中国钢铁产业发展现状分析.docx
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中国钢铁产业发展现状分析
中国钢铁产业发展现状分析
摘要
钢铁工业是唐山市最重要的支柱产业,钢铁产业的兴衰直接关系到唐山市经济的发展,今年来唐山经济能够快速增长,主要得益于钢铁产业的发展。
自2001年开始,随着国家进入重工业快速发展的新阶段,,唐山钢铁产业也借助这个难得的发展机会,得到了飞速的发展。
经过十几年的发展,唐山钢铁产业已经初步形成了具有区域特色的钢铁行业企业群,钢铁行业技术装备水平大幅提高,市场竞争力逐步增强,但是依然存在着企业规模普遍偏小,产业结构不合理等问题,这些问题影响着唐山钢铁产业的进一步发展。
本文的研究路径为从唐山市主要的钢铁公司的经营状况入手,总结目前唐山钢铁产业的发展现状,探讨发展中遇到的问题及原因,有针对性的提出加快唐山钢铁产业的战略调整建议。
目录
1引言
2唐山钢铁产业的发展现状概况
2.1唐山钢铁产业发展的SWOT分析
2.2分析唐山钢铁产业现状……………………………………
2.1.1唐山钢铁产业经历的三个阶段…………………….
2.1.2唐山钢铁产业的基本特点………………………….
3唐山钢铁产业存在的问题
3.1唐山钢铁的布局及产业结构问题
3.2唐山钢铁产业面对的内外环境问题
4唐山钢铁产业存在问题的解决对策
4.1唐山钢铁产业结构调整的对策建议
4.2产业集群化生态化发展
4.3唐山钢铁产业可持续发展研究
5结论
1引言
钢铁工业是国民经济中最重要的支柱产业,在国民经济总量中所占比例较大,在整个社会产业链中处于承上启下的地位,钢铁工业的发展水平决定了一个国家装备制造业乃至国防工业的发展水平。
自2001年以后,中国钢铁迅速增长,同时中国钢铁产业由净进口转变为进出口,国内钢铁生产与消费同步增加,钢材自给率达到100%。
钢铁产业集中度稳步上升,主要分布在华北、华南及华东这三个区域,产业布局以内陆为主,沿海目前只有曹妃甸、鲅鱼圈以及宁波北仑港三个地域分布,80%的钢产量集中分布在中大城市。
唐山被誉为中国近代工业的摇篮,工业发展已有100多年的历史。
而唐山钢铁产业作为唐山市的支柱工业经过唐钢孤立发展时期、地方工业快速发展时期、钢铁工业整体水平提高时期等三个发展时期后规模迅速扩大,形成了以唐钢为中心,地方工业地域分布明显的空间分布格局,同时钢铁产业形成了产品结构相似、生产规模不断扩大、多种性质的企业并存、带动地方经济的发展等特点。
但是唐山钢铁产业也同样面临着产业及布局结构不尽合理,资源利用率相对低下,环境污染严重,大多数企业生产规模较小,中小型钢铁企业技术装备相对落后等问题。
通过对唐山钢铁产业的研究分析,提出有针对性的解决方案,有利于唐山钢铁产业的发展,同时也有助于唐山经济的快速二次发展。
本文通过选取具有代表性的钢铁企业的发展状况作为调查及研究对象,对于整个唐山钢铁产业的发展及存在的问题进行全面的分析,为唐山钢铁产业的可持续发展提供可行性的建议。
2唐山钢铁产业的发展现状概况
唐山市位于环渤海地区中心地带,北靠燕山,南临渤海,东面与秦皇岛市连接,西部与北京、天津两大一线城市毗邻,是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和极其重要的走廊,同时和韩国及朝鲜隔海相望,地理位置优越,唐山交通便利,境内有三条干线铁路、五条支线和地方铁路纵横交织,京沈、唐津、唐港三条高速公路立交互通,与北京市共建的京唐港年吞吐量已达1100万吨,位居全国港口第23位,京唐港曹妃甸大型矿石码头也已经可以使用。
