技术支撑体系.doc
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安全生产技术支撑体系
随着建筑业的迅速发展,从中央到地方始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的方针。
安全生产面临的新情况、新问题,从适应安全生产工作的新需求出发,建立完善安全生产管理机构体系、安全技术措施体系、目标指标体系、监管监察体系、应急管理体系、科学技术体系、教育培训体系、宣传文化体系6个安全生产支撑体系内容。
其中:
1.目标指标体系。
完善安全生产控制指标体系,建立区域安全生产状况评价指标体系、重点施工区域和部位安全状况评价指标体系、企业安全管理评价指标体系,充分发挥目标指标的约束和激励作用。
2.监管监察体系。
监管监察体系是履行政府安全监管监察和企业安全管理的实施主体,负责为安全生产提供机构、队伍和装备保障。
该体系主要包括:
(1)企业安全管理。
依法设置安全管理机构,配备专兼职安全管理人员,建立企业安全生产责任体系,健全企业安全管理规章制度,形成安全投入保障机制,持续改善企业安全基础。
(2)政府监管监察。
逐步完善政府监管监察机构网络系统,建立安全监管监察及执法队伍,完善安全监管监察装备,构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
3.应急管理体系。
完善安全生产应急管理与协调指挥系统,建立突发事件应急救援队伍,形成应急预案体系,构建安全生产事故应急管理体系,提升应对各类事故灾难的能力。
应急管理体系是安全生产过程控制的关键环节之一。
4.科学技术体系。
该体系是政府安全监管监察和企业安全管理的支撑和保障。
该体系主要包括:
(1)科技研发。
整合安全生产科技资源,推进安全理论创新体系、安全技术研发体系、安全装备保障体系建设,加强基础性研究,加速重点、关键性安全技术研发,加快新技术成果推广应用,促进安全技术装备更新换代。
(2)专家智力支持。
完善各种安全技术施工方案和专项方案(按规定需要专家评审的请专家进行评审鉴定)。
形成安全生产专家支持体系。
(3)安全技术体系。
完善各种安全技术措施及操作规程。
5.教育培训体系。
建立完善的安全生产从业人员、培训教育体系,为安全生产提供人力资源保障。
同时强化安全工程学科建设也是安全生产长治久安的措施之一。
6.宣传文化体系。
包括:
建立新闻舆论体系、安全文化产业体系、安全文艺宣传体系,深入宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策,倡导树立安全诚信和安全道德,推动安全文化建设,充分发挥社会媒体和舆论监督作用,为安全生产创造良好的舆论氛围和思想基础。
上述6个体系既有相对独立的内涵,同时又相互联系,相互交叉融汇,按照安全生产工作的内在联系,共同构成完整的安全生产技术支撑体系,多层次、多角度、全方位地支撑和服务我公司安全生产工作。
通过努力,逐步形成制度健全、组织严密、保障有力、运转高效的安全生产技术支撑体系。
安全生产技术支撑体系构成
监管监察体系
目标指标体系
应急管理体系
科学技术体系
教育培训体系
宣传文化体系
完善安全生产控制指标体系,建立区域安全生产状况评价指标体系、重点施工区域和部位安全状况评价指标体系、企业安全管理评价指标体系,充分发挥目标指标的约束和激励作用。
设置安全管理机构,配备专兼职安全管理人员,建立企业安全生产责任体系,健全企业安全管理规章制度,逐步完善政府监管监察机构网络系统,建立安全监管监察及执法队伍,完善安全监管监察装备。
完善安全生产应急管理与协调指挥系统,建立突发事件应急救援队伍,形成应急预案体系,构建安全生产事故应急管理体系,提升应对各类事故灾难的能力。
整合安全生产科技资源,推进安全理论创新体系、安全技术研发体系、安全装备保障体系建设,加强基础性研究,加速重点、关键性安全技术研发,加快新技术成果推广应用,促进安全技术装备更新换代。
完善各种安全技术施工方案和专项方案,形成安全生产专家支持体系。
完善各种安全技术措施及操作规程。
建立完善的安全生产从业人员、培训教育体系,为安全生产提供人力资源保障。
建立新闻舆论体系、安全文化产业体系、安全文艺宣传体系,深入宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策,倡导树立安全诚信和安全道德,推动安全文化。
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