江苏新一轮农村低收入人口建档立卡培训2012(定稿).ppt
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江苏新一轮农村低收入人口建档立卡培训2012(定稿).ppt
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江苏省新一轮农村低收入人口江苏省新一轮农村低收入人口建档立卡方案培训建档立卡方案培训江苏总队农业处江苏总队农业处蒋书明蒋书明2012年年4月月24日日主要内容第二部分:
农户登记表填写第二部分:
农户登记表填写第一部分:
组织准备第一部分:
组织准备第三部分第三部分:
数据处理及工作要求数据处理及工作要求第一部分第一部分组织准备组织准备第一部分:
内容提要第一部分:
内容提要一、建档立卡目的一、建档立卡目的二、建档立卡范围及内容二、建档立卡范围及内容三、建档对象的确认三、建档对象的确认四、时间安排四、时间安排五、组织实施五、组织实施六、登记方式六、登记方式七、培训内容七、培训内容一、建档立卡目的一、建档立卡目的做好做好“十二五十二五”扶贫开发工作,有效组扶贫开发工作,有效组织实施脱贫奔小康工程,锁定帮扶对象,织实施脱贫奔小康工程,锁定帮扶对象,做到工作到村、扶贫到户、责任到人、措做到工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位,监测脱贫进展,确保如期完成目施到位,监测脱贫进展,确保如期完成目标任务,标任务,二、建档立卡范围及内容二、建档立卡范围及内容范围:
范围:
2011年底,全省农村范围内农民人均纯年底,全省农村范围内农民人均纯收入低于收入低于4000元(或高于省定标准的地方标准,元(或高于省定标准的地方标准,下同)的农户。
下同)的农户。
总量:
总量:
就是依据就是依据“百村万户百村万户”抽样调查和上一抽样调查和上一轮脱贫攻坚情况,结合低保人数、农民收入水轮脱贫攻坚情况,结合低保人数、农民收入水平,确定的数据平,确定的数据。
内容:
内容:
低收入农户家庭基本情况、脱贫进程和低收入农户家庭基本情况、脱贫进程和帮扶情况等,具体指标见农户登记表帮扶情况等,具体指标见农户登记表。
时点:
时点:
本次建档立卡的标准时点为本次建档立卡的标准时点为2011年年12月月31日,建档立卡起始调查年度为日,建档立卡起始调查年度为2011年年。
三、建档对象的确认三、建档对象的确认第一步:
第一步:
以村为单位,按照公开、公平、公正的以村为单位,按照公开、公平、公正的原则,按收入由低到高排序,确定低收入农户,原则,按收入由低到高排序,确定低收入农户,对农民年人均纯收入对农民年人均纯收入4000元以下农户,包括扶贫元以下农户,包括扶贫户、低保户和五保户,经村、组民主评议通过后,户、低保户和五保户,经村、组民主评议通过后,初步确定农民人均纯收入初步确定农民人均纯收入4000元以下农户名单元以下农户名单;第二步:
第二步:
由村组织以村民小组为单位,张榜公示由村组织以村民小组为单位,张榜公示一周,无异议后报乡(镇)政府;一周,无异议后报乡(镇)政府;第三步:
第三步:
乡(镇)政府组织力量进行复核检查通乡(镇)政府组织力量进行复核检查通过后,正式确定为建档立卡调查登记对象,进行过后,正式确定为建档立卡调查登记对象,进行逐户调查登记逐户调查登记。
确定入卡帮扶的农户姓名等可公。
确定入卡帮扶的农户姓名等可公开信息,在县级政府网站上公开。
开信息,在县级政府网站上公开。
四、时间安排四、时间安排首次调查帮扶情况不填外,其余均需按实填写。
首次调查帮扶情况不填外,其余均需按实填写。
帮扶情况由各地根据帮扶工作进展情况,适时填帮扶情况由各地根据帮扶工作进展情况,适时填写。
调查工作时间安排:
写。
调查工作时间安排:
4月下旬,省对各市、县(市、区)布置调查方案。
月下旬,省对各市、县(市、区)布置调查方案。
5月底前,各县(市、区)组织部署对有关人员的月底前,各县(市、区)组织部署对有关人员的培训,由村组织有关人员入户调查、填表,乡培训,由村组织有关人员入户调查、填表,乡(镇)政府组织检查、复核,县(市、区)完成(镇)政府组织检查、复核,县(市、区)完成登记、抽查、审核等工作。
登记、抽查、审核等工作。
6月月15日前,完成录入,并由各市统计调查部门集日前,完成录入,并由各市统计调查部门集中报省。
中报省。
