明和开发区科技创新的需求。

——创新才干有效提升。

围绕重点产业，吸引国度及省级重点实验室、大企业研讨机构、国际外研发创新机构和初等院校入驻高新区，树立地域一流的创新创业平台。

2020年，力争构成10个国度级企业研发中心，30个省级企业研发中心。

添加科技投入，高新区直接用于支持新产品开发的科技经费占年财政预算比例力争超越10%；高新技术企业研发经费力争到达年产品销售额的5%；高新区内企业孵化器总面积到达20万平方米，树立10个以上各具特征的专业孵化器，累计毕业高新技术企业争取超越500家。

——产业结构进一步优化。

努力率领区域产业结构的高端晋级，推进工业结构的高新化；打破主要依赖汽车产业的局限，加大招商引资力度，由单一支柱向多元主导转变，鼎力开展电子产业、装备制造、生物医药、动力环保、物流三产，培育新兴产业，增强开展潜力；在稳固提高现有高科技优势产业群的同时，新资料、航空航天技术产业等潜力型产业规模比2020年翻一番，其它高技术产业初步完成规模化；新培育构成2-3个围绕优势中心大企业、众多专业化分工中小企业协作配套的产业群；鼎力扶持民营科技企业，使其增强生机，成为开展主体；加快开展金融、中介效劳、物流等效劳业，力争到2020年效劳业占全区GDP的比重到达15%。

三、产业规划和基础设备树立

〔一〕产业规划

以邓城小道为主轴，将高新技术产业园、汽车产业园、深圳工业园串联，构成〝一轴三园〞的产业格式。

高新技术产业园于2004年开工树立，已建成3.04平方公里〔不含原高新区已建成局部〕，拟拓展6.17平方公里，下设台商工业园、国际创新产业基地、生物医药园〔安康产业园〕等园中园。

重点开展机电一体化、航空航天、新资料、生物医药等四大产业特征。

目前，高新技术产业园已入驻企业60家，已建成投产43家，在建企业17家。

其中重点企业有：

湖北中航精机科技股份、襄樊国网分解绝缘子有限股份公司、襄樊鼎力工业控制股份、湖北追日电气、湖北回天胶业股份、湖北江山重工有限责任公司等。

2020年完成工业产值50亿元，税收4亿元；估量2020年可完成工业产值80亿元，税收7亿元；2020年可完成工业产值140亿元，税收10亿元；2020年可完成工业产值200亿元，税收15亿元。

汽车产业园于2003年开工树立，已建成4.28平方公里〔不含原西风基地〕，拟拓展10平方公里，下设神龙工业园、汽车电子园、节能产业园等园中园。

重点开展汽车产业、新动力、节能环保等产业。

目前，已入驻企业59家，已建成投产36家，在建企业23家。

其中重点企业有：

中大青山新动力纯电动汽车动力总成及后续整车项目、西风股份新LCV阵地〔A08项目〕、襄樊博亚机械、襄樊五二五泵业、襄樊西卡数控机床、襄樊新火炬汽车部件装备、襄樊福达东康曲轴等。

2020年完成工业产值40亿元，税收3亿元；估量2020年可完成工业产值70亿元，税收5亿元；2020年可完成工业产值150亿元，税收10亿元；2020年可完成工业产值300亿元，税收20亿元。

