普速铁路营业线施工安全管理实施细则.ppt

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普速铁路营业线施工安全管普速铁路营业线施工安全管理实施细则理实施细则前言280#、9#文件文件实施给实施给工务带工务带来来什么？

什么？

生产组织的变革生产组织的变革全面优化生产全面优化生产组织、提升作组织、提升作业效能业效能前言如何如何把握把握280#280#、9#9#文件的精神实质文件的精神实质？

280#280#、9#9#文文件件的的执执行行实实现现了了真真正正意意义义上上的的天天窗窗修修，也也给给我我们们工务部门带来了机遇和挑战。

工务部门带来了机遇和挑战。

1.1.280#280#、9#9#文文件件对对天天窗窗修修作作出出了了刚刚性性规规定定，凡凡60km/h60km/h以以上上区区段段作作业业必必须须全全部部纳纳入入天天窗窗修修，由由此此带带来来了了三三个个转转变变，即即由由零零散散的的作作业业到到相相对对集集中中的的转转变变；由由点点外外可可以以干干到到坚坚决决不不能能干干的的转转变变；生生产组织方式由维修产组织方式由维修“随意性随意性”到比照大修严格计划性的转变。

到比照大修严格计划性的转变。

前言2.2.面面临临的的挑挑战战：

改改变变了了过过去去至至少少有有70-80%70-80%的的作作业业在在点点外外干干的的情情况况，设设备备投投入入修修理理量量和和所所需需修修理理量量能能否否相相匹匹配配，安安全全、质质量量能能否否保保证证，生生产产组组织织、后后勤勤保保障障、配配套套制制度度能能否否适适应应，还还有有一一个个过过程程，需需要要我我们们做做认认真真分分析析、研研究究；能能否否用用好好280#280#、9#9#文文件件是是对对管管理理干干部部、工工班班长长在在内内所所有有人人的的严严峻峻考考验验，特特别别对对班班组组管管理理水水平平提提出考验。

出考验。

前言3.3.带带来来的的机机遇遇：

给给点点次次数数和和时时间间段段较较过过去去增增加加，大大机机作作业业、中中小小机机群群作作业业，实实现现机机械械化化养养路路具具备备条条件件，作作业业效效率率相相对对提提高高，人人工工精精细细化化作作业业条条件件充充分分；费费时时费费力力的的影影响响源源头头控控制制质质量量的的维维修修作作业业较较为为好好干干；对对集集中中力力量量开开展展区区域域集集中中修修、大大修修工工作作、加加快快大大修进度提供了大好机遇。

修进度提供了大好机遇。

前言班组如何适应班组如何适应新的施工管理办法带来的挑战新的施工管理办法带来的挑战？

1.1.强强化化班班组组生生产产管管理理。

要要重重点点抓抓好好劳劳动动组组织织、计计划划管管理理、作作业业准准备备和和过过程程控控制制四四个个环环节节。

要要强强化化班班组组生生产产管管理理，运运用用单单元元管管理理的的思思路路和和方方法法，在在综综合合分分析析检检查查信信息息的的基基础础上上，划划分分施施工工单单元元，详详细细制制定定施施工工计计划划，任任务务具具体体到到每每一一根根枕枕、每每一一套套扣扣件件、每每一一块块垫垫板板，分分工工责责任任到到人人，重重视视每每一一个个人人作作用用的的发发挥挥，提提升升整整体体战战斗斗力力。

要要建建立立“点点前前机机具具、材材料料、人人员员分分工工准准备备到到位位；点点内内是是纯纯作作业时间，线路封锁后，要按照抢险的状态立即开始作业业时间，线路封锁后，要按照抢险的状态立即开始作业”的理念的理念。

前言2.2.优优化化生生产产组组织织程程序序。

要要按按照照工工作作量量调调查查计计划划编编制制上上报报计计划划车车间间审审批批劳劳力力材材料料组组织织要要点点登登记记现现场场作作业业准准备备工工序序、流流程程交交底底点点内内作作业业（比比照照抢抢险险、质质量量验验收）收）清点工机具清点工机具开通登记的流程进行作业管理。

开通登记的流程进行作业管理。

3.3.充充分分发发挥挥轨轨控控作作用用。

对对反反复复出出现现的的晃晃车车处处所所，要要及及时时到到现现场场进进行行调调查查和和复复核核，在在技技术术科科、车车间间的的指指导导下下尽尽快快制制定定解解决决方方案案。

