XX镇外流贩毒专项整治行动实施方案.docx

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XX镇外流贩毒专项整治行动实施方案

XX镇外流贩毒专项整治行动实施方案

XX发[2011]32号

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

外流贩毒专项整治行动实施方案

为继续保持对外流贩毒活动的严打高压态势，最大限度遏制和打击我镇外流贩毒人员，根据县禁毒委的相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“四禁并举、预防为本，综合治理”的禁毒工作方针，按照中央领导同志的有关重要指示和国家禁毒委员会的总体安排部署，深化认识，加大力度，强化措施，落实责任，坚定不移地推进外流贩毒专项整治工作，进一步消除毒品对社会的危害，为促进全镇经济社会又好又快发展，建设富裕民主文明开放镇雄创造更加和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展外流贩毒专项整治，使全民禁毒意识进一步加强，参与禁毒自觉性进一步提高，并且，遏制我镇外流贩毒人员上升趋势，使广大外出务工人员远离毒品，不吸毒，不贩毒。

三、组织领导

为切实加强组织领导，确保此次专项整治工作顺利开展，镇党委、镇人民政府决定调整充实外流贩毒专项整治工作领导小组。

组长：

XXX（党委书记）

副组长：

XXX（党委副书记）

XXX（党委委员、派出所长）

成员：

XXX（副镇长）

XXX（副镇长）

XXX（副镇长）

XXX（副镇长）

XXX（纪委书记）

XXX（武装部长）

XXX（党委委员）

XXX（组织委员）

XXX（党委委员）

XXX（法庭庭长）

XXX（中心校校长）

XXX（综治办副主任）

XXX（民政所所长）

XXX（经管站站长）

　　　XXX（林业站站长）

XXX（安监站站长）

XXX（卫生院院长）

XXX（文化站站长）

XXX（司法所所长）

XXX（妇联主任）

XXX（财政所所长）

XXX（派出所指导员）

XXX（邮电所所长）

XXX（邮政所所长）

各村总支书记。

领导组职责：

负责全镇外流贩毒整治工作的安排部署、组织指挥，对镇禁毒委成员单位、各村外流贩毒整治工作目标完成情况进行考核评估。

实行工作奖惩制度，对工作成效突出，外流贩毒问题得到有效遏制的予以奖励；对工作不力、外流贩毒问题没有得到有效遏制、目标任务完成情况不好的单位和个人进行通报批评，并追究有关人员的责任。

同时，组织人事部门将外流贩毒整治工作成效纳入各级领导政绩考核内容，作为干部选拔任用的重要依据。

成员职责：

结合实际，认真研究制定本村、本单位开展外流贩毒专项整治的具体实施方案，明确工作重点，确定目标任务，提出具体措施，认真部署，层层落实。

同时制定外流贩毒整治工作考核办法，对本村、本单位、站所进行考核。

办公室人员：

领导组下设办公室在镇整治办，由党委副书记XXX同志兼任办公室主任，派出所所长XXX任副主任，XXX,XXX任办公室工作人员，开展办公室日常工作。

四、工作任务和措施

2011年，全镇将按照相应的工作思路及“无毒村、无毒单位”创建的标准和要求，细化任务，落实责任，确保外流贩毒整治工作取得重大突破，有效遏制外流贩毒活动。

（一）制定对各村的考核办法。

镇、村层层签订责任书，将外流贩毒整治工作明确为“一把手工程”来抓，纳入社会治安综合治理工作年度目标对各村进行考核，并实行外流贩毒整治工作“一票否决”制。

在规定整改时间内未实现整改目标的各村主要负责人不得评为先进。

（二）建设15个外流贩毒整治宣传教育点

在全镇辖区内设立15个宣传教育点，推进整治外流贩毒宣传教育工作覆盖面,每个重要场所、每个村组、家庭，增强群众防毒、拒毒意识，自觉参与禁毒工作。

（三）将禁毒工作纳入村民自治，发挥群众监督作用

根据吸贩毒人员的隐蔽性、复杂性，为最大限度地打击吸贩毒人员，使广大人民积极参与禁毒工作，充分发挥人民群众的监督作用，把禁毒工作纳入村民自治。

（四）建立外流贩毒整治四项工作机制

1．建立联动机制。

一是由派出所组织，开展对外流贩毒严打整治工作。

二是由党委政府牵头，综治办、团委、妇联、法庭、派出所、司法所、文化站、中心校等部门参加，做好禁毒宣传工作；三是外流贩毒专项整治领导小组办公室（以下简称“整治办”）牵头，派出所、工商所、卫生院、文化站参加，各村配合，每年至少对药店、公共娱乐场所、易制毒化学品使用单位进行2次全面检查和2次从业人员业务培训；四是党委政府牵头，派出所、林业站参加，对有种植毒品原植物历史和可能种植的重点范围进行监控，及时发现、铲除毒品种植原植物；五是村与村之间加强协作配合，实行区域联动，共享情报信息，形成整体合力。