深圳工业园总体规划面积22.5平方公里，首期树立面积8.5平方公里，已建成3.5平方公里。

产业规划构成〝一核、两轴、四区〞的城市构架。

一核：

位于综合效劳区邓城小道两侧，主要有行政办公、科研、产品展现等功用。

两轴：

以东西向的邓城小道为城市开展轴，规划以南北向的航空路及其延伸线为产业开展轴，构成〝十〞字型的开展骨架。

四区区分为汽车配件区、电子电器工业区、机械加工区和综合效劳区。

重点开展汽车配件、电子、机械工业和与园区产业相关的新资料、新技术产业，同时兼具一定的科研、寓居及公共效劳配套功用，成为现代化生态型东部产业转移示范基地。

目前，已入驻企业27家，在建企业15家。

其中重点企业有：

湖北节能产业园、服装制鞋园中园、湛蓝航空产业园

、襄樊美标机电设备、湖北骆驼蓄电池股份等。

估量2020年可完成工业产值10亿元，税收1.5亿元；2020年可完成工业产值50亿元，税收4亿元；2020年可完成工业产值150亿元，税收10亿元。

〔二〕基础设备树立

自建区至2020年12月底，高新区基础设备树立共完成投资10亿元〔其中区级投资4.6亿元〕。

树立了57条市政主次干道，长度约到达71Km；绿化面积约35万㎡；路灯约680杆,居民供气1020M3/月，供电5亿度/年。

2020年在建项目有3号路北延伸段、汽车园区北扩7#、13#、18#路途、神龙园8#-9#、11#-12#衔接段等工程，绿化在建项目有汽车园区路途绿化、法院路绿化等。

