平潭旅游的SWOT分析.docx
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平潭旅游的SWOT分析.docx
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平潭旅游的SWOT分析
、平潭旅游的SWOT分析:
1.优势(Strength)
(1)
区位优势:
平潭岛西临福泉厦旅游金三角,东濒台彭经济繁荣区,扼太平洋西部,居南北"海上走廊"的中部要冲,为东北亚经济圈和东南亚经济圈的接洽点,处于福建沿海大开放地带的前沿,是福州闽江金三角经济圈南冀的突出部。
得天独厚的区位优势,必使平潭岛得到广阔的经济辐射和客源辐射,为平潭旅游业的全面腾飞奠定坚实基础。
(2)
资源优势:
根据中科院地理所专家评定:
平潭的旅游资源个性鲜明、奇特度大、生态环境优越、旅游环境容量大、专题旅游内容多、特色旅游功能强、垄断性和不可替代性的旅游景观丰富。
海滨沙滩和海蚀地貌为平潭旅游资源的两大特色,素有“海滨沙滩冠全国”、“海蚀地貌甲天下”之称。
具体分析如下:
A.景源类型丰富多彩。
平潭景源可分为自然景源和人文景源两大类,类容涉及天景、地景、水景、生景和胜迹与风物等六中类、三十二类小类。
B.主体突出、个性鲜明。
平潭旅游资源主要以精新迷人的海滨沙滩和奇特多趣的海蚀地貌闻名于世。
a.精新迷人的海滨沙滩
全县海岸线中有30多公里为优质沙滩,其中海坛湾、坛南湾、三岐澳三大海滨沙滩,沙白滩缓,风清浪柔,腹地起伏,森木葱茏,环境清幽,不仅超过三亚、北海、青岛、大连等城市的海滨沙滩质量,位列我国同类景源前列,甚至可与夏威夷和巴厘岛等国外一些著名的海滨沙滩相媲美。
b.奇特多趣的海蚀地貌
平潭岛海蚀地貌得天独厚,海蚀崖、海蚀柱、海蚀穴洞、海蚀平台、海蚀阶地等星罗棋布、形态各异,奇特多趣。
最为突出的是海涛震天、神秘诡变的“东海仙境”;比乐山大佛大四倍、浑身赤裸、形体逼真、如一天神横卧海中的“海坛天神”;外型高大、如帆船漂浮海面的“泮洋石帆”。
此三大景观被中科院地理所专家誉为“海坛三绝”,为“不可替代的垄断性景观”。
C.已形成层次分明的旅游体系
平潭现已规划出6个风景游览区、2个海滨度假区、1个风景恢复区、
1个自然保护区,3个森林公园和16个独立景点,共128个景点,其中一级景点(国家级风景区)8个、二级景点23个、三级景点57个,四级景点40个,构成层次分明的风景旅游体系。
D.开发潜力巨大,旅游产品多样。
平潭景源丰富多彩,可以根据不同类型游客的不同需求,开发出不同类型的旅游产品,主要可开发旅游产品有:
海岛观光、岛屿文化、滨海休闲度假、影视基地、选美基地、会议旅游、体育旅游、修学旅游等。
(3)政策优势
海内外客商到平潭投资兴业,可以享受1992年省市赋予平潭的32条优惠政策和灵活措施;可以享受平潭作为全国沿海经济开放区的优惠政策;可以享受平潭作为全国海岛综合开发试点县、福建省对外开放综合改革试验区和对外国人开放县所赋予的优惠政策;同时可以借助和发挥平潭东澳港和南中港这两个油轮停泊点的"窗口"作用,加强经贸往来,提高投资效益。
2.劣势(Weakness)
(1)
战略认识不统一
上级领导与专家对平潭旅游在福建省旅游业的战略地位和作用的认识至今没有达成共识,也没有将平潭的海蚀地貌景观列入福建省旅游主推品牌,促使平潭旅游业的发展缺乏大环境和宏观上的支持,同时也延误平潭旅游业的发展时机。
(2)
旅游建设层次低
