环评技术导则与标准重点考点总结汇总修改版.docx
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环评技术导则与标准重点考点总结汇总修改版
第一篇:
环评技术导则与标准重点考点总结汇总
环境影响评价技术导则与标准
第一章环境标准体系
(一)环境标准体系的构成•环境标准体系
环境保护标准分为国家标准、地方标准和环境保护部标准。
•地方环境保护标准
•地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。
由省、自治区、自辖市人民政府制定。
•地方环境质量标准:
国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准。
•地方污染物排放标准:
a.国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准;
b.国家污染物排放标准己规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准;c.省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,须报经国务院批准。
•环境标准之间的关系
•执行上,地方环境标准优于国家环境标准。
•污染物排放标准,综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。
•环境标准与环境功能区之间的关系•环境空气功能区的分类和标准分级•功能区分类:
一类区;二类区。
•标准分级;一类区适适一级浓度标准;二类区适用二级浓度标准。
•地表水环境质量功能区分类和标准值
•功能区分类:
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类。
•标准分级:
五类。
•声环境功能区的分类和标准值
•功能区分类:
0—4类。
•标准分级:
五类。
第二章环境影响评价技术导则—总纲
•熟悉环境影响评价的工作程序
•环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。
•第一阶段主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,制订工作方案;•第二阶段主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;
1•第三阶段主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,给出结论,完成环境影响报告书的编制。
•环境影响评价工作程序图
•掌握环境影响评价原则
按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求。
a)依法评价原则b)早期介入原则c)完整性原则d)广泛参与原则•掌握资源利用合理性分析的内容
•工程所在区域未开展规划环境影响评价的,需进行资源利用合理性分析。
•根据建设项目所在区域资源禀赋,量化分析建设项目与所在区域资源承载能力的相容性,明确工程占用区域资源的合理份额,分析项目建设的制约因素。
•掌握环境合理性分析的内容
•调查建设项目在所在区域、流域或行业发展规划中的地位,与相关规划和其他建设项目的关系,分析建设项目选址、选线、设计参数及环境影响是否符合相关规划的环境保护要求。
•掌握环境影响因素识别及评价因子筛选的原则
•在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状的基础上,分析和列出建设项目的直接和间接行为,以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数。
•影响识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等,定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响,包括有利与不利影响、长期与短期影响、2可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。
对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件,应作为环境影响评价的重点内容。
•环境影响因素识别方法可采用矩阵法、网络法、地理信息系统(GIS)支持下的叠加图法等。
•评价因子筛选
•依据环境影响因素识别结果,并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标,筛选确定评价因子,应重点关注环境制约因素。
•评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及建设项目特点和排污特征。
•掌握环境影响评价工作等级的划分
•建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级,一般可划分为三级。
一级评价对环境影响进行全面、详细、深入评价,二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价,三级评价可只进行环境影响分析。
•建设项目其他专题评价可根据评价工作需要划分评价等级。