现有在建基础设备项目投资约1.5亿元。

高新区未来三年市政树立重点在高新工业园和汽车工业园〔深圳工业园由市政府投资，故不在本次规划内〕。

两个工业园拟扩展16.17平方公里，基础设备方案总投资24.25亿元。

详细树立方案如下：

一、高新工业园〔邓城小道以北〕规划扩建6.17平方公里，总投资约9.25亿元。

拟修建路途12纵2横，总长约25公里、绿化约15万㎡、路灯1300盏，包括供电、供气、给排水、通讯在内的〝七通一平〞等基础设备投资明细见下表。

高新工业园〔邓城小道以北〕市政规划明细

路途称号

长×宽

投资规模〔万元〕

备注

2020年

路途树立〔包括路途、绿化、路灯〕总投资合计2.97亿元，完成〝七通一平〞总投资合计9.25亿元

樊六号路

6000m×40m

7200

樊宛路

1000m×42m

1260

汉江北路北延伸段

1000m×42m

1260

长虹北路北延伸段

1000m×42m

1260

2020年

余岗村西-内环路

1800m×42m

2268

金岗路

1000m×42m

1260

长虹西侧路

1000m×42m

1260

樊二号路

6000m×40m

7200

金岗一号支路

1000m×30m

900

金岗二号支路

1000m×30m

900

2020年

内环路

1800m×42m

2268

樊宛一号支路

1000m×30m

900

樊宛二号支路

1000m×30m

900

汉北支路

1000m×30m

900

合计

29736

二、汽车工业园〔16#路途以北〕规划扩建10平方公里。

总投资约15亿元，拟修建路途5纵10横，总长约36公里、绿化20万㎡、路灯1800盏,包括供电、供气、给排水、通讯在内的〝七通一平〞等基础设备投资明细见下表。

汽车工业园〔16#路以北〕市政规划明细

路途称号

长×宽

投资规模

〔万元〕

备注

2020年

路途树立〔包括路途、绿化、路灯〕总投资合计5.12亿元，完成〝七通一平〞总投资合计15亿元

7#路途〔16#—18#〕

654m×40m

800

9#路途〔16#—18#〕

654m×40m

800

11#路途〔16#—18#〕

654m×40m

800

13#路途〔16#—18#〕

654m×40m

800

18#路途〔7#—13#〕

1250m×35m

1300

‘-18路途〔7#—13#〕

1250m×35m

1300

2020年

18#路途〔13#—襄新路〕

2270m×35m

2500

20#路途〔7#—襄新路〕

3520m×43m

4550

22#路途〔7#—襄新路〕

3520m×43m

4550

7#路途〔18#—22#〕

1300m×40m

1950

9#路途〔18#—22#〕

1300m×40m

1950

11#路途〔18#—22#〕

1300m×40m

1950

13#路途〔18#—22#〕

1300m×40m

1950

2020年　

24#路途〔7#—襄新路〕

3520m×43m

4550

26#路途〔7#—襄新路〕

3520m×43m

4550

1#北延伸段〔16#—26#〕

2600m×50m

3900

7#路途〔22#——26#〕

1300m×40m

1950

9#路途〔22#——26#〕

1300m×40m

1950

11#路途〔22#——26#〕

1300m×40m

1950

13#路途〔18#—22#〕

1300m×40m

1950

‘-20路途〔7#—13#〕

1250m×35m

1300

‘-22路途〔7#—13#〕

1250m×35m

1300

‘-24路途〔7#—13#〕

1250m×35m

1300

‘-26路途〔7#—13#〕

1250m×35m

1300

算计

51200

四、重点产业

未来三年，襄樊高新区将重点开展以汽车整车、动力及关键零部件为主的汽车产业，加快装备制造、新资料和航空航天等产业的规模化扩张，同时积极开展新动力、生物医药和现代效劳业，以重点项目为支撑，确保规划目的的完成。

〔一〕汽车产业

依据高新技术更多融进汽车工业的总体趋向，占据高端开展汽车及零部件产业。

以汽车工业园为平台，依托西风基地四大主机厂，定位于汽车工业的高新技术范围，〝占据高端、扩展范围、延伸配套、集群开展〞。

以汽车整车和动力为重点，下游面向研发和关键零部件，下游面向物流和贸易，延伸产业链，促进产业集群式开展。

2020年全区完成汽车产业产值480亿元，估量2020年可完成汽车产业产值560亿元，2020年可完成汽车产业产值720亿元，2020年可完成汽车产业产值900亿元。

〔1〕依托西风，效劳西风，支持西风公司做大做强，以西风公司四大主机厂为龙头，鼎力开展天籁及NISSAN系列轿车、西风轻型车等整车及西风康明斯发起机、神龙发起机和西风德纳车桥产品系列，扩展产业规模，提高市场占有率。

西风汽车股份公司和风神襄樊汽车估量2020年产值将区分打破200亿元，神龙公司襄樊工厂和西风德纳车桥估量2020年产值将区分打破50亿元。

〔2〕西风汽车股份A08轻型客车项目，总投资17.5亿元，项目包括客车底盘、轻型客车车身及大中型客车。

其客车底盘系列，种类全、层次高，在国际客车底盘范围具有技术抢先优势。

底盘的动力掩盖范围广、婚配性好，并少量运用CNG双燃料、电子控制喷油及增压中冷等新技术和先进的康明斯B系列发起机，使产品排放到达欧Ⅱ和欧Ⅲ规范。

初等级底盘具有独立悬架结构，盘式制动车桥，发起机电子熄火，电涡流缓速辅佐制动系统，空气气囊悬架，防侧滑系统，集中润滑系统等；客车产品秉承西风客车底盘抢先技术的优势，产品掩盖了从5米到10米，从10座到40座，从低地板到洼地板，从普通、中档到高档的全系列，动力微弱、温馨环保。

项目建成后，年产轻型客车车身3万辆，大中型客车1万辆，客车底盘2万辆。

年销售支出77亿元，利润总额近6亿元。

〔3〕湖北江山重工有限责任公司高档公用汽车总装总调消费线项目。

树立年消费才干达5000台的高档公用车消费线，树立年消费才干达12万支的液压油缸消费线，树立年消费才干达1200台数控机床消费线，树立年消费才干达80万件高精度齿轮消费线。

该项目投资总额13亿元，项目建成后销售支出估量为35亿元。

〔4〕襄轴集团的汽车轴承工业园项目。

由湖北三环集团出资收买襄阳汽车轴承股份，树立汽车轴承工业园，方案总投资28亿元，项目达产后可完成年产值50亿元。

〔5〕依托西风康明斯发起机和神龙发起机两大品牌，不时扩展发起机消费规模，提升产品层次和技术含量，成为国际重要的发起机消费基地。

重点树立西风康明斯公司与美国康明斯公司协作的1万台/年发起机零部件再制造项目，美标机电公司依托康明斯消费的车用发起机、工程机械发起机项目，朗通动力科技公司的康明斯发起机缸盖和发电机组项目等。