平潭岛旅游景点基本上还处于原始状态,景点配套设施不完善,景区管理机制相对滞后,景区间交通不通畅,城市旅游接待能力低,城区尚无景观性的绿化和美化等问题,平潭旅游业发展缺乏强大而坚固的支撑系统和保障系统。
(3)
知名度不高
平潭岛虽然是国家重点风景名胜区,拥有“东海仙境” 、“海坛天神”、“泮洋石帆”三大不可替代性的垄断性景观,由于没有进行有影响力的宣传包装和有效的市场开拓,培育不起稳定的客源市场,无法拉动平潭岛滨海旅游经济的发展,这就像再好的宝贝,如果放在农贸市场里是卖不出好价钱的。
平潭拥有世界级的旅游产品,只有放在世界级的市场里,才会产生世界级的经济效益和社会效应。
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3楼
3.在垄断资源的基础上,主推滨海休闲度假旅游和岛屿文化
平潭的海滨沙滩和海蚀地貌冠绝天下,而且还有“海坛天神”、“东海仙境”和“泮洋石帆”三大世界级不可替代的垄断性资源景观,资源优势明显。
平潭旅游总体规划,应建立在垄断资源基础上,主推滨海休闲度假旅游和岛屿文化两大品牌,而海岛景观、体育比赛、传统节会、岛屿文化、修学度假等只是作为两大品牌的支撑项目,从营销战略上考虑,实际是作为区域旅游炒作的切入点、卖点以及支持系统。
(二)政策牌——政府主导型品牌的塑造
旅游业是综合性的经济产业,在其初级发展阶段更需要政府及有关部门的大力扶持,在以市场为导向的基础上,充分发挥政府的指导、引导和倡导作用,为旅游产业的发展创造良好的社会、人文和自然生态环境,形成政府—资源—智本三位一体的旅游资本整合。
1.从宏观产业政策上确立旅游业在平潭县国民经济和社会发展中支柱产业地位,并以“旅游强县”的战略思路发展平潭经济。
2.加强职能部门的协调和总体的宏观协调能力,在旅游政策、旅游规划、旅游项目开发等方面具有协调性、操作性、连续性和透明性,为旅游企业营造一个公平、透明的经营环境。
3.平潭旅游景区规划和旅游项目设计都要聘请专业旅游规划机构进行旅游总体规划和旅游单项规划,切忌在旅游开发过程中形成“盲目性+积极性=破坏性”的局面,通过良好的规划,以求能纳入福建省“十五”重点旅游项目获得重点扶持。
对于平潭的海蚀地貌景观,不能只求展示其表层景观构造的独特性,应进行深层次的富有文化品位的规划与设计,通过良好的包装与宣传而成为福建省旅游业主打品牌之一,获得更多政策支持。
4.制定优惠招商政策,鼓励外资和台、港、澳、侨资金来平潭参与旅游资源开发、旅游产品生产和旅游设施建设;鼓励在平潭兴建中外合资酒店和外商独资酒店;鼓励在平潭兴建中外合资旅行社和外商独资旅行社。
5.加大对平潭旅游业的宣传力度,利用各种生动活泼的形式,提高全民的旅游意识,形成整个社会、全体公众支持旅游、发展旅游和参与旅游的良好氛围,使其达到“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”。
(三)城市牌——城市营销型品牌的塑造
一个城市有了鲜明的定位,等于拥有了城市品牌的境界。
如今,城市之间已经进入品牌竞争时代,在人们心中城市的概念不仅仅是行政区域的概念,更是一种文化的概念、品牌的概念,例如杭州的“温馨之都”和香港的“动感之都”等。
“城市营销”就是如何经营城市,如何综合包装城市,如何把城市当作商品进行营销,如何提高城市的整体竞争力。
城市作为政府的重要资产,可以通过经营城市来发展经济,实现城市的自我滚动、自我增值、自我积累和自我发展。
众所周知,巴厘岛是世界滨海休闲旅游度假胜地,其知名度早已超过其所在国家在国际的知名度。
平潭县走“旅游强县”的发展道路,那该如何经营平潭岛?
