EPC项目管理工作大纲.docx
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EPC项目管理工作大纲
水电站EPC工程管理工作大纲
第一章概述
1.1工程简介
简要介绍工程的功能、投资、主要技术特性、主要施工工程及工程量等。
1.2主要工作、工作重〔难〕点及其对策
包含EPC工程管理的主要工作内容、特点,重点介绍这些工程管理工作的重点、难点,对这些重〔难〕点要开展分析并提出对策。
第二章工程调查
2.1市场调查
2.1.1劳务市场调查
依据施工组织设计,初步确定劳务需要量,对工程所在区附近的劳务市场开展调查,主要调查的工程是劳务的数量、素质、要求的待遇和务工者的要求等。
2.1.2物资材料市场调查
依据施工组织设计,初步确定物资需要量,对工程所在区附近的物资材料市场开展调查,主要调查的工程是物资材料的数量、质量和报价等。
2.1.3机械设备市场调查
依据施工组织设计,初步确定设备需要量,对工程所在区附近的设备市场开展调查,主要调查的工程是设备的数量、质量和报价等。
2.2工程环境调查〔主要针对国际工程〕
2.2.1根本信息调查
需要调查的根本信息主要包含〔但不限于〕:
〔1〕面积、人口状况、地理、气候及季节变化情况;
〔2〕官方语言、商业语言,商业营业时间,政府办公时间、银行营业时间;
〔3〕健康状况、接种疫苗,特殊危险,疾病(动物,植物);
〔4〕假期:
公休假期、官方法定假期、其它假期;
〔5〕经济和资源:
开展方案和统计、财政收支、外汇收入及储藏、国际支付能力,国民年收入总值、人均年收入〔含地区差异〕;
〔6〕交通运输:
国际机场、主要港口、铁路、公路等。
国情调查
需要调查的根本信息主要包含〔但不限于〕:
〔1〕社会政治制度,政变、内战和暴乱的可能性;
〔2〕政府机关廉洁性及其与邻国的关系,边境冲突和战争可能性;
〔3〕国际关系、处境及其与中国的关系〔是否建交、友好程度等〕,参与何种国际组织,外债情况等。
政策及法律法规调查
包含宪法、投资法、国税法、运输法、劳动法、电力法、海关法及关税,以及进出口管理约定、外汇约定和有关工程管理的法律法规等的调查。
风俗习惯、宗教信仰、处事原那么调查
2.2.5商业信息
需要调查的根本信息主要包含〔但不限于〕:
〔1〕银行:
该国有哪些当地银行和国际银行?
这些银行与中国和亚洲银行的联络,可否从当地银行获得信贷和透支便利?
其费用和条件如何?
这些银行能否提供所需的保函和履约保函?
〔2〕汇率、金融管理:
换汇管制、官方汇率、市场汇率、兑换率趋势、管理制度,最近的综合经济状况及合同期内可能涌现的综合经济状况,最近的汇率波动情况及汇率波动规律。
〔3〕保险:
提供必要保险的当地或国际保险公司,社会保险条例,应付的税种。
〔如:
合同税、公司所得税、个人所得税、营业税、产业税、社会福利税、工程物资进口税、地方政府特种税、养路费、车辆牌照税、印花税等。
〕
2.2.6其它
需要调查的根本信息主要包含〔但不限于〕:
〔1〕以往合作伙伴的经验更新情况,以及它在该国的重要性(背景);
〔2〕主要的建筑、安装及咨询公司,能够在工程中成为合作伙伴、分包商或供给商的公司,供给零配件或维修设备的公司,建筑材料的主要供给商;
〔3〕电力系统的标准、赫兹、电压、插座类型、有关电网通常情况及范围、用电形势的报告;
〔4〕通讯方式种类及其普及范围,通过(E-mail)传递信息有无法律或技术上的限制和局限?