〔6〕依托西风德纳车桥，扩展消费规模。

经过车桥消费，开展相关零部件消费，构成相关配套及研发体系。

近期着力抓好西风德纳车桥公司的车桥研发中心树立项目。

〔7〕依托航宇救生装备、湖北中航精机科技股份、航天四十二所、西风李尔汽车座椅和襄樊富黄汽车内饰件等单位，重点开展汽车座椅、调角器、滑轨、内饰和平安气囊等零部件项目。

〔8〕依托襄樊航鹰航空科技，开展防抱死系统〔ABS〕和汽车感应器项目。

抓紧树立湖北亿普集团的汽车轮毂单元传感器电子消费线项目。

同时积极支持佳通公司扩展钢丝帘线和胎圈钢丝产能项目。

〔二〕航空航天产业

依托现有企业和科研院所，以中航集团航空产业园和湛蓝航空产业园为主体，充沛发扬技术优势，继续开展航空机械设备、空中装置及民机配件。

2020年全区完成航空航天产业产值8亿元，估量2020年可完成航空航天产业产值15亿元，2020年可完成航空航天产业产值30亿元，2020年可完成航空航天产业产值40亿元。

〔1〕中国航空工业集团公司航空产业园项目。

中国航空工业集团公司是国有特大型企业，有10大产业板块，集团公司将以航宇救生装备为载体，在襄樊高新区树立航空产业园，重点开展商用飞机客舱系统及航空运动产品，项目总投资20亿元，项目建成投产后，可完成年产值30亿元。

〔2〕湛蓝航空产业园项目。

项目由武汉楚天众邦投资在襄樊高新区投资树立，该公司是集通用航空技术研发、飞机制造、零部件加工、维修、航空教育培训以及综合效劳为一体的高新技术企业。

该公司将于2020-2021年时期在襄樊投资50亿元，树立由临空产业区、加工制造区、文明教育区三局部组成的湛蓝航空产业园，主要用于引进美国赛斯纳飞机中国维修中心的树立和湛蓝航校飞行基地扩建，同时引进德国轻型飞机消费线，树立湛蓝航空学校总部及实际基地、国度级考试中心、航空主题公园、专家生活区等，以此带动中国通用航空产业集群在襄樊的开展。

〔3〕在开展现有产业的基础上，经过引导将企业中可民品化的先进军用产品技术运用到汽车科技范围和航空航天范围，提高整个高新技术园的技术水平和技术实力。

着力抓好航宇救生装备的弹射救生系统和民机座椅项目、嘉泰飞机生活设备公司的民用飞机旅客座椅及生活设备项目、航天四十二所的特种橡胶制品、汽车平安气囊气体发作器资料以及特种推进剂推进剂和固体氧气发作器项目等。

〔三〕新动力产业

新动力产业是襄樊高新区的新兴产业，依托节能装备产业园和中大青山公司新动力纯电动汽车动力总成项目，着力推进规模化和产业化进程，力争使新动力产业在未来成为高新区新的支柱产业。

2020年全区完成新动力产业产值4亿元，估量2020年可完成新动力产业产值6亿元，2020年可完成新动力产业产值15亿元，2020年可完成新动力产业产值30亿元。

〔1〕节能装备产业园项目。

项目由SEMC节能投资促进中心主导在襄樊高新区规划树立，该中心是节能投融资与节能技术研讨推行的专业性效劳机构。

节能装备产业园将为节能设备制造商、节能技术效劳商以及节能综合效劳企业等树立起集群化消费的产业基地战争台。

经过资源共享及结合创新，减速聚合人才、技术和资本等消费要素，提高产业基地及其成员企业的全体竞争力。

初步规划四大中心节能技术产业：

加热辐射和蓄热节能技术、单螺杆紧缩机技术、电力电气平安节能技术、新动力和节能新资料等。

项目投资总额80亿元左右，达产后年产值200亿元以上，项目建成后将成为国度级节能装备制造和创新开展产业基地，