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新农村建设工作会议上的讲话
新农村建设工作会议上的讲话
新农村建设工作会议上的讲话
的精力向贫困村倾斜,多为村内无企业又缺少外出企业家的村牵线搭桥,帮助建立结对关系。
年底进行总结表彰,形成经验。
5、要抓好村务公开和民主管理工作。
这是新农村建设的重要内容,上级要求很高,各地经验很多,我们要认真学习和借鉴,滤布努力提高整体工作水平。
今年主要任务是“三个三”。
即落实三个到位:
一是村务公开内容到位。
以财务公开为重点,凡是国家有关法律法规和政策明确以及村民群众要求公开的事项,均应公开。
二是村务公开形式到位。
全市村务公开栏设置率应达到100%。
三是村务公开程序到位。
完善村务公开从方案提出、审查完善、讨论决定、公布等基本程序,村务公开的重要环节均记录在案,并确保受理和处理群众意见的渠道畅通有效。
健全三个组织:
一是健全村民代表会议,充分发挥村民代表会议在村级议事决策和民主管理、民主监督中的作用。
二是健全村务公开监督小组,实现工作职责的制度化、规范化。
三是健全民主理财小组,提高监督的有效性。
推进三项制度:
建立民主议事协商制度,进一步拓宽村民民主参与的渠道;建立村集体财务审计监督制度,发挥乡镇对村级财务管理的指导和监督作用;建立民主评议村干部工作制度,强化社会监督的作用。
今年市里要创建1个省级“村务公开民主管理示范乡镇”,3个省级“村务公开民主管理示范村”,年底前,各乡镇街道要有xx%以上的村达到省级“村务公开民主管理规范化建设”的标准,推动全市村务公开和民主管理工作迈上一个新台阶。
三、加强领导,健全机制,形成工作合力建设社会主义新农村是一项系统工程,需要全市上下、方方面面共同努力。
我们必须切实加强领导,做到思想上高度重视,组织上周密安排,措施上落实到位,确保建设社会主义新农村工作真正成为惠及广大群众的民心工程。
第一,要加强组织领导,形成工作合力。
各地各部门都要把它作为当前和今后的一件大事来抓,主要领导挂帅亲自抓,分管领导经常过问具体抓,农办牵头协调全力抓,相关部门分工协作配合抓,组织机关力量往一线压,大力支持新农村建设。
要发挥各级人大、政协、工青妇组织、农村工作指导员等作用,动员全社会力量参与新农村建设,形成整体合力。
建设新农村,关键还是让农民唱主角,激发其斗志,发挥他们在新农村建设中的主体作用,努力形成政府主导,农民主体,乡镇主力,部门分线主抓的良好工作格局。
第二,要注重以点促面,加强督促检查。
新农村建设量大面广,各地差异也大,要坚持分类指导,典型引路,以点促面,让农民在亲身感受新农村建设的成效中增加参与的积极性和主动性。
今年特别要抓好市领导和市领导联系点的新农村建设,要在“十村示范、百村整治”、“十万农村劳动力素质培训”、农村环境整治、“百村百企”结对共建新农村、村务公开和民主管理等工作上,培植一批在全市有影响的过硬典型。
同时,要加强督查、指导、考核,及时总结经验,及时发现问题,及时进行整改,努力形成长效机制。
第三,要整合政策优势,加大扶持力度。
开展新农村建设,要坚持政策推动,整合资源,集中力量办大事。
要进一步加大公共财政倾斜力度,滚动增加政府可以统筹支配使用的新村建设资金规模,实行捆绑使用,集中解决新农村建设中的大事、难事。
要坚持多元融资,拓宽筹资渠道,发挥财政资金的导向作用,调动社会投入的积极性,鼓励农民投工投劳,发挥民资、民智、民力共建新农村。
第四,要广造舆论声势,营造浓厚氛围。
宣传舆论部门要制定系统的宣传计划,采取群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传教育活动,报纸、电台、电视等新闻媒体要加大宣传力度,开辟专刊、专栏和专题,及时报道工作进展情况,宣传新农村建设的好思路、好经验、好典型,努力在全社会形成人人关心新农村建设、人人参与新农村建设的浓厚氛围。
同志们,建设社会主义新农村意义十分重大,任务十分艰巨,各地各部门一定要高度重视,加强领导,狠抓落实,以求真务实的作风,锐意创新的精神,缜密细致的工作,抓重点,破难点,出亮点,为我市力争在新农村建设中走在全市前列作出应有的贡献!
