医院医院停水停电应急预案完整版资料.docx
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医院医院停水停电应急预案完整版资料
医院管理医院停水、停电突发事件应急处理预案
各科室:
医疗安全是医院医疗工作的中心和重点,水、电等支持保障系统是保证医疗安全的重点环节,为确保医疗安全,应对突发事件,根据市卫生局“安全生产年”活动的要求,结合我院的实际情况,特制订本预案。
1、组织领导
(1)为了加强停电、停水突发事件应急处理工作的领导,成立院停电、停水等突发事件应急处理领导小组,确定分管后勤院长为总指挥,负责停电、停水应急时的全盘指挥工作。
总指挥在停电、停水发生时不在院内时,总指挥由副指挥担任。
(2)总值班为停电、停水副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的抢救工作;各部门负责人任现场指挥。
(3)总指挥、副指挥和现场指挥应在接到停电、停水后的第一时间内赶到现场。
2、停电、停水等突发事件的防范
(1)配备双路电源:
如其中一条突然停电,立即启用另一条。
(2)重点科室设备配备UPS,以防突然停电引起的设备故障或文件丢失。
(3)病区各楼层通道配备停电应急灯,以保证突然停电后人行通道的安全。
(4)自备发电机组,手术室、MICU、NICU、急诊室等重点科室专线输送,保证供电。
3、停电、停水、停气等突发事件的报告程序
(1)发生停电、停水时,有关人员立即向值班的水电工报告。
值班的电工、水工接到报告后要立即赶到现场进行处理。
在发生停电、停水时间可能超过5分钟以上时,值班人员要立即向副指挥报告。
(2)副指挥在接到报告后,应立即赶到相关地点,协助处理。
对停电、停水时间有可能超过15分钟的,要向总指挥汇报。
(3)急诊、病区、手术室、检验科、放射科、功能科、计算机中心等重点部门停电、停水时,值班人员要立即向科主任汇报。
科主任在接到报告后要立即赶到科室,预防危重病人发生意外。
若遇危重病人正在抢救时,应立即向医务科或副指挥汇报,医务科在接到报告后,要立即赶到现场,组织全院力量进行抢救,并同时向总指挥报告。
(4)副指挥在接到报告后,应及时了解情况,研究处理办法,把恶性停电、停水的事件向总指挥汇报。
4、停电、停水、停气处理办法
(1)基础管理
1主要科室要装配应急灯,重点科室要装配蓄水器。
2各科室负责人要定期检查电路、水路,排查安全隐患。
发现问题,及时向副指挥汇报,及时维修。
要定期检查各科室抢救设备,如心电监护仪、心电图机、除颤仪等设备是否在已充电状态。
3基建办要定期组织电工、水工对全院的电路、水路、气路进行检修、维护。
4在发生停电、停水等突发事件后,各部门要及时按程序上报,并积极处理。
(2)落实责任
1医护人员
发生发生停电、停水等突发事件后。
应立即向值班电工、水工报告,若病区有危重病人时还应立即向科主任和总值班汇报。
做好病员及其家属的解释工作,消除病员的恐慌。
2临床科室
临床科室负责人在接到报告后,要立即赶到科室,加强危重病人的监护。
若遇到危重病人抢救时,应立即向医务科汇报。
在手术过程中突然出现停电,医护人员应立即向科主作汇报,科主任应立即赶到现场组织处理,并向医务科汇报。
采用应急照明灯,妥善处置,等待来电,急诊手术必要时请示副指挥转院治疗。
3医技科室
在发生停电后,急诊生化、常规检验项目由检验科派专人将标本送到其它医院检查。
急诊需放射、超声等影像检查由科室专人将病员转送其它医院检查。
各医技科室在确保医疗安全的前提,应当保护好设备的安全,按操作规程及时做好有关设备的保护工作。
4基建办
A、定期组织电工、水工、进行业务培训,提高应急能力。
B、在全院各病区的抢救室、医疗区域的楼梯、通道装配应急灯及消防栓。
C、定期组织对电、水路的安全检查,排查安全隐患,发现问题及时维修。
D、在接到发生停电、停水的报告时,要组织人员赶到现场,立即进行维修处理。
对有可能发生停电、停水超过15分钟以上时,要及时向副指挥汇报。
停水时要立即关闭非重点部位的水龙头,通知重点科室严格控制水的使用,并根据情况,积极组织人力、物力,到附近符合食用标准的水源取水。
E、停电、停水等突发事件领导小组,组织领导全院停电、停水等突发事件的处理工作,协调与兄弟医院、供电、供水等部门的关系,确定发生停电、停水等突发事件的处理原则与程序,必要时向上级部门及政府请示报告。
5、发生停电、停水、停气等突发事件的责任追究和奖励。
(1)院突发事件应急处理领导小组对全院发生严重停电、停水等突发事件进行调查,对在发生停电、停水等突发事件中处理不力的责任人,依据责任程度按上级有关规定及《医院考核细则》等有关规定给予相应处罚。
(2)对及时发现并采取积极措施避免或减轻因停电、停水等突发事件损害后果的人员给予奖励。
二○一四年九月十八日
医院停电的总体预案和主要部门应急预案
为应对医院可能出现的停电事故,尽量减少因停电对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失,特制订本应急预案:
1、应急组织机构:
成立停电应急工作组,由总务科科长担任组长,成立停电抢修组由电工班长担任组长。
职责:
(1)日常工作中对医院电路系统进行定期检查,发现异常,及时检修。
(2)发生停电时,组织人员实施抢修。
(3)向医院总值班及重点科室及时通报停电情况,必要时向供电部门发出求援请求。
(4)事后总结应急抢修工作经验教训。
2、应急程序:
医疗应急程序
(1)各科室应备好应急灯、手电等,保证其处于备用状态并置随手可及处。
医疗过程中如果遇到停电时,医院相关人员应加强巡视,主动提醒患者不要担心,要保持镇静。
(2)要优先保障ICU、抢救室、手术室等特殊科室的电力供应,在正式供电之前找好抢救患者使用的动力机器的替代办法,同时开启应急灯或手电照明。
(3)因停电被困电梯、治疗室、检查室等处时,请病人及其亲属保持镇静,等候救援或配合院方人员采取应急措施。
医院各科室按照医院停电应急预案采取措施。
呼吸机、麻醉机若无备用电源,需备好手动通气装置,停电时医务人员立即将呼吸机病人人机分离,连接简易呼吸囊维持呼吸,并密切观察病人面色、血氧饱和度、意识、生命体征等。
(4)医务人员要加强病房巡视,安抚病人,注意防火、防盗。
(5)正常供电恢复后,特殊设备,如微机控制的CT等须重新检测至备用状态。
(6)停电过程中,发生医疗方面的特殊问题应马上向医务科报告。
2.总务科应急程序 :
(1)计划性停电应急程序
①总务科在接到供电公司通知停电的或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录。
②通知停电应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好记录。