唐山地区矿产资源丰富,现已探明储量的矿藏有47种,煤炭贮藏量为62.5亿吨,铁矿储藏量为57.5亿吨,是全国焦煤的主要产区及三大铁矿区之一。
唐山经济基础比较雄厚,2010年全市国民生产总值达到4300亿元,GDP总量进入全国城市20强。
唐山被誉为中国近代工业的摇篮,工业发展已有100年的历史。
目前唐山正坚定不移地实施科教兴市、外向带动和可持续发展战略,钢铁产业是唐山市的主要支柱产业,由刚迁入唐山市的首都钢铁(集团)公司以及唐山钢铁(集团)公司为首、多家年产钢铁50万吨左右的中型钢铁企业及数家年产30万吨左右的小型钢厂组成了一个庞大的钢铁产业,这些钢铁企业组成方式多样,既有国有企业、集体企业,又有民营企业,呈现出一种企业集群状态,多年来各个钢铁企业蓬勃发展,为唐山市的经济建设做出了巨大的贡献。
2.1唐山钢铁产业发展的SWOT分析
1.基础设施与区位优势
唐山地理位置优越,地处环渤海与环京津交汇地带,与首都北京相距150公里,与著名工业城市天津市相距120公里,是联络华北、东北两大地区的咽喉。
境内有京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线横贯全境,高速公路密集,京沈、唐津、唐港、西外环四条高速公路在境内交汇互通。
隔海与朝鲜、韩国、日本相望,成为东北亚区域经济的重要组成部分。
2.能源及矿产资源优势
唐山矿产资源品种多、储量大、地质优良、分布集中、易于采选目前已经发现并探明储量的矿藏有47种,煤炭保有量62.5亿吨,为全国焦煤主要产区;铁矿保有量61-62亿吨,仅次于鞍山,多于攀枝花,是全国三大铁矿集中区之一。
石油、天然气、石灰岩、黄金等储量也十分可观,现已发现5个油气田。
唐山作为环渤海地区的能源原材料基地,煤炭、耐火材料、焦炭、电力供应较为充足,为钢铁工业的迅速发展提供了物质基础。
3.科技和人力资源优势
唐山市作为国家传统工业基地,人口素质高,干部管理、规划能力强,政府谋划、运作和推动能力强,科技对经济增长的贡献率高需要特别指出的是,作为中国近代工业起源地和现代工业基地的唐山市,是河产业人才聚集、创业文化和商业精神浓厚、企业家资源最丰富的区域之一。
2.2唐山钢铁产业现状
唐山地区矿产资源丰富,交通便利,这为唐山市钢铁工业的发展提供了便利的条件,这也是唐山钢铁工业能够蓬勃发展的重要原因之一。
丰富的资源以及便利的交通促使唐山钢铁企业如雨后春笋般出现,唐山钢铁产业在经历了三个不同阶段后,到2010年,据唐山钢铁协会有统计的31家企业钢产量5000万吨,占全市总量的83.65%,比上年增长18.32%。
唐山主要钢铁企业有唐山钢铁(集团)公司,是全国十大钢铁企业之一,2010年钢产量1200多万吨。
唐山地区中小钢铁企业众多,这些钢铁企业由股份制企业、民营企业、集体企业、中外合资企业、国有企业等多种公司形式构成,呈现出一种钢铁企业集群状态,这些钢铁企业主要以生产窄、宽热带,连铸钢坯和建筑钢材为主。
年产100万吨以上钢铁企业主要有津西钢铁公司、唐山国丰钢铁公司、松汀钢铁公司、半壁店钢铁公司、遵化建龙钢铁公司等几家,年产50万吨以下钢厂几十家,2010年中小企业总产量突破3000万吨。
