某工程安全文明标准工地指导手册文档.docx
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某工程安全文明标准工地指导手册文档
****安全文明标准工地指导手册
第一章 方针 目标
一、方针:
夯实基础,安全达标,有序可控,确保顺利开通
二、安全目标:
大秦指挥部安全目标:
实现三杜绝、三消灭、一建设
三杜绝:
杜绝既有线施工行车险性以上事故
杜绝职、民工重伤以上事故
杜绝重大火灾、交通、中毒事故
三消灭:
消灭行车设备损坏事故
消灭因侵限拦停列车事故
消灭民工轻伤以上事故
一建设:
建设安全文明标准工地
第三章 安全管理制度
一、项目部安全生产责任制
项目经理的安全责任:
1.对本单位安全生产全面负责。
2.保证国家有关安全生产法律、法规和上级的安全生产规章、制度、办法在本项目部贯彻执行,把职业危害、尘毒治理工作列入管理范围。
3.组织制定本单位安全管理规定,安全技术操作规程及安全奖惩办法。
4.认真按照GB/T28001职业健康安全管理体系管理手册和程序文件规定执行,做好支持与响应,资料齐全。
5.积极开展安全教育活动,对职工开展安全思想、安全知识、安全技能教育,开展岗位技术练兵,定期举行安全考核,减少违章。
6.每月进行一次安全检查,落实隐患整改,保证生产设施、设备,安全装备、器材、消防设施、防护用具、防汛、急救器材完全有效。
7.组织开展各项安全生产、劳动竞赛活动,总结交流安全生产经验,表彰、奖励安全先进班组及个人。
8.负责事故统计、上报,做到事故“四不放过”,保护事故现场,积极组织抢救伤员。
9.建立安全管理网络,健全干部值班制度,发挥干部、职工安全作用。
10.负责安全例会、安全月、安全日的召集、安排。
党支部书记的安全职责
1、积极参与安全生产管理中的重大决策,并协助经理,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策,执行上级的各项安全管理规定,积极支持和指导职能部门和安监人员的工作。
2、负责政治思想工作和安全教育工作,充分发挥广大党员、干部在安全生产中的骨干作用。
及时掌握职工在施工生产过程中的思想动态,解决职工的思想问题,消除消极因素。
3、组织广大党、团员在施工现场开展“党员、团员身边无事故”、“党员安全监督岗”、“团员青年生产安全监督岗”等活动,宣传在安全生产方面的先进典型,积极维护职工劳动保护权益。
4、认真做好劳动保护宣传工作,教育各级干部克服官僚主义、好人主义、形式主义。
副经理安全职责
1.在项目经理的领导下对本项目部安全生产负责。
2.及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全五同时。
3.在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。
4.生产施工过程中发现不安全因素、险情及事故时,应积极采取措施组织救援,并报告主管领导及时通知有关部门,防止事态扩大。
5.组织本单位安全检查工作,做到检查有目的、有计划、有整改、有验证。
6.负责本单位安全技术培训工作。
总工的安全职责
1、在项目经理的领导下,贯彻落实上级有关安全生产规章制度,严格按照施工规范和技术标准,制定和审核本项目的施工组织设计和安全技术保障措施,对本项目安全生产负技术指导责任。
2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施,制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸实施。
3、指导安全技术教育,组织专业技术培训。
大力推广使用“四新”技术,组织专业人员进行技术攻关,处理施工生产中的安全技术问题,对重大事故隐患的整改提出技术措施和方案。
4、参加安全生产检查,对查出的问题,及时纠正;对危及安全生产的重大事故隐患有权停止施工,确保安全生产。
