建筑工程项目标准成本编制办法.doc
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建筑工程项目标准成本编制办法.doc
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中国建筑第七工程局有限公司
建筑工程项目标准成本编制办法
(试行)
中建七局法务合约部
二零一零年十月
前言
为了贯彻总公司成本管理制度,统一项目的基础管理模式、提高项目的管理效益,规范标准成本的编制,由法务合约部牵头、总部相关职能部门(工程部(含劳务、集采、设备)、人力资源部、审计部、财务部、技术质量部、安全环境部、党委工作部等)以及局属各单位的共同努力下,编制了《中建七局有限公司建筑工程项目标准成本编制办法》。
(以下简称办法)
本办法从部署制定到现核准印发,前后历时六个多月时间,编写组调研近10家单位,五十多个项目,组织召开了两次专项研讨会议,涉及编审人员40余人。
为此,对为本办法提供支持与帮助的各有关单位及人员深表谢意!
编写人员:
尹大勇兰天鲁兵路军平陈瑞勇李海建王大讲王贵生朱光明唐耿文吴耀清李力黄翠玲张小荣吴建英束锁云刘民军赵仕锋陈国安陶征淮张先文王建华毕晔石新艳李凤吴权权范满强菅俊超高杰宋阳孙忠杰裴柏林姚进东彭敏付新建杨学平
2010年11月17日
中国建筑第七工程局有限公司
关于印发《中国建筑第七工程局有限公司
建筑工程项目标准成本编制办法》的通知
建七法〔2010〕号
局属各单位、总部部门:
为贯彻落实总公司关于加强企业成本监控的有关要求,提高我局成本管理效益,规范我局建筑工程项目标准成本的编制,指导确定责任成本。
局经过调研、研究,组织编制了《中国建筑第七工程局有限公司建筑工程项目标准成本编制办法》(以下简称办法)本办法已于2010年月日通过,现予印发,自2011年1月1日起执行。
执行中有何问题,请及时反馈局法务合约部。
目录
一、总则
1目的
2适用范围
3原则
4编制依据
5编制时间要求
6编制及审核
二、编制方法与标准
1定义及构成
2分部分项工程项目清单标准成本
2.1人工费(劳务成本)
2.2材料费(材料采购成本)
2.3机械费
2.4专业分包成本
3措施项目清单成本
3.1环境保护费
3.2文明施工及CI费
3.3安全施工成本
3.4现场临时设施(含临时水电设施)成本
3.4.1临时设施成本
3.4.2临时水电成本
3.5夜间施工、二次搬运、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水、其它等措施成本
3.5.1夜间施工费
3.5.2二次搬运费
3.5.3冬雨季施工增加费
3.5.4已完工程及设备保护费
3.5.5施工排水、降水费
3.5.6其它
3.6机械使用费(措施部分)
3.7周转材料使用费
3.8现场经费
3.9质量成本
4其它项目清单部分
4.1投标人部分
4.2招标人部分
5规费
6税金
三、附表
附表1:
项目标准成本的构成、范围及费用标准总表
附表2:
环境保护费成本范围及标准
附表3:
文明施工费成本范围及标准
附表4:
中国建筑CI产品及施工现场包装报价
附表5:
安全施工费成本范围及标准
附表6:
项目分类标准
附表7:
项目部机构设置及定岗定员(按自营考虑)
附表8:
项目部定员参照标准(按自营考虑)
附表9:
项目部人员岗位月工资点数参照表
附表10:
现场经费成本范围及标准
附表11:
质量成本范围及标准
附表12:
分包分供地区单价表(季度)
附表13:
分包分供地区单价表负责单位分工表
四、附件:
成本策划书
-20-
一、总则
1目的
为了提升项目管理水平,提高项目成本管理效益,规范项目标准成本的编制,指导确定责任成本。