③如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由总务科以等多种形式向各部门发出通知。
④如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知停电应急工作组组长(夜间通知总值班人员),向各部门发出通知,重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送电的时间,并制定好停、送电计划。
⑤ 将全部电梯停到1楼位置。
⑥做好自备发电机电源运行记录及恢复供电后的记录。
(2)临时性停电应急程序
①出现临时性停电时,应立即询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
②通知应急工作组组长或总值班,说明情况。
③医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。
如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门联系,尽快恢复,保证用电;如果医院低压电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
全院各重点科室应急程序:
1.各科室接到停电通知后,在条件允许的情况下切断所有的仪器、设备电源,待电路恢复正常后再投入使用。
2.接到停电通知后,立即做好停电准备。
如有抢救患者使用备用电源。
3.突然停电后,立即寻找维持或替代抢救患者设备运转的方法,保证抢救工作持续进行,开启应急灯等照明设备,并应及时通知电工或总值班。
4.加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
5.电梯遇到突然停电后,维修人员要安抚好电梯内乘客并及时采取措施予以解救。
保障措施:
1、电工平时要熟练掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。
2、临床科室常规备有应急灯电筒等照明器材,定期检查,保持完好状态。
3、总务科要定期(每年不少于1次)组织进行应急停电演练,通过演练,使员工熟练掌握突发停电的应急处置程序。
极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急预案 :
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
(一)应急组织机构
1.极端天气应急工作组
组 长:
分管后勤副院长
副组长:
总务科科长、办公室主任 组 员:
总务科人员、保卫处人员
职 责:
(1)做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。
(2)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
(3)根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响,决定是否启动应急预案。
(4)及时向上级报告灾情并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)总务科全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2. 极端天气应急抢险队 队 长:
总务科长
队 员:
总务科人员及保卫处人员
职 责:
(1)平时加强配电房、消防系统、消防控制室、电梯等的安全检查。
(2)发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时,同时引发灾情,组织人员实施救援行动。
(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。
(4)事后总结应急处置的工作经验。
(5)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致人员伤亡时,由组长立即通知救护领导小组,及时组织相关人员,确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
(二)应急程序
1.总务科应急程序 :
(1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时,应迅速采取相应应急措施。
(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总值班人员),报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由总务科以等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免灾害损失。
(4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,重要科室要跟科主任、护士长讲清情况,如遇强雷雨天气,应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
(5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
2.各科室应急程序
(1)各科室接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后,应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
(2)接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
(3)突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况,应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等,并及时通知电工或总值班积极配合。
(4)加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防汛、防盗。
(三)保障措施 :
⒈总务科人员加强对分管部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
⒉电工班执行安排24小时值班制度,保持24小时开通。
⒊临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
⒋急诊科加强日常管理,绿色通道保持畅通,配备足够的救治药品。