5、参与职工伤亡事故的调查处理,组织技术人员分析事故原因,提出整改防范措施。
安检员职责
1.在主管副经理领导下,积极宣传、贯彻执行有关安全生产规章制度、操作规程,并接受上级安全部门的检查、指导。
2.定期对职工进行安全生产教育,做好检查、考核、登记、汇总、分析工作。
3.参与本单位安全例会、安全月活动,负责开展安全竞赛及总结工作。
4.协助领导制定、修订本单位安全管理细则、岗位操作工艺标准,参预制定临时性危险作业的安全措施,负责尘毒治理工作和有害作业人员管理。
5.负责新入场人员的项目部级安全教育,指导并督促班组安全工作。
6.深入现场检查,发现隐患及时整改,建立隐患问题库,及时制止两违、两纪行为。
7.负责事故调查现场第一手资料的收集、整理、报告。
8.健全安全管理内业资料,做到齐全、实用、规范。
领工员安全职责
1.领工员对所管辖范围安全生产工作负有直接管理责任。
2.负责安全设施、器材、灭火器材、防护、急救器具登记、管理。
3.负责事故发生后的现场保护和维护现场秩序。
4.提供事故调查、处理、所需材料、资料等汇报工作。
5.对所辖工地进行巡视,发现隐患及时整改,建立隐患问题库,及时制止两违、两纪行为。
班组长安全职责
1.贯彻执行本单位对安全生产的指令要求,全面负责本班组的安全生产。
2.组织职工学习并贯彻执行本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。
3.组织并参加班组安全日及其它安全活动,坚持三工活动,安全工作要做到班前讲评,班中检查,班后总结。
4.负责对新工人进行岗前培训教育。
5.负责班组安全检查活动,发现不安全因素及时消除,重大危险因素及时报告,参加事故调查并提供可靠资料。
6.督促职工正确使用劳动防护用品,正确使用灭火器材。
7.负责班组建设、班组安全竞赛活动,提高管理水平,保护作业现场,清洁文明生产。
班组安全员职责
1.班组安全员接受项目部安全员业务指导,做好本班组安全工作。
2.积极开展班组各种安全活动,负责班组安全活动记录,坚持班前讲评安全,班中检查安全,班后总结安全,提出安全改进意见和建议。
3.对新工人进行岗前培训教育,组织岗位练兵,技术演练。
4.严格执行安全生产各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。
5.检查监督本班组岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品以及各种防护器具和灭火器材。
6.发生事故时及时了解情况,保护现场,及时报告上级。
7.熟悉本班组各岗位危险因素,及时检查到位,应急预案中所用器材保持完好。
生产、操作人员安全职责
1.安全生产人人有责,企业每个职工都应在自己的岗位上认真履行各自安全职责,对本岗位的安全负直接责任。
2.认真学习、遵守各项安全生产规章制度,做到“三不伤害”,不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。
3.精心操作,严格遵守本岗位安全生产操作规程,遵守劳动纪律、作业纪律,做好各项记录,交接班时交安全。
4.正确处理、判断、分析各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,发生事故及时上报,并立即采取措施,防止事态扩大,积极参加抢救、抢险,保护现场。
5.上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用劳动防护用品、安全防护器材、灭火器具,保持作业现场文明整洁。
6.积极参加各种安全活动,搞好岗位技术练兵。
7.有权拒绝违章指挥、违章作业指令,对他人违章及时劝阻和制止
8.熟练掌握应急知识及急救常识,应急器具保持良好。
驻站员安全职责
1.班前点名时,必须认真听取施工负责人布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。
