在全县创建义务教育发展基本均衡县工作推进会上的讲话.docx

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在全县创建义务教育发展基本均衡县工作推进会上的讲话

在全县创建义务教育发展基本均衡县工作推进会上的讲话

　　各位校长、同志们：

　　今天，县局召开创建义务教育发展基本均衡县工作推进会，主要任务是认真分析我县创建义务教育发展基本均衡县工作面临的紧迫形势和急需解决的困难问题，再次明确工作标准要求，靠实责任措施，动员全县各级学校和局机关各股室进一步统一思想、抓住重点、鼓足干劲，在有限的时间内全面完成各项工作任务，确保我县义务教育均衡发展顺利通过国家和省市评估验收。

　　刚才姜局长传达了全省义务教育发展基本均衡县创建工作观摩培训会议精神，各班子成员从不同方面分别安排了我县义务教育发展基本均衡县创建工作。

希望大家深入学习领会精神，对照存在问题，紧密结合实际，强化推进措施，认真抓好贯彻落实，保质保量完成各项工作任务。

下面，我再讲三点意见：

　　一、必须认清形势，找准差距和问题

　　我县义务教育发展基本均衡县创建工作启动以来，各级学校按照创建标准和时限要求，积极行动，做了大量扎实有效的工作，取得了一定的成效。

但从县局督查情况看，还存在一些不容忽视的差距和问题。

　　一是思想认识还不够统一。

多数学校校长能够按照全县的整体安排部署，积极推进校舍维修、校园文化建设、档案资料整理等工作，学校从整体面貌到软、硬件设施设备配置改观较大。

但还有部分校长思想上不够重视，认不清形势，抓不住重点，对县局安排的工作推拖等靠，不深入研究解决存在的差距和问题，有的将矛盾问题简单上交。

特别是个别学校对大班额问题研究解决还不到位。

一些校长当“甩手掌柜”，对本校基本情况和具体问题掌握不清，上报的资料、数字不看不审，随意签字，一问三不知，影响了全县整体工作规划，影响了领导决策，也影响了全县义务教育均衡发展工作的快速推进。

　　二是文化特色还不够精准。

部分学校在特色工作提炼上没有体现出“一校一特色、一校一品牌”的要求，有的“特色”肤浅表面，不从教育教学、课程改革、教学模式、质量提升等重点工作入手，偏离教育教学中心。

有些提炼总结的特色工作只停留在简介和汇报上，没有落实到教育教学过程当中。

一些学校室内布置没有结合学生年龄特点、个性特征和班级育人思想，形式化、表面化严重，没有彰显育人功能。

一些学校在文化氛围营造上还是老样子，标语、横幅、宣传版面陈旧，内容空洞泛力，与学校、师生实际结合不紧密。

有的校园文化活动开展不经常，资料不齐全。

　　三是校容校貌还不够整洁。

部分学校校容校貌整治不彻底，房前屋后杂物乱堆乱放，死角卫生不清洁，室内外粉刷、门窗油漆、校舍维修进展缓慢。

个别学校的周边环境仍然脏乱差，门前摆摊设点较多，车辆乱停乱放，阻碍学生上下学，造成一定的安全隐患。

有的学校操场仍未进行平整，凹凸不平。

教师私家车未统一规划停车位，房前屋后随意停放。

　　四是档案建设还不够规范。

部分学校档案收集整理不及时，分装不规范，没有设置目录索引。

有的缺乏过程性、阶段性的资料。

有的档案资料贪多求全，取舍不够，逻辑性、连续性和准确性不强，反映特色工作的资料比较少。

有的校园文化、工作汇报与档案资料中反映出的办学特色不一致。

特别是各乡镇政府档案资料建设还存在较大差距，有关中学、学区没有及时对接沟通，相关指标、数据口径不统一。

　　五是仪器设备配套还不够齐全。

目前，全县各义务教育阶段学校仪器设备配备整体上数量不足，缺口较大，功能室、配套室因校舍局限不达标。

一些学校在高效利用现有资源，整合建设功能室、配套室方面思路措施不多，行动不积极，等待观望、不想办法。

有的学校现有功能室和配套室内部摆放混乱，仪器设备没有按标准归类存放，设备器材清单缺失，底子不清。

有的学校仍然将仪器设备当做检查的摆设，平时不闻不问、不用不管，用了的没记录，柜架和仪器上尘土较多，管理不规范、不精细。

这些问题的存在，直接影响全县创建工作的顺利推进。

各级学校一定要从全局的高度出发，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，靠实工作责任，落实任务措施，加快我县义务教育均衡发展县创建步伐。