（双双级级、级级、明明显显的的人人工工晃晃车车比比照照临临修修处处理理，要要求求4848小小时时处处理理完完；重重复复级级，每每周周下下发发的的晃晃车车通通知知单单，纳纳入入维维修修保保养养范范围围；车车机机联联控控信信息息，比比照照抢抢险险办办理理；仪仪器器添添乘乘日日整整改改通通知知单单比比照照临临修修办理、周整改通知单比照保养办理）。

办理、周整改通知单比照保养办理）。

前言4.4.提提升升作作业业组组织织水水平平和和质质量量。

一一是是要要检检查查到到位位。

工工作作量量调调查查和和职职责责检检查查必必须须区区分分进进行行。

要要在在做做好好工工作作量量调调查查基基础础上上，综综合合月月度度平平推推检检查查、车车间间干干部部、工工班班长长周周期期性性职职责责检检查查和和轨轨控控人人员员添添乘乘检检查查的的信信息息，结结合合分分析析，按按照照轻轻重重缓缓急急核核定定修修理理工工作作量量，确确定定作作业业计计划划。

二二是是要要作作业业到到位位。

要要把把握握严严检检慎慎修修和和综综合合维维修修的的原原则则，对对施施工工单单元元内内的的所所有有维维修修项项目目要要一一次次纳纳入入天天窗窗进进行行，杜杜绝绝单单打打一一、干干返返工工活活；要要教教育育职职工工坚坚持持干干标标准准活活，杜杜绝绝边边消消灭灭病病害害边边制制造造新新的的病病害害。

三三是是作作业业加加强强验验收收，保保证证质质量量，以以质质量量补补充充数数量量。

四四是是提高工班长自身素质。

提高工班长自身素质。

文件导读根根据据铁铁道道部部印印发发的的铁铁路路营营业业线线施施工工安安全全管管理理办办法法（铁铁运运20122012280280号号）要要求求，结结合合我我局局实实际际，路路局局重重新新修修订订了了西西安安铁铁路路局局普普速速铁铁路路营营业业线线施施工工安安全全管管理理实实施施细细则则，西西安安铁铁路路局局营营业业线线施施工工安安全全管管理理实实施施细细则则（西西铁铁安安200920091616号号）、西西安安铁铁路路局局营营业业线线施施工工安安全全管管理理实实施施细细则则补补充充规规定定（西西铁铁安安201020102727号号）、西西安安铁铁路路局局营营业业线线施施工工安安全全管管理理实实施施细细则则补补充充规规定定（西西铁铁安安函函20112011603603号号）同同时时废废止止。

其其他他有有关关施施工工安安全全管管理理规规定（规则）与本细则有抵触的，一律以本细则为准。

定（规则）与本细则有抵触的，一律以本细则为准。

注注注注明明明明：

本本本本课课课课件件件件红红红红色色色色字字字字体体体体显显显显示示示示内内内内容容容容为为为为西西西西安安安安铁铁铁铁路路路路局局局局根根根根据据据据280#280#280#280#文文文文件件件件所细化的内容。

所细化的内容。

所细化的内容。

所细化的内容。

第三章天窗和慢行规定第第99条条天天窗窗是是指指列列车车运运行行图图中中不不铺铺画画列列车车运运行行线线或或调调整整、抽抽减减列列车车运运行行线线为为施施工工和和维维修修作作业业预预留留的的时时间间，按按用用途途分分为为施施工工天天窗窗和维修天窗。

规定如下：

和维修天窗。

规定如下：

1.1.施施工工天天窗窗：

技技改改工工程程、线线桥桥大大中中修修及及大大型型养养路路机机械械作作业业、接触网大修及改造时，不应少于接触网大修及改造时，不应少于180180分钟。

分钟。

2.2.维维修修天天窗窗：

双双线线不不应应少少于于120120分分钟钟，单单线线不不应应少少于于9090分分钟。

钟。

维维修修天天窗窗应应按按列列车车基基本本运运行行图图预预留留时时间间组组织织兑兑现现（新新增增）,在在时时间间安安排排上上应应与与施施工工天天窗窗重重叠叠套套用用，除除春春运运、节节假假日日及及铁铁道道部部调调度度命命令令停停止止外外，原原则则上上每每月月每每区区间间不不应应少少于于2020次次（双双线线为为单单方方向向）。

