监理大纲.docx
- 文档编号:25421331
- 上传时间:2023-06-08
- 格式:DOCX
- 页数:43
- 大小:38.38KB
监理大纲.docx
《监理大纲.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《监理大纲.docx(43页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
监理大纲
新疆兵团第三师红旗农场高标准农田改造工程
监
理
大
纲
新疆铭德项目管理有限公司
2015年1月
审核:
何蜀充
校核:
翟新杰
编写:
许梅
监理大纲目录
(一)项目总目标
(二)监理工作依据
(三)监理规范和监理工作内容
(四)监理组织机构及监理人员岗位职责
(五)对本工程项目的理解和响应
(六)监理工作基本程序
(七)工程质量控制
(八)工程进度控制
(九)工程投资控制
(十)安全监理和环境保护
(十一)信息管理
(十二)工程协调
(十三)监理工作方法
(十四)监理工作制度
监理大纲
(监理深度、监理人员岗位责任制、监理措施、方法、程序等)
(一)、项目总目标
1)质量目标
制定切实可行的工程质量控制计划和措施,明确质量控制点和质量控制流程,监督施工企业严格遵守施工强制性技术标准,合同技术条款,按经批准的施工组织设计和施工措施、施工工艺和施工顺序施工,确保各单位、分部、单元工程质量符合国家相关规定、规范和设计图纸要求标准,使整个工程项目质量达到优良。
2)工期目标
在工程项目开工前,依据招标文件及施工合同约定的工期总目标、阶段目标、工程布置、施工方案、工程设备订货周期,现场施工条件等,编制监理控制性总进度计划,随着工程进展和实际施工条件的变化,及时对监理控制性总进度计划进行调整,完善和优化,保证招标文件中计划工期开工、竣工的目标顺利实现。
3)投资目标
认真编制投资控制目标和分年度投资计划,严格审查施工单位提交的资金使用计划,对施工单位完成上报的工程量和单价费用进行认真审核并签发计量和支付凭证,受理索赔申请,进行索赔调查和谈判并提出意见,特别是要根据设计图纸结合实际施工条件对设计提出合理化建议节约投资,最终使该工程投资控制在建设承包施工合同价以内。
(二)、监理工作依据
该工程监理工作得以顺利实施,工程项目按计划总目标顺利实现所应依据的国家、部门及地方法律、法规、规范及技术标准主要有:
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国合同法》
3、《中华人民共和国安全生产法》
4、《中华人民共和国建筑法》
5、《建设工程质量管理条例》
6、《水利工程建设监理单位管理办法》
7、《水利工程建设监理规定》
8、《水利工程建设监理人员管理办法》
9、《水利基本建设项目稽查暂行办法》
10、《水利工程建设项目招标投标管理规定》
11、《水利水电工程施工测量规范》
12、《水利水电工程施工质量评定规程》
13、《水利水电建设工程验收规程》
14、《水利工程建设施工监理规范》(征求意见稿)
15、《水利水电工程施工组织设计规范》
16、《微灌工程施工技术规范》
17、《水工砼施工规范》
18、《土工试验规程》
(三)、监理范围和监理工作内容
1、监理服务范围
监理服务范围:
施工阶段监理。
2、监理方式:
采取旁站、巡视、跟踪检测等监理方式。
3、监理内容:
主要是工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理信息管理和协调工作。
(A)设计方面
——协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供应协议。
——管理发包人与设计人签订的有关合同、协议,督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。
——熟悉设计文件内容,审查设计文件(含设计变更)是否符合批准的初步设计和原审批意见,是否符合国家或行业标准、规程、规范,以及是否符合勘测设计合同规定。
——审查并经发包人认可后,向第三方签发设计图纸及设计变更等设计文件。
——组织施工图和设计变更的会审,提出会审意见。
组织现场设计交底。
——协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
——审核第三方对设计文件的意见和建议,会同设计人进行研究并督促设计人尽快给予答复。
——审核按承包合同规定应由第三方递交的设计文件。
——保管监理所用的设计文件及过程资料。
——其他相关业务。
(B)施工方面
——协助发包人进行工程施工以及重要设备和材料采购招标工作。
——管理施工承包合同,审查分包人的资格。
——督促发包人按施工承包合同规定落实应提供的施工条件,检查工程第三方的开工准备工作,具备开工条件后,经发包人批准,签发开工通知。
——审批第三方递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。
——签发补充的设计文件、技术要求等,答复第三方提出的建议和意见。
——工程进度控制:
按发包人要求,编制工程控制性进度计划,提出工程控制性进度目标,并以此审查批准第三方提出的施工进度计划,检查落实施工情况。
督促第三方采取切实措施实现合同工期要求。