〔5〕重量、量度和工业标准;
〔6〕有关火工用品的运输、存放、使用和管理的约定。
2.2工程调查
工程调查工程主要包含〔但不限于〕:
〔1〕把握工程实施和校验标准,既要了解当地的技术标准的要求,又要了解当地技术监督部门和核查部门的实际执行情况;
〔2〕考察当地工程的建设情况,质量标准和工艺作风情况;
〔3〕当地经济状况,征地移民情况和社会干扰等外部环境;
〔4〕工程所在地的施工环境,日然石料、日然砂的储量和质量,供电和供水的容量、接口及单价等;
〔5〕施工临建布置场地,饮用水源,工程附近临时道路、桥梁承载力等交通条件。
2.3调查报告
对上述调查情况开展汇总、分析和总结,依据调查结果提出调查意见,供决策层参考。
第三章工程工程前期准备工作
3.1技术方案与工程报价
3.1.1技术方案确实定
〔1〕依据业主要求、现场实际情况和设计单位确定初步设计方案,提供整体方案布置规划、工程量清单、初步概算成果并通过设计单位内部评审;
〔2〕组织人员对施工组织设计开展细化、施工组织设计初步完成;
〔3〕施工组织设计经过公司专家评审并修正;
〔4〕施工组织设计经过集团公司专家评审并修正。
3.1.2工程合同价格确实定
〔1〕依据施工组织设计编制报价;
〔2〕增加设计费用、机电设备采购和安装费用、风险费用、代理费用、集团公司和公司管理费用、税金、预期利润等;
〔3〕按集团公司专家评审意见和各方面的信息,修正报价后定稿。
3.1.3递交
按业主要求递交资审文件、技术方案和报价。
3.1.4答疑
按业主要求,按约定的程序在约定的时间内,答复或解释业主对方案和报价提出的疑问。
3.2工程合同的签订
收到业主接受方案和报价确实认函后,在业主约定的时间和地点与业主开展合同谈判,以风险共担的原那么与业主签订有条件的EPC固定价格总承包合同。
在签订合同前需做好如下准备工作〔包含但不限于〕:
〔1〕对业主的标书或者业主要求开展深入的研究;
〔2〕对合同条款和边界条件开展深入的研究和准备;
〔3〕物色精通英语或工程所在国语言的合同专家,对合同管理人员开展指导和培训,并参与合同谈判;
〔4〕作好谈判筹划,制订谈判方式、策略及退让底线等;
〔5〕在合同中谈判中明确约定对发生风险时业主与承包商各自承当的风险责任范围。
3.3工程部前期准备工作
编制工程筹划
以公司名义编制工程管理筹划,制订工程管理目标,确定组织机构、管理模式及职责分工,确定主要施工方法和进度安排、资源配置,分析工程风险,上报集团公司审核。
获得批准后,公司下文转发,工程部执行筹划。
3.3.2组建工程部
以公司名义向集团公司申请组建工程部,批准同意后,刻制行政用章和财务用章。
3.3.3任命工程经理
以公司名义向集团公司申请任命工程经理,办理工程经理授权和公证手续。
工程经理任命获得批准后,由公司下文转发工程部和公司各职能部门及其它单位。
3.3.4合同交底
对工程部管理层开展技术、商务交底。
要求工程部领导班子、部门负责人和其它主要管理人员、厂队负责人参与。
3.3.5开立账户
组织财务人员到工程所在地,考察银行和资金运作要求,调查国有银行或者有实力的大银行;咨询账户开立的条件、程序以及需要提交的文件,开立账户。
3.3.6开立保函
在合同约定的时间内,按业主或者银行要求的格式办理并提交预付款保函和履约保函。
3.3.7编制工程实施规划
工程实施规划包含但不限于如下内容:
〔1〕工程概况;
〔2〕总体工作方案;
〔3〕工程组织管理方案和管理模式;
〔4〕工程实施方案;
〔5〕工程设计规划;
〔6〕工程采购规划;
〔7〕工程施工规划:
包含本钱、合同、进度、质量、平安、环境管理和施工资源配置等方面的规划;
〔8〕风险预测与控制规划;
〔9〕信息管理规划;