•具体的评价工作等级内容要求或工作深度参阅专项环境影响评价技术导则、行业建设项目环境影响评价技术导则的相关规定。
•环境影响评价工作等级的依据
•各环境要素专项评价工作等级按建设项目特点、所在地区的环境特征、相关法律法规、标准及规划、环境功能区划等因素进行划分。
其他专项评价工作等级划分可参照各环境要素评价工作等级划分依据。
•
环境影响评价工作等级的调整原则
•专项评价的工作等级可根据建设项目所处区域环境敏感程度、工程污染或生态影响特征及其他特殊要求等情况进行适当调整,但调整的幅度不超过一级,并应说明调整的具体理由。
•
熟悉环境影响评价标准的确定原则
•根据评价范围各环境要素的环境功能区划,确定各评价因子所采用的环境质量标准及相应的污染物排放标准。
•有地方污染物排放标准的,应优先选择地方污染物排放标准;
•国家污染物排放标准中没有限定的污染物,可采用国际通用标准;•生产或服务过程的清洁生产分析采用国家发布的清洁生产规范性文件。
•了解环境影响评价方法的选取要求
•环境影响评价采用定量评价与定性评价相结合的方法,应以量化评价为主。
•评价方法应优先选用成熟的技术方法,鼓励使用先进的技术方法,慎用争议或处于研究阶段尚没有定论的方法。
•选用非导则推荐的评价或预测分析方法的,应根据建设项目特征、评价范围、影响性质等分析其适用性。
•工程分析
•掌握工程分析的基本要求
•工程分析应突出重点。
根据各类型建设项目的工程内容及其特征,对环境可能产生较大影响的主要因素要进行深入分析。
•应用的数据资料要真实、准确、可信。
对建设项目的规划、可行性研究和初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等,应进行分析后引用;引用现有资料进行环境影响评价时,应分析其时效性;类比分析数据、资料应分析其相同性或者相似性。
•结合建设项目工程组成、规模、工艺路线,对建设项目环境影响因素、方式、强度等进行详细分析与说明。
•熟悉工程分析的方法:
主要有类比分析法、实测法、实验法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法等。
•熟悉工程分析的内容
①工程基本数据②污染影响因素分析③生态影响因素分析④原辅材料、产品、废物的储运⑤交通运输⑥公用工程⑦非正常工况分析
3⑧环境保护措施和设施⑨污染物排放统计汇总•环境现状调查与评价
•掌握环境现状调查与评价的基本要求
•根据建设项目污染源及所在地区的环境特点,结舍各专项评价的工作等级和调查范围,筛选出应调查的有关参数。
•充分搜集和利用现有的有效资料,当现有资料不能满足要求时,需进行现场调查和测试,并分析现状监测数据的可靠性和代表性。
•对与建设项目有密切关系的环境状况应全面、详细调查,给出定量的数据并做出分析或评价;对一般自然环境与社会环境的调查,应根据评价地区的实际情况,适当增减。
•熟悉环境现状调查的主要方法
•有收集资料法、现场调查法、遥感和地理信息系统分析方法等。
•收集资料法应用范围广、收效大,比较节省人力、物力和时间。
环境现状调查时,应首先通过此方法获得现有的各种有关资料,但此方法只能获得第二手资料,而且往往不全面,不能完全符合要求,需要其它方法补充。
•现场调查法可以针对使用者的需要,直接获得第一手的数据和资料,以弥补收集资料法的不足。
这种方法工作量大,需占用较多的人力、物力和时间,有时还可能受季节、仪器设备条件限制。
•遥感的方法可从整体上了解一个区域的环境特点,可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况,如一些大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。
此方法不十分准确,不宜用于微观环境状况的调查,一般只用于辅助性调查。
在环境现状调查中,使用此方法时,绝大多数情况不使用直接飞行拍摄的办法,只判读和分析已有的航空或卫星相片。
•熟悉环境现状调查与评价的内容•自然环境现状调查与评价•社会环境现状调查与评价
•环境质量和区域污染源调查与评价
a)环境质量调查与评价。
b)环境敏感区历史环境监测资料收集。
c)污染源调查。
d)环境质量现状评价和环境质量的变化趋势分析。
e)分析存在的环境问题,并提出解决问题的方法或途径。
•其他环境现状调查•环境影响预测与评价
•掌握环境影响预测与评价的基本要求•对建设项目的环境影响进行预测,是指对能代表评价区环境质量的各种环境因子变化的预测,分析、预测和评价的范围、时段、内容及方法均应根据其评价工作等级、工程与环境特性、当地的环境保护要求而定。
•预测和评价的环境因子应包括反映评价区一般质量状况的常规因子和反映建设项目特征的特性因子两类。
•须考虑环境质量背景与已建的和在建的建设项目同类污染物环境影响的叠加。
•对于环境质量不符合环境功能要求的,应结合当地环境整治计划进行环境质量变化预测。
•掌握常用的环境影响预测评价方法
•预测环境影响时应尽量选用通用、成熟、简便并能满足准确度要求的方法。
目前使用较多的预测方法有数学模式法、物理模型法、类比调查法和专业判断法等。
•数学模式法能给出定量的预测结果,但需一定的计算条件和输入必要的参数、数据。
一般情况此方法比较简便,应首先考虑。
选用数学模式时要注意模式的应用条件,如实际情况不能很好满足模
式的应用条件而又拟采用时,要对模式进行修正并验证。