2.带齐应带的通信器材及信号用品,并认真检查其是否良好,不良者立即修复或更换。
3.在开始防护前,负责核对钟表,做到车站运转室、驻站联络员、工地电话员三者时间一致。
不得随意离开运转室(信号楼)。
4.经常与车站值班员联系,熟悉并注意车站控制台的信号显示,了解列车运行计划,正确掌握列车运行情况,并及时用对讲机通知施工防护员,实施防护。
5.为了确保行车及施工安全,利用列车间隔施工时,必须执行预报、确报制度。
6.为了防止通报错误,必须执行复诵制度。
7.办理封锁施工时,在施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续,及时准确地向工地施工防护员传达调度命令。
临近施工终止时间,提前询问施工负责人能否按时开通。
如果需延长施工时间或限速运行,必须提前通知车站值班员办理手续。
封锁施工完毕,根据施工负责人指令向车站值班员办理线路开通手续。
施工防护员安全职责
1.上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品,确保使用性能良好。
2.作业中集中思想,认真瞭望,坚守岗位,密切注意工地作业和列车运行情况。
3.在要求列车慢行的处所,列车接近时,站在来车一端的左侧路肩上,展开黄色信号旗,立岗接车,显示慢行信号。
发现来车超过规定的慢行速度时,及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动,要求列车减速到规定的限制速度。
4.认真注意观察检查线路的变化情况。
对顶进桥涵施工,路基坍塌,线路扣轨架空作业等重点危险地段,要做到一列一检查。
发现危及行车安全时,要及时设置停车信号防护,并通知有关部门迅速进行处理。
5.认真记录列车通过慢行处所的速度,如发现超速现象,应及时向有关部门报告。
6.按规定设置停车或慢行防护信号。
封锁施工终了时,按施工负责人的命令及时撤除停车防护信号。
施工负责人安全职责
1.指派的防护必须是责任心强,具有安全生产知识,熟知防护方法、经过培训考试合格的路工。
2.施工前,应按审定的方案做好各项准备工作,除对施工人员进行安全教育外,并要确认信号备品、机具、材料齐全完好,封锁或慢行命令无差错,防护已设好,各项安全措施已落实,方可发而施工命令。
3.施工中,应严格按审定的方案作业,随时掌握进度与质量,监督施工人员执行各项安全规定,消除不安全因素,并经常要保持与防护员之间的联系。
4.开通线路前,要认真进行质量检查,确认线路设备状态达到放行列车条件材料机具不侵入限界,做好记录。
5.列车通过后,要组织复查整修,确认线路、桥隧等设备已达到规定要求并做好记录方准收工。
二、安全培训制度
第一条 指挥部所辖范围内各项目部及配合施工的分包、外包企业、劳务公司员工均适用本办法。
第二条 参加每年定期组织的安全培训,教材为《铁路营业线施工安全》、太原铁路局《既有线施工安全管理办法》(太铁办[2005]17号)、《既有线施工现场控制办法》及相关法律、法规。
第三条 从事营业线施工的管理人员、行车主要工种、劳务队伍员工在上线作业前须接受安全培训且时间不小于20学时。
第四条 指挥部管内特殊工种(电工、电焊工、气焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、电梯操作工等)通过专业技术培训并取得岗位操作证后,必须每年接受一次有针对性的安全培训,时间不少于20学时。
第五条 新入场的职工应进行三级教育,接受指挥部、项目部、班组三级安全培训教育,待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,应当接受一次安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。
员工教育培训计划表
序号
主办单位
协办单位
培训班名称
培训对象
培训内容
时间
地点
人数
形式
员工培训登记表