维维修修单单位位确确不不需需要要时时，经经主主管管业业务务处处室室处处长长或或副副处处长长批批准准，可可不申请或减少天窗次数、时间，不计入天窗修考核。

不申请或减少天窗次数、时间，不计入天窗修考核。

第三章天窗和慢行规定中中间间站站到到发发线线维维修修天天窗窗时时段段比比照照正正线线天天窗窗时时段段安安排排（双双线线车车站站到到发发线线比比照照上上、下下行行正正线线），编编组组、区区段段站站到到发发线线维维修修天天窗窗时时段段由由车车务务段段（直直属属站站）根根据据实实际际情情况况安安排排，但但不不得得影影响响接接发发列列车车作作业业和和区区段段通通过过能能力力。

不不办办理理接接发发列列车车的的站站线线线线路路的的维维修修天天窗窗由由车车站站安安排，段管线维修天窗由段管线使用单位安排。

（新增）排，段管线维修天窗由段管线使用单位安排。

（新增）第三章天窗和慢行规定3.3.各各条条线线路路天天窗窗时时间间和和位位置置在在编编制制列列车车运运行行图图时时确确定定,宝宝鸡鸡宝宝鸡鸡东东间间每每周周一一安安排排不不少少于于6060分分钟钟维维修修天天窗窗（部部、局局令令停停止止除除外外）。

路路局局因因施施工工、维维修修需需要要临临时时调调整整繁繁忙忙干干线线和和影影响响跨跨局局运运输的干线天窗时输的干线天窗时,必须报铁道部运输局批准。

必须报铁道部运输局批准。

4.4.双双线线车车站站同同时时影影响响上上下下行行正正线线的的渡渡线线道道岔岔或或影影响响全全站站信信号号设设备备正正常常使使用用的的电电务务（通通信信）为为主主、工工务务综综合合利利用用的的设设备备检检修修，每月每月每站每站应保证应保证22次垂直天窗，每次不少于次垂直天窗，每次不少于3030分钟。

分钟。

编编组组、区区段段站站联联锁锁区区设设备备检检修修，按按西西安安铁铁路路局局天天窗窗修修管管理理办办法法执执行行。

（原原文文：

编编组组、区区段段站站，可可按按接接发发列列车车方方向向划划分分联联锁区，按联锁区每月应保证锁区，按联锁区每月应保证1次不少于次不少于30分钟天窗。

分钟天窗。

）第三章天窗和慢行规定6.6.局局管管内内梅梅七七、西西户户、下下桑桑、万万白白支支线线施施工工天天窗窗时时间间不不少少于于240240分分钟钟、维维修修天天窗窗不不少少于于150150分分钟钟,其其他他不不影影响响跨跨局局运运输输的的干干线线和和其其他他线线路路，根根据据施施工工和和维维修修需需要要，铁铁路路局局可可适适当当增增加加天天窗窗时时间间和次数或对天窗时段进行调整，和次数或对天窗时段进行调整，纳入路局月度施工文件公布。

纳入路局月度施工文件公布。

7.7.因因设设备备检检修修等等需需要要，需需要要增增加加双双线线车车站站垂垂直直天天窗窗时时间间、次次数数，或或进进行行对对运运输输影影响响较较大大的的设设备备检检修修时时，由由设设备备管管理理单单位位主主管管业业务务处处、运运输输处处进进行行专专题题研研究究，经经主主管管运运输输副副局局长长或或调调度度总总长长批批准后安排。

准后安排。

第三章天窗和慢行规定8.8.严严禁禁随随意意挤挤占占、取取消消天天窗窗，特特殊殊情情况况需需取取消消天天窗窗时时，必必须须提提前前1212小小时时（抢抢险险、事事故故处处理理除除外外）报报经经路路局局分分管管副副局局长长（或或总总调调度度长长）批批准准后后，发发布布调调度度命命令令实实施施，调调度度命命令令应应注注明明取取消消原原因、明确是否取消到发线及不接发列车线路天窗。

因、明确是否取消到发线及不接发列车线路天窗。

第第1010条条施工天窗和维修天窗的安排，按以下规定办理：

施工天窗和维修天窗的安排，按以下规定办理：

1.1.施工天窗的安排：

施工天窗的安排：

（22）管管内内咸咸铜铜线线、梅梅七七、南南同同蒲蒲、西西户户、甘甘钟钟线线黄黄陵陵（不不含含）至至甘甘泉泉北北段段、神神大大线线、下