当实施进度与计划进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成其调整。
——工程质量控制:
审查第三方的质量保证体系和控制措施,核实质量管理文件。
依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序、工艺与资源投入进行监督、抽查。
依据有关规定,进行工程项目划分,由发包人报质量监督部门批准后实施。
经单元工程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分部工程质量进行检查、签证和评价。
协助发包人调查处理工程质量事故。
对承包人的施工记录、质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查,必要时协助其整理。
——工程投资控制:
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。
审查第三方递交的资金流量计划,审核第三方完成的工程量和价款,签署付款意见;对设计和施工不合理或需要优化的项目及时提出,并按照程序进行设计变更和施工方案调整;对合同变更或增加项目,提出审核意见,报发包人批准;配合发包人进行完工结算、竣工决算和有关审计等工作。
受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,提出处理意见报发包人。
对工程投资承担监理责任。
——施工安全监督:
检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等。
参加安全事故调查并提出处理意见。
——组织监理合同授权范围内工程建设各方面协调工作,编发施工的协调会议纪要。
——协助发包人按国家规定进行阶段验收、单位工程验收和竣工验收,审查第三方编制的竣工图纸和资料。
——信息管理:
做好施工现场监理记录与信息反馈。
按合同附件要求编制监理月报、年报,对工程资料及档案及时进行整编,并在工程竣工验收时或监理服务结束后移交发包人。
——后评估:
协助发包人对工程进行后评估,对工程运行情况进行回访。
——其他相关工作。
(C)咨询方面
——配合发包人聘请的咨询专家开展工作。
——根据咨询合同规定,向咨询专家提供工程资料与相关文件。
——分析研究咨询专家建议和备忘录,选择合理的方案和措施,向发包人做出书面报告。
——为发包人提供技术支持。
4、信息文件
随工程进展向发包人提供如下信息文件:
A)定期信息文件——监理月报
——施工质量情况,包括施工质量评定及相关资料的整理
——工程进展情况
——进场施工机械设备及劳动力动态
——合同变更和工程变更情况
——工程量结算情况
——监理工作情况(人员变更、事故、责任、违约等)
——其他相关工作
B)不定期信息文件
——关于工程优化设计或变更或施工进展的建议
——资源投入及合理配置的建议
——工程进展预测分析报告
——发包人要求提交的其他报告
C)监理过程文件
——施工组织设计及施工措施、计划批复文件
——施工进度调整批复文件
——监理协调会议纪要文件
——索赔受理、调查及处理文件
——其他监理业务往来文件
D)其他文件与记录
按工程档案管理规定要求提交的其他文件与记录。
E)文件份数
文件报送份数:
按发包人要求。
5、协助发包人创建文明工地。
(四)、监理组织机构及监理人员岗位责任
1、监理组织机构
监理的主要任务是“三控制、两管理、一协调”,即投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调以及安全监理和环境保护等工作,在设置监理组织机构时,应与工程项目合同结构和承发包模式相适应,应有专人或部门负责分管上述任务,根据该项目工程特点和施工阶段的监理任务,实行总监理工程师负责制,对业主负责和对工程建设质量总负责,领导监理部的全面工作,按分级管理分专业设置岗位,逐级负责的原则设置监理机构。
监理机构图如下:
监理机构图
总监理工程师
副总监理工程师
专家顾问组
总监理办公室
专业监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师
监理员
监理员
监理员
监理员
监理员
投资控制
安全监理文明施工
组织协调
进度控制
质量控制
合同信息管理
2、监理人员数量
根据本工程监理招标文件要求和渠道防渗工程的特点,主要的工程项目,重要工程部位及关键工序必须进行旁站监理,按照施工规模及施工高峰期强度,以满足现场监理工作需要,本工程监理机构设置监理人员3名,总监1名,结合工程的特点,派专业监理人员1名,还可根据施工的不同阶段增(减)专业监理人员若干名,确保工程监理顺利进行。
3、监理人员岗位责任制
1)监理人员守则
(1)遵守法律、法规和规章,坚持科学、求学、严谨的工作作风,做到遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁;
(2)努力钻研业务,不断学习新的技术、知识,熟悉掌握建设工程合同文件、技术规程、规范和质量检验标准,全面履行义务,正确运用权限,谨慎、勤奋、高效的开展监理工作;
(3)加强与工程建设有关各方的协作,突出监理服务观念,了解和掌握工程施工第一手资料,在授权范围内充分运用自己的专业知识和技能,及时发现问题和解决问题;