《新农村建设工作会议上的讲话》
附送:
新农村建设工作培训班讲话
新农村建设工作培训班讲话
同志们:
为了进一步统一思想,凝聚力量,扎实而富有成效地推进新农村建设工作,县委决定召开这次会议。
从去年年末开始,按照国家和省、市精神,我县着手启动了新农村建设工作,经历了宣传、调研、规划、启动等各个重要阶段,目前正在稳步实施。
新农村建设工作开展以来,全县上下高度重视,超前谋划、超前部署,精心组织,迅速行动,使新农村建设工作实现了起步早、推进快、效果实的良好开局。
一是高站位谋划,新农村建设规划科学。
在规划制定过程中,县乡村都遵循科学发展观,突出“四大主导产业”发展,立足现实基础,着眼长远,面向未来,确立了新农村建设“十化”标准,对当前和今后一个时期的新农村建设进行了详细的规划设计。
尤其是试点乡村都能够突出发展主题,重点围绕水、能、路、林、教、医、保等方面制定发展规划。
二是全方位协调,新农村建设启动顺畅。
在新农村建设启动实施过程中,联系试点乡村的各位县领导都带领所包乡村的干部,主动与省、市相关包扶单位进行对接,争取项目、资金等方面的支持。
相关县直部门、新农村工作组、大户企业也主动与试点乡村对接,努力发挥职能作用,全力推进新农村建设的各项工作。
三是择重点推进,新农村建设进展迅速。
目前,2个试点乡镇和30个试点村在基础设施建设上的动作很大、进度很快。
18个农村公路建设项目已全部开工,31个中小学d级危房改造项目和10个卫生院建设项目也已相继开工建设,水利工程建设项目在资金没有到位的情况下,已经完成新打机电井7眼。
四是高标准实施,新农村建设成效明显。
开展的村屯环境卫生整治、春季造林、春耕生产三项会战,均取得了明显成效,村容村貌改观明显、村屯绿化美化和工程造林基本结束,大田生产实现了春耕一次播种保全苗。
通过前一阶段的努力工作,我县的新农村建设工作虽然取得了一定成果。
但还客观地存在着很多必须尽快克服解决的重点问题。
一是政策宣传不够到位。
尽管组织了多次培训和宣讲活动,但深度还不够,很多地方停留在机关干部和乡村干部这一层面上,对群众的宣传发动还远远不够,很多群众对建设社会主义新农村的意义、政策、做法还不是很清楚,思想还不够统一,支持配合和参与的意识不强。
多数县乡村干部虽然对新农村建设的认识比较到位,但是怎样建设新农村、建设什么样的新农村,在头脑中还没有一个成形的想法,不能采取借鉴、学习的办法来丰富和增强自己建设新农村的思维和能力。
二是工作开展不够平衡。
主要体现在乡镇之间、部门之间、村屯之间工作开展存在差距,尤其是试点乡村之间的新农村建设工作开展情况更亟待改观。
新农村建设工作启动以来,多数试点乡村按照建设规划,正干得如火如荼,每个项目都有专人负责,都明确标准和时限,按形象进度有序实施;但也有一些试点乡村还停留在规划完毕、项目选定的状态,工作浮在面上,建设搁在纸上;还有的乡村没项目、有项目的没人抓、有人抓的没有具体办法、有办法的又没有动手实施,在项目运作上要求不严,标准不高,进度不快,不仅大大影响了全县新农村建设的整体进度,更主要的与广大群众的期待形成了强烈反差,影响了群众建设新农村的积极性。
三是工作重心不够突出。
到现在为止,年将近半,还有个别乡村对今年的工作没有谱,对新农村建设工作也只是在县里的催促之下,被动的推一推、动一动,有了规划、没项目,有了内容、没重点;还有的乡村在推进新农村建设中,注重基础建设项目的规划和推进落实,忽略了产业项目的开发和引进,主导产业不突出,龙头企业建设进展缓慢;更有一些乡村不能够针对本地优势、特点和现状来确定工作重心,工作还是老样子,还在等、靠、要,这种现状必须得到根本转变。
四是组织力量不够充足。
个别乡镇对新农村建设工作重视程度还不够,班子配备力量还不强,在人力、财力、物力等方面投入严重不足,找不准工作切入点,盲目性、随意性很大,对具体工作缺乏具体推进招数,不能采取有效的激励手段激发广大干部群众的工作热情,创造性地开展工作。
下面,结合我县新农村建设的实际状态,对今后工作我重点讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,站在全局和战略高度正确理解建设社会主义新农村的重大意义党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