2.2.1唐山钢铁产业经历的三个阶段
1.唐钢孤立发展时期(20世纪80年代中期以前)
自1982年以后,唐山市在总产值、利税、就业人数等多项指标上黑色冶金工业一直居于各行业之首。
而且国有大型企业唐钢在80年代中期以前,在全市钢铁产业中占据着绝对控制地位,1985年钢、钢材、生铁的产量分别占到全市产量的96.46%、88.32%、82.12%,工业总产值更是占到同行业的80%左右。
2.地方工业快速发展时期(20世纪90年代初期)
80年代末到90年代初,国家支持农村工业发展,并鼓励国有大企业扶持地方工业,唐钢的技术人员帮助地方企业上项目,周边地区通过各种关系从唐钢找到废料、钢坯,相继建立起来了一批小轧钢厂、电炉炼钢厂,北部矿区建起一批小炼铁厂。
1992年以后,随着市场经济的蓬勃发展且全国基建开始大规模启动,钢铁市场需求旺盛,在市场拉动下唐山钢铁企业进入了大发展阶段。
乡以上企业数1992年为168家,到1993年就达到了334家,唐山市企业的总量规模快速提高。
1993年全市黑色冶金工业的总产值、增加值、就业人数分别是1985年的16、14.8、3倍均高于全市工业的增长速度6.17、6.8、1.58倍,也快于唐钢(总产值、就业人数的增长速度分别是908、1倍)。
3.钢铁工业整体水平提高时期(20世纪90年代中后期以来)
唐钢自七五以来,一直进行技术改造,经过自我积累、滚动发展,综合生产能力由200万吨/年增加到10万吨/年,2005年钢产量居于全国钢铁企业第二位。
通过市场竞争机制的优胜劣汰,生存下来的地方企业实力加强1998年以后,一些地方企业由工序单一的作坊式经营发展成为烧结、炼铁、炼钢、轧钢一条龙的生产集团公司,生产能力不断扩大。
1999年唐山中小企业钢产量接近200万吨,2001年已超过400万吨,到2005年达到2000多万吨其中国丰钢厂达到500万吨/年的生产能力、津西铁厂、遵化建龙钢铁总厂等企业的生产能力都已超过100万吨/年。
2.2.2唐山钢铁产业的基本特点
1.产品结构相似
除贝氏体钢厂等个别企业外,产业群内多数地方企业选择以高炉、转炉为主体设备的长流程生产工艺。
除唐钢规模较大、品种较多外,地方企业高炉型号以120、179、380立方米为主,转炉吨位多为15吨或30吨。
产品以窄带钢、焊管、螺纹钢和连铸钢坯为主。
2.生产规模不断扩大
唐钢1995年以来共完成固定资产投资60.74亿元,已建成2560立方米高炉和150吨转炉等近200个技改项目,主要炼铁高炉、炼钢转炉实现了大型化和现代化,超薄热带生产线轧机和冷连轧机的引进使工艺结构进一步优化,2005年钢产量突破1000万吨。
8家地方重点企业发展成为集烧结炼铁、热装炼钢、连铸连轧一体化的综合性钢铁企业。
唐山最大的民营钢铁企业国丰钢铁集团,2005年已具备年产铁、钢、钢材各500万吨以上的综合生产能力。
建龙、恒通等企业已开始建设先进的板、带或冷轧生产线。
工艺改进提高了产品质量,产品结构不断得以优化。
3.多种性质的企业并存
唐山钢铁产业的龙头企业是特大型国有企业唐山钢铁集团有限责任公司,除此之外,大多数企业都是非公有制企业,民营、中外合资、股份制等多种企业形式并存。
2001年唐山市国有及500万元以上非国有钢铁企业总数为132家,其中国有及国有控股企业只有13家。
4.带动地方经济的发展
唐钢2010年工业总产值、增加值、销售收入、总资产等四项指标均位居唐山市大型企业榜首;地方企业得力于低成本优势,经济效益普遍较好。