•物理模型法定量化程度较高,再现性好,能反映比较复杂的环境特征,但需要有合适的试验条件和必要的基础数据,且制作复杂的环境模型需要较多的人力、物力和时间。
在无法利用数学模式法预测而又要求预测结果定量精度较高时,应选用此方法。
4•类比调查法的预测结果属于半定量性质。
如由于评价工作时间较短等原因,无法取得足够的参数、数据,不能采用前述两种方法进行预测时,可选用此方法。
•专业判断法则是定性地反映建设项目的环境影响。
建设项目的某些环境影响很难定量估洌(如对文物与“珍贵”景观的环境影响),或由于评价时间过短等原因无法采用上述三种方法时,可选用此方法。
生态影响预测采用的生态机理分析法、景观生态分析法属此类。
•熟悉环境影响预测和评价的内容•
建设项目的环境影响,按照建设项目实施过程的不同阶段,可以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环境影响和服务期满后的环境影响。
还应分析不同选址、选线方案的环境影响。
•当建设阶段的噪声、振动、地表水、地下水、大气、土壤等的影响程度较重、影响时间较长时,应进行建设阶段的环境影响预测。
•应预测建设项目生产运行阶段,正常排放和非正常排放、事故排放等情况的环境影响。
•应进行建设项目服务期满的环境影响评价,并提出环境保护措施。
•
进行环境影响评价时,应考虑环境对建设项目影响的承载能力。
•涉及有毒有害、易燃、易爆物质生产、使用、贮存,存在重大危险源,存在潜在事故并可能对
环境造成危害,包括健康、社会及生态风险(如外来生物入侵的生态风险)的建设项目,需进行环境风险评价。
•
分析所采用的环境影响预测方法的适用性。
考虑两个时段:
污染影响承载力最差时段和一般时段,如评价时间较短,工作等级较低时可只预测最差时段。
•社会环境影响评价
•熟悉社会环境影响评价包括的内容
•包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施(如交通、水利、通讯)等方面的影响评价。
•了解筛选社会环境影响评价因子的要求
•收集反映社会环境影响的基础数据和资料,筛选出社会环境影响评价因子,定量预测或定性描述评价因子的变化。
•了解社会环境影响分析的要求
•分析正面和负面的社会环境影响,并对负面影响提出相应的对策与措施。
•公众参与
•熟悉公众参与的要求、对象和形式
•全过程参与,即公众参与应贯穿于环境影响评价工作的全过程中。
涉密的建设项目按国家相关规定执行。
•充分注意参与公众的广泛性和代表性,参与对象应包括可能受到建设项目直接影响和间接影响的有关企事业单位、社会团体、非政府组织、居民、专家和公众等。
•可根据实际需要和具体条件,采取包括问卷调查、座谈会、论证会、听证会及其他形式在内的一种或者多种形式。
•在公众知情的情况下开展,应告知公众建设项目的有关信患,包括建设项目概况、主要的环境影响、影响范围和程度、预计的环境风险和后果,以及拟采取的主要对策措施和效果等。
•熟悉公众反馈意见的处理要求
•按“有关团体、专家、公众”对所有的反馈意见进行归类与统计分析,并在归类分析的基础上进行综合评述;
•对每一类意见,均应进行认真分析、回答采纳或不采纳并说明理由。
•.环境保护措施及其经济、技术论证
•明确拟采取的具体环境保护措施;分析论证拟采取措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性,满足环境质量与污染物排放总量控制要求的可行性。
•结合国家对不同区域的相关要求,从保护、恢复、补偿、建设等方面提出和论证实施生态保护措施的基本框架
5环境管理与监测
•了解环境管理与监测的主要内容。
•对于非正常排放和事故排放,特别是事故排放时可能出现的环境风险问题,应提出预防与应急处理预案。
•.清洁生产分析和循环经济•熟悉清洁生产分析的重点
•从资源能源利用、生产工艺与设备、生产过程、污染物产生、废物处理与综合利用、环境管理要求等方面确定清洁生产指标和开展评价。
•了解循环经济分析的内容
•从企业、区域或行业等不同层次,进行循环经济分析,提高资源利用率和优化废物处置途径。
•污染物总量控制
•了解建设项目主要污染物排放量控制的原则
•在建设项目正常运行,满足环境质量要求、污染物达标排放及清洁生产的前提下,按照节能减排的原则给出主要污染物排放量。
•主要污染物排放总量必须纳入所在地区的污染物排放总量控制计划。
•必要时提出具体可行昀区域平衡方案或削减措施,确保区域环境质量满足功能区和目标管理要求。
•方案比选
熟悉同一建设项目多个建设方案比选的要求
•对于同一建设项目多个建设方案从环境保护角度进行比选。
•重点进行选址或选线、工艺、规模、环境影响、环境承载能力和环境制约因素等方面比选。
•对于不同比选方案,必要时应根据建设项目进展阶段进行同等深度的评价。
•了解环境影响评价文件编制的总体要求。
•应概括地反映环境影响评价的全部工作,环境现状调查应全面、深入,主要环境问题应阐述清楚,重点应突出,论点应明确,环境保护措施应可行、有效,评价结论应明确。
•文字应简洁、准确,文本应规茫,计量单位应标准化,数据应可靠,资料应翔实,并尽量采用能反映需求信息的图表和照片。
•跨行业建设项目的环境影响评价,或评价内容较多时,其环境影响报告书中各专项评价根据需要可繁可简,必要时,其重点专项评价应另编专项评价分报告,特殊技术问题另编专题技术报告。
完整版共68页。
需要的扣扣三九七零四八零七九。
第二篇:
环评收费标准
国内环境影响评价收费标准(学环境的做环评的参考)