2．建立宣传机制。

按照“有影像、有声音、有小品、有舞蹈、有专栏、有会议、有竞赛、有警示、有图片、有传单、有标语”的要求，强化禁毒宣传。

一是各禁毒成员单位结合自身工作职责，每年至少开展2次以上禁毒宣传活动；二是“整治办”牵头，文化站至少制作1部以上外流贩毒整治工作专题片，将专题片和禁毒公益广告、宣传标语长期播放，选放禁毒电视剧；三是派出所牵头、工商、文化站参加，各村配合，落实公共娱乐场所“五个一”要求；四是“整治办”牵头，各成员单位参加，各乡镇配合，采取图片展、开辟宣传专栏、散发宣传资料、有奖电视讲话征文、演讲比赛、专题讲座、禁毒文艺演出、万人签名、志愿者现身说法等形式，五是组织开展好“6·26”、“10·26”期间禁毒宣传教育工作；六是文化站牵头，综治办、团委、妇联、法庭、派出所、司法所、中心校配合，开展“文艺宣传队”等“送戏下乡”宣传教育活动；七是每个村至少制作1条永久性禁毒宣传标语。

3．建立教育机制。

一是中心校负责，各村配合，按照校园“十个一”要求，即：

一名法制副校长、一套教学计划、一套教案、一套影像资料、一次主题班会、一个禁毒活动室、一篇心得体会、一期墙报、一份家长责任书和一台禁毒文艺演出。

督促全镇各学校认真落实宣传教育措施，达到预防教育目标；二是人力资源办负责，综治办、司法所和各村配合，对劳务输出人员集中进行禁毒宣传教育，认清毒品危害，增强防毒意识，从源头上防范外流人员贩毒、吸毒；三是外流贩毒整治宣传站、点认真落实工作要求，以各村外出务工人员及其家属为重点，加强宣传教育，实现全镇群众识毒、防毒、禁毒知识教育的常态化。

4．建立考核机制。

强化考核激励，将外流贩毒整治情况同各村的工作实绩挂钩，作为用人的重要依据。

要建立健全重点整治工作责任制，把工作任务层层分解落实到基层，层层签订责任书、立下军令状，并按照“月通报、季检查、年考核”要求，加大督促力度，全面检查考核，严格兑现奖惩，确保重点整治工作扎实深入推进。

（五）强化外流贩毒专项整治六项措施

1．强化组织领导。

成立由镇党委、政府主要领导挂帅

开展2次督查督导，督促各项工作措施的落实，各村对各村民小组禁毒工作每月至少开展1次督查督导，督促各项工作措施落实到位。

镇外流贩毒专项整治领导小组办公室要积极为镇党委、政府当好参谋助手，认真履行好组织、协调、指导和服务的作用。

对外流贩毒活动突出、长期不能改变面貌的重点村，镇党委、政府将组织有关部门派出强有力的工作组进驻，加强检查督导，限期改变现状。

5．强化工作研判。

各村、镇直各单位外流贩毒整治领导组每月至少召开1次会议，专题研究外流贩毒现状和工作进展，每年对辖区外流贩毒现状、工作进展至少组织4次调研，实时掌握动态信息，写出客观、详实的调研报告，经主要领导审核后报镇外流贩毒专项整治领导小组办公室，重要情况和经验亮点随时报告；镇外流贩毒专项整治领导小组办公室要综合全镇情况，每年至少开展8次全镇外流贩毒现状、工作进展调研，提交领导组审阅，为领导组决策提供依据。

6．强化内务建设。

各村、镇直各单位外流贩毒专项整治办、派出所及外流贩毒整治宣传站、点要加强痕迹资料管理，及时维护更新外流贩毒整治工作相关台帐.

五、外流贩毒专项整治工作相关要求

1、各村、镇直各单位专项整治工作进展情况分别在每月的9日、19日、29日上报镇外流贩毒专项整治工作领导小组办公室。

2、重大情况、重要信息以及工作中的经验做法、典型案例等及时报送。

主题词：

禁毒工作外流贩毒专项整治方案

报：

县禁毒委

发：

各村、镇直各单位

XX镇党政办公室20XX年10月31日印