钢铁工业成为唐山市最主要的利税大户。
同时,对增加当地就业机会、加快小城镇建设等方面都起着支撑作用。
如唐山津西钢铁股份有限公司1999年上缴的税收占全县财政收入的4115%,并且带动了全县铁矿开发、交通运输、餐饮等产业的发展。
国丰钢铁公司自1999年起,上缴增值税占整个丰南市的1/3,2001年税收突破1亿元,2010年实现销售收入122亿元,完成利税24.95亿元,利润18.41亿元,均创历史新高。
3唐山钢铁产业存在的问题
3.1唐山钢铁的布局及产业结构问题
唐山钢铁产业是在改革开放以后形成发展,最早只有国有的唐山钢铁公司具有一定规模,其后随着经济的快速发展,钢铁需求不断的增大,一方面唐钢从中型企业发展为国有控股特大型企业集团,另一方面唐钢附近乡镇企业半壁店钢铁公司兴起发展,以后出现合资津西、国丰、银丰、贝氏体钢等钢铁公司、民营企业建龙、鸿达、松汀等,在唐山地区呈现“大、中、小”钢铁企业共生局面。
从地域分布看主要分布在唐山市三个地区,一是唐山市区周围,以唐钢为中心,包括唐钢、半壁店、鸿达、宝新高岛等企业群,二是北部铁矿产区有津西、建龙、松汀等企业群,三是临近唐山市区的丰南市青各庄镇有国丰、银丰、贝氏体等企业群。
中国经济的发展拉动了钢铁的需求,促进了唐山钢铁产业的发展,但是在产业不断快速发展的同时,我们也应该清楚的认识到其中出现的一些问题及矛盾,这些问题主要表现在:
1.企业规模相对较小,产业集中度较低
唐山57家钢铁企业除去唐钢外,有56家的钢铁企业年生产能力不足3000万吨,而在这56家企业中,年生产能力超过百万吨的企业只有8家,全市的企业平均生产能力只有60多万吨。
而年生产能力超过百万的钢铁企业,又大都各自为政,相互分离没有沟通而且又互相竞争,企业间不能同意规划进行钢铁产业布局配套,更不能打造唐山钢铁产业生态链条。
目前唐山钢铁产业中,中小企业在企业总量中占主导地位。
企业小而分散,即使有自身特色可能生存发展,但也难以做大做强,这是由钢铁产业发展的规律和特点所决定的。
2.工艺装备参差不齐,总体技术装备水平有待提高
唐山地方钢铁企业虽然取缔了国家明令规定淘汰的工艺装备,但仍有一批179m³高炉,仍有一些单独炼铁、单独炼钢的小生产企业。
小高炉、小电炉、小转炉、横列式轧机等需淘汰的设备还在运转,造成能耗高、环保差、效率低的生产状态。
国家规定转炉的吨钢耗能在700kg标煤,吨钢好新水低于6吨,而这些小型设备的消耗远远超过这一限制。
生产工艺流程的不衔接,使得这些企业生产成本高,市场竞争力差。
目前,部分企业的局部装备按国家产业政策需在2007年底前淘汰,其中2005年底前应淘汰200m³及以下高炉30座,20吨以下转炉20座、电炉12座,2007年前淘汰300m³及以下高炉11座,淘汰落后的工作十分严峻。
3.产品品种结构人不够合理,产品附加值不高
唐山的钢产量居全省第一,但唐山钢铁企业除唐钢外,其他企业生产的多为窄带钢、普通型钢和商品钢坯等附加值低的产品,高附加值产品很少。
其主要原因在于钢水的纯净度不高,钢中硫、磷、夹杂物的去除能力低,导致像生产汽车用高强度热轧板、高成型性钢板、管线用钢板等产品的生产能力有限。
此类产品科技含量低、市场竞争力弱,市场稍微有点变化,就会首先受到冲击。
4.部分企业环保设施不达标,治理程度低