〔10〕行政和后勤保障规划;
〔11〕工程竣工和收尾管理规划。
3.3.8培训
〔1〕专业知识培训;
〔2〕专业技能培训;
〔3〕必备知识培训;
〔4〕语言培训〔英语或工程所在国语言,适用于国外工程〕;
〔5〕组织工程所在地的民族风俗、习惯和考前须知培训。
3.3.9签订责任书或管理合同
〔1〕集团公司与公司签订管理合同;
〔2〕公司与工程经理签订责任书;
〔3〕工程经理和工程部各分管领导、厂队负责人签订责任书。
3.3.10签订分包合同
〔1〕与设计单位和其它分包商签订分包合同;
〔2〕与设计监理或者设计咨询单位签订合同;
〔3〕与保险公司签订工程保险合同。
物色工程管理人员、劳务和工程施工队伍
〔1〕物色合格的工程管理人员并与之签订合同;
〔2〕物色合格的劳务组织并与之签订用工合同;
〔3〕物色老实守信、能打硬仗、交得起履约保函的施工队伍并与之签订施工合同,施工队伍要物色两家以上作为备用。
3.3.12与业主创立联络
与业主创立联络,让业主为我们办理签证、工作证、暂住证、设备进场等提供支持,并协助我们处置与地方政府和当地民间组织的关系。
第四章设计管理
4.1设计勘探和收资
〔1〕组织设计专业人员现场踏勘,了解工程所在区域的地貌、地质、水文、气象、交通等设计需要的信息,结合工程可研或预可研报告编制工程勘探和测绘工作方案;
〔2〕组织相关地质勘探、测绘设备和人员进场,在业主的协助下办理相关工作证件,拜访当地政府,取得政府的支持后全面开展勘探和测绘工作,为工程设计提供根底资料;
〔3〕在业主的协助下开展水文、地质和地形资料等的收资工作,购置地图,气象观测的统计数据等。
4.2提交初步设计成果
〔1〕依据勘探和测绘资料,开展施工总体规划布置、主要构造物技术验证、经济技术方案比拟,编制进度方案并最终确定初步设计方案;
〔2〕由设计单位内部开展初步方案评审,并按评审意见修正;
〔3〕设计单位提交初步设计成果,工程部组织各方面的专家对设计成果开展评审,设计单位对评审意见开展修正;
〔4〕初步设计成果及时与业主开展沟通,提交业主前提请业主和工程师分阶段初审,并按业主和工程师意见开展修正;
〔5〕提交业主和工程师审核,提交初步设计成果。
〔施工道路、营地和其它临建设施属于临建工程,是主体工程施工的必要条件,应在初步设计完成之前由施工单位完成其设计工作,报业主和工程师同意后尽快实施,不影响主体工程施工。
〕
4.3提交施工图纸
〔1〕施工图设计阶段采取事前方案、事中控制和事后纠偏的控制措施:
①事前进度控制:
创立明确的进度目标,编制和审核设计进度方案,确保设计工作安排的合理、可行;
②事中进度控制:
工程设计过程中要定期对各专业的设计进度开展检查和调整,严格控制设计质量,减少设计变更,使设计处于可以控制状态;
设计工作进度应当略微超前设计工作方案;
③事后纠偏:
经常对设计执行情况开展跟踪检查,发现问题及时处理。
〔2〕按与设计合同约定的供图方案要求,在约定的时间内,提供施工详图供业主和工程师审核批准;
〔3〕提交标准的施工图纸。
4.4设计协调管理
创立设计管理机构,负责设计协调管理与控制,主要工作内容包含但不限于:
〔1〕明确设计管理联络方式和各方对口负责人;
〔2〕协调业主提供设计所需的根底设计资料和工程设计数据,并明确提供的时间和方式;
〔3〕协调设计中需要业主审查、批准或认可的内容和设计非常规做法的内容;
〔4〕协调设计向业主、工程师和总承包商需要提交的设计文件的内容、时间、份数和发送方式,以及图纸和文件的包装形式、标志等。
〔5〕协调设计与采购、施工和试运行的关系;
〔6〕协调设计变更。
4.5设计优化管理
制订设计优化管理方法,对设计优化过程中有突出奉献的人员开展奖励,对设计优化工作不得力的人员开展处分。