今年,中央1号文件对新农村建设进行了全面部署,省里专门举办新农村建设培训班,进行了具体安排,市里结合实际,对新农村建设也提出了详细要求。
对此,我们一定要深刻领会,全面把握,切实增强责任感和使命感,扎扎实实地推进新农村建设。
一要认识到,建设社会主义新农村,是我国进入新的发展阶段的必然选择。
胡锦涛总书记强调指出,重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。
建设社会主义新农村正是我们党长期以来,特别是改革开放以来解决“三农”问题战略思想的继承和发展。
改革开放以来,我国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的成就,但是由于长期形成的工农关系、城乡关系失调,导致城乡之间投资比重、基础设施建设、居民收入和消费水平、社会事业以及公共服务等方面都存在着强烈反差,一些方面还有继续扩大的趋势。
这些问题如果不通过新农村建设认真加以解决,国民经济发展和现代化建设就不会有持久动力,全面建小康和构建和谐社会的目标就会落空。
中央作出的,我国目前已进入以工哺农,以城带乡发展阶段的基本判断,作出的,建设社会主义新农村的战略决策,是总揽全局、顺应发展规律的历史选择,是符合国情、利国强农的重要部署,也是解决新时期“三农”问题的重大举措。
从我县的情况看,我们是典型的农业大县。
长期以来,历届县委、县政府都高度重视“三农”工作。
特别是近几年来,全县认真贯彻中央和省市“三农”工作的一系列方针政策和要求部署,抓住国家振兴老工业基地和扶持粮食主产区的重大历史机遇,从县情实际出发,提出并努力实践了发展“四大主导产业”、建设玉米工业城的工作思路,围绕农业发展、农村稳定和农民增收,着力加强粮食生产能力建设,粮食总产去年达到12.4亿斤,创历史最高记录;坚持“打绿色牌,走特色路”,实施粮牧“主辅换位”战略,大力发展劳务经济,扎实推进农业产业化经营,全面深化农村改革,努力推进农村社会事业发展和民主政治建设,全县农业和农村呈现出蓬勃发展的良好局面。
近两年,我县粮食产量上来了,农民收入上来了,而且连创新高。
但我们也要清醒地看到,我县农业和农村发展还面临着不少问题,制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。
主要表现在,农业基础薄弱,抗御旱涝灾害能力不强,农业总体上还是靠天吃饭;对“三农”投入不足,城乡投入比例还在3:
1左右;农村公共事业发展滞后,县域经济发展还不够快,县乡村公共财力较弱,村级债务较重,农村基础设施和社会事业欠账较多;农民人均纯收入还低于全国全省平均水平,全省“十弱县”的帽子还没有摘掉。
这些都是在我们进入新的发展阶段亟需解决的重大而紧迫的问题。
我们一定要正确认识中央对我国进入新的发展阶段这一科学判断,把握新的时代特征和时代要求,推进好、落实好工业反哺农业、城市支持农村的各项政策,站在全面推进现代农村、农业进程的高度,抓好新农村建设。
二要认识到,建设社会主义新农村,是健康发展“四大主导产业”、实现农民集体增收的重要保证。
胡锦涛同志指出,新农村建设,发展是中心,增收是核心。
“生产发展”是指导新农村建设二十字方针的第一条,也是新农村建设的首要任务。
对于我县来说,改变农村贫弱现状,让广大农民群众过上好日子,最根本的就是必须千方百计把生产搞上去,加快发展农村经济,努力增加农民收入。
在这方面,我们几年来牢牢锛住“四大主导产业”,一以贯之,一抓到底,每个产业都呈现出链条式集群发展的良好态势。
尤其是推行城乡联动大上项目、城乡统筹区域布局等有效措施,有力地促进了农业产业化的形成。
但一些制约产业发展、农民集体增收的问题也初步显现出来,农业基础薄弱、水源不足、能源减少、交通不便等方面问题直接影响着生产发展,制约着招商引资上项目。
建设社会主义新农村,正是针对农村的基础和发展现状,给予的大力倾斜和支持,这无疑为我们巩固农业基础,发展“四大主导产业”,加快发展步伐提供了难得的发展机遇。