序号
单位
姓名
性别
职别
培训内容
主办单位
起止时间
培训结果
分数
培 训 申 请 表
培训班名称
负责人
是否脱产
培训人数
培训对象
培训地点
起止日期
计划课时
授课人
职务职称
教学内容及计划:
三、安全例会制度
1、指挥部、项目部每月召开一次安全委员会会议。
2、安委会会议由主任召集,安委会成员参加,无故不得请假,参加人数不得少于4/5。
3、会议内容:
①本次会议欲确定的安全工作重点。
②汇报上次会议决定的重大安全事项的落实情况以及未落实事项的原因及对策。
③向安委会报告当前安全生产形势及存在问题。
④布置下一阶段重点工程、关键工程、高度危险作业等专项工程的重点及要求。
⑤安委会成员部门就各自管辖范围内安全工作情况汇报发言。
⑥安委会主任、副主任及主管领导讲话。
⑦形成本次会议安全工作决议案。
安全例会记录表
单位:
编号:
参加会议人数
主持人
记录人
上全
次事
会项
议完
确成
定情
安况
当及
前管
安理
全重
情点
况
下工一作阶及段责安任全单重位点
领
导
讲
话
年 月 日
安全例会摘要
编制单位:
编号:
摘要出处
摘要人
会议重点解决问题及急办内容:
年 月 日
安全例会台帐
序号
单 位
召开次数
存在问题
解决问题
四、安全检查制度
第一条应建立健全安全检查制度。
第二条按照中铁六局集团有限公司规定,指挥部实行月度安全检查制度,项目部实行旬安全检查制度。
第三条安全检查类别划分为:
定期检查、专项检查、季节性检查、群众性检查。
安全检查应按计划进行,应明确检查时间、检查地点、检查项目及检查内容。
第四条安全检查应成立专门组织,明确带队人,由相关专业技术人员组成。
检查时应做好记录,做好预防、纠正和整改工作。
安全检查结束后应做分析工作,做好总结工作和奖惩工作。
第五条安全检查内容:
查制度、查管理、查隐患、查安全设施。
第六条安全检查的评定:
1、要认真地、全面的、系统的、定性、定量的对检查结果进行安全评价,以利受检单位根据安全评价研究对策,进行整改和加强管理。
2、对检查出来的隐患进行登记、纠正与处理。
3、安全检查中应发出隐患整改通知书,引起受检单位重视,对凡是有即发性事故危险的隐患,检查人员应责令停工、立即整改。
4、对于违章指挥、违章作业行为,检查人员可以当场指出并纠正。
5、被检查单位领导对查出的隐患,应立即组织制定整改方案,按照三定(定人、定时、定措施)的原则,立即落实。
6、整改工作应包括:
隐患登记、整改、复查、销案。
即整改结束后,要及时通知有关人员进行复查,合格后销号。
安 全 检 查 表
编号:
名称
内容
工程项目
施工地点
联系人
检查依据
检
查
内
容
及
存
在
问
题
建
议
建议人:
年 月 日
纠
正、
预
防
措
施
责任人:
年 月 日
验
证
责任人:
年 月 日
检查组:
受检单位:
安 全 检 查 计 划 表
编制单位:
编号:
序号
检查名称
检查内容
检查依据
检查时间
检查组成员
检查方法
备注
安 全 检 查 台 帐
统计单位:
编号:
序号
检查单位及部位
检查名称(检查类别)
查出隐患及分类
整改情况
检查组人数
备 注
五、班组活动管理制度
1、各施工班组(含外包队伍)在每班组施工前,必须由班组长(带队路工)或班组安全员针对当时的施工特点、工作环境、人员状况及天气情况等对参加施工的操作人员进行班前安全注意事项进行讲评教育。
2、各班组在班前都必须检查所用的工具设备和防护设施、防护器械,保证其安全可靠。
3、各班组要将班前安全活动做好记录,格式采用班前、班中、班后“班组日安全上岗记录”,发现问题立即纠正,以使安全活动搞得深入人心,行之有效。
4、各班组长要在班中对所从事的作业内容及项目进行检查,发现隐患及违章作业立即制止。
5、各班组长在当天作业结束后,应对当天作业安全情况做认真总结。
附:
班前安全上岗记录
班中作业检查记录
班后安全活动讲评
班前安全上岗记录
年月日星期
出勤人数
工程项目及部位
工作内容及安全交底内容
