某某景区创建国家5A级旅游景区工作方案 附工作任务分解表.docx
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某某景区创建国家5A级旅游景区工作方案 附工作任务分解表.docx
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某某景区创建国家5A级旅游景区工作方案附工作任务分解表
某某景区创建国家5A级旅游景区工作方案
为提升旅游景区品质,推进全域旅游示范市创建,按照国家《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划定与评定》标准,结合我市实际,特制订XX景区创建国家5A级旅游景区工作方案:
一、指导思想
切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,深入贯彻XX市委、市政府推进“美丽XX”建设,推进全域旅游示范市创建等重大决策部署,推进旅游业高质量发展,坚持绿色发展、生态发展、创新发展,通过优化旅游环境、完善旅游基础设施、提高旅游服务水平和档次,全力提升17℃XXXX特色旅游品牌,把XX真正打造成为长三角生态旅游目的地核心区域。
二、范围目标
划定XX景区范围,东至XX,西至XX,南至XX,北至XX。
通过挖掘文化、完善设施、提升服务、优化管理等手段,力争2018年创建国家4A级旅游景区,2020年通过5A级景区资源评估,2021年创建国家5A级旅游景区。
三、主要任务
(一)深化景区主题形象。
以江、城为核心特色,通过湖、江、城、山等资源的互补与整合,突出XXXX“XXXX”特色,将XX景区打造成以“XXXX”为主题的国际滨水休闲旅居目的地。
(二)丰富景区旅游业态。
全面发挥旅游综合性、关联度高、拉动面大的特点,丰富景区旅游业态。
通过XX夜景亮化、主城区慢行系统、沿江文化驿站、水上演艺秀、水上运动、沿江酒店群等项目建设,丰富景区游览产品,提升景区文化内涵。
(三)完善景区服务设施。
对景区内的服务设施进行改造提升,满足景区咨询、停车、休憩、导览、卫生等需求,重点完善游客中心、停车场、标识标牌、旅游厕所、休息设施等旅游公共服务设施的建设。
(四)加大景区宣传力度。
利用网站、微博、微信等新媒体和电视、广播、报纸等公共媒体,加大XX景区宣传力度,提高影响力和知名度。
(五)创新景区管理服务。
组建XX景区管理公司,配备专职管理、服务人员,明确运行、管理制度,确保景区安全、有效、正常运作。
创新管理理念,丰富旅游产品,提升服务品质,树立企业文化。
四、实施步骤
(一)筹备动员阶段(2018年5月)
成立XX5A级旅游景区创建工作领导小组,开展前期筹备,明确具体创建任务和责任;制定创建工作方案,分解目标任务;召开动员大会,部署创建工作的具体事项和工作要求,营造合力共建的创建氛围。
(二)4A级景区创建阶段(2018年6-12月)
对照标准,从环境、配套、文化、服务等方面对4A级景区创建工作中存在的问题,查漏补缺,落实整改。
安排专人进行资料收集、文档制作、台账整理。
拟定申请报告和创建工作报告,填写《旅游景区质量等级申请评定报告书》,全力做好迎接省级旅游景区质量等级评定机构验收的各项准备工作,确保4A级景区创建通过。
(三)5A级景区提升阶段(2019年1-12月)
在4A景区创建通过基础上,围绕5A级建设标准,重点推进旅游产品建设。
加快XX酒店、XX酒店、XX广场酒店、XX区块酒店开业及XX酒店、XX酒店改造提升,改善住宿环境。
加快XX国际广场、XX路、XX路美食街区及沿江茶楼、酒吧、咖啡吧、书吧等休闲业态建设,全面升级旅游要素。
加快好运岛、情人谷、月亮岛、XX水电站、农夫山泉工业旅游点改造及码头、游船提升,提升旅游服务能力。
充分挖掘XX文化,加快XX水上演艺秀、水上运动基地、主城区绿道、沿江文化驿站建设,提升景区休闲体验品质。