(4)未经许可,不得泄露与本工程业务有关的技术和经济秘密,并应妥善做好项目法人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作;
(5)不得与工程施工企业和材料、设备供应单位有除工作联系以外的其他关系;
(6)不得出卖、出借、转让、涂改资格证书或岗位证书;
(7)监理人员只能在一个监理单位注册,并在该单位承接的监理业务中工作。
未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务;
(8)遵守职业道德,维护职业信誉,严禁徇私舞弊。
2)总监理工程师岗位职责
总监理工程师负责全面履行监理合同所规定的监理单位的义务和职责,其主要职责(但不限于):
(1)负责与项目法人和各施工企业负责人的沟通、协调工作;
(2)确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限、协调监理机构各部门工作关系,保证监理机构正常有序运转;
(3)负责组织对监理人员的考核工作,调换不称职的监理人员,根据建设工程项目进展状况,调整监理人员;
(4)主持编制监理规划以及监理机构规章制度,组织、指导制定监理实施细则和项目监理工作的开展;
(5)审核施工企业提供的分包项目和选择的分包单位;
(6)审批施工企业呈报的施工进度计划、技术措施方案和资金流量计划;
(7)组织审核工程款支付申请,签署工程款支付凭证;
(8)签署开工令、停工令、返工令和复工令;
(9)组织或授权监理工程师组织设计交底,审核、签发施工图纸和文件;
(10)组织或参与处理工程质量及安全事故;
(11)组织或授权监理工程师组织处理违约,工程变更和合同索赔事宜;
(12)主持或授权监理工程师主持召开现场例行协调会和专题会议;
(13)协调参建各方的工作关系和合同争议,并在必要时对工程建设合同条款做出解释和对合同争议做出调解决定;
(14)签发各类支付证书;
(15)协助项目法人组织工程完工验收,签发工程移交证书和保修责任终止证书;审核完工结算和最终结算;
(16)组织编定并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理总结、组织整理合同文件和技术档案资料。
3)监理工程师岗位职责
监理工程师按总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作,是所承担监理工作的直接负责人,并对总监理工程师负责,其主要责任(但不限于):
(1)组织编制负责工作范围的监理实施细则;
(2)预审施工企业提出的分包项目和选择的分包单位;
(3)签署分部工程、单元工程开工许可证;
(4)审批施工企业提交的施工月报、季进度计划、具体技术措施方案;
(5)检查施工企业质量保证体系运作情况,按照职责权限处理施工现场发生的有关问题,协调有关各方面的工作关系。
签署施工企业违规警告通知等一般监理指令;
(6)预核签工程款支付凭证;
(7)预审施工图纸以及提出设计变更、索赔申请、质量和安全事故处理等方面的意见和方案;
(8)按照职责权限组织分部工程的验收工作和单元工程懂得评定工作;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时进行平行检测;
(10)负责工作范围内的计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;
(11)负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(12)负责编写整理监理日志;
(13)指导、检查监理员的工作。
当监理员需要调整时,向总监理工程师请示;
(14)定期向总监理工程师报告监理工作情况。
对于重大问题,应及时向总监理工程师请示。
4)监理员岗位职责
监理员按监理工程师所授予的职责权限承担现场监理的具体工作,其主要职责(但不限于):
(1)对施工现场情况进行监督检查,督促施工企业全面履行相关合同责任和义务;
(2)检查施工企业用于工程建设项目的人员、材料、设备、及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)检查并记录现场施工工艺、程序以及局部施工措施计划变更等情况,提出初审意见;
(4)签署现场施工过程控制记录、材料质量检验记录和施工测量成果报告等原始记录;
(5)提出对有关工程开工申请,施工措施方案、验收报告的初审意见;
(6)统计和检查计日情况,核实工程计量,并签署原始记录;
(7)负责施工现场的安全检查与监督。
及时向监理工程师报告现场发生的质量、安全事故和其他异常情况;
(8)检查施工企业的施工日志和实验室记录;
(9)依据职责权限参与单元工程的检验、质量评定工作,签署相关原始记录;
(10)提供索赔争议的现场证明材料;
(11)编写监理日志。
(五)、对本工程项目的理解和响应
1、本合同项目目标控制的难点和重点
(六)、监理工作基本程序
为使监理工作科学、有序进行,按监理工作的客观规律性制定相
应的监理工作基本流程,规范化地开展监理工作,施工阶段监理程序图如下:
施工阶段监理工作程序图
施
工
准
备
阶
段