调调查查方方法法五、组织实施五、组织实施在当地党委、政府领导下进行,由在当地党委、政府领导下进行,由各级农工办(扶贫办)牵头,会同民各级农工办(扶贫办)牵头,会同民政、统计调查部门组织实施。
政、统计调查部门组织实施。
六、调查方式六、调查方式调查员直接上门调查登记调查员直接上门调查登记选拔优秀调查员:
选拔优秀调查员:
1、高中以上文化程度、高中以上文化程度2、工作认真负责、工作认真负责3、熟悉情况、熟悉情况4、沟通能力强、沟通能力强发挥大学生村官作用发挥大学生村官作用调查方法调查方法七、培训内容七、培训内容调查员培训的内容:
调查员培训的内容:
(1)介绍本次建档立卡的概况及目的。
)介绍本次建档立卡的概况及目的。
(2)讲解此次建档立卡实施的要求及调查中应注)讲解此次建档立卡实施的要求及调查中应注意的事项。
意的事项。
(3)将调查表从头到尾)将调查表从头到尾“走走”一遍,详细了解指一遍,详细了解指标和问题的含义以及解释。
标和问题的含义以及解释。
(4)讨论可能出现的问题,给出解决的方法。
)讨论可能出现的问题,给出解决的方法。
(5)对调查员进行提问,以确保他们已经完全理)对调查员进行提问,以确保他们已经完全理解了调查访问工作的所有方面。
解了调查访问工作的所有方面。
培训内容培训内容第二部分第二部分农户登记表填写农户登记表填写第二部分:
主要内容二、农户登记表二、农户登记表一、工作框架一、工作框架三、村低收入农户一览表三、村低收入农户一览表四、封面四、封面一、工作框架一、工作框架2、以村民小、以村民小组为单位,组为单位,张榜公示一张榜公示一周周4、上门、上门登记填表登记填表1、逐户排队,、逐户排队,村组民主评村组民主评议,确定初议,确定初步名单步名单3、乡(镇)、乡(镇)政府复核确政府复核确认认5、村低收、村低收入农户一入农户一览表览表6、封面、封面二、农户登记表二、农户登记表1.农户基本情况农户基本情况家庭成员:
经济和生活与本户连成一体的人口。
家庭成员:
经济和生活与本户连成一体的人口。
(1)性别:
)性别:
1.男男2.女。
女。
(2)年龄)年龄:
按周岁填。
:
按周岁填。
(3)在校生)在校生(单选单选):
1是,是,2否,是指该人口是否正在学否,是指该人口是否正在学校就读。
校就读。
(4)文化程度文化程度(单选单选):
1文盲或半文盲文盲或半文盲(不识字或者识字很少,不能不识字或者识字很少,不能阅读通俗书报的人)、阅读通俗书报的人)、2小学、小学、3初中、初中、4高中、高中、5中专(含中等职业)、中专(含中等职业)、6大专以上、大专以上、7学龄前儿童。
学龄前儿童。
二、农户登记表二、农户登记表(5)身体健康状况)身体健康状况(单选单选):
1健康、健康、2体弱多体弱多病、病、3长期慢性病、长期慢性病、4患有大病、患有大病、5残疾人。
残疾人。
体弱多病体弱多病是指常年不能坚持劳动但又没有大是指常年不能坚持劳动但又没有大病或其它确诊的慢性病。
病或其它确诊的慢性病。
长期慢性病长期慢性病是指如是指如肝炎、肺炎、糖尿病等需要长期吃药治疗的肝炎、肺炎、糖尿病等需要长期吃药治疗的疾病。
疾病。
患有大病患有大病是指如心脏病、癌症等需要是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病。
经常住院治疗的疾病。
残疾人残疾人是指在心理、是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
事某种活动能力的人。
二、农户登记表二、农户登记表(6)劳动力状况劳动力状况(单选单选):
1劳动力、劳动力、2丧失劳丧失劳动力、动力、3非劳动力。
非劳动力。
劳动力劳动力是指男子是指男子1660周岁,女子周岁,女子1655周岁,具有劳动能力的人,周岁,具有劳动能力的人,以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。
以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。
丧丧失劳动力失劳动力是指由于疾病、残疾而丧失劳动能是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力。
力。
非劳动力非劳动力是指是指16岁以下未成年人和超过岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力。