(四)5A级景观资源评估阶段(2020年)
向省级旅游景区质量等级评定机构提出申请,通过省级初评和推荐。
由省级旅游景区质量等级评定机构向全国旅游景区质量等级评定机构提交申报材料,通过5A级景观资源评估。
(五)5A级景区创建验收阶段(2021年)
通过XX省旅游景区质量等级评定委员会和全国旅游景区质量等级评定委员会对XX5A级旅游景区的现场检查和验收,并经社会公示及发布公告阶段,完成XX5A级旅游景区创建。
五、保障措施
(一)组织保障。
成立XX5A级旅游景区创建工作领导小组,由市主要领导任组长,四套班子分管领导任副组长。
领导小组不定期召开会议听取创建汇报、研究解决实施中遇到的困难和问题,对涉及创建重要事项实行一事一议,及时会商;领导小组办公室要加强督查,及时通报计划落实情况;各部门应认真履行自身职责,对照目标细化行动方案,确保完成任务。
(二)政策保障。
加大对XX5A级旅游景区创建的扶持力度。
各部门在资源配置、产业导向等方面进一步向XX景区倾斜,特别是对带动型强的新型旅游项目、大型旅游企业的培育等应在用地指标、融资信贷等方面给予大力扶持。
市财政每年统筹安排专项资金,用于保障和推进项目的建设等。
(三)体制保障。
适应发展需求,创新景区管理体制。
健全安全管理机构和管理制度;建立紧急救援体系、旅游安全风险提示制度,完善互联网、微信微博和手机短信等旅游安全提示信息发布渠道。
(四)人才保障。
根据5A级景区发展需要,加大旅游人才培养力度。
积极引进和培养旅游经营创意人才、旅游高级经营管理人才,加强对旅游行业中层以上人员岗位资格培训和基层服务人员的技能培训。
通过校企合作、建立实训基地,招募和吸引旅游专业人才,缓解旅游行业人才紧缺难题。
附件:
XX5A级旅游景区创建工作任务(2018-2020年)分解表
附件
XX5A级旅游景区创建工作任务(2018-2020年)分解表一(必备条件)
序号
评定项目
实施任务
完成时限
责任单位(加★为牵头单位)
1
具有明确的空间边界和连续的地域范围,景区各部分之间具有不可分割的关联性
合理划定XX5A级旅游景区的创建范围,选择有利于申报范围的景区红线
2018年
全域旅游办
2
具有统一有效的景区管理机构和经批准实施的景区旅游总体规划
成立XX景区管理公司
2018年
旅投公司
景区旅游总体规划编制
2018年
全域旅游办
3
常年开放运营并具有稳定的年游客接待量,5A级景区不少于100万人次
建设XX旅游大数据中心(与智慧旅游同步)
2019年
旅投公司
对XX景区内各个景点、酒店接待人数进行统计
2018-2020年
全域旅游办
4
具有较高的资源观赏游憩价值,5A级景区在全国具有代表性
深入挖掘XX景区的资源价值,突出核心特色
2018-2020年
全域旅游办
5
没有多发性不可抗拒的自然灾害,没有环境污染隐患
对XX景区南侧山体裸露部分进行山体复绿工程
2018年
交通运输局
出具XX景区无地质灾害证明
2018年
国土资源局
无环境污染隐患的证明
2018年
环保局
6
公布景区主管部门核定的最大承载量,制定实施客流高峰期的管控措施,接待旅游者不超过景区主管部门核定的最大承载量
XX国家4A级旅游景区创建成功后,委托专业单位核定景区最大承载量,并在游客中心公布
2019年
全域旅游办
7
安全保障设施完善,具有完善的信息化安全监管系统,具有应对各类突发事件的应急预案。
近2年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面事件
协同智慧旅游体系建设,建设XX景区信息化安全监管系统
2019年
旅投公司
制定XX景区应急预案
2018年
旅投公司
出具XX景区近2年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面事件的证明
2018年
公安局
8