环保设备达标企业为降低运行成本,不按要求使用环保设施的现象现在还没有完全杜绝,还有一些企业降低环保标准,如外排废水和外排废弃达标率以及厂区降尘量等指标离先进水平都有很大差距。
治污技术水平低,二次资源回收利用率如钢铁渣利用率、工业水重复利用率等都很低。
3.2唐山钢铁产业面对的内外环境问题
对于唐山钢铁产业面对的内外环境问题,本文以唐山钢铁(集团)公司为例分析。
根据对唐钢的内部分析,得出唐钢面临的产业内部问题为:
1.技术改造及产品创新
唐钢制定了以工序调整为主,以品种结构调整为目标的技术改造计划。
具体说,则是通过三步走的发展战略,逐步实现了技术上的进步。
第一步:
炼铁系统的改造。
新建了一座2560立方米的高炉,配套建设了265平方米烧结机和发电系统,完成了炼铁系统的改造,形成了新的炼铁生产能力,解决了当时在钢、铁平衡关系中生铁不足的问题。
第二步:
炼钢系统改造,建设了两座150吨顶底复吹转炉及配套连铸机,是我国最早实现转炉钢连铸比100%的企业之一。
第三步:
轧钢系统改造,主要是完成以超薄带钢生产线为龙头的轧钢系统技术改造。
通过轧钢系统技术改造,建设超薄带钢生产线,优化了产品结构,提高了唐钢的综合竞争力。
通过以上三步走,唐钢从装备技术方面向大型化、现代化迈进了一大步,摆脱了设备陈旧、工艺落后的生产状况,走上依靠技术进步提高产量和质量的道路。
经过这段时间的技术改造,唐钢基本跟上了中国钢铁发展的进度。
但是,虽然唐钢在技术改造方面下了很大功夫,得到很大提高,但是和国内技术先进的钢铁企业相比,还是有一定差距。
在企业发展的过程中,科技的贡献率也不大。
以2002年为例,唐钢在技术改造方面的投入仅为鞍钢的四分之一,宝钢的五分之一。
鞍钢通过省部级鉴定的科技成果有15项,是唐钢的3倍,而技术改造投资少于唐钢的首钢却有20项通过省部级鉴定的科技成果,唐钢仅有5项。
由此我们看出,唐钢在技术改造方面的投资还很少,这将制约唐钢技术水平的提升,进而影响到钢材的品种和质量。
在国内普通钢材供过于求的情况下,钢材的品种和质量得不到改善,钢铁企业将面临着严峻的生存危机。
2.产品结构
唐钢产品结构的特点可以概括为以下两点:
(1)产品结构丰富。
与一般钢铁企业相比,唐钢的产品结构比较丰富。
除了传统的线材、型材等建筑钢材外,还有管材、板材等高附加值产品。
(2)唐钢产品结构主次分明,优势突出。
唐钢以建筑长材为主(建筑长材包括线材、型材和棒材)。
2003年之前,唐钢出产的钢材几乎全为长材,2003年之后,建筑长材也占了绝大部分的比例。
根据2005年的数据,建筑长材在总产量中占54.88%。
唐钢把自己的产品定位放在建筑钢材的中低端,在这个产品领域里,他们无论是在产量还是质量上都取得了优势,树立了自己的品牌形象,并拥有了一批忠实的顾客。
但是,对比我国钢材市场供求的情况,我们得出,唐钢在产品结构方面还有不合理的地方。
2007年,我国钢材市场上长材消费9805.28万吨,占总量的46.42%,增长率为18.96%,板材消费为8426.72万吨,占总量的39.9%,增长率为24.64%。
同年,长材产量为9865.5万吨,占总产量的51.33%,增长率为19.01%;板材产量为6497.96万吨,占总产量的33.82%,增长率为19.1%。
由此可见,长材市场上出现了严重的供大于求,而在板材市场上,则是供不应求的局面。
2007年,我国净进口板材1937.77万吨,管材41.55万吨,以弥补国内生产与需求之间的缺口。