如何营销平潭岛呢?
如何对平潭岛进行整合包装?
如何利用其所拥有的世界级垄断性景观资源,打造世界级滨海休闲旅游胜地。
对此初步设计如下:
1.整体旅游形象塑造
导入平潭县整体旅游形象系统,设计平潭县旅游主题,并以此为依据,对平潭岛进行全面包装,包括平潭岛的旅游总体规划、游览设计、旅游项目策划、旅游产品促销等方面设计。
(1)旅游主题定位:
应用特征定位法,现拟将平潭岛旅游主题定位为“浪漫海岛、激情平潭”,发展滨海休闲度假旅游,以旅游品牌来打造城市品牌。
(2)旅游主题分析:
A.“浪漫海岛”:
岛,体现的是平潭岛的奇岩怪石、海湾岬角、明屿暗礁、密林沙带的岛屿景观,又能表达岛屿文化的封闭、独立、神秘、特色、脱离群体,与众不同的概念;海,体现的是阳光、沙滩、海湾、连天的波涛、清新海风的海坛风景区的迷人景观,表达的是开放、融合、广阔的海洋文化;浪漫,表达休闲、欢乐、忘我、随心所欲和自由自在的文化概念。
“浪漫海岛”的概念是既表现了平潭岛的海洋风光旖旎和陆疆地纹独特,又挖掘出海洋文化与岛屿文化之精华,是平潭旅游资源在文化层次的提炼,充分体现平潭旅游的良辰、美景、赏心、乐事之体验,使其表达出一种至善至美之概念。
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4楼
B.“激情平潭”:
a. 从精神层面分析,激情,是活跃,是热忱、是狂热,是闯劲,是拼搏,一种不断上升的猛烈气势,是力量的象征,展示给游客的是平潭人在发展经济中所表现出了一种积极向上、勇于改变一切的创业精神。
b. 从物的层面分析,指精神层面在物质层面的体现,即指要求平潭旅游产品的开发与设计都应该能让游客强烈感受到这种精神内核,充满着激情与热忱,散发了一股澎湃的欢乐气息,给人以强烈的震撼力与感染力,是征服的象征,使其表达一种至情至性的概念。
2.旅游开发项目构想
把“渔业”与“旅游”这两大支柱产业进行有机整合,发展“休闲观光渔业”,设计集“海洋文化”与“岛屿文化”为一体的综合性滨海休闲度假旅游主题项目。
(1)依托海滨,结合现有海边村落,建设滨海度假渔村,设计“渔家乐”风情旅游。
游客可以领略渔港、渔村、渔民的风采和古朴独特的生活风情,“住渔家屋,吃渔家饭,坐渔家船,干渔家活”为其主要特色。
(2)利用平潭优越的海港条件,策划一年一度的“捕鱼节”。
通过“捕鱼节”体现渔区渔民欢庆丰收、热情好客的传统。
届时,家家户户、大街小巷张灯结彩;海滩上数百支焰火齐放,多种吉祥图案、文字闪烁,五彩纷呈,与渔港灯会相互辉映;数十条渔船停泊港口,沙滩上海产品堆积如山,气势非凡。
(3)借助举办国际级“沙雕节”、“大地岩雕节”、“垂钓节”、“选美比赛”、“影视拍摄基地和影视颁奖活动”、“体育项目专项比赛节”,邀请全国、世界各地该行业专家、爱好者、投资者和新闻界朋友将目光聚焦平潭,以“节”为媒,与“世界”牵手,打造平潭岛全球品牌。
(4)利用平潭小岛多的特点,设计开发海滩天体浴项目,以天体形式与天地精神相往来,为平潭旅游营造浪漫、激情和神秘之氛围。
(5)其他项目,如设计环岛观光、海岛狩猎、特色娱乐、海洋美食、旅游购物等活动项目,以增加景区旅游的活动项目的多样性和活动内容的丰富性。
3.城市建设
一个城市的实力和竞争力的形成是通过城市所具有的各种功能来显示。
经营城市的关键是完善城市功能,要发展城市交通、增强环境保护、美化市容市貌、沟通商品信息、加强城市基础设施建设和旅游景点配套设施建设,全面提高城市竞争力。
(四)资本牌——市场导向型品牌的塑造
