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政治学原理
1.我国的国家制度
(1)我国的国体
国家的性质和职能;我国的人民民主专政;我国的国家职能
(2)我国的根本政治制度
国家政权的组织形式;我国的人民代表大会制度;人大代表的法律地位、权利和义务;我国的国家结构形式;“一国两制”的含义、内容和意义
(3)我国的国家机构
国家机构及其组织体系;我国国家机构的设置;我国国家机构的组织和活动原则;依法治国
(4)我国公民与国家
国家依法保护公民的政治权利和自由;公民应履行维护国家利益的义务;公民在法律面前一律平等;公民的权利和义务的统一;个人利益和国家利益的关系
2.我国的政党和政党制度
(1)政党与政权
政党的特征;政党和国家政权的关系;当代政党制度的类型和作用;中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度
(2)中国共产党的性质和地位
中国共产党的性质;中国共产党的领导地位;中国共产党对国家的领导方式
(3)加强党的领导,改善党的领导
全面加强和改进党的建设;坚持党的基本路线;中国特色社会主义理论体系
3.我国的民族和宗教
(1)我国是统一的多民族国家
民族的基本特征;我国处理民族关系的基本原则;我国的民族区域自治制度
(2)我国的宗教政策
宗教的本质和社会作用;我国的宗教政策;树立科学的世界观,反对封建迷信
4.国际社会和我国的对外政策
(1)当代国际社会
国际关系及其决定因素;主权国家及其权利;联合国及其他国际组织;国际法的概念和作用
(2)当今时代的主题
和平与发展是当今时代的主题;世界多极化在曲折中发展;当代国际竞争的实质
(3)我国的对外政策
独立自主的和平外交政策;我国外交政策的基本目标;和平共处五项原则;坚持对外开放,加强国际交往是我国的基本国策
政治常识
第一课我国的国家制度(上)
第一节我国是人民民主专政的社会主义国家
一、国体
1、国家的含义及属性:
国家是……,国家具有……属性(根本属性)。
2、国体:
含义、标志
3、民主与专政:
含义、关系
民主与专政的关系
区别——1)适用范围不同 只适用于统治阶级和人民内部;适用于被统治阶级和敌对力量
2)实施方式不同 以政治权利平等实现,以少数服从多数为基本特征;以国家力量的强制为实施特征
3)功能不同 是为了实现统治阶级和人民的意志和要求,更加有效地管理国家;是为了巩固特定的国家政权,以保证社会政治秩序的稳定。
联系——相辅相成,互为前提,民主是专政的社会政治基础,专政是民主的政治保障。
4、国家职能
1)含义、与国家性质的关系
2)我国的国家职能(对内、对外)
二、我国的国家性质
1、我国是人民民主专政的社会主义国家
2、人民民主专政的特点和优点
3、我国的民主政治建设
1)为什么要进行民主政治建设?
2)民主政治建设的任务是什么?
3)怎样进行民主政治建设?