　　二、必须抓主抓重，全力推进创建工作

　　创建工作时间紧，任务重，要求严，各级学校和局机关各股室要统筹兼顾，突出重点，全力抓好以下几方面的工作：

　　1.切实加快基础设施建设进度。

　　一要抓好标准化学校建设。

从全县第三批标准化学校申报摸底情况看，我县%的学校还不达标，与省上100%的标准相比还有很大差距，主要是硬件设施配备达不到标准要求、功能不全以及设施设备数量短缺等问题比较突出。

不达标的学校要尽快按照评估验收标准逐项整改，县局督导室、基教股要全程跟踪，加强督促，确保按期全面达标。

　　二要抓好学校规划建设。

校舍维修要按照以校为主、财政适当补助的原则进行，县局计划为每个学区补助10万元，为每个中学补助5万元。

各校区要主动出击，根据县局分管领导现场核定的规划任务，对教室、配套室、功能室等统筹安排，合理运用县局下拨的资金，全力做好基础设施建设，务必达到创建工作要求。

4月10日前要全面完成校舍维修、室内外粉刷、文化建设和档案资料建设任务，4月20日前必须完成校舍新建及功能室、配套室的整合建设。

这里我特别强调，各校区的新建、维修项目要严格执行《灵台县30万元以下建设工程招投标实施办法》和《灵台县政府投资项目管理办法（试行）》等有关规定，由各校区负责实施、县局集中督查验收，切实规范招投标程序，加强施工管理，确保工程质量、进度和安全。

同时，要以创建达标顺利通过验收为原则，严禁搞不切实际的铺大摊子、欠大帐修建，也要消除学校不投入，仅靠县上补助的错误认识。

　　三要抓好校园绿化美化。

要抓住当前大好的时令节气，按照建设规划对学校进行适当绿化、美化和亮化，科学设计建设花园、花坛，栽植花木、行道树，添置路灯，积极营造“绿色校园”氛围，为校园增添生机和活力。

　　2.突出抓好仪器设备配套。

　　一要整合建设配套室。

各校要立足实际，通过配套室整合、腾挪用房等有效手段，努力完成功能室、配套室建设任务。

校舍有长余的学校，要尽最大努力按标准保证配套室、功能室建设。

校舍不足的学校要积极借鉴华亭、崇信等县的经验做法，采用几室合一、利用教职工宿舍建设配套室等办法，确保配套室、功能室数量达到标准。

对于整合后的配套室及功能室，要对室内空间进行合理区划，整齐摆放相关设备器材，并在显著位置悬挂标示牌。

　　二要全面清查器材设备。

要对学校现有各学科的仪器设备进行全面摸底，完善登记清册。

要根据实验仪器及音体美器材配备标准，对现有器材设备、实验药品进行清理清查，除县局统一配发的外，其余短缺的全部由学校按程序自行购置。

同时，要提前申请采购仪器柜架，确保各类器材设备能够及时摆放到位。

　　三要切实加强使用管理。

各类功能室、实验室的正常运行，是国家、省上评估验收的关键和重点。

各级学校务必引起高度重视，进一步加强现有的教学设备及设施器材的管护和使用，健全完善保管、使用登记制度，保证各类仪器设备都能投入教育教学使用，坚决杜绝仪器设备图书“做样子”、“当摆设”的现象，充分发挥配套室及各类设备设施的使用效益。

　　3.全面加强校园特色文化建设。

　　一要加强特色工作提炼。

要按照“一校一特色”的原则，根据办学实际，在改善硬件设施条件的基础上，全面加强软件建设和校园文化建设，切实突出学校的内涵和特色。

要从学校管理、德育教育、课堂教学、队伍建设、安全管理等方面，特别是要重点从教育教学管理和课堂教学改革方面，对学校特色及亮点工作进行高度概括提炼，全面反映和展示近年来教育教学工作成效。

　　二要加强文化氛围营造。

要充分利用教室、宿舍、餐厅、楼道、楼梯等有利位置，切实强化校园文化氛围的营造，要以突出学生良好行为习惯和生活习惯的养成教育、重视学生兴趣培养和特长展示、展现学校的教育理念和个性精神，增强校园育人环境的凝聚力和向心力为导向，达到“润物细无声”的效果。