因此,我们一定要深刻认识和理解新农村建设与我县“四大主导产业”发展、农民集体增收的关系,.freekan.不断强化社会主义新农村的建设能力,把握机遇、积极争取,用社会主义新农村建设的成效推动县域经济发展。
三要认识到,建设社会主义新农村,是构建和谐青冈的重要基础。
推进新农村建设,有利于化解社会矛盾。
我们要构建和谐青冈,一个重要的方面就是要使农民安居乐业、和睦相处,使农村安定有序、充满活力。
当前,我县农村总体上是和谐稳定的,但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。
教育、卫生投入不足,上学难、就医难和社会保障能力弱已经成为人民群众关注的热点和焦点。
建设社会主义新农村,为我们解决这些矛盾和问题提供了有利条件,很多问题的解决已经成为新农村建设的重点项目和内容。
同时,国家要增加对公共事业建设的投入、扩大公共财政覆盖的领域和范围,这必将有力促进事关农民切身利益问题的解决。
推进新农村建设,有利于改善党群干群关系。
随着农村税费等项改革的深入,农村土地纠纷、债务纠纷等呈现多样多发态势。
一些基层干部作风不民主、服务意识差,导致干群关系紧张。
建设社会主义新农村,要大力加强农村社会管理与创新,特别是要发挥群众的主体作用,强化村民自治组织功能,实现民主管理,建立健全处理群众矛盾和社会矛盾的工作机制,这对优化农村领导结构,形成党群共建、合力发展格局是非常重要的。
推进新农村建设,有利于维护农村稳定。
我们县既是农业大县,又正处于加快发展的关键时期,稳定是全县的大局,也是构建和谐社会的重要内容。
农村稳,天下安。
通过推进社会主义新农村建设,能够进一步加强农村民主法制建设,加强农村社会治安综合治理,有利于形成一个平安和谐的发展环境,为青冈的发展奠定一个坚实的基础。
二、突出工作重点,确保新农村建设又快又好开展。
1、明确工作方向。
党的十六届五中全会全面阐述了社会主义新农村建设的丰富内涵,概括起来就是一个总要求、一个总目标、三条原则、四大任务、五项建设。
一个总要求就是:
统筹城乡经济社会发展;一个总目标就是:
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;三条原则就是:
从各地实际出发、因地制宜的原则,尊重农民意愿、发挥农民主体作用的原则,依靠农民辛勤劳动和国家政策扶持相结合的原则;四大任务就是:
推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入;五项建设就是:
全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
2、优化工作方法。
建设新农村要坚持全面部署,示范带动,重点突破,因地制宜,分步实施。
具体要处理好四个关系:
第一,正确处理好主导与主体的关系,既要加强组织引导,又要发挥农民的主体作用。
建设新农村需要政府与农民的双向互动,各级党委、政府和农村其它基层组织,是建设新农村的领导者、组织者;广大农民则是推动新农村建设的主体力量。
我们既要防止忽视农民的主体地位,习惯用行政命令包办代替,以组织的主导作用取代农民主体作用的倾向;也要防止一味地依赖群众,失去各级组织应有的领导、指导和引导作用。
第二,正确处理好抓点与带面的关系,既要全面推进,又要重点突破。
一方面,要按照“20字”方针的要求,全面部署,统筹兼顾,同时还要具体情况具体分析,从本地实际出发,把握工作重点,以重点的突破推动全局工作的开展。
另一方面,要量力而行,更要尽力而为,必须态度积极、启动迅速,不能以困难多、基础差、条件不具备为理由,推诿扯皮、消极应付,有条件的地方,应该快马加鞭,步子迈得快一些;基础差一点的地方,可以先从群众迫切要求解决的问题做起,办有条件办的事。
在全县建设新农村问题上,允许起步有先有后,过程有快有慢,水平有高有低,不搞“齐步走”。
再一方面,要善于研究把握新农村建设的规律,既要注意多方学习、取长补短,又要鼓励凸显个性,形成自己的风格和特色,特别是村庄规划要切合实际、顺其自然,切忌生搬硬套、千篇一律。
第三,正确处理好硬件与软件的关系,既要注重基本建设,更要注重文明建设。
