政治生活第一单元.docx
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政治生活第一单元
第一单元知识结构:
第一课生活在人民当家作主的国家
课标分解
考纲细化
考题预测
引述宪法对公民政治权利和义务的有关规定,说明公民有序参与政治生活的基本原则和主要内容。
1.我国的国家性质:
宪法对我国国家性质的规定;人民民主专政的本质与特点;人民民主的广泛性和真实性;人民民主专政是正义的事情;我国政府关于人权问题的观点
2.我国公民的权利和义务:
我国公民享有的政治权利;我国公民必须履行的政治性义务;我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
本部分考题集中于人民民主的广泛性和真实性、国体与政府性质、政体的关系、公民的政治权利和义务、公民参与政治生活的基本原则等内容,题型主要是选择题,题目一般不难。
复习过程中关注热点:
①运用国家性质、人民民主专政的本质,分析我国政府促进经济平稳健康运行、关注民生、关注就业、维护社会稳定等的政治学依据和意义。
②从公民权利和义务角度,结合中国梦、生态文明建设、维护国家统一等具体事例,分析公民该怎么做。
③运用公民参与政治生活的原则分析公民怎样参与政治生活。
【每课知识网络】
1、我国的国家性质(主体之国家)
(1)国体(国家性质)及其决定因素
国体是指国家性质;国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。
(2)国家的本质:
是阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。
(3)我国的国体:
我国宪法规定:
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”这是国家根本大法对我国国家性质的明确规定。
(4)人民民主专政的本质与特点
人民民主专政的本质是人民当家作主。
人民民主专政的最大特点,就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同,对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
(5)人民民主的特点:
广泛性(表现在:
民主主体的广泛性和民主权利的广泛性),真实性(表现在:
有制度、法律、物质的保障,人民的利益得到日益充分的实现)。
认识社会主义民主的广泛性和真实性
特点
表现
广泛性
民主权利
选举权与被选举权、政治自由、监督权等
民主主体
包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民
真实性
保障
制度保障
人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
法律保障
我国制定现行有效的法律达231件,行政法规600多件,地方性法规7000多件,自治条例和单行条例600多件
物质保障
公民选举所需经费均由政府开支;在选举期间,国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务
随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的体现和维护
我国尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性
注意:
最基本的人权:
生存权、发展权
实现人权的途径:
根本途径是促进经济发展和社会进步;国家主权是一国人民享有人权的前提保障。
(6)人民民主专政的专政职能
人民民主专政具有专政的职能。
国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动,打击各种犯罪活动,维护社会治安和社会秩序,保护国家、集体和公民权益不受侵犯,保障人民民主,保卫社会主义现代化建设。
(7)坚持人民民主专政的必要性
坚持人民民主专政是我国的立国之本,是我们国家生存发展的政治基石。
坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
人民民主是社会主义的生命。
只有充分发扬社会主义民主,确保人民当家作主的地位,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
只有坚持国家的专政职能,打击一切破坏社会主义建设的敌人,才能保障人民民主,维护国家的长治久安。
【知识拓展】民主与专政的关系
关系
民主
专政
区别
概念
在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度,具有鲜明的阶级性
主要依靠暴力实行的统治
适用范围
统治阶级内部
用于被统治阶级和敌对力量
实施方式
以政治权利平等实现和以少数服从多数为基本特征
以国家强制力为实施特征
联系:
任何国家的民主都是统治阶级的民主与对被统治阶级的专政相结合,是民主与专政的统一体。
民主与专政相辅相成、互为前提。
民主是专政的基础,专政是民主的保障。
2、公民的权利与义务(主体之公民)
公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的;公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。
我们的全部政治生活,是一依法行使政治权力、履行政治义务为基础的。
(1)我国公民享有的政治权利
含义:
内容
含义
意义
注意
选举权和被选举权
选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利
是公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
具有中华人民共和国国籍;必须年满18周岁;没有被剥夺政治权利
政治自由
公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由
是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体体现
自由都是相对的,没有脱离法律约束的、绝对的自由
监督权
公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
有利于维护国家利益和公民合法利益
必须坚持权利与义务统一的原则;坚持实事求是的原则,依法进行,不能干扰公务活动
(2)公民的政治义务
含义:
公民对国家、社会应承担的政治责任。
具体义务:
维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。
公民政治权利与义务的关系
(3)权利与义务的关系:
在我国,公民的权利与义务相辅相成。