2适用范围:
适用于局属范围内所有自营房建项目,其他类型项目可参照。
3原则:
3.1统一度量衡原则:
统一格式、统一标准成本的构成、范围及费用标准。
3.2一致性原则
3.2.1标准成本预算子目的列项应与财务核算体系的科目设置保持一致。
3.2.2投标报价收入与标准成本收入、责任成本收入、实际成本收入的构成及范围保持一致。
3.3灵活性原则
对于列入项目成本范围内的费用,如果它在总成本中所占比例大,对项目成本影响较大的项目,在测算时严格按照标准成本编制的标准与要求编制。
如分部分项工程量清单成本中的人工费和材料费,以及措施项目中现场经费开支等;对于所占比例较小的成本项目,则根据经验或统计资料进行相应的估算。
如安全施工成本、文明施工成本、环境保护成本等。
4标准成本的编制依据:
4.1标书以及投标报价交底,包括商务标、技术标、报价时的成本分析及其明细构成等资料;
4.2与发包人签订的施工合同及其相关合同文件;
4.3项目成本策划书中第二部分项目成本方案策划;
4.4工程所在地的预算定额;
4.5本项目已签订的各种劳务合同、分包合同和物资采购合同、机械租赁合同。
4.6局季度发布的分包分供地区单价;
4.7项目所在地的造价部门发布的材料指导价;
4.8职能部门制定的相应规定、制度奖励办法;
4.9类似工程预结算及实际成本发生数据;
4.10其它可用于编制标准成本的资料。
5标准成本的编制时间要求:
项目标准成本的确定应在项目成本策划书中第二部分项目成本方案策划完成,并上会通过后一周内完成。
6标准成本的编制及审核:
详见下表
签约主体
实施单位
编制部门
审核审批
上报审核审批
备案
中建七局
局直属项目部
局法务合约部
分管领导审核
总经理审批
直营公司
公司价本分离管理部门
公司总经济师审核,总经理审批
3亿元以上局法务合约部审核、分管领导审批
3亿元以下项目局法务部备案
直营公司区域事业部
区域事业部价本分离管理部门
公司价本分离管理部门审核、总经济师审批
3亿元以上局法务合约部审核、分管领导审批
3亿元以下项目局法务部备案
子公司直属项目部
公司价本分离管理部门
公司总经济师审核、总经理审批
3亿元以上局法务合约部审核、分管领导审批
3亿元以下项目局法务部备案
子公司区域分公司
区域分公司价本分离管理部门
公司价本分离管理部门审核、总经济师审批
3亿元以上局法务合约部审核、分管领导审批
3亿元以下项目局法务部备案
子公司
子公司直属项目部
公司价本分离管理部门
公司总经济师审核、总经理审批
子公司区域分公司
区域分公司价本分离管理部门
公司价本分离管理部门审核、总经济师审批
当测算项目标准成本大于投标价格时,超过投标价在1000万元以内的项目须经总经理批准,1000万元以上的项目必须经总经理办公会批准。
二、编制方法与标准
1定义及构成
1.1项目标准成本指依据本企业施工技术及管理水平、项目成本定额和要素单价,预计直接为履约所发生的各项成本支出,为企业控制的履约成本,也是企业完成项目经营活动可以支出的最大控制额度,是企业的一种目标成本。
1.2其构成分为:
分部分项工程项目清单、措施项目清单、其它项目清单、规费、税金五大部分。
1.3安全文明奖励成本、质量奖励成本、营销及营销奖励成本、结算奖励成本、资金使用成本等不包含在项目标准成本范畴内。
2分部分项工程项目清单成本
是指为完成分部分项实体内容而发生的直接成本。
包括:
人工费(劳务成本)、材料费(材料采购成本)、机械费(不含措施部分)、专业分包(非甲指分包)详见附表1《项目标准成本的构成、范围及费用标准总表》。
2.1人工费(劳务成本)
2.1.1按项目成本策划书2-3项目方案策划—劳务用工方案的分包模式,企业根据项目具体情况确定项目采用的劳务分包模式。