编制费用=表1收费标准*表2行业调整系数*表3敏感系数
表1建设项目环境影响评价收费标准(万)
估算投资额咨询投资项目
3000万元-2亿2亿元-10亿10亿元-50亿50亿-100亿
3000万元以下100亿元以上
元元元元
5-61-20.8-1.50.5-0.8
6-152-41.5-30.8-1.
515-354-73-71.5-
27-935-75
75-1107以上9-132以上
13以上110
编制环境影响报告书(含大纲)
编制环境影响报告表评估环境影响报告书(含大纲)
评估环境影响报告表
注:
1、表中数字下限为不含,上限为包含;
2、估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额;
3、咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算;
4、以本表收费标准为基础,按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度,乘以调整系数,确定咨询服务收费基准价。
调整系数见附件之表1和表2;
5、评估环境影响报告书(含大纲)的费用不含专家参加审查会议的差旅费;环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用40%;
6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价,每增加一个专题加收50%;
7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图
片解读、需要动用船、飞机等特殊监测等费用。
表2环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数
行业系数
化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域1.
2石化、石油天然气、水利、水电、旅游1.
1林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器1.0邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电0.8
粮食、建筑、信息产业、仓储0.6
表3环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数
环境敏感程度调整系数
敏感1.
2一般0.8
按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准
咨询人员职级人工日收费标准
高级咨询专家1000~1200
高级专业技术人员800~1000
一般专业技术人员600~800
环境评价收费原则和内容
承担建设项目环境影响评价工作的单位,应根据《建设项目环境保护管理办法》,视建设项目的具体情况,参照《建设项目环境影响报告书内容提要》编制评价大纲,并根据评价大纲内容从建设项目环境影
响评价收费标准中列出对应收项目的收费额,汇总后与评价大纲同时报环境保护部门审查。
环境影响评价费用主要由五部分组成:
1.调研、监测、实验、测试费:
包括大气、水体、噪声、振动、土壤、作物、放射性物质的采样人工费和监测分析费,自然环境、社会环境、工程概况及人群健康状况调查费、以及气象、水文、地质、生物等实验和观测工作费。
调研、监测、实验、测试费应统一按照辖区内经物价部门批准的气象、水文、卫生、环境监测、科研
等部门规定的收费标准合理收取。
2.评价与报告编写费:
包括工程分析、环境现状评价及影响评价费和评价大纲、报告书或报告表编写费(不包括实验、测试和上机费)。
评价与编写费应以评价单位的综合评价能力核定。
由于评价与报告编写费主要受制于建设项目的规模和行业特征以及所在区域的环境特征,为便于确定评价费,依据工程项目可能造成的环境污染与破坏和项目拟建地区环境保护目标,将建设项目评价与报告
书编写工作分为三类:
Ⅰ类:
可能造成重大环境污染与破坏,并邻近于生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区和自然保护区等敏感目标界区的大中型以上建设项目。
Ⅱ类:
可能造成重大环境污染与破坏,并地处非敏感区域的大中型建设项目。
Ⅲ类:
可能造成一般环境污染与破坏,并地处非敏感区域的大中型建设项目和环境影响较大地处敏感界区附近的小型建设项目(含乡镇工业)。
其费用标准按下表填写。
(详见表1)。
3.管理费:
包括评价技术合同手续费、评价工作管理人员工资及补助费、税金。
(1)评价技术合同手续费应按本地区技术市场有关规定核计。
(2)评价工作管理人员工资和补助费,按实际参加评价管理工作的人数及国家有关规定核计。
(3)税金:
按国家规定交纳税金,其税金由评价总承担单位一次付清,协作单位不再另交税金。
4.杂项费:
包括差旅费、资料费、计算费、印刷费、交通费、运杂费、室外采样仪器折旧费、不可预见费。
(1)差旅费:
根据国家有关规定及出差地区标准确定驻勤补贴和野外津贴。
不包括专家参加审查会的差旅费。
(2)资料费:
所需气象、水文、地质等资料,应根据实际需要和经物价部门批准的计价办法,按不同
类型的资料收费标准支付。
持有环境监测、污染源调查及环境影响评价资料的单位可酌情收取费用,收费原则上不得超过所提供资料成本的10%.