⒌总务科要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练,每年1次,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序,确保医院内所有人员的生命及财产安全。
*医院安全事故应急预案
(仅供参考请结合本单位实际情况编写)
1总则
1.1编制目的
为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全,保障医院正常经营,提高安全事故发生时的快速反应能力,将事故损失减少到最低限度,使社会影响减少到最小范围,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》.《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。
1.4应急预案体系
应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:
规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:
主要是根据医院的特点,为应对几种类型事故,编制各专项事故应急预案
(3)现场处置方案:
是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
医院应急抢救工作在预防为主的前提下,遵循保护人员安全优先,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。
2危险性分析
2.1企业概况
xxxx医院坐落于朝阳区xxx街道办事处xx方向的社区内,医院周边为居民区,单位地址为xxx街x号,距街道办事处约x公里,占地面积xxxxm2(亩),共x层,建筑面积xxxxm2,职工总数xxx人,日就医人数xxx人。
2.2危险性分析
(1)人员相对密集
医院为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大的特点,一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电,重大疫情、传染病感染等,容易导致人员拥挤、发生安全事故。
(2)各种设备、设施
医院通常配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室、ICU室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故,有可能危害就医人员人身安全。
若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
(3)拥有病房、餐饮设施
医院住院病房、餐饮配套设施齐全,若由于就医人员和医生、护士和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态,容易发生火灾。
一旦医院发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。
如食堂工作人员渎职,容易发生群体食物中毒。
(4)毒品、危险化学品存放地点
腐蚀品:
××××××易燃品:
××××××
毒品:
×××××××感染性物品:
×××××××
易制毒品:
×××××××
这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果。
(5)放射源使用地点
放射性物品:
××××
(6)低温、高压(气体、液体)使用、存放地点。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系(见图1)
图1应急组织机构框架图
3.2指挥机构及职责
3.2.1医院应急抢救指挥中心
主要职责:
是负责安全事故的应急领导和决策工作。
审定医院应急预案,确定安全生产应急处置的指导方案,统一协调应急状态下的各种资源。
带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员,赶赴现场处置安全生产事故。
3.2.2应急指挥办公室
应急指挥办公室是医院应急指挥部的日常办事机构。
负责应急准备。
事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。
医院设新闻发言人,由应急指挥办公室主任担任。
根据医院应急指挥中心的授权对外发布消息,保持与外界的沟通渠道,正确引导公众舆论。
3.2.3现场应急指挥部
职责:
现场应急指挥、协调、处置等职责。
现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、相关保障科室等。
(1)技术专家组
职责
①参加医院安全事故应急救援方案的研究。
②研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。
③为应急抢救决策提出意见和建议。
④提出防范事故措施建议。
⑤为恢复医疗秩序提供技术支持。
(2)义务消防队
①熟悉医院内住院病房、餐饮、配套及重点部位,掌握各种突发事故情况下的处置措施。
②制定演练计划,定期组织演练。
宣传救灾、避难知识。
③24小时应急职守,并确保应急状态下,能够立即到达事故现场,按照应急抢救程序组织抢救,协助医院做好恢复医疗工作。
(3)后勤保障部
负责宣传培训自救、互救知识,为各科室培养急救员。
备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品,确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。
(4)安全保卫部
组织义务消防队处置各种突发事故,维护现场秩序,设置警戒区域、保护现场,转移伤病员、控制无关人员进入,疏导外围车辆。
(5)工程部
负责突发事故部位用水的供给,现场应急照明,发生火灾时,负责消防联动设备的启动和运行、着火部位的电器设备断电、切断着火部位的燃气供应及根据实际情况采取其他应急措施。
(6)未发生事故的科室
迅速组织本科室在岗义务消防队员集中待命,随时准备支援发生事故的科室,听从指挥,有秩序的疏散本区域的就医人员到指定地点,保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证和重要资料,协助维持医院整体秩序,协助组织就医人员疏散,安抚、稳定就医人员情绪。
4预防与预警
4.1危险源控制
(1)就医人员骤增
有传染病疫情时,就医人员骤增,应掌握病房入住率、入住人员结构,加大对就医人员(特别是未成年人)的安全宣传力度,引导就医人员遵守医院安全规定。
随时观察不安全状态及因素。
(2)各项设备、设施