具备比较完善的接待服务设施。
具有旅游购物场所,导游服务和标识系统至少包括中英文两种语言,景区内所有厕所的质量等级不低于A级
建设XX景区游客接待中心
2018年
旅投公司
游客中心设置特色旅游购物场所,并规范双江路购物场所的秩序
2018年
旅投公司
建立具有四国语言的景区标识系统
2018年
旅投公司
提升景区内所有厕所达到A级厕所标准以上,其中AAA级旅游厕所占50%以上
2019年
全域旅游办
城市管理局
XX街道
旅投公司
9
严格执行国家有关价格政策,规划价格行为,诚信经营。
近2年内未发生价格欺诈事件
制定XX景区诚信经营规范
2018年
旅投公司
出具XX景区近2年内未发生价格欺诈事件的证明
2018年
发改局
XX5A级旅游景区创建工作任务(2018-2020年)分解表二(资源质量提升)
序号
评定项目
分值
实施任务
时间要求
责任单位(加★为牵头单位)
1
资源吸引力
1.1
观赏游憩价值
1.1.1
资源品牌价值
20
资源的景观、历史、文化、科学价值达到国家级;或其中一类达到世界级
归纳和整理XX景区内的景观、历史、文化、科学价值
2018-2020年
全域旅游办
出具XX景区资源价值权威机构认定的报告文件
2018年
文广新局
1.1.2
珍稀奇特价值
10
国家级珍稀物种达20种或国家一级文物达10种,或景观异常奇特,或拥有世界级资源实体
梳理XX景区内珍稀物种以及奇特景观,完成《XX景区珍稀物种普查表》
2018-2019年
林业局
全域旅游办
1.1.3
规模丰度价值
5
资源实体体量巨大,或基本类型数量超过40种,资源实体疏密度优良
完成《XX景区旅游资源普查》
2018-2019年
全域旅游办
1.1.4
完整性价值
5
资源实体完整无缺,保持原来形态与结构
对XX景区南侧山体裸露部分进行山体复绿工程
2018年
交通运输局
1.2
主题特色魅力
15
主题特色鲜明,具有全国唯一性或引领性
进一步挖掘17度XX的主题内涵,并在江滨公园进行主题文化展示
2018-2020年
全域旅游办
1.3
综合服务功能
15
餐饮、住宿、购物、娱乐、演艺、运动、商务、养生、研学等综合服务功能很强,拥有的旅游服务功能类型达到5种以上;门票收入占比远低于全省平均水平;人均花费远高于全省平均水平
提供XX景区内门票收入占比远低于全省平均水平;人均花费远高于全省平均水平的证明材料
2018-2020年
全域旅游办统计局
旅游服务功能类型达到5种以上
2018-2020年
全域旅游办
2
市场影响力
2.1
知名度
10
世界知名,在国际知名网站(搜索引擎)旅游排名或国际性旅游活动评比中据有一定位次,有国际或国内重要人物到访,组织或承办或参办过国际重要会议(重要活动),或发生过国际重大事件,或第三方调查证实
建立XX景区的网站,并提升网站搜索量和排名
2018-2020年
全域旅游办
利用好公众号等微媒体的力量,作为对外宣传推广的平台
2018-2020年
全域旅游办
加强XX景区主流媒体的宣传推广力度
2018-2020年
全域旅游办
积极组织和承办国际重要活动和国际会议,邀请国内外名人到访XX,为XX的知名度宣传造势
2018-2020年
全域旅游办
2.2
美誉度
10
游客美誉度达80%以上
游客中心设置投诉室,妥善处理各类游客投诉问题
2018年
旅投公司
委托第三方机构,出具景区游客满意度调查报告
2018年
全域旅游办
2.3
辐射力
10
入境游客占相当比例,省外游客比例在40%以上
积极举办重大节庆活动和重大会议,吸引国际游客
2018-2020年
全域旅游办
吸引国际知名旅游品牌入住,带动国内外游客
2018-2020年
全域旅游办
建立大数据中心,进行游客统计分析,出具统计分析报告
2018年
旅投公司
全域旅游办
XX5A级旅游景区创建工作任务(2018-2020年)分解表三(旅游设施与服务质量提升)
序号
评定项目
分值
实施任务