权利的保障与实现,有利于促进公民更加自觉地履行义务;公民自觉履行义务,为权利的实现创造更加有利的条件。
(4)公民有序政治参与遵循的原则
坚持公民在法律面前一律平等的原则(司法平等,立法不平等)
第一,任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利,同时平等地履行宪法、法律规定的义务。
公民虽然在民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等方面存在着差别,但在享有权利与履行义务方面一律平等。
第二,任何公民的合法权利都受到保护。
国家在依法保护公民的合法权利方面,对任何公民一律平等。
第三,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等,不允许任何人有超越宪法和法律的特权。
坚持权利与义务统一的原则
权利与义务的关系:
坚持权利与义务相统一原则的要求:
坚持个人利益与国家利益相结合原则(个人利益、集体利益和国家利益的关系)
实事求是的原则。
(5)公民政治生活的内容
基本内容:
行使政治权利,履行政治义务(原因)
重要内容:
参与社会公共管理(原因)
重要目标:
参与社会主义民主政治建设(必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)
关注我国在国际社会中的地位(原因)
(6)参与政治生活的要求(中学生怎样参与)
必须明确政治生活的作用(明确“政治与我无关,参不参与政治生活无所谓”观点的错误)
学习政治知识(意义)
参与政治生活,规则实践(实践的方式和实践的意义)
第二课我国公民的政治参与(主体之公民)
【考纲细化考题预测】——考纲解读细化面向高考
课标分解
考纲细化
高考命题定位
1.评述具体事例,比较不同选举方式的特点;表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。
2.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式,体会公民参与民主监督的责任和价值。
3.列举当前公民参与决策的民主形式;对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规,理解公民行使民主决策与民主管理权利的途径和方式。
1.我国的选举制度及其选举方式
2.公民参与民主决策的多种方式
3.公民直接参与民主决策的意义
4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义
5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
6.公民要负责地行使民主监督权利
本部分考题集中于公民的选举权和被选举权、公民参与民主决策的方式和意义、公民的监督权和实行的合法渠道、群众基层自治的表现形式及意义等。
题型主要是选择题,侧重基础知识的考查。
复习过程中关注热点:
①结合社会上各种听证制度,理解民主决策的重要意义。
②结合农村村民自治理解社会主义新农村建设政治方面的要求。
③结合具体事例,分析公民应怎样行使民主监督权,有序进行政治参与,同时注意政府在决策时如何更科学,让群众更理解、更乐于接受。
【每课知识网络】
1、民主选举
(1)全面认识我国的民主选举方式
角度
从选民角度
从候选人角度
方式
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含义
由选民直接投票选举被选举人的方式
先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的选举方式
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式
正式候选人名额多于应选名额的选举方式
优点
使每个选民都有机会选择自己信赖的当家人
在选民较多、分布较广的情况下适用
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
为选民行使选举权提供了选择的余地,在候选人之间也形成了相应的竞争
缺点
不适用选民较多、分布较广的情况
选民不能直接选择自己心目中的当家人
在一定程度上限制选民的选择
影响当选者结构的合理性,不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿选等情况
适用范围
县级及以下人大代表的选举;居民委员会和村民委员会选举
县级以上各级人大代表的选举;乡以上各级政府的组成人员的选举
在极少数情况下才被采用
在我国绝大多数情况下采用
(2)选举方式选择的制约因素
采取怎样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
(3)我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度
我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。
根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况,我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
(4)公民要珍惜自己的选举权利
为什么
①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素,公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③公民行使好这一权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
怎么办
①公民要不断提高参与民主选举的素养,切实行使好选举权,更好地管理国家和社会事务、经济文化事业。
②公民应积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。
③公民行使选举权应处于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。
2、民主决策
(1)公民间接参与民主决策
通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
(2)公民直接参与民主决策的途径和方式
内容
方式
依据
意义或作用
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见,提出建议
电话、传真、电子邮件、新闻媒体
拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的前提
可以广泛了解社情民意,增强决策的民主性
专家咨询制度
专家学者利用自己的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