唐钢的产品以建筑长材为主,集中在钢材市场上供过于求的领域,面临着惨烈的竞争形势。
建筑钢材的附加值低,运输成本在总成本中占的比例较大,因此主要在地区市场内销售,竞争也主要产生于区域市场内。
在华北区域市场中,有唐钢、首钢、邯钢和天津钢厂等钢铁厂,而这些钢厂除首钢外,大部分都以建筑长材为主,因此在华北这一区域市场中,唐钢面临着白热化的市场竞争,利润空间非常小。
而板材产品附加值比较高,产品的销售半径比较大,而且国内竞争者少,竞争缓和,获利空间相对较大。
但是唐钢在该市场并没有取得优势。
虽然2008年,唐钢的板材比例占到40.76%,但是只集中在热轧板等技术含量相对较低的产品上,而在不锈钢板和彩涂板上的比例还很低。
随着我国经济的快速增长,人民生活水平的提高,汽车和家电市场出现了蓬勃发展的景象,汽车和家电制造成了新的钢铁消费大户。
由于汽车用钢板和家电用钢板的增加,板材的消费量还会有持续的增长,高强度钢板、彩涂板、镀锌板等有大规模的需求。
在国内汽车板材市场上,宝钢占了六成,其次是鞍钢;在家电用钢市场上,宝钢占了45%,攀钢、武钢、鞍钢占了15%。
而唐钢则在2003年才有板材生产,而且产量比较低。
3.成本管理
钢铁工业的快速发展使得钢材市场的竞争越来越激烈,钢材价格出现下降的趋势。
与此同时,原材料、能源市场价格却时有上涨,钢铁企业的利润空间被无情挤压。
在这种情况下,降低成本已经成为钢铁企业取得竞争优势、获取利润的重要途径。
在保证产品质量的情况下,唐钢实行低成本战略,在全公司范围内建立了层级对标体系,以对标为手段,节能降耗,深挖内部潜力。
在节约生产成本方面,唐钢认真落实了喷煤、煤气的回收利用、循环水的利用等攻关措施,使各项消耗不断降低。
对标挖潜降低成本取得的效果非常好,2002年产品制造成本同口径比上年降低了60元/吨。
全年共消化涨价等各种减利因素5.19亿元。
虽然唐钢在节能降耗方面取得了巨大的成绩,但是与国内外先进企业相比,仍存在着较大差距。
2001年宝钢的吨钢可比能耗为647kg标煤,2000年韩国POSCO为730kg标煤/t,而日本在90年代就达到了630~640kg标煤/t。
由此可见,唐钢在成本方面还有很大的挖掘空间。
要想在竞争日益激烈的钢材市场上取得利润,成本控制是关键。
根据对唐钢外部环境的分析,发现以下影响唐钢发展的一些因素:
1.进入者的影响
首先,作为钢铁行业这样一个明显属于工业时代的行业,对于资本的要求是相当高的。
对于规模经济的要求相对较高,从这个角度上说,进入的经济壁垒还是比较高的;其次,进入者在进入之前通常需要考虑一些与规模经济无关的成本因素,例如学习曲线等;再次,钢铁产业的进入者还面临着技术壁垒和行政壁垒。
因此,在钢铁行业中,由于其自身特点,通常不利于新进入者进入参与竞争。
新进入者需要达到一定规模、同时具备一定的经验知识和资源渠道,才有可能采取进入行动。
2.竞争者影响
在行业中现有企业的竞争是最为直观的影响因素。
无论采取价格竞争或是非价格竞争的方式,这些竞争者对于行业竞争强度的影响无疑都是最为直接、最为相关的。
唐钢面临着行业中竞争者数量多的情况。
在相对区域内,唐钢面临着众多中小企业的竞争。
在唐山地区这个并不算广大的区域内,汇集了57家钢铁联合企业,除唐钢之外具备一定规模的企业还有国丰钢铁、银丰钢铁以及新丰钢铁等,还包括首钢的迁安矿业公司等为大型钢铁企业提供原料供应的企业。
由此,行业内的竞争者影响还是较强的。