没有一个行业能在政府保护下健康成长,保护只会造就弱势。
旅游业的发展需要走市场化道路,实行市场化运作,只有在市场中,才能找到其应有的位置。
平潭旅游业的发展要懂得向市场要钱,应充分发挥市场机制的基础性作用,坚持投资方式多元化,资金来源多渠道,实行“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,积极实施“国家、地方、部门、集体、个体一起上、自力更生和利用外资一起上”的方针,吸引各方面投资,实现旅游业的巨大飞跃,为旅游业形成一个坚实的产业基础。
平潭旅游的资金来源可从以下几方面入手:
(1)政府公共投资
平潭旅游开发可以获得国家在旅游基础设施建设、生态环境建设和旅游公共服务设施方面的投资,以改善景区环境、引导社会投资和刺激地方投入,例如可申请旅游专项基金和申请旅游国债。
(2)社会资金投资
未来几年,我国正迎来一个大众旅游消费的急剧扩张期,中国旅游业将会有更大的成长空间和商业机会,随着政策对民营经济的进一步扶持,有关法制的进一步完善,民营企业在旅游领域的投资将更有机会、更有保障,形成更大规模的投资热潮。
这时期,平潭县旅游发展要大力倡导纵向接力式(政府出面筹划规划,各方分阶段参与投资),横向联合式(由两个以上的部门或单位组成投资主体,进行联合开发),多元化经营式(出于多元经营的目的,非旅游行业的企业参与旅游投资),切块招商式(将投资数额较大,一方难以独立承担的大项目,规划后分为若干单元,对内外招商),产业项目改造式(利用其它企业盘活闲置资产,用于旅游项目开发),基础设施经营权转让,BOT、TOT等多种融资方式。
下面具体介绍BOT和TOT方式:
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5楼
A.BOT方式
BOT(Build建设-Operate经营-Transfer转让)方式实质是债权与股权相混合产权,是由项目构成的有关单位(投资商、承建商、经营商和用户)组成的财团所成立的一个股份组织,对项目的设计、咨询、供货和施工实行一揽子总承包。
项目竣工后,在特许权规定的期限内进行经营,向用户收取费用,以回收投资、偿还债务、赚取利润。
特许期满后,财团无偿地将项目交给政府。
运用BOT方式承建的工程一般都是大型资本、技术密集型项目,主要集中在市政、道路、电力、通信、环保等方面。
B.TOT方式
TOT(Transfer转让-Operate经营-Transfer转让)方式,是用私人资本或资金购买某项资产(一般是公益性资产)的产权和经营权,购买者在一个约定的时间内通过经营回收全部投资和获得合理的回报,再将产权和经营权无偿移交给原产权所有人。
TOT方式主要用于基础设施建设,其具有速度快、见效快、基础设施经营率高等特点,而且可以回收一部分资金,用于其他基础设施项目的建设,快速提高基础设施的总量和质量,从而进一步缓解平潭基础设施的“瓶颈制约”。
(3)国外风险资金
在国际经济处于长期疲软状态下,中国经济乃维持8%的高速度增长,中国已成为全球经济的亮点。
目前,中国市场已通过A股向符合资格的海外投资机构开放,国外风险资金正大量涌入中国资本市场,旅游业以其投资高回报率,吸引了大量的海外闲置资金。
平潭具有全球不可替代的垄断性资源景观,海外风险机构必定会聚焦平潭。
风险投资,是指以股权形式投向一批具有潜在赢利能力又蕴藏着较大过程风险的高新产品的研发、生产及经营活动,以期成功后获得高收益的一种商业投资行为。