上岗检查发现问题
处理意见
班组长签字天气温度
班中作业检查记录
年月日星期
出勤人数
工程项目及部位
作业中
检查发现
问题
处理意见
班组长签字天气温度
年月日星期天气
活动地点
参加人员
活动内容:
讲话人签字:
班后安全活动讲评记录
六、安全奖惩制度
第一条本办法适用于指挥部所属各项目部。
第二条各单位认真贯彻执行国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》,树立“安全第一,预防为主”的思想。
对于在安全生产中作出成绩的项目部和个人按本办法的规定给予表彰和奖励。
对于不重视安全生产,安全制度不健全,事故隐患严重,违章指挥,违章作业而导致行车、人身事故和其他事故的单位、单位负责人和责任者按照事故追究办法给予严肃处理和处罚,严重者追究刑事责任。
第三条 对于季度安全评比考核中获得第一名的单位给予人均50元的奖励,对于获得省、市安全文明工地的项目部给予人均100元的一次性奖励;对于防止重大行车事故的单位和个人给予一次性的奖励和表彰。
第四条 事故处罚
1.由于施工造成行车一般事故的责任单位上报公司给予一次性0.5万元的处罚,并承担铁路局规定的事故抢修费及停车损失费。
2.由于工程施工造成责任行车险性事故的责任单位上报公司给予一次性1万元的处罚,并承担铁路局规定的事故抢修费及停车损失费。
3.单位发生一次负伤1-2人的轻伤事故,每伤一人给予单位0.2万元处罚。
发生一次负伤三人以上的轻伤事故,每伤一人给予0.5万元处罚。
4.季度内发生行车、人身事故的单位取消评奖资格。
5.事故罚没款交指挥部财务。
安全奖惩台帐
编制单位:
编号:
序号
奖惩单位
奖惩原因
奖惩次数
奖惩数量
七、事故报告制度
1、事故等级及权限:
⑴路局、中铁六局处理的事故:
①行车重大、大事故;旅客列车险性事故;旅客列车路外重大伤亡事故。
②职工责任死亡事故;一次发生三人以上职工责任重伤事故;一次发生五人以上职工责任轻伤事故。
⑵公司处理的事故:
①行车险性事故以下的事故。
②职工责任重伤事故;职工责任轻伤事故。
⑶指挥部处理的事故:
①行车事故苗头、由于重大隐患造成影响和损失的事件。
②火灾、爆炸、中毒、设备、交通一般事故。
2、事故报告时间程序:
⑴事故报告时间:
①轻伤事故:
应立即报告主管领导并在24小时内报至公司。
②死亡、重伤事故:
必须立即将速报报至公司、中铁六局(电话、电报、电传)。
③行车事故:
应立即报告单位领导,并在当天18点前(最迟在次日8点前)将事故概况报公司。
⑵事故发生后,施工负责人应立即报告项目部、指挥部,快速地向公司调度、安监部报告。
⑶凡未在规定时间上报的视为晚报,自发生事故起三日内仍未上报的按隐瞒事故处理。
事故速报表
报出单位:
编号:
事故单位
事故类别
发生时间
发生地点
事故名称
伤害及损害程度
事故概要:
事故原因:
采取措施:
抢救、恢复时间:
第四章 安全重点控制办法
一、易发事故控制办法
1、各单位必须建立和应用易发事故控制机制。
2、开工前实施安全检查验收制度。
由项目经理组织安检人员会同有关部门对既将开工项目进行调查,根据工程内容和特点,按照设计要求和甲方要求,分析和确定易发事故控制部位,并填写易发事故分析统计表。
3、施工过程中,根据分部、分项工程的易发事故控制要求,根据中间环节不同作业内容,确定危险源,找出易发事故点,按照易发事故涉及的生产要素,制定针对性措施或调整施工方案。
4、生产要素包括:
人;物资:
能源、原料、成品、半成品;设备:
土木建筑、机械设备、工具仪表;资金:
工资、流动资金;工程:
数量、进度、完成合同期限;信息:
数据、图纸、报表、规章、决策。
5、项目部按照易发事故控制内容,制定相应的控制措施,并确定责任人和监控人。
6、项目部确定的易发事故控制点,表各班组应分别单项填写控制表。
7、责任人和监控人
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