4、必须坚持人民民主专政
三、我国的国家职能
1、国家性质与国家职能的关系
2、对内职能 1)政治职能:
依法打击敌对势力和敌对分子。
2)经济职能:
组织领导社会主义经济建设。
3)文化职能:
国家组织社会主义文化建设。
4)社会公共服务职能:
国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。
3、对外职能 1)防御外敌的侵略和颠覆,捍卫国家的主权和领土完整。
2)发展国际间的交流和合作,创造有利于我国发展的国际空间。
3)维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用。
第二节人民代表大会制度是我国的根本政治制度
一、政体
1、含义
2、国体与政体的关系
3、政体的基本类型及其比较
政体基本类型 君主立宪制 议会制共和制 民主共和制
国家元首产生方式及职权不同——世袭、象征性、无实权;议会选举、虚位、无实权;选民选举、有实权
国家权力中心不同——议会;议会;总统
立法机关与行政机关关系不同——监督与被监督(议会产生政府);监督与被监督(议会产生政府);相互对立、相互斗争
议会产生方式及职能——选举/立法、组织、监督权,财产决定权;选举/立法、组织、监督权,财产决定权;选举/立法、监督权。
典型国家——英、泰、比、西、瑞典、挪威等;意、德、芬、奥地利、印度、新加坡;美国、墨、巴西、阿根廷、埃及、印尼。
4、议会制共和制与总统制共和制的比较:
(1)不同点:
第一,元首产生办法不同。
在议会制共和制下,国家元首由议会选举产生;在总统制共和制下,总统由选民选举产生。
第二,元首在国家政治生活中的地位和作用不同(上表)。
第三,元首、议会、政府(内阁)三者之间的关系不同。
在议会制共和制下,政府(内阁)由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织,政府及其阁员对议会负责,当议会通过对政府的不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举。
如果新议会仍然通过对政府的不信任案,政府必须总辞职;在总统制共和制下,政府由当选的总统组织,政府及其阁员对总统负责,不对议会负责。
总统不向议会负责,也不能解散议会,议会也不能以不信任案迫使总统辞职,只能在总统或政府成员有违法行为时提出弹劾。
(2)共同点:
第一,两者都是资本主义民主共和制。
第二,两者的国家权力机关和国家元首,都是由选举产生并有一定任期。
4、议会制与议会不能等同
议会制就是由成年公民定期选举,产生一定数额的代表(议员),组成议会以行使国家立法权的制度。
它是一种政治制度,是资本主义民主制度的核心和基础;而议会是资本主义国家的立法机关和代议机关。
5、议会制民主共和制与议会制君主立宪制的异同
(1)不同点:
A、议会制民主共和制是以议会作为国家政治活动的中心,国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式。
议会制君主立宪制则是以世袭的君主为国家元首,其权力由宪法规定,受到一定限制的政权组织形式。
B、产生的条件不同。
前者是资产阶级革命比较彻底的结果,而后者是资产阶级与封建势力相互妥协的结果。
C、前者不设君主,国家元首由选举产生,有一定的任期。
后者设有君主,并且是世袭的,没有任期。
3.相同点:
A、都是资本主义国家的政权组织形式(政体)。
B、都是建立在生产资料私有制基础之上的,都是为资产阶级服务的。
C、都设有议会,议会在国家中处于主导地位,是国家最高权力机关,拥有立法权、行政监督权等,政府(内阁)由它产生,并对它负责。
D、一般都实行三权分立制度,即立法、行政、司法三种权力分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使。
E、都是由资本主义国家的性质决定的,并反映这一性质,是资产阶级专政的工具。
二、我国的政体(人民代表大会制度是我国的根本政治制度)
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
1、人民代表大会是国家权力机关。
它代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务。
国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关。
全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关的权力都不能超越它。
全国人大的常设机关是全国人大常委会。
(2)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
(3)人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。
表现在:
我国各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;人民代表大会集体行使职权,在法律的制定和重大问题的决策上,由人民代表大会充分讨论,民主决定,实行少数服从多数原则,以真正集中和代表人民的意志,代表人民的利益;在贯彻执行中,实行严格的责任制,保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。
2、人民代表是国家权力机关的组成人员
人民代表是各级国家权力机关的组成人员。
我国各级人民代表大会的代表,由人民民主选举产生。
他们代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。
人民代表来自人民,对人民负责,受人民监督,为人民服务。
(1)人民代表的权利主要包括:
发言、表决免责权,提案权,质询权;等等。
(2)人民代表的义务主要包括:
模范地遵守宪法和法律;保守国家机密;密切联系群众,经常听取和反映人民的意见和要求;接受选民或原选举单位的监督;等等。
