建设项目的目标管理.doc
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建设项目的目标管理.doc
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摘要
建设项目的管理其核心就是目标的控制。
目标的控制应是全寿命周期的控制。
在约定的范围内,对全寿命周期内的工期目标、成本目标、质量目标在资源约束的条件下,动态的调整,才能使目标得以实现。
工程项目因其涉及内容繁杂、利益方众多、建设周期长、不确定因素多等原因,在建设执行过程中,项目目标会受到各方面影响。
项目目标的正确设置与否,以及是否可控,一定意义上直接决定项目建设的成败。
由此,工程项目的目标管理也往往被作为工程项目管理中重要的工作内容。
目标管理,简言之就是将工作任务和目标明确化,同时建立目标系统,以便统筹兼顾进行协调,然后在执行过程中,予以对照和控制,及时进行纠偏,努力实现既定目标。
目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
无论项目总目标,还是子目标,或是可执行目标,管理目标间有着紧密的内在联系,在执行过程中往往还容易冲突和矛盾,亦即相互影响和制约。
比如项目进度、费用、质量和安全就存在相互影响的关系,控制其一,可能牵引其它。
由于项目运作的唯一性,从项目启动的一刻起,项目目标的执行就会受到各方面因素的不断影响,执行侧重力度也必然会在多个目标间寻找平衡。
所以,某种意义上,项目目标管理就是项目目标的动态控制过程。
关键词:
约定范围;目标管理;动态调整
目录
一、项目管理的范围和意义…………………………………………………1
(一)项目管理的范围…………………………………………………1
(二)项目管理的意义…………………………………………………1
二、目标工期的管理与措施…………………………………………………3
三、工程建设项目管理的三大目标控制……………………………………5
(一)项目的质量目标管理与控制……………………………………5
(二)项目的进度控制目标……………………………………………8
四、项目的成本控制与措施…………………………………………………8
(一)项目的成本控制…………………………………………………8
(二)项目的成本管理的措施…………………………………………11
五、工程建设项目中目标系统的建立………………………………………14
结论 …………………………………………………………………………15
致谢 …………………………………………………………………………16
参考文献………………………………………………………………………17
2
一、项目的管理范围和意义
(一)工程项目因其涉及内容繁杂、利益方众多、建设周期长、不确定因素多等原因,在建设执行过程中,项目目标会受到各方面影响。
项目目标的正确设置与否,以及是否可控,一定意义上直接决定项目建设的成败。
由此,工程项目的目标管理也往往被作为工程项目管理中重要的工作内容。
目标管理,简言之就是将工作任务和目标明确化,同时建立目标系统,以便统筹兼顾进行协调,然后在执行过程中,予以对照和控制,及时进行纠偏,努力实现既定目标。
当前世界上应用于项目范围管理的理论是WBS,WBS是英文WordBreakdownStructure的缩写,中文就是工作分解结构,是项目管理较为先进的管理理论和方法。
WBS是项目所有工作的集合。
WBS是对建设工程项目所有工作分解到工作包,将完成工作包所需的各种资源如,材料、人工、工期、机具、成本、质量逐一的量化,然后将各个工作包所需的资源予以汇总,就可以形成建设项目的管理目标。
在项目管过程中,首先是项目范围的确定,然后制定质量标准,再估算好完成项目所需的时间,在约定的范围内的质量标准、完成规定范围内的工程项目所需的工期确定以后,则完成交付的成果所需的投资也就确定。
所以只有项目的范围、质量标准确定以后,才能估算出完成范围内的项目所需的工期、成本。
(二)工程建设项目目标管理的意义。
由于现代工程投资大,消耗的社会资源和自然资源多,对社会影响大,工程建成后运营期长,所以工程承担很大的社会责任和历史使命。
工程的目标服从于历史使命,使命必须通过具体的目标来描述和实现,完成目标就应该是完成使命的过程。
目标的描述需要由抽象到具体,要有一定的层次性。
上层目标是下层目标的目的,下层目标是上层目标的手段。
层次越低,目标越具体而可控。
另外,各个层次的目标需要具有一致性,不能自相矛盾。
传统的建设项目管理是以建设过程为对象,以三大目标(成本、进度、质量)为核心的三大控制。
对项目决策层而言,目标管理能够让其期望值具体化,能够量化各方的利益关系,对出现的重大影响能及时权衡和协调,同时期望各方信守相关合同约定;对项目管理层而言,明确的目标可以让其有的放矢,合理的目标系统可以回答其工作中的“目标是什么”、“什么程度”、“怎么办”、“怎么度量”、“怎么处置”等问题;对项目团队成员而言,有明确的职责和工作要求以及努力方向能提高工作效率,同时也会因为期待完成任务后相关的绩效,能有效激发出其工作热情;此外,目标的层层分解,是能让项目在执行中最终可控的良好途径。
二、目标进度的管理与措施
建设工程项目的总进度目标指的是整个项目的进度目标,它是在项目决策阶段项目定义时确定的,项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。
建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务(若采用建设项目总承包的模式,协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目总承包方项目管理的任务)。
在进行建设工程项目总进度目标控制前,首先应分析和论证目标实现的可能性。
若项目总进度目标不可能实现,则项目管理者应提出调整项目总进度目标的建议,提请项目决策者审议。
目标工期管理:
又称时间管理或是进度管理是指在项目的事实过程中,在约定的范围内,在约定的质量标准、按照拟定的施工工艺施工并计量出合理的成本的条件下,完成既定目标所需的时间。
项目的工期管理一般为:
项目范围的确定。
范围是施工项目各种计划的前提,也是确定工程项目投资以及工期的前提。