时间要求
责任单位(加★为牵头单位)
1
旅游交通
110
1.1
外部交通与景区距离
10
直达机场与景区距离在100公里内,高速公路出入口与景区距离10公里以内,客运火车站(汽车站、码头)与景区距离20公里以内
提供景区距离直达机场、高速公路出入口、客运火车站(汽车站、码头)的材料
2018年
交通运输局
1.2
依托城镇与景区距离
10
景区依托城镇(XX市)建成区内
提供图文并茂的证明材料(景区与城镇的距离)
2018年
住建局
1.3
抵达景区的公共交通
10
有直达的旅游专线且日常运营,包括定时定点的汽车、游船、火车专线。
市内日常运营的集散交通系统在景区设有站点,包括公交、地铁、轻轨等
提供XX游船运营班次的相关证明材料
2018年
旅投公司
提供XX景区沿线公交线路和站点信息的证明材料
2018年
交通运输局
1.4
通景交通的发达程度
25
道路等级双向四道、宽度2*7米以上,道路设施完好,沿线环境洁化、绿化、美化
XX通景公路(320国道)道路等级(双向四道、宽度2*7m及以上)证明
2018年
交通运输局
住建局
城市管理局
320国道道路路面养护(路面平整无破损、护坡良好、桥涵完整)
2018-2020年
交通运输局
住建局
城市管理局
320国道沿线洁化、绿化、美化(路面及两侧干净整洁,无垃圾、物品等堆积物,路面及两侧宜林地段绿化率95%,无裸露山体和边坡)
2018-2020年
交通运输局
住建局
城市管理局
1.5
外部交通标识
18
在机场、火车站、汽车站、客运码头、高速公路或出口等至景区的道路上,设置旅游交通专用标识;在所在城镇道路和通往景区的国、省、县道上设置旅游交通专用标识
在XX高铁站、汽车站、高速公路出口(杨村桥、XX、寿昌)设置景区外部交通标识
2018年
全域旅游办
在XX城区主干道(严州大道、江滨路沿线)设置景区外部交通标识
2018年
全域旅游办
在320国道、新安东路等通景主干道设置景区外部交通标识
2018年
全域旅游办
1.6
景区停车场
37
景区停车场位置布局合理,各类停车场大小车位超过1000个,高峰期设置备用停车场,并配套洗车、加水、充电等服务;停车场设置大巴车、小汽车以及非机动车停车位,分设出入口,分设上下客区域;停车场地面采用生态材料,有专人管值
双江街现有停车场出入口合理化设置。
扩大现有停车场规模。
停车场配置自动洗车、自助充电服务。
停车场分设大巴车、小汽车以及非机动车停车位,地面引导标识清晰,分设出入口,分设上下客区域;停车场地面采用生态材料,配备有专人管理。
停车场标识牌纳入景区标识系统
2018年
旅投公司
统一双江街沿江护栏风格
2018年
资投公司
在城西附近设置停车场,车位不小于100个
2019年
资投公司
提升好运岛情人谷景区的停车场,区分大巴车、小汽车以及非机动车停车位,增加洗车、加水、充电等服务。
停车场标识牌纳入景区标识系统统一设置
2019年
旅投公司
扩大农夫山泉停车场,周边环境景观与景区环境协调。
停车地面生态化处理,车位线清晰,加强停车场管理。
停车场标识牌纳入景区标识系统统一设置
2019年
XX街道
2
游览服务
315
2.1
游览设施
55
游览线路设置合理形成环线,进出口分设。
游步道生态特色。
游览工具设置符合当地特色,便捷安全。
休息设施(数量充足,布局合理,环境协调,制作精美,用材合理,维护良好)。
景区提供饮用冷热水、特殊人群服务和志愿者服务
设计快路(自驾车、电瓶车)、慢路(游步道)和水路(游船)线路
2018年
旅投公司
完成XX主城区绿道建设
2018-2019年
城投公司
完成绿道骑行驿站及自行车配置
2018-2019年
旅投公司
开通双江路至白沙大桥段滨江慢行道电瓶车
2019年
旅投公司
2.2
游客中心
55
设在靠近主入口,方便醒目的地点,为专用游客中心,规模适宜。
内部商品销售区不超过服务区总面积的50%。