风险投资其实是通过投资于一个高风险、高回报的项目群,将其中成功项目进行出售和上市,实现所有权益的变现,从而弥补失败项目的损失,还可以让投资者获得高额回报。
平潭旅游在吸引风险投资中应做以下具体工作:
A.在项目规划上,要透彻研究开发条件,进行可靠的投入产出分析,明确项目的配套政策(明确土地补偿、财税优惠、配套规模、具体承诺),以增强投资者信心,以求在最短时间内获得风险资金的注入。
B.更新观念,拓宽投融资思路,树立风险投资意识,培养和锻炼一批既懂旅游,又能面向市场从事融资操作的人才队伍。
C.积极运用网络等信息技术,向海内外风险投资机构推介平潭旅游资源优势,提供准确、快速和便捷的服务。
D.发展科技密集型的高新旅游产业,最大限度地吸引风险投资。
E.完善风险投资的运行机制,确保旅游业风险投资能够顺利退出。
F.制定一整套吸引风险投资的优惠政策和激励机制。
(4)政策资金
A.通过聘请专业旅游规划机构编制平潭旅游总体规划,以获得省和国家专项资金的补助和国家发行的旅游国债的无息贷款。
B.加快平潭申请世界遗产的工作步伐,通过世遗获得国际资金援助、国际银行提供的低息贷款和联合国教科文组织和世界遗产委员会的世界遗产保护基金。
(1) 无形资产的品牌运作
通过“浪漫海岛、激情平潭”的品牌宣传,形成无形资产,炒作“浪漫海岛、激情平潭”,使城市品牌增值,组建平潭县旅游开发公司,打造“浪漫之旅”品牌,与国内及世界各地有实力的旅游企业联手,形成强强联合,操作“平潭旅游”上市。
(五)人才牌——人才智本型品牌的塑造
一切问题的核心是人的问题,一切竞争的核心是人才的竞争。
旅游目的地的竞争力取决于核心旅游产品的竞争力,而支持核心产品的是源于知识和智力资本的核心能力的强大。
区域旅游的核心能力发育良好和养分充足,才会有核心产品的健壮和最终产品与服务的繁茂。
人才是智力的载体,人才其实是知识、技能和经验的积累,人才的核心能力所形成的不可替代性正是区域旅游持久竞争力的保证。
平潭旅游业发展要形成自己的人才战略,进行全县旅游行业人力资源的总体规划。
具体措施有:
1.建立多层次的教育培训体系,梯度开发人力资源
根据平潭旅游对不同人才的需求情况的不同,建立多层次的教育培训体系,培训内容可以有高级人才的知识更新与提高、中级技术人员的管理水平及业务能力的培训和普通员工的操作技能的培训,形成完善的梯度性人才结构。
2.引进和招聘高层次的人才,建立政府旅游专家顾问组
采用有力的措施,用公开招聘的方法,引进旅游行业所需要的各类高层次人才,如饭店管理人才、旅游景区规划人才、旅游公关人才、策划人才。
聘请省内外、国内外旅游及相关学科的专家,建立平潭县旅游经济发展专家顾问组,为平潭旅游业发展中遇到的重大问题进行研讨、咨询、提供智力服务。
3.国内外进修和培训
根据旅游业的发展,采取“送出去、请进来”的方法,选送一部分优秀人员到国内外的旅游院校进修学习、深造,培养跨世纪的旅游骨干力量,同时可以聘请有关专家到本地讲学或办培训班。
4.建立与完善人才机制
建立人才的评估系统,完善人才使用机制,引入人才竞争机制,不断开放人才市场,营造良好的人才成长环境,真正做到引才、用才、蓄才并举,形成永不枯竭的人才源泉。
鉴于此次行程过于匆忙,无法做更为深入的调查分析,加上资料之缺乏,笔者能力之有限,不足之处在所难免,希望有机会对平潭县旅游资源做更为深入详细的考察研究,同时欢迎专家学者批评指正,共同商榷平潭旅游发展之大计
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