在加快经济发展的同时,继续解决好农村基础设施落后的问题,改善农民的生产生活条件,给农民带来看得见、摸得着的显著变化。
这是必要的。
同时,我们还要坚持以人为本,通过发挥基层组织示范、服务和引导群众的功能,努力提高农民生活质量,改造农民的主观世界,提高农民文化素质,打造新型农民群体,从整体上提高农村的文明程度。
第四,正确处理好当前与长远的关系,既要立足当前、抓好落实,又要着眼长远、打牢根基。
建设新农村为我们加快发展提供了难得机遇,也为解决农村积压的一些问题创造了良好条件,从这个角度讲,建设新农村是一项紧迫的现实任务。
各乡村各部门要抓住这一良好的机遇和契机,把农村各项工作推上一个新台阶。
同时,还要清醒地认识到,农村的落后是长期矛盾积累的结果,新农村建设是一个需要付出艰辛努力的长期过程,不可能一蹴而就。
千里之行,始于足下。
各乡镇、各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想,不搞急功近利、急于求成,防止各种偏差,要一个阶段一个阶段明确重点,循序渐进,逐步深入,保证新农村建设健康顺利的进行。
3、突出工作重点。
新农村建设的实质性工作中要突出抓好五项工作:
一是科学谋划完善,滤布进一步丰富新农村建设实施规划。
规划先行是开展新农村建设的一项基本要求,试点乡村必须坚持长远规划与近期建设相结合,做到规划一步到位,建设分步实施。
当前,由于缺少经验,时间较短,各单位、各部门在规划编制上普遍存在内容不全、规划不细、深度不够等问题,必须高度重视并认真抓好“三个规划”的编制。
即乡村布局规划、新农村建设总体规划和乡村建设规划,形成一个完整的新农村建设的规划体系。
布局规划要充分考虑农村城镇化和农业现代化的发展趋势,科学规划乡镇和村庄布局,按照“发展小城镇、建设中心村、撤并自然屯”的要求,明确今后发展和建设的重点。
新农村建设的总体规划要把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等内容统筹考虑,把新农村建设的总体要求在试点乡村得到具体落实,真正起到示范、引路作用。
新农村建设规划的形成要坚持从实际出发,不搞一刀切。
要坚持全面规划,分步实施。
要坚持尊重农民意愿,得到群众认可。
最终形成县、乡、村有机衔接的配套规划体系。
二是加快经济发展,进一步打牢新农村建设物质基础。
实现农民收入持续较快增长,提高农民的生活水平和质量,是建设社会主义新农村的根本目的。
要千方百计广辟农民增收渠道,形成促进增收的长效机制。
要挖掘种植业增收潜力,优化种植结构和品质结构,大力发展绿色特色食品和优质粮食生产,优化粮经饲结构。
要围绕提高扩大农业产业化经营,抓住参加哈洽会等有利契机,进一步加大招商引资上项目力度,做强做大产业龙头,努力构建产加销结合的高效农业生产体系。
要坚定不移地实施粮牧“主辅换位”战略,优化畜牧业区域布局。
大力发展专业化养殖大户、养殖小区和现代化养殖场,推进标准化、规模化和规范化养殖,在当前畜牧业市场低糜的情况下,要重点抓基础种群建设,以利于下步的扩大生产;要强化疫情防控和技术服务体系建设,确保畜产品和产业安全;要围绕初具规划的主要畜禽品种,发展畜产品精深加工,提高畜产品深加工层次。
要重点培植有资金、懂技术、善经营的能人富户,引导他们向规模种养、加工、运销等方面发展。
创办合作经济组织和龙头企业;营造良好的创业环境,切实引导好、保护好、发挥好农民创业的热情。
要在大力发展农村
二、三产业的同时,突出抓好农村劳动力转移、岗前培训、用工对接、权益保障。
更好地为劳务产业发展创造条件,特别是要大力发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业,不断扩大农村劳动力就近就地转移就业的容量。
要切实把各项减免、补贴政策落到实处,有效保护农民的收益。
切实搞好农村扶贫开发,加大整村推进的工作力度,在产业化扶贫、项目扶贫以及基础设施和社会事业发展上给予重点倾斜;全面开展救灾救助活动切实解决好贫困人口弱势群体的生产生活困难。
