施工组织设计各类专项安全技术措施.doc

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施工组织设计、各类专项安全技术措施

【十二】

中国新兴建设四公司国航项目部

安全施工方案

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》、《建筑施工安全检查平分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》公司有关安全生产的管理规定。

二、工程概况

本工程是国航国际货运站。

位于首都国际机场。

本工本工程地上三层标准层层高4.2M最高点20.7M；本工程为钢结构。

为了给工人创造一个安全的操作环境，杜绝和减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制定本方案。

三、工程防护重点

本工程安全防护的重点大型机械（塔吊、物料提升机）；中小机具的使用安全；高空作业；外脚手架工程；钢筋与模板工程的安装与拆除安全；施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；钢结构的安装；施工临时用电；消防安全；冬雨季施工安全措施。

四、控制目标及责任分解

为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。

经项目部领导研究，安全管理目标责任分解如下：

项目部安全管理目标：

1、杜绝死亡、重伤事故；

2、轻伤事故控制在2‰以内；

3、无重大机械设备事故与火灾事故；

4、安全管理达到北京市文明工地标准。

目标责任分解

序号

项目

内容

1

项目部安全管理目标

杜绝伤亡事故、重伤事故。

2

项目经理

全面负责安全生产、安全目标管理、定期考核评定。

3

安全员

负责项目部安全检查、协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见，参加项目部对作业班组的检查、安全教育、定期评定。

4

技术负责人

负责施工方案技术措施，制订进行分部分项安全技术交底，安全技术教育。

5

队（工）长

协助安全员对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底检查。

6

材料员

参与作业班组文明施工考核评定。

7

作业班组长

负责施工现场料具设备统一管理、作业班组对作业范围内的安全生产全面负责，搞好作业区内文明施工安全生产，进行分项安全交底和作业区的安全检查。

五、控制程序

1、实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总包企业全面负责，各项安全工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中。

分包单位向总保单位负责。

分包单位发生事故，由总包单位负责上报上级主管部门。

总包企业在与分包企业签订分包合同之前应确认分包企业确实具备与分包工程相符的资质等级，并在项目工程所在地履行了登记注册等政府管理手续。

2、总包企业与分包企业在签订分包合同时，应单独签定安全生产的专项合同和在分合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目标、安全技术措施费用，安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求几事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。

3、如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包单位的管理进行整改的，总包企业应视其情节对分包企业给予经济出处罚或中止分包合同，若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相应的责任，总包企业应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给与总包企经济补偿。

对于业主直接发包车且与总保单位无任和合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消出安全隐患。

4、项目经理部必须建立健全安全生产监督管理体系。

安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。

项目经理是安全生产第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。

项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。

项目技术负责人对项目技术负全面责任。

项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。

5、项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。

特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案，项目工长根据施工组织设计中的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。

进入现场的各类人员必须经过三级安全教育。

特殊工种人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。

项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。

6、项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。

安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。

安全管理资料应满足《建筑施工检查标准》（JGJ58---99）的相关要求。

对分包商也必须按规定建立安全管理内业资料档案。

安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、作业人员持证上岗、安全教育、安全防护措施及用品、施工机械管理、临时用电组织设计、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的纪录。

六、组织机构及职责权限

1、项目经理的安全生产职责

1）项目经理是安全生产工作第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。

2）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

3）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系。

并领导其有效运行，贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。

4）组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

5）对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。

6）及时报告项目发生的安全事故，负责现场事故保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

2、项目生产副经理的安全生产职责

1）协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。

2）加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。

3）发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。

4）认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。

5）认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。

6）组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。

3、项目技术负责人的安全生产职责

1）项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。

2）参加安全检查工作。

3）组织安全技术交底与验收，履行验收手续。

4）参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。

5）在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。

6）组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

7）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并作好培训和交底。

4、项目安全管理人员的安全生产职责

1）在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查读促执行。

2）负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。

3）负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育。

4）负责或参与制定项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

5）负责纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为和人员。

正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况，并对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。

6）如发生事故，要正确处理，及时如实的向上级报告，并保护好现场，作好详细记录，参与事故的调查和处理。

5、工长安全生产职责

1）工长是施工生产过程中安全生产工作的直接责任人，对其负责的工号负全责。

2）参加安全生产大检查和安全事故的调查处理。

3）认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉掌握安全技术要点及质量标准。

4）负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。

5）对分管片区的质量、安全、进度、现场文明施工、成本负直接责任，做好施工前的技术、安全交底和施工中的安全监督检查，保证各项指标的完成。

6）负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工存在违规归操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正处理。

6、材料采购员的安全生产职责

1）负责对购入（包括租赁的）各类材料、机械设备和架设工具、配件等的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范要求。

2）按计划及时供应安全技术措施计划所需用的设备、材料。

3）负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度。

4）负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。

七、安全管理制度

1、切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识、确保安全生产。

2、对新近场地工人，生产实习人员、技能低地工人，在上岗前实行岗位教育、和安全知识培训。

3、对特殊工种人员必须经过上岗前专门安全培训，取得相关部门颁发的上岗证方可上岗。

4、现场施工地临时用电、大型机械设备安装、拆除，脚手架、高压线防护架地搭设、拆除均应编制施工方案，经批准后方可实施。

5、施工现场应作好可靠的防护措施，在楼梯口、阳台口、电梯井口及予留洞口处，必须按装防护措施、以及各种安全标志，确保安全作业。

6、凡进入施工现场的作业人员，管理人员包阔外来现场参观检查人员，必须戴好安全帽、系好帽带，高空作业人员必须系好安全带。

7、进入现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章作业、违章指挥。

8、严禁在六级以上强风或大雨、雪、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。

凡患有高血压、心脏病等不适宜于高空作业人员，严禁从事高空作业。

9、施工现实使用的机械，保险装置必须逐台进行检查，验收合格后方可使用。

八、安全生产奖罚制度

1、进入施工现场必须戴好安全帽，违者罚款50元。

2、在施工现场内严禁吸烟，违者罚款50—200元。

3、高出作无任何防护未系挂安全带罚款50—200元。

4、非本工种动用机电设备给予罚款50—200.

5、新工人进场未经安全教育培训参加作业给予每人罚款50—100元。

6、在施工现场动火未经审批，未开具动火证，给予罚款100—200元。

7、使用电器设备人员不正确佩戴个人防护用品，给予罚款50—200元。

8、未经同意私自拆解安全防护设施、安全标志给予罚款100—200元。

9、作业人员在施工中随意凌空抛洒物料，不听从制止，给予罚款50—200元。

10、使用电器设备离机时，不切断电源，施工现场照明包括宿舍长明灯，给予罚款50—200元。

11、在宿舍内私拉乱接，私放易燃物，私自使用电热器具，私自做饭，除没收器具外，将给予100—200元处罚。

12、各工种在施工中必须做到工完场清，文明施工，违者将给予100—200元经济处罚

13、各班长必须每天进行班前安全教育，并做好记录，凡一天不落实，将经予班长100—200元处罚。

14、各班长必须加强人员管理，凡管辖人员出现上述违章受到处罚外，班长将经予50—100元处罚。

15、在安全生产中作出成绩的班长和个人将经予50—200元的经济奖励。

16、以上制度望广大职工认真执行，从宣布之日起实施。

九、检查评价

1、由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项