设有宣教、咨询服务、纪念品及旅游用品售卖、寄存、投诉、医疗、通信、休息等基础服务功能,ATM机、托管、代订、多媒体、邮电通信服务、邮政纪念服务、宣传资料等功能
利用双江街1号和2号楼,按照国家5A标准,完成内部装修和功能设施布置,游客中心外部设置清晰、醒目的“游客中心”标识
2018年
旅投公司
游客中心“五种设施、十一种服务”配套齐全,售票大厅内要开设票务服务、游客咨询、游客投诉、导游服务等窗口。
“五种设施”是指电脑触摸屏、影视厅、游客休息设施、卫生设施、医疗设施。
“十一种服务”是指提供票务服务、导览和宣传资料(游程线路图、景区导览图、功能分区导览图、景区宣传资料)、咨询服务、投诉服务、明示景区活动节目预告、导游(讲解)服务、饮料及纪念品服务、冷热饮用水、游客最大承载量以及当前游览人数、特殊人群服务、志愿者服务
2018年
旅投公司
2.3
导游服务
35
导游员和讲解员数量与景区接待规模相适应;导游信息在游客中心上墙公布;设高级导游员或讲解员和语音导游或耳麦讲解;导游词科学、准确、有文采
建立10-15人以上导游人员队伍,含1名高级导游或讲解员和1-5名外文导游,且导游信息(照片、姓名、编号、语种)在游客中心上墙
2018年
旅投公司
配备语音导游机或耳麦若干
2018年
旅投公司
编制XX景区导游词
2018年
旅投公司
2.4
标识系统
55
统一设计制作和布局景区标识系统,包括全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、提示警示牌、公共信息图形符号等六大类,设计制作应体现景区文化特色,布局合理,有中英文对照,维护保养良好
全景图,在景区入口、游客中心和停车场设置,图上信息标注全面准确,包括主要景点和游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等服务设施位置,明示咨询、投诉、救援电话
2018年
旅投公司
导览图,在双江街、滨江慢行道主要游客集散点及道路交叉口、XX大坝、好运岛情人谷等处设置,标明当前位置及周边景点和服务设施,明示咨询、投诉、救援电话
2018年
旅投公司
标识牌,沿慢行系统合理布局,指引方向和方位
2018年
旅投公司
景物介绍牌,在主要景点、景观或展示区点设置
2018年
旅投公司
提示及警示标牌,在江滨近水区域合理设置安全警示牌,在陡峭或湿滑步道、生态山林、草地绿地等区域设温馨提示牌
2018年
旅投公司
公共信息图形符号,在道路、停车场、出入口、售票处、购物点、医疗点、厕所、餐饮点等位置,图文规范设置
2018年
旅投公司
2.5
环境卫生
50
景区及出入口可视范围内干净整洁,无污水、污物,无乱搭乱建、乱刻乱画、乱堆乱放、乱丢乱吐现象,建筑物及各种设施设备无损坏、无剥落、无污垢,空气清新,无异味,施工场地维护良好;垃圾日产日清,实施流动清扫,建立鼓励游客自行带走垃圾的措施;垃圾箱布局合理,造型美观;吸烟区和禁烟区管理到位
完成景区可视范围内的环境整治,尤其是XX景区沿线裸露山体的整治
2018年
交通运输局
林业局
XX环卫所负责辖区范围内的保洁,生活垃圾日产日清,环卫工人统一制服着装
2018年
城市管理局
XX街道
制订鼓励游客自行带走垃圾的措施并告知游客(与标识标牌一起制作)
2018年
旅投公司
设计制作或采购生态垃圾箱,间隔100米左右合理布局
2018年
旅投公司
景区全面禁烟,禁烟标识在各主要节点明示;或划分若干吸烟区,标识明确
2018年
旅投公司
完成对主城区对岸白章线两侧环境整治
2018年
XX街道
2.6
厕所
60
景区厕所布局合理,厕位总量占比景区承载量千分之五以上,无障碍厕位规范,覆盖特殊人群可达范围。
厕所设施完善,洁具质量优,厕所建筑风貌与环境协调,有文化特色。
厕所管理服务规范,游客集中场所有专人值管,厕所卫生良好。
景区A级比例达100%以上,AA级50%以上,AAA级厕所20%以上。