劳动年龄已经无劳动能力。
二、农户登记表二、农户登记表(7)打工状况)打工状况(单选单选):
1在家务农、在家务农、2县内务工、县内务工、3县县外省内务工、外省内务工、4省外务工、省外务工、5其他(如国外、海上),其他(如国外、海上),务农务农是指年内从事农业是指年内从事农业6个月以上,个月以上,务工务工是指年内是指年内从事非农从事非农6个月以上。
个月以上。
(8)低保人口)低保人口(单选单选):
1是、是、2否,否,指当地民政部门指当地民政部门发放农村最低生活保障证的,且领取农村低保金的发放农村最低生活保障证的,且领取农村低保金的人口。
人口。
(9)领取低保、五保、残疾金:
)领取低保、五保、残疾金:
是是指当地民政、残指当地民政、残联部门实际发放给的月低保、五保、残疾金额。
联部门实际发放给的月低保、五保、残疾金额。
每个家庭成员都必须填的指标:
每个家庭成员都必须填的指标:
8个,个,姓名、性别、年龄、在校生、文化程度、姓名、性别、年龄、在校生、文化程度、身体状况、劳动力状况、低收入人口,身体状况、劳动力状况、低收入人口,填报时千万不能漏填填报时千万不能漏填二、农户登记表二、农户登记表(10)耕地面积:
)耕地面积:
是指专门种植农作物并经是指专门种植农作物并经常耕种的田地。
常耕种的田地。
(11)住房面积:
)住房面积:
是指农村住户自有或租用是指农村住户自有或租用住房面积。
但不包括仓库等作为生产用途房住房面积。
但不包括仓库等作为生产用途房屋面积。
无房户:
住房面积为屋面积。
无房户:
住房面积为0。
二、农户登记表二、农户登记表(12)农户属性)农户属性(单选单选):
1扶贫户、扶贫户、2低保户、低保户、3五保户。
五保户。
扶扶贫贫户户是是指指家家庭庭年年人人均均纯纯收收入入低低于于国国家家农农村村扶扶贫贫标标准准(或或省省级农村扶贫标准),有劳动能力的农户。
级农村扶贫标准),有劳动能力的农户。
低低保保户户是是指指家家庭庭年年人人均均纯纯收收入入低低于于当当地地最最低低生生活活保保障障标标准准的的农农户户,主主要要是是因因病病残残、年年老老体体弱弱、丧丧失失劳劳动动能能力力以以及及生生存存条条件恶劣等原因造成生活常年困难的农户。
件恶劣等原因造成生活常年困难的农户。
五五保保户户是是指指农农村村五五保保供供养养工工作作条条例例中中的的五五保保供供养养对对象象,主主要要包包括括无无法法定定赡赡(抚抚、扶扶)养养义义务务人人,无无劳劳动动能能力力、无无生生活来源的老年人、残疾人和未成年人。
活来源的老年人、残疾人和未成年人。
二、农户登记表二、农户登记表(13)贫贫困困原原因因(单单选选):
1因因灾灾、2因因病病、3因因残残、4因因学学、5缺缺技技术术、6缺缺劳劳力力、7缺缺资资金金、8其其它它。
选选择择最最主主要要的的致致贫贫原因。
原因。
(14)户户主主身身份份证证号号码码:
建建议议采采用用二二代代身身份份证证或或户户口口本本提提供供的身份证号码填写。
的身份证号码填写。
(15)挂挂钩钩帮帮扶扶人人:
是是指指负负责责帮帮扶扶贫贫困困农农户户的的干干部部、党党员员、农农村能人、扶贫志愿者和社会各界爱心人士等。
村能人、扶贫志愿者和社会各界爱心人士等。
二、农户登记表二、农户登记表2、脱贫进程、脱贫进程全年家庭纯收入:
全年家庭纯收入:
指农户当年从各种渠道得到的指农户当年从各种渠道得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。
总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。
纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出,纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出,也可用于储蓄和各种非义务性支出,包括补贴、也可用于储蓄和各种非义务性支出,包括补贴、救济、减免的现金和实物,但不包括无偿提供的救济、减免的现金和实物,但不包括无偿提供的用于固定资本形成的资金,如扶贫建大棚等。
用于固定资本形成的资金,如扶贫建大棚等。
二、农户登记表二、农户登记表计算方法:
计算方法:
纯收入纯收入=总收入总收入-家庭经营费
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