论证会、座谈会
专家学者的专业知识,相关信息
提高决策的科学性和可行性
重大事项社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在真正了解有关内容后发表意见,提出建议
公示
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公民的参与度
社会听证制度
决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会,公民充分发表意见,提出建议
听证会
决策机关拟订的方案可能存在不足
有利于决策利民
结论
公民通过多种方式参与民主决策,是人民当家作主的体现,表明社会主义民主具有广泛性和真实性,都可以推进决策的科学化、民主化
(3)公民直接参与民主决策的意义
首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
3、民主管理(基层群众自治制度)
(1)村民自治与居民自治
农村村民自治
城市居民自治
自治机构
村民委员会
居民委员会
性质
自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
内
容
选举
村民直接投票选举村民委员会成员(村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径)
居民委员会成员由居民民主选举产生
决策
按照少数服从多数的原则,通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理
凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议,集体讨论决定
管理
通过村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务
社区大事居民定,日常事务居民管
监督
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道
居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询
作用
带领村民实行村民自治,管理本村公共事务和公益事业,向政府反映村民意见,调节民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序
在维护居民合法权益、管理居民公共事务和公益事业,调节居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用
(2)实行农村村民自治和城市居民自治的原因(发展基层民主的原因)
发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
意义:
以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径;是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程;可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
注意:
村民委员会和居民委员会都不是国家机关,都不是我国的基层政权组织。
我国最基层的政权组织是乡、镇政府,村委会和居委会都是基层群众自治组织。
4、民主监督
(1)我国公民的民主监督权
公民的民主监督权包括:
对于任何机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关机关提出申诉、控告或者检举的权利。
(2)我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有:
①信访举报制度;②人大代表联系群众制度;③舆论监督制度;此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来民主监督的新形式、新方法。
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
其他方式
不同点
含义
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议
将自己的意见、建议、要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传给国家权力机关
依法在新闻媒体公开发表意见
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
方式
信函、电话、手机短信、当面指出
通过人民代表大会以议案、质询的方式
电视、广播、报纸、网络等
特点
是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的途径之一
人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众
透明度高、威力大、影响广、时效快
作用
为公民行使监督权的有力保障
是公民行使监督权、参与民主监督得以真实落实
对于国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特作用。
(3)意义:
有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
(4)公民要负责地行使民主监督权为了使民主监督得到切实保障,取得预期效果,公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。
另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
5、公民有序的政治参与
(1)有序与无序的政治参与的区别:
是否遵循法律、法规、程序(也是判断有序与无序的准绳)。
是否依法行使政治权利、履行政治性义务。
是否正确处理权利与义务的关系。
(2)为什么要依法有序扩大公民的政治参与
我国是人民当家作主的社会主义国家,人民是国家的人,依法有序扩大公民的政治参与,是由我国的国家性质决定的。
人民民主具有广泛性和真实性,创新民主形式,依法有序扩大公民的政治参与有利于保障公民的知情权、参与权和监督权。
依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民政治生活的重要内容。
依法有序扩大公民的政治参与,是实现全面小康社会奋斗目标的新要求
能否有序的政治参与,决定着公民能否真正享受民主生活,这也是对公民政治素养的检验
有利于党和国家决策的民主化和科学化,有利于改进国家机关及其工作人员的工作,有利于推动社会主义政治文明建设。
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