4.6限额设计管理
〔1〕将工程控制估算按工程工作分解结构,对各专业的设计工程量和工程费用开展分解,编制“限额设计投资及工程量表〞,确定控制基准。
〔2〕设计专业负责人依据各专业特点编制“各设计专业投资核算点表〞,确定各设计专业投资控制点的方案完成时间。
〔3〕设计人员依据控制基准开展限额设计。
在设计过程中,费用控制工程师应对各专业投资核算点开展跟踪核算,比拟实际设计工程量与限额设计工程量、实际设计费用工程量超过限额设计的工程量,应尽量通过优化设计加以处理;如确认需要超过,设计专业负责人需编制详细的限额设计工程量变更报告,说明原因,费用控制工程师估算发生的费用并由控制经理审核确认。
〔4〕编写限额设计费用分析报告。
4.7设计变更管理
〔1〕依据工程要求或业主指示,提出设计变更的处置方案。
〔2〕对业主指令的设计变更在技术上的可行性、平安性及适用性问题开展评估。
〔3〕设计变更提出后,对费用和进度的影响开展评价,经设计经理审核后报工程经理批准。
〔4〕评估设计变更在技术上的可行性、平安性及适用性。
〔5〕说明执行变更对履约产生的有利或(和)不利影响。
〔6〕执行经确认的设计变更。
4.8设计收尾管理
编制竣工图、设计变更文件、操作指导手册,以及其它设计资料和说明文件等,开展修正后的核定估算。
第五章施工管理
5.1制订施工组织设计〔方案〕
依据初步设计成果,结合现场查勘成果,对投标施工组织设计开展修改和完善。
确定工程主要临时建筑物、临时便道的布置方案,主要结构物的施工方法,工程总工期和分部工程进度安排,以及施工资源配置方案等。
5.2工程分包及分包商管理
标段划分
依据工程类别、部位、大小、难易程度、工期紧张程度、分项工程衔接情况和计量方式等,划分分包标段。
对特殊标段要提出专业施工资质要求。
确定分包商
〔1〕审核分包商的资质、业绩等;
〔2〕分包商查看施工现场并报价;
〔3〕工程部接受分包商价格或者与分包商谈好合同价格与条件,并签订分包合同;
〔4〕分包商按工程部的指令在约定的时间进场,并按工程部的管理制度执行标示、着装、纪律和规章制度。
分包商管理
工程部要制订对分包商管理的约定并认真执行。
除非合同中另有约定,分包商不得再分包。
确实需要分包的,需经工程部的书面批准认可。
5.3施工过程管理
工程文件管理
工程部和各单位之间在工程活动期间所交换的所有文件〔包含通过来往文件、信函、传送单和等〕,一定按公司要求结合所在国特殊要求制订专门文件管理约定。
分包商文件由工程部负责审查、批准和归档。
会议管理
需召开的会议包含工程经理办公会、月会、调度会和专题会等,由综合办公室牵头制订会议管理制度,严格按会议管理制度执行。
〔1〕工程经理办公会:
工程经理主持,按事先准备的会议议题开展研究讨论,作出决策;
〔2〕月生产进度方案会:
施工经理主持,总结上月生产完成情况,安排下月生产方案;
〔3〕生产经营分析会:
商务经理主持,总结上月生产经营状况,分析本钱管理存在问题,提出改良措施;布置本月经营工作重点,落实变更索赔事项;
〔4〕质量管理月例会:
施工经理主持,总结上月质量工作情况,分析质量工作存在问题,提出改良和完善措施,布置本月质量工作。
可与月生产进度方案会合并召开。
〔5〕平安管理月例会:
施工经理主持,总结上月平安工作情况,分析平安工作存在问题,提出防范措施,布置本月平安工作。
可与月生产进度方案会合并召开。
〔6〕生产调度周例会:
施工经理主持,检查总结上一周生产工作情况,部署本周生产工作安排,协调生产过程中质量、平安、文明施工、机电物资方面的问题。
〔7〕生产调度日例会:
工程管理部部长主持,检查总结前一日生产情况,布置当日生产工作任务,协调有关生产事项。