3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的含义:
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一领导国家事务的政治制度。
①人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。
这一制度是人民当家作主的宗旨的直接体现。
它保证了人民群众参加国家管理,能够逐步实现人民民主专政的历史任务。
②人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。
4、人民代表大会制度的优越性
①有利于保证国家权力体现人民的意志。
②有利于保证中央与地方的国家权力的统一。
在国家事务中,凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题,都由中央决定;属于地方性的问题,则由地方根据中央的方针因地制宜地处理。
这既保证了中央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性,使中央和地方形成坚强的统一整体。
③有利于保证我国各民族的平等和团结。
总之,我国人民代表大会制度,能够确保国家权力掌握在人民手中,符合人民当家作主的宗旨,适合我国的国情。
因此,我们必须坚持和完善人民代表大会制度。
5、进一步完善人民代表大会制度:
进一步完善人大代表的选举;进一步加强人大的立法职能和监督职能;进一步密切人大与群众的联系。
注意:
⑴人民代表大会、人民代表大会制度、人民代表不能混淆;
⑵全国人民代表大会、人民代表大会不能简单等同;
⑶全国人大职权与全国人大常委会职权要区别(有没有最高二字)
⑷代表的产生方式有两种:
县(不含县)以上由下级人代会选举,县以下由选民直接选举。
⑸代表任期有两种:
县(含县)以上五年,乡三年[注意(4)和(5)在范围上有何不同]
⑹人民代表是国家权力的直接行使者(人民并不直接行使国家权力)——注意和下面这句话比较:
我国人民直接管理国家和社会事务的制度和自治组织是我国的信访制度、职代会、居委会、村委会
⑺人民代表的权利和义务P27
⑻人代会制度直接体现我国国体,直接体现人民当家作主(人民当家作主是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则)
三、我国是单一制国家
1、国家结构形式及其类型
2、我国实行单一制的国家结构形式
(1)特点
(2)特别行政区与民族自治区的不同点与相同点
特别行政区 民族自治区
不同点:
设立的地区不同——在港、澳、台地区;在少数民族聚居的地区
自治程度不同——享有高度自治权;有一定的自治权
社会制度不同——保持原有的资本主义制度;坚持社会主义制度
解决的问题不同——为了解决历史遗留问题,实现祖国和平统一而设立;为了解决民族问题,实现少数民族群众当家作主,管理本民族地区事务的愿望而设立。
作用不同——对于保持香港、澳门、台湾的繁荣与稳定,实现祖国的和平统一加快我国社会主义现代化建设具有重要作用;有利于把国家的集中统一和民族的自治平等结合起来,把国家的繁荣富强和民族的繁荣发展结合起来,把党和国家的方针政策同少数民族地区的具体特点结合起来,对各民族的团结和少数民族的进步具有重要的作用
共同点:
二者都享有自治权,而不是主权,都是中央政府管辖实现的地方行政区域。
四、一国两制
1、提出与构想
完成祖国的统一大业,是中华民族的根本利益所在,是全体中国人民的共同愿望,也是维护国家领土主权和民族尊严的重大原则问题。
2、含义及内容
3、意义
4、解决台湾问题,实现祖国完全统一
坚持一个中国的原则,是发展两岸关系和实现和平统一的基础。
世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。
对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行,我们都坚决反对。
“一国两制”是两岸统一的最佳方式。
两岸统一后,台湾可以保留原有的社会制度不变,高度自治。
台湾同胞的生活方式不变,他们的切身利益将得到充分保障,永享太平。
台湾经济将真正以祖国大陆为腹地,获得广阔的发展空间。
台湾同胞可以同大陆同胞一道,行使管理国家的权利,共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
中国政府和中国人民以最大的诚意,尽最大的努力实现祖国和平统一,但决不承诺放弃使用武力。
第二课我国的国家制度(下)
第一节我国的国家机构
一、国家机构及其组织体系
1、国家机构的含义及其与国体、国家职能的关系
2、国家机构组织体系(权力机关、行政机关、司法机构、暴力机构)
二、我国的国家机构
1、我国国家机构的设置(权利机构、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关)
2、中央国家机关(全国人民代表大会、主席、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中央军事委员会)
(1)我国的中央国家机关之间不是一种三权分立关系
1)我国中央国家机关之间的相互关系,根本不同于西方国家的三权分立。
全国人大是统一行使国家权力的机关,国家权力是统一的,人民的意志和利益是一切国家机关活动的中心。
2)我国中央各国家机关之间的相互关系是分工负责、相互配合的,各国家机关按职权范围行使职责,不超越权限,否则就是越权或滥用职权。
3)中央国家机关之间存在着制约因素。
如,最高人民法院独立行使审判权;最高人民检察院独立行使检察权;它们都不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉;全国人大的组成人员不得担任国家行政机关、最高人民法院、最高人民检察院的职务。
(2)依法治国与以德治国的关系
1)区别