这里需要强调的是，校园文化要在常规建设的基础上，重点在体现学校特色方面布局设计，让人一进入校门就能看到学校的办学特色是什么，一目了然。

各义务教育学校要在省级初评和国家评估验收前，对校园文化墙、宣传栏以及校训牌、师德标语等内容进行定期刷新或更换，努力营造浓厚的迎评工作环境氛围。

此项工作必须于4月10日前全部完成。

　　4.持续提升教育教学质量。

　　一要扎实推进教学改革。

各级各类学校要在全力以赴抓均衡发展的同时，牢牢把握教育教学质量中心，深入推进课堂教学改革，努力探索总结适合本校教学、具有个性特色的教育模式，全力打造高效课堂，不断提升教育教学质量。

尤其是今年中考政策有较大变化，各初中、九年制学校要向广大师生群众做好宣传引导工作，组织学生提前进行适应性训练，为中考打好基础。

　　二要切实规范办学行为。

要严格控制学生在校时间，严格落实课程计划，尤其是音体美、计算机、科学等学科要开齐开足，严禁“两套课表”（一套平时教学用，一套应付上级检查）的违规做法。

要通过提高课堂效益、加强“单果”管理、优化教学方法，切实减轻学生课业负担，彻底杜绝体罚和变相体罚学生的行为。

　　三要深入实施素质教育。

各校必须重视音乐、体育、美术、科学实验、信息技术教学和心理健康辅导，促进学生身心全面健康发展。

要鼓励、支持、督促教师利用多媒体手段进行个性化教学，不断提高课堂教学的吸引力和实效性。

要持续加强学生习惯养成教育，坚持细节教育、潜移默化，强化家校沟通和社会实践，促进学生健康成长。

要认真组织片区教研、片区艺术展演、体育运动会和校园足球等活动，努力提高办学质量与水平。

　　5.抓紧完善档案资料。

各校档案资料要以2014年教育事业统计年报数据为准，认真整理完善，各类资料要齐全，时间衔接要有序，逻辑关系要严密，目录索引要明晰，装盒归档要规范。

要善于搜集整理各类活动开展的过程性资料，防止临时补充资料造成的假、空、乱等问题。

各中学、中小、初小要严格按照建档标准建立档案资料，务必规范全面；各学区要加强小学教学点档案资料建设的指导检查，将建档重点放在教育教学质量提升及学校管理方面，务必细致认真，清晰明了。

各校区校长要在4月中旬前逐校逐项进行审核把关，全面掌握工作进展情况，对存在的问题要限时办结，及时整改到位。

　　三、必须靠实责任，切实加快工作进度

　　一要靠实主体责任。

这次创建工作既是国家、省市对灵台义务教育均衡发展的一次大检阅，也是对教育系统3000多名干部教职工能力、素质、作风的一次大考验。

关键时刻看人品，重点工作显作风，县局班子成员、各级学校校长和县局各位包抓同志要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，进一步增强工作的责任感和使命感，明确职责、自我加压、密切配合、齐心协力推动创建任务落实。

各包抓领导和包抓人员要全面掌握创建标准要求和学校实际情况，主动衔接，大胆负责，放开手脚抓督查。

清明节后，各工作组要由分管领导带队，集中时间，深入学校逐项分头抓督查，全力推动工作任务落实。

各校区校长要亲力亲为，带头示范，班子成员要分工负责、分头落实。

全体教职工要增强大局意识，积极主动承担工作任务。

各校区要切实抓好创建期间干部教职工的考核考评工作，并将承担任务情况纳入绩效考核、评优选先、年度考核之中，落实奖惩措施和责任追究制度，充分调动工作积极性和主动性。

　　二要精准工作过程。

各级各类学校、局机关各股室在创建义务教育发展基本均衡县的过程中，必须全面落实精细化的要求。

特别是各学校必须全面、准确摸清现状底子，精准制定创建规划，精确提供各类数据，务必减少工作失误，避免影响下一步的工作及全局性的决策。

学校上报的各类数据资料、规划汇报，整理的档案资料，相关人员必须仔细核对订正，校长必须认真把关，审核签字，包抓人员要深入核查，确保不出任何问题。

　　三要加快工作进度。

各校区一定要掌握好工作时限要求，抓住几个关键时间点，统筹安排创建任务，合理调配人员分工，明确责任主体和时限要求，从严从细落实好各项工作措施。

在重点工作上要坚持倒排工期，把任务按月、按周、按天落实到学校、落实到个人、落实到岗位，纵向看进度，横向看差距，摸清存在问题，找准薄弱环节，制订工作措施，确保各项工作落实到位。

　　结合