〔8〕技术专题会:
总工程师主持,对重大工程技术问题或施工方案开展讨论。
〔9〕技术、合同交底会:
工程经理主持,在主体工程开工前,由总工程师和商务经理牵头,对工程部主要管理人员开展技术和合同交底。
〔10〕现场会:
在工程现场为突发事件而临时举行的会议。
工程进度管理
制订工程总进度方案,在报审通过后,按施工部位将总进度分解到各个部位,供分包商执行。
分包商依据合同和工程工程的总进度要求,编制并修订各自负责部位的分进度,并按时提交工程部审查。
分包商要提交三级进度方案:
年方案或半年方案、月方案、周方案及必要的专项施工方案。
工程部检查分包商进度方案执行情况,当与方案有偏差时,要采取措施及时修正进度方案,确保各分部工程按方案完成。
分包商须每月向工程部提交“月进度报告〞,向工程部汇报关于工程实际进展、上月完成情况等方面的信息,指出存在的问题以及需要协调的问题。
施工质量管理
确定质量目标,创立质量管理体系,设置质量控制点,约定适用的规程标准清单,对过程质量控制提出具体的措施,包含质量纠正预防措施,对质量纠正措施要开展验证并做好验证记录。
质量控制的同时要不断开展质量分析和质量改良。
施工平安与文明施工管理
确定平安与文明施工管理目标,创立平安与文明施工管理体系,明确平安管理责任,制订平安管理方案和平安技术措施,开展现场平安监督,执行危险区域许可证制度和平安事故通报制度。
环境保护
确定环境保护目标,创立环境保护管理体系,制订环境保护措施和污染防治方案,约定适用的环境保护法律法规。
施工本钱管理
确定本钱管理方案和目标,提出具体的本钱控制措施,执行本钱核算,定期召开本钱分析会,处理本钱管理过程中的问题,总结本钱管理经验。
施工合同管理
确定合同经营方针和目标,开展合同筹划、编制、评审和签订。
对合同实施过程开展管理和控制,总结合同运行过程中的问题,提高合同管理水平。
工程风险管理
创立工程风险管理体制,对工程工程风险开展识别和评估,制订应对措施和预案,明确风险管理责任人。
信息管理
制订信息管理方案和信息管理方法,安排专人收集、处置和分析工程管理过程中的各种信息,提供决策层参考。
沟通管理
制订沟通管理方案,对沟通过程开展筹划,筹划好与公司、集团公司、业主、地方政府、监理和各分包单位、供货商的沟通方法。
鼓励和约束
明确责权利和各自授权范围内的利益分配,制订考核管理方法,充足调动职工能动性,提高工作效率。
试运行期的管理
包含试运营期间的管理人员培训、管理、移交等程序制订和运用。
竣工和收尾管理
制订竣工工作方案和竣工管理方法,成立竣工管理机构,负责工程竣工管理和竣工资料的收集、编制与保管。
开展现场清理施工,做到工完场清。
第六章采购管理
6.1采买
〔1〕依据设计提供的请购文件向多家供货商询价;
〔2〕对供货商的报价开展技术和商务分析;
〔3〕确定2~3家预选的供货商;
〔4〕和预选的供货商开展商谈;
〔5〕签订合同,发放订单。
6.2催交
主要落实制造方案和交接方案,确保采购合同正常开展。
6.3检验
包含第三方检验方案及合同的签订,落实业主的检验方案,关键设备、材料安排、驻厂监造和设备材料出厂检验,进出口海关检验,运抵现场的开箱检验等。
6.4运输及保管
运输要明确货物的发运集中区和运输方式,对超长、超宽和有特殊要求的货物要提出具体处置措施。
保管主要是通过对物资供货清单、详细的采购方案和仓库实际库存情况比照分析,及早发现货物供给中的问题,防止发生货物供给中断的情况。
6.5拨付和使用
工程所需施工材料由总承包商统一拨付,分包商办理拨付手续,工程材料使用执行限额领料。
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