A含义不同:
依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家社会事务。
以德治国是以邓小平理论为指导,建立适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系,建设社会主义精神文明。
B范畴不同:
以德治国属于思想建设范畴,属于精神文明。
依法治国属于政治建设范畴,属于政治文明。
C依靠手段不同:
以德治国主要依靠道德手段规范社会成员的思想行为。
依法治国以法律手段规范社会成员的思想行为。
2)联系
两者在根本目的上是一致的,都是为了保证人民群众当家作主的权利,使人民群众真正成为国家的主人。
两者之间是相辅相成、相互促进的,在建设有中国特色社会主义伟大事业中,两者缺一不可,不可偏废。
二、我国国家机构的组织和活动原则
1、民主集中制原则
(1)民主集中制的含义:
是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)实行民主集中制原则的主要体现:
1)在国家权力机关和人民群众的关系方面,全国人大和地方各级人大都是由民主选举产生的代表组成,各级人民代表大会代表人民行使国家权力,要对人民负责,接受人民监督。
2)在国家权力机关和其他国家机关的关系方面,国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
3)在中央和地方国家机关的关系方面,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方主动性、积极性的原则。
2、对人民负责原则
(1)对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。
(2)坚持对人民负责原则的要求:
1)密切联系群众。
2)克己奉公,廉洁自律,接受人民的监督。
3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、依法治国原则
(1)含义:
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务。
依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
(2)目的:
实行依法治国,人民群众是主体,其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
(3)实行依法治国的要求:
1)立法机关要严格按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。
有法可依是实现依法治国的前提条件。
2)行政机关要严格依法行政。
依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。
依法行政是依法治国的重要环节。
3)司法机关要严格执法、公正司法。
切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
4)要进一步完善法律监督体系,加强执法监督工作,以确保法律的有效实施。
5)切实做好普法教育工作,不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念,形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚,为依法治国奠定坚实的群众基础。
6)要把依法治国同以德治国结合起来,为社会保持良好秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。
总:
三个原则集中到一点就是为了保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
第二节我国公民与国家的关系
一、国家依法保护公民的政治权利与自由
1、我国公民的政治权利与自由(选举权和被选举权、政治自由权、监督权)
2、国家保护公民的政治权力与自由(两点)
二、公民应履行维护国家利益的义务
1、维护国家统一和民族团结
2、维护国家安全、荣誉和利益
三、正确对待公民的权利与义务
我国公民的主要政治权利和自由——三原则
1、法律面前一律平等的原则;
(1)是指法律实施上的平等,即司法平等和守法平等,而不是立法上的平等。
(2)不能指绝对的平均主义。
如宪法规定,不满18周的公民不享有选举权与被选举权,这不等于说法定年龄的公民与不足法定年龄的公民之间存在不平等,而是由于参加政治生活的公民需要一定的行为能力。
(3)反对一切特权。
(4)我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定,是宪法和法律范围内权利的平等,现实生活中仍然存在着不平等。
要消灭这种不平等,不仅需要运用法律手段,更重要的是要大力发展生产力,全面提高人民的文化素质和物质生活水平。
2、权利和义务相统一的原则
(1)没有权利就没有义务,没有义务就没有权利;
(2)权利的实现要求义务的履行,义务的履行要求权利的实现
3、个人利益与国家利益相结合的原则
在我国社会主义制度下,国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。
我国要正确处理个人利益与国家利益的关系,在行使公民权利与履行公民义务时,必须把国家利益与个人利益结合起来。
虽然公民个人利益与国家利益在根本是一致的,但在某些具体问题上仍然会产生一些矛盾。
在这种情况下,公民的个人必须服从国家利益。
注:
公民与人民的比较
1、含义不同:
公民是指取得某国国籍,并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。
在我国,公民的概念与国籍相一致,凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