旅游A、AA、AAA级厕所标准详见《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2016)
双江街1号楼厕所完成AA级厕所改造
2018年
旅投公司
双江街码头厕所完成AAA级厕所改造
2018年
旅投公司
双江街步行街厕所完成AA级厕所改造
2018年
城市管理局
近江公厕(建工路2幢北面(城西农贸市场旁))完成A级厕所改造
2018年
城市管理局
城西公厕(新电路78号假日酒店对面)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
文广公厕(江滨路6幢C楼下(XX文化广场纪相宾馆对面))完成AA级厕所改造
2018年
城市管理局
新岛公厕(邮电路千岛宾馆千岛旅行社下面)完成A级厕所改造
2018年
城市管理局
新贸公厕(新安路XX农贸市场楼下)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
白沙公厕(白沙路383号桥南立交桥旁)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
虹桥公厕(彩虹桥下(南面))完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
南山公厕(南山路纪念碑下)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
体育馆公厕(体育馆球场边)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
兴溪公厕(兴溪花园小区下面)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
拉里维娜公厕(拉里维娜小区下面)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
儿童公厕(大润发下面)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
半岛公厕(半岛山庄小区下面)完成AAA级厕所改造
2018年
城市管理局
建工公厕(城西菜场下面)完成A级厕所改造
2018年
城市管理局
码头公厕(文化广场下面)完成A级厕所改造
2018年
城市管理局
XX水电站景区厕所完成AA级厕所改造
2018年
XX水电站
XX街道
好运岛(情人谷)厕所全部按AA级厕所标准提升,其中游客中心AAA标准改造
2019年
旅投公司
景区慢行系统沿线主要酒店、商场等场所公厕面向游客开放,标识指引清晰,厕所环境干净卫生
2018年
全域旅游办
3
综合服务
70
3.1
购物
25
景区购物场所布局合理,不占用旅游资源,不破坏主要景观,不妨碍游客游览。
管理规范,秩序良好,服务态度优良,无围追兜售、强买强卖现象。
购物场所建筑外观与景观相协调,购物商品有本地特色
在游客中心设大型旅游商品购物中心,提供XX特色的纪念品、土特产品、工艺美术品、旅游用品等
2018年
旅投公司
引导双江街特色旅游购物业态发展
2018年
旅投公司
在江滨路盛德广场区域设旅游商品购物中心,提供XX特色的纪念品、土特产品、工艺美术品、旅游用品等
2018年
XX街道
在各景点、酒店、休憩节点(江滨公园、好运岛情人谷)合理配备旅游购物点
2018年
旅投公司
编制XX美购地图,将景区及城区范围内的特色购物点等进行汇编,免费向游客提供
2018-2020年
全域旅游办
3.2
餐饮
20
景区餐饮场所布局
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- 某某景区创建国家5A级旅游景区工作方案 附工作任务分解表 某某 景区 创建 国家 旅游 工作方案 工作任务 解表