分包单位资质
提供与解释
检查确认
熟悉与提问
承发包合同
提报
监理单位
监理工作内容
监理阶段
施工单位
参与审查
施工组织设计
编报
督促检查
质量保证体系
建立
施工图设计交底
参加和复查
参加
检查
测量资料
复测
单位工程开工报告
审批或参与审批
申请
质量控制内容
检查签认
隐蔽工程
自检
工
程
施
工
阶
段
检查与旁站
施工质量
对标自检
检查确认
工地材料设备
提报合格证
参加处理
工程质量事故
上报
参加评选
创优活动
组织申请
进度及投资控制内容
组织进行
参与审查
年、季施工计划
核实确认
验工计价
编报
审核
不可预见费用
提报
参与审批或审批
变更设计
申请
协调
索赔处理
要求
工程质量检查报告
竣
工验收阶段
提报
提报资料
监督检查
竣工文件
整理提报
参加
竣工验收
请求验收
及时处理
协调
保修工作
(七)、工程质量控制
1、监理质量控制体系
1)质量方针、目标及公司管理组织机构
质量方针:
预防为主、严格监理。
质量目标:
百分之百的优质服务,百分之百的合同履约率。
管理组织机构如下图:
经理
管理者代表
总经济师
副经理
总工程师
经理办
总工办
总经办
项目监理部
项目监理部
项目监理部
项目监理部
项目监理部
在施工过程中,监理工程师要监督承建单位加强内部质量管理,严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工,监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督,发现问题及时要求施工单位纠正,每一项工程(单元、分部、单位)完工后,要组织相关人员检查验收并填写(单元、分部、单位)工程质量等级评定表,完工与质量评定程序图见下页。
2、施工企业质检部门填写单元工程质量等级评定表,组织评定单元工程质量等级。
1、单元工程完工
进入下一单元工程
3、监理工程师审核单元工程质量等级评定表,复核单元工程质量等级。
4、分部工程完工
5、施工企业质检部门填写分部工程质量等级评定表,组织分部工程质量等级评定。
进
入
下
一
分
6、监理工程师审核分部工程质量等级评定表,复核分部工程质量等级。
部
工
程
8、质量监督站审查核定质量等级大型枢纽主体建筑物的分部工程。
7、质量监督站审查核定质量等级(一般分部工程)
9、单位工程完工
进
10、承包商填写《单位工程质量评定表》,组织评定单位工程质量等级。
入
11、监理工程师复核《单位工程质量评定表》,复核单位工程质量等级。
13、工程项目完工
12、质量监督站核定单位工程质量等级。
下一
单
14、项目法人填写工程项目质量等级评定表,组织评定工程项目质量等级。
位
工
15、质量监督站工程项目质量等级,审查工程项目质量等级评定表。
程
16、质量监督站提出工程项目质量评定报告,向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议。
2)工程质量控制程序
工程项目监理工程师首先应审查承建单位的开工申请报告,审查施工计划,工作顺序安排和施工工艺,深入现场对人员和机构设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查,满足条件的批准开工,不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。
在每一道工序施工前,要检查一下上一道工序有无工序质量报验单,只有上一道工序经监理工程师检查认证,并签认《工序(单元)工程施工质量报验单》而本工序所使用的材料施工机械设备、环境等因素以及操作人员符合了规定的条件并得到监理工程师批准,才能进行工序的施工,工序(单元工程)质量控制监理工作程序图如下图:
返工
工序(单元工程)施工完毕
1、承包商进行“三检”,填报《工序(单元工程)施工质量报验单》
进
入
2、监理工程师审核“三检”资料完整性
下
一
工
序
3、审核结果
︵否
单
元是
4、监理工程师现场检验
︶
5、合格否
否
6、监理工程师审核、签认《工序(单元过程)施工质量报验单》
是
计量支付
3)工程质量控制的原则
(1)质量控制的原则
为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求,监理工程师在实施质量控制的过程中,将严格遵循以下的原则:
a、坚持质量第一的原则
由于本工程的质量关系到本工程本身的安全及以及下游国家财产和人民生命财产的安全,所以,监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则,决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求,造成质量缺陷。
b、坚持以人为控制核心的原则
人是工程质量的创造者;因此,质量控制必须坚持“以人为核心”的原则,把人作为质量控制的动力,在监理过程中发挥人的积极性和创造性,增强人的责任感,使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想,提高人的素质,避免人的失误,以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。
c、坚持预防为主的原则