3.供应商影响
钢铁工业的原料供应主要有两类,一为铁矿或铁粉的供应,二为煤的供应。
大型国有钢铁企业建立的资源依托主要有两种,一种是如同包钢、攀钢等企业依托就近的大型矿山建立起来,另一种是类似于宝钢、首钢等依靠进口矿石进行生产。
目前由于我国铁矿的品位较低、开采成本较大等因素,大多数企业更依赖于进口铁矿。
以唐钢为例,它目前拥有棒磨山铁矿、司家营铁矿等几处铁矿,但其生产材料大多还是依靠进口。
而在煤炭方面,唐钢紧邻开滦煤矿,而且距离山西等产煤大省也相距不远。
作为一个发展了六十年的大型企业早已建立起相对稳固的供应渠道,在这一点上,区域内的中小型企业是难以与之竞争的。
从上游原料供应来看,供应商对行业竞争强度的影响并不算十分显著。
4.购买者影响
钢铁行业中购买者通常以企业为主体,相对而言数量少,购买量大,拥有更强的影响力。
钢铁行业的下游行业所受的外部冲击均会经市场传递给钢铁行业,给钢铁行业带来向的影响,这种影响具有持续的稳定效应。
所以,钢铁企业应紧盯市场,研究国民经济发展与钢材品种、数量之间的对应关系,了解下游行业,特别是与钢铁行业相关度高的行业,如建筑、机械、汽车、轻工、铁道等行业的发展信息和对钢铁产品需求变化情况,开展重点钢材品种的市场调研工作,根据需求及时调整产品结构。
5.替代品影响
替代品被认为是能够满足对于现有行业产品大致相同的需求的其他产品。
钢铁产品作为现代工业的基本原料,被应用于各个主要环节,可以说随时会出现在人们的生活中,现阶段来讲,除非有材料方面的巨大革命,钢铁作为现有人类工业材料的主体地位是难以撼动的。
所以钢铁行业就很少会考虑替代品的问题,在这一方面替代品的影响无疑是弱的。
6.政府的影响因素
政府作为修正后的五力理论的组成部分,在中国特殊的话语背景下有着超过国外理论中的政府影响程度。
接下来我们将分为三点来讨论政府在行业竞争强度中的影响作用。
政府管制通常可以对行业的竞争强度产生重大影响。
一方面通过管制可以提高进入行业的门槛,限制其他企业进入这一行业,降低行业竞争强度。
例如国家对于新建的钢铁企业制订了一个限制条件,要求这类企业必须拥有300立方米以上的高炉。
另一方面管制可以阻止大型国有企业的推出,保持在现有行业中的国有资产的主体地位。
政府产业政策,中国目前依然是一个发展中国家,中国政府带有一定的发展型国家的特征,政府会颁布一些产业政策,一方面扶持一些产业,促进其发展,另一方面提高一些产业的进入门槛,规范其发展,但总的说来还是希望以政府来引导产业的发展。
在钢铁行业方面,国家发改委刚刚于2005年7月20日发布钢铁产业发展政策,从政策上可以看出,今后钢铁行业的发展中心将是以改造与重组为主,扶植并培育一些大型钢铁企业。
作为国有企业的拥有者,中国的大型钢铁企业大多是国有企业,就是从产权上讲,些企业都属于国家所有,权归属是同一个主体。
具体细分下来,些企业中,规模最大的企业一般为国家直属,也就是说归属国资委管理,而有些则属于省属企业,归属各省国资委管理。
这样这些企业的发展决策就会面临着国家政策和政府行政命令的管理甚至限制,同时也会在原本市场经济的环境中,淡化行业竞争。
4唐山钢铁产业存在问题的解决对策
4.1唐山钢铁产业结构调整的对策建议
1.调整企业组织结构,提高产业集中度
未来的市场竞争不是单个企业之间的竞争,而
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