所以,确定是不是我国公民的唯一条件,是看他是否取得了中国国籍。
人民是指国家的主人,在不同的历史阶段,人民有着不同的含义。
在我国现阶段,人民是指全体社会主义劳动者、拥护祖国统一的爱国者和拥护社会主义的爱国者。
2、范围不同。
公民的范围比人民大,公民包括全体社会成员,人民却不包括全体社会成员。
被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民,但属于公民。
3、性质不同。
公民是法律概念,人民是政治概念。
第三课我国的政党制度
第一节中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
一、政党
1、政党的产生(政党是近代资本主义经济、政治关系的产物)
2、政党的特征
3、政党与国家政权的关系
(1)政党必须领导国家政权
(2)领导国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径
(3)当代世界各国一般由政党能够领导国家政权
(4)政党具备领导国家政权的主观条件
(5)政党包括执政党和非执政党,执政党的性质也应由它所代表的阶级的性质决定,即由统治阶级的性质决定,而不是由国家性质决定的.
二、中国共产党领导地位的确立
1、中国共产党的性质
(1)中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
“三个代表”更加完整地概括了党的先进性。
(3)中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。
(4)中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。
党的指导思想是保持党的性质的决定因素。
2、中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果
三、中国共产党是我国社会主义现代化建设的领导核心
1、中国特色社会主义事业必须由中国共产党领导
中国特色社会主义事业必须由中国共产党领导。
从根本上说,是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。
只有坚持中国共产党的领导,才能始终保持现代化建设的社会主义方向;才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境;才能调动各方面的积极因素,搞好社会主义现代化建设。
2、中国共产党对国家生活的领导方式:
政治领导—根本;思想领导—灵魂;组织领导—保证。
三者统一不可分
注意:
千万要把党、国分开,不能把党对国家的领导与国家机构履行的国家职能混淆,凡与党的领导有关的只能是涉及政治领导、组织领导和思想领导,在回答有关国家职能的时候,绝不能画蛇添足——把党加进去就错了。
3、全面加强和改进党的建设
(1)加强党的执政能力建设。
中国共产党历经革命、建设和改革,已从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
面对这两大历史性变化,党要不断提高领导水平和执政水平,要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
(2)全面加强党的思想、组织、作风建设。
1)突出党的思想建设。
坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党,在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。
2)加强党的组织建设。
最根本的是建设一支高素质领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
要把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
3)推进党的作风建设。
核心是保持当同人民群众的血肉联系,这是党的最大政治优势。
要以立党为公、执政为民为根本目标,发扬党的优良传统作风。
坚决反对和防止腐败,从源头上预防解决腐败问题。
(3)坚持和健全民主集中制。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。
党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。
四、邓小平理论和“三个代表”重要思想
1、邓小平理论
(1)精髓:
解放思想,实事求是
(2)地位和意义:
是当代中国的马克思主义,是我国改革开放和社会主义现代化建设的行动指南。
(3)党的基本路线:
是邓小平理论的核心内容,是中国特色社会主义理论和实践的总结。
2、“三个代表”重要思想
(1)含义:
中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益。
(2)贯彻:
关键在坚持与时惧进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。
这是对贯彻“三个代表”重要思想提出的根本要求,也是“三个代表”重要思想科学内涵的精神实质。
(3)地位:
是中国发展着的马克思主义。
(4)作用和意义:
“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。
对于党团结和带领全国各族人民,全面建设小康社会,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务和实现中华民族伟大复兴的历史使命,具有重大而深远的指导意义。
3、人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党领导之间的关系
第一、三者分别是我国的国体
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