严格要求职工遵守、执行设备、设施的安全操作规程,发现异常情况,及时处理不过夜、按时上报。
(3)病房及餐饮配套设施
严格要求职工遵守、执行医院各项案情管理制度,勤检查、早发现、迅速排除事故苗头,杜绝事故发生。
(4)重点部位
总配电室、中控室等是医院的安全心脏。
除严格执行各项安全管理规定外,值班人员必须严防死守。
4.2预警行动
医院各楼层、各部位及区域发生安全生产事故,要立即报告应急指挥办公室;
符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;
接到安全事故指令的楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域的应急预案,并通知各职能科室进入预警状态。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
(1)应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。
值班室明示应急组织通信联系人及等。
(2)安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。
(3)应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向医院应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(科室)负责人报告。
同时按规定,向街道(地区)办事处及上级主管单位报告。
4.3.2信息上报
(1)事故发生后,医院应急指挥中心及时向区安监局、当地街道(地区)办事处报告。
(2)信息上报内容包括:
单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
4.3.3信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→医院安全事故应急组织→医院有关科室。
5应急响应
5.1响应程序
医院应急响应的过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
响应程序流程图如下:
见图2
接警
警情判断
响应级别
信息反馈
启动预案
信息收集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应急救援
有关人员赶赴现场
事态控制
应急增援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
是i
否
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传递
不可控
否
指挥人员到位
报警
是i
图2响应程序流程图
事故发生
应急避险
5.2处置措施
(1)医院各安全事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集、调动抢救力量,各单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
(3)现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急抢救力量进行应急救援,并且要与参加应急抢救行动的科室保持通信畅通。
(4)当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。
5.3火灾现场处置
(1)报警
①火灾自动报警系统报警
A、消防中控室人员接主机报警后,接警员应立即携带应急包,对讲机等必备用品按跑点程序赶往报警现场确认火情。
B、确认火灾后,及时向消防中控室汇报情况,本着“小火自救,大火报警”的原则处置。
C、消防中控室接报后,及时通知本科室的有关人员和总机,由总机按报警程序通知各科室有关人员。
②医生、护士和员工报警
A、各岗位医生、护士和员工当发现火情或接到就医人员报警时,应迅速向医院消防中控室或总机报警。
讲清起火部位,燃烧物质,火势大小,报警人姓名,联系。
B、报警人报警后,应及时就近取用轻便灭火器灭火,并采取其他相应扑救措施。
③消防中控室或总机接到报警,立即互通信息
④总机接到报警后,要做好详细记录,立即向119报警,并通知以下人员:
A、安全保卫部负责人
B、工程部负责人
C、发生火情部位负责人
D、大厅值班负责人
E、总负责人或值班负责人,及其他相关领导
F、医务处、车队
⑤以上人员接到通知后立即到达现场,如通知不到本人,由总机利用一切通讯手段通知。
如科室负责人不在时,由在岗的科室最高职务人员履行职责。
(2)灭火指挥
①接到火灾通知后,医院应迅速成立应急指挥部,指挥部地点可根据火势情况,设定在起火区域附近的安全地带或消防中控室,由总负责人或在场最高管理人员担任指挥。
指挥部成员由上述科室负责人或到场的管理人员担任。
②接警后,赶到火灾现场的安全保卫部负责人担任现场指挥,安全保卫部负责人到达前,由到场的消防中控室人员负责指挥灭火。
③灭火总指挥任务:
A、了解起火情况,有无人员伤亡,财产损失。
B、根据情况下达报119,进行全面灭火控制火势,启动紧急广播,疏散住院就医人员,停止营业命令。
C、指挥各科室相互配合做好灭火救人、疏散人员、抢救物资工作。
D、协调医院和公安消防队之间的配合。
E、协助消防监督科室做好火灾调查和善后处理工作。
④灭火现场指挥任务:
A、组织指挥灭火。
B、组织指挥抢救、疏散人员。
C、决定采取其他相应措施组织灭火。
随时向总指挥汇报现场情况。
⑤应急指挥部其他成员,按照总指挥的命令做好其他相应工作。
(3)火灾扑救
①灭火力量
着火部位接到火情通知后,立即组织本科室医生、护士和员工和义务消防队员,就近取用消防器材赶到现场,与安全保卫部共同组织灭火力量。
扑救火灾以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主。
抢救人员以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主。
疏散就医人员以着火科室其他管理人员和在岗医生、护士和员工为主。
②后勤保障
A、后勤保障主要由工程部、行政办公室、采购供应部的有关人员组成。
B、接到火警通知后,有关人员应立即组成应急小组,赶往火灾现场,做好断电、停风、排烟、现场照明灯工作。
C、做好受伤人员的现场急救及转运工作。
(4)各主要科室的任务
①安全保卫部任务:
A、组织灭火力量扑救火灾。
B、维护现场秩序,设置警戒区域。
C、疏导外围车辆,保障消防车辆和有关车辆畅通。
D、负
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