2.1.2劳务分包模式主要分为:
单项劳务(砼单项工程施工劳务、钢筋单项工程施工劳务、脚手架单项工程施工劳务、模板单项工程施工劳务、人工挖孔桩单项工程施工劳务、砌筑单项工程施工劳务)、结构工程施工劳务、粗装修工程施工劳务、建筑工程施工扩大劳务、水暖电综合安装工程施工劳务。
人工(劳务)费=∑分包单价×分包工程量
其中:
按建筑面积包干形式测算
人工费=不同工程类型人工综合单价×建筑面积
按工程实物量(专业)测算
人工费=∑(各专业工程量×人工单价)+杂工月工资×人数×月数
按综合工日单价测算
人工费=预算工日单价×综合总工日+杂工费用
分包的模式建议采用单项劳务分包、不提倡扩大劳务分包。
2.1.3分包单价:
按局当期发布的分包分供地区单价确定(详见附表12《分包分供地区单价表(季度)》)。
2.1.4分包工程量:
按中标预算的工程量确定。
暂不能确定工程量的项目可按同类型工程的工程量暂定,如费率中标项目、“三边”项目等。
2.2材料费(材料采购成本)
是指除劳务分包中由分包方采购的辅料、措施项目清单中的材料、专业分包中包含的所有材料外的自购材料和甲供材的直接材料费和采保费。
直接材料费=主要材料费+水电费+零星材料费
主要材料费=∑材料单价×材料用量
2.2.1材料单价:
按编制项目所在地造价部门发布的编制当期市场指导价扣减采购保管费(按项目所在地定额规定)计入。
材料单价不考虑材料采购的资金成本。
如业主在合同中约定材料的品牌,可考虑品牌价格的差异。
如项目设置有砼搅拌站,砼的单价应综合考虑砼搅拌站设置费用的摊销。
2.2.2材料用量
钢筋用量:
按图示净用量;
砼用量:
按图示用量;
其它材料用量:
按定额含量
(如投标时没有工程量或为费率投标,可按同类型工程工程量暂估。
)
2.2.3施工用水费=∑定额消耗量×工程所在地水、电市场单价
定额消耗量:
按劳务分包范围内的工程量套用定额分析出的数量计入。
不包括专业分包和甲指分包部分的用水。
项目自行打井的水费考虑为打井的费用与水资源使用费计入。
不按市场价计入。
2.2.4零星材料费=∑单位辅助价格×建筑面积(合同价、主要材料费),此部分费用如已纳入劳务分包单价中,则调减本项费用。
2.2.5采购保管费:
按项目设置材料管理员的工资及福利计入。
工资的标准依据附表9《项目部人员岗位月工资点数参照表》
2.3机械费
是指除在劳务分包中和专业分包中由分包方自备的机械设备和列入措施项目清单中的机械设备以外的各种机械的租赁费用、机械进出场及安拆费、运输费用、机械用电费用、机械燃油料费用、机械人员的工资及福利等。
所有设备均按租赁考虑。
2.3.1租赁机械费=∑机械数量×租赁机械单价×预计使用时间
2.3.1.1租赁机械单价:
按局当期发布的分包分供地区单价中的机械租赁价计入(详见附表12《分包分供地区单价表(季度)》)。
2.3.1.2机械数量:
按2-6项目方案策划—机械设备配置方案中的机械种类及数量。
2.3.1.3预计使用时间:
按2-6项目方案策划—机械设备配置方案中的各种机械的预计进出场时间计算。
2.3.2租赁机械进出场及安拆费用=∑机械设备的安拆次数×机械安拆单价
机械安拆单价:
按局当期发布的分包分供地区单价中的机械安拆价计入(详见附表12《分包分供地区单价表(季度)》)。
2.3.3运输费用:
自有机械的运输费用按项目的实际情况预估计入。
租赁机械不考虑。
自有机械运输按市场运输单价计入一次。
2.3.4机械用电费及燃油费用:
∑定额消耗量×市场单价
燃油以及用电消耗量:
按项目分包范围工程量定额消耗数量计入,包含储
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