也就是明确要交付的成果;项目施工工序的排序。
对项目各施工工序的合理排序明确各施工工序的搭接关系,确定合理的关键线路;完成项所需时间的布置。
据施工定额或施工经验,对完成各施工工序所需的时间予以估计,并核对检查;项目施工的进度计划的制定。
对施工项目的各施工工序的先后予以确定;施工进度的过程控制对施工进度进行跟踪、检查、并根据资源的情况予以动态调整。
工程进度控制的措施主要包括组织措施、管理措施、经济措施、和技术措施。
组织措施是目标能否实现的决定性因素,因此,为实现项目的进度目标,应充分重视健全项目管理的组织体系。
在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。
进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证,编制进度计划,定期跟踪进度计划的执行情况,采取纠偏措施以及调整进度计划。
管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。
承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。
为了实现进度目标,应选则合理的合同结构,以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。
为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险量。
此外还应重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互联网以及数据处理设备等)在进度控制中的应用
经济措施涉及工程资金需求计划和加快施工进度的经济激励措施等。
为确保进度目标的实现,应编制与进度计划相适应的资源需求计划,包括资金需求计划和其他资源需求计划,以反映工程施工的各时段所需要的资源。
通过资源需求的分析,可发现所编制的进度计划实现的可能性,若资源条件不具备,则应调整进度计划。
在编制工程成本计划时,应考虑加快工程进度所需要的资金,其中包括为实现施工进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。
三、工程建设项目管理的三大目标控制
随着工程建设项目向大型化和复杂化的发展,工程项目管理在项目建设中起到越来越重要的作用,甚至关系到项目建设的成败。
根据多年的工程实践,浅谈工程项目管理的核心内容——质量、进度和投资三大目标的控制。
(一)项目的质量目标管理与控制
施工项目的质量控制是施工过程中按照国家规定或地方规定有关标准、规范的要求进行各工序的施工。
项目质量管理是项目三大管理目标之一。
传统的质量管理为静态的质量控制,而现代的项目管理则要求对项目质量进行动态管理。
由于质量受到各种条件的制约,对质量进行动态的管理成为必然。
在项目管理的管理过程中三大目标的动态平衡,是在范围约定的前提下三大目标,成本、进度和质量目标的动态平衡,是实现企业经济效益和社会效益的要求。
项目质量标准的高低体现企业的质量理念,项目质量标准的高低体现企业的质量理念,关系到企业的生存发展。
质量的好坏,也关系到企业的利润和效益。
所以必须建立和健全质量管理体系,落实项目经理为第一,质量责任人的质量管理制度,明确质量目标,同时进行,质量投入的收益和费用分析,落实最佳质量成本的质量管理理念,树立开发项目全寿命周期成本观念,明确项目组织结构的质量责任,并在项目的实施过程中予以落实,在建设项目中,因从设计和施工两个阶段,对质量予以落实。
1.设计阶段的质量控制。
工程项目设计结构的安全性、经济的合理性是设计文件设计水平的体现,也是设计质量的体现。
为保证项目的质量目标在设计阶段,就应建立质量管理的理念加强工程设计中{强制性条文}理解与落实,选择最佳匹配的质量标准
设计方案在经济上的合理性与技术上的先进性是设计质量的具体体现。
在多方案的比选中,在满足安全功能的条件下不仅对设计的各种参数、标准、结构、功能等方面进行分析、评价,而且对经济也落实经济评价与财务评价。
落实设计各专业的协调工作。
任何一个建设工程项目,都是有不同的各专业组成,经各专业设计师的设计,最后汇总,完成建设项目的设计。
那么在设计过程中各个专业所需要的各种参数予以协调,避免出现个专业各自为政,闭门造车现象,使设计质量下降。
例如:
设备基础与土建设预留设备基础的协调等。
落实设计文件的校对、审核。
将设计文件进行工作分解结构,分解到可以量化的设计工作包,每个工作包在完成后,都要进行校对、审核,只有校对、审核通过后,才能交付。
并进行下一步的设计工作。
完善图纸的目的是让施工单位了解设计意图,明确设计文件中各项技术指标与安全、功能的关系。
掌握关键节点实施工艺以及质量要求。
通过图纸会审解决图纸中存在的问题,在工程实施以前,针对设计存在的问题予以更改,在工减少质量隐患,降低质量成本。
落实设计变更。
设计变更是由于设计过程中对所设计的工程项目资源受限的条件考虑不充分或由于时间的变化引起响应资源的变化而引起的。
设计的变更应做到事前控制,并对变更方案,进行经济技术的比选,做到质优价廉。
开发项目建设的施工过程质量控制的过程,其实就是在项目施工过程中跟踪、检查、反馈、评价的过程,就是使实际的质量目标与计划的质量目标同步的过程。
在项目的实施过程中按照设计文件、标准、规范、施工图集的要求,对各工序的质量进行检查。
建安产品的质量,两个方面组成即所用材料的质量和建安产品的建造质量。
所以在材料进场中,应做到:
(1)材料进场的检查验收:
材料进场时,检查出厂合格证和材质报告等相关证明是否齐全。
(2)检查材料的型号、规格、是否与出厂标明的一致。
(3)材料存放:
材料的存放应放在通风和干燥的地方,并有相应的防火保护措施以及防雨、防变质、防损坏等措施。
2施工工序的质量检查。
工程项目的施工都是由施工工序组成,施工工序的质量得以控制,则就控制好了工程项目的这么难固体的质量。
对工序的控制常采用以下措施:
(1)控制制约工序施工质量的约数因数。
即每道工序的施工环境条件、施工要素按照国家或地方的有关规定要求施工,如,所用的材料、施工环境的要求等等。
(2)通过自检、
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