由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性,在进行质量控制的过程中,监理工程师应重点做好事前控制和事中控制,认真细致进行开工前的审查,严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查,通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。
d、坚持质量标准的原则
质量标准是评价工程质量的尺度,是保证工程的质量和结构安全的基本要求,因此,监理工程师在进行工程质量的控制时,必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查,以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价,决不能降低质量标准而留下安全隐患,或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响上期。
e、坚持科学公正的原则
监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中,应尊重客观事实,尊重科学,采用科学检验的方法进行质量检验,以检查的数据为依据进行质量评价,通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因,采用科学的手段有针对性地对影响质量的各类因素实施控制。
4)本工程的关键部位和关键工序
本工程属棉花膜下滴灌工程,监理工程师在进行监理质量控制中,对施工中的关键部位和关键工序要严格把关,要有专人进行旁站监理,本工程的关键部位是:
管道安装、渠系建筑物施工、集水池施工、钢筋砼检查井施工、设备安装等,关键工序是:
管沟开挖、砼浇筑、设备安装等以及发包人认为需要旁站监理的项目等。
5)质量控制的主要工作内容
(1)对监理工程项目的构成进行划分(单元工程、分部工程、单元工程等),并按施工程序明确质量控制工作流程,分析和确定质量控制重点及其对应采取的监理措施。
制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。
(2)核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件,审核签发施工图纸。
(3)检查督促承包商建立健全适合于本工程的质量保证体系,并能切实发挥作用,督促承包商进行全面质量管理工作。
(4)组织向承包商移交与合同项目有关的测量控制网点,审查承包商提交的测量实施报告,其内容包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等:
审查承包商引伸的测量控制网点、测量成果及关键部位施工测量放样放点成果,并进行必要的复测。
(5)审查承包商自建的试验室或委托试验的试验室,审查内容方要有试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验室人员构成及素质、试验室的工作规程规章制度等。
(6)审查批准承包按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数的试验;审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施;审查批准有关施工质量的各项试验检测成果,并进行一定数量的帛样检测试验。
(7)审查进场工程材料的质量证明文件及承包商按有关规定进行的试验检测结果。
监理部进行一定数量的抽样检测试验。
不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工,且应限期清理出场。
(8)检查施工前的其他各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工机械以及其他环境影响因素),尽力避免可能影响施工质量的问题发生。
(9)对施工质量进行全过程全面的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位合关键工序应采取“旁站监理”的方式(或24小时值班制度),对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包商采取措施解决,必要时发生停工、返工的指令。
(10)充分运用监理的质量检查签证的控制手段,对工程项目及时进行逐层次的逐项的(按单元工程、分部工程、单元工程等区分)施工质量认证和质量评定工作。
及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序饿质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。
(11)做好监理日志,随时记录施工中有关质量方面的问题,并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录像。
(12)组织并主持定期或不定期的质量分析会,分析、通
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 监理 大纲