第三篇:
环评上岗证重点总结
准、国家环境标准样品标准和国家环境基础标
准。
地方标准只包括前两项
1、环保法中,环境是指影响人类生存和发展的国家环境标准又分为强制性环境标准和推荐性各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和。
环境标准
环评中,环境是以人为主体的环境,即围绕着人
12、规划环境影响评价的技术原则:
科学、客观、群的空间以及其中可以直接、间接影响人类生存公正原则早期介入原则整体性原则和发展的各种自然因素和社会因素的总和。
公众参与原则一致性原则可操作性原则
2、环境系统具有整体性、动态性、稳定性。
分为综合性规划和专项规划
3、环境要素是环境的结构单元,是构成人类环专项规划中的指导性规划应当在规划编制过程境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体中组织进行环评,其余的应当在转向规划草案演化规律的基本物质组分。
上报审批前组织进行环评
4、环境质量表述环境优劣的程度,指一个具体综合规划中的一部分进行环评,即土地利用的有的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表划。
(一地三域)
述。
规划审批部门分为政府审批和政府部门审批
5、环境容量是指对一定区域,根据其自然净化
13、按计划管理体制,建设项目可分为基本建设、能力,在特定的污染源布局和结构条件下,为达技术改造、房地产开发(开发区建设、新区建设、到环境目标值,所允许的污染物最大排放量。
老区改造)和其他洗个部分的工程和设施建设地域性是环境容量的基本特征。
大气、水、土壤建设项目环评的特点:
具有法律强制性纳入和生物环境容量。
基本建设程序分类管理分级审批环境影
6、环境影响是指人类活动(经济活动和社会活响评价机构资质管理环境影响评价工程师执动)对环境的作用和导致的环境变化以及由此引业资格制度公众参与
起的对人类社会和经济的效应。
环境管理的两大制度:
环境影响评价和三同时
7、环境影响评价是指对规划和建设项目实施后(建设项目中防治污染和生态破坏的设施,必须可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进环境监理主要依据环境影响报告书执行
行跟踪监测的方法与制度。
可能造成重大影响的编制报告书可能造成轻我国主要包括规划环境影响评价和建设项目环度环境影响的编制报告表对环境影响很小、境影响评价两大类不需要进行环境影响评价的填报登记表
一个完整的建设项目环境影响评价,还包括后评跨行业、复合型建设项目,环境影响评价类别按价、“三同时”、跟踪检查等一系列制度和措施。
其中单项等级最高的确定
按时间顺序分为环境质量现状评价、环境影响预对从事环评的单位实行资格审查制度持测评价以及环境影响后评价。
证评价
8、法律依据:
法律、环境保护行政法规、环境
14、环评法中的规定建设项目环境影响报告书保护部门规章、环境保护地方性法规和地方政府的内容:
建设项目概况建设项目周围的环境规章、环境标准和环境保护国际公约。
现状建设项目对环境可能造成影响的分析、预
9、重要性:
为开发建设活动的决策提供科学依测和评估建设项目环境保护措施及其技术经据为经济建设的合理布局提供科学依据为济论证建设项目对环境影响的经济损益分析确定某一地区的经济发展方向和规模、指定区域对建设项目实施环境监测的建议环境影响评经济发展规划
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