进一步扩大广播电视和通讯网络入户率;全面建立农村居民最低生活保障制度,做到应保尽保,同时,抓好农村基层组织、民主政治和精神文明建设,以先进性教育为契机,进一步健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和乡镇政务、村级财务公开制度真正把管理民主的要求落到实处。
开展“平安乡村”、“文明村镇”创建和“十星级文明户”创评活动塑造农村新风貌。
三是加大推进力度,进一步落实新农村建设相关项目。
各乡镇、部门在抓好经济发展的同时,要根据试点乡村的不同情况,解决好农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的突出问题,让农民群众得到实实在在的好处,真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。
重点是加强农村基础设施建设。
今年要重点解决好试点乡村公路建设和人畜饮水等突出问题。
试点乡村通乡通村公路要在雨季到来之前做好基础铺设工作,年底前,完成主要街路的水泥、沥青、红砖或石板铺装,切实解决农民出行难的问题;试点乡镇和行政村所在地基本安装并饮用自来水,让农民喝上放心水。
试点乡村的环境整治,要坚持长期性,从根本上治理脏乱差,突出抓好“三清”(清垃圾、清污泥、清粪便)、“三改”(改灶、改厕、改圈)和“三化”(绿化、美化和净化)建设,力争做到垃圾、粪便集中存放,污水通过明渠、暗沟排放,柴草垛不入村,厕所卫生符合要求,并做到管理到位,通过整治村容村貌,彻底改善农村人居环境。
要加快发展农村社会事业,消灭中小学d级危房,进一步提高中小学办学质量,抓好职业教育和成人教育,努力提高农民的科技文化素质和就业技能;全面改造和建设试点乡卫生院和村卫生所、计划生育服务室,新型合作医疗试点县的试点乡、村农民参合率达到80%以上,落实医疗救助制度,努力解决看病贵、看病难的问题。
四是注重整体提高,进一步增强新农村建设相应能力。
要切实抓好包扶工作。
新农村建设是一项系统工程,涉及各行各业,是全社会共同的责任。
组织党政机关、社会团体和企事业单位开展帮建工作,本文来自.gongwen123.形成全社会支持新农村建设的合力,是省市对新农村建设工作的提出明确要求,也是落实以工促农、以城带乡方针的实际步骤。
对此县委、县政府特成立了新农村建设包扶分管工作组,各单位要尽快深入试点乡村,按照包扶村的建设规划和今年要完成的任务目标,尽快落实帮建项目、资金和措施,做到有人出人,有钱出钱,有物出物,真正为试点村干几件实事,力求在规划指导、促进增收、帮助建设等方面发挥更大的作用。
要充分发挥农民参与新农村建设的主体作用。
建设社会主义新农村,光有政府的推动还远远不够,单靠送也送不成新农村,光靠等也等不来新农村。
必须发挥农民的主体作用,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
要通过各种有效形式向农民宣传中央及省市关于农村建设的战略部署,提高干部群众对新农村建设的认识,使农民确实了解为什么建、建什么、怎么建。
要按照建设项目的不同属性,把哪些是国家扶持干的,哪些是农民自己应该干的,向农民讲清楚。
要切实抓好农村干部的培训,从组织能力上发挥主导作用。
基层干部担负着直接组织新农村建设的任务,他们的能力决定着新农村建设的水平和成效。
这几年,各地在培训农村基层干部上都采取了一些举措,效果很好,经验不少。
各级党委、政府要高度重视对农村基层干部的培训工作,把这项工作与建设项目型干部队伍紧密结合,采取集中办班、远程讲座、案例教学、专题辅导等多种形式,分期分批地进行轮训,让他们尽快掌握新农村建设的内涵、目标、任务以及方法、步骤等,提高他们建设项目发展经济的能力和发动带领农民建设新农村的本领。
我们还要选定适当时间,采取分散或有组织的形式,带着项目、带着任务到外地考察新农村建设,以提高广大领导干部建设新农村的能力。
五是保证试点先行,进一步积累新农村建设成功经验。
今年是新农村建设起步、开局之年,试点工作十分重要。
各试点单位要积极行动起来,坚持自力更生与外部扶持相结合,积极创造各种条件,确保完成今年的建
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