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行政管理学练习题库

华中师范大学职业与继续教诲学院（网络教诲）

《行政管理学》练习题库

一、单项选取

1.被誉为“科学管理之父”人是（）。

A法约尔B西蒙C泰罗D古德诺

2.依照行政权力使用特点，行政组织体制可分为（）。

A集权制和分权制B首长制和委员会制C层级制和职能制D完整制和分离制

3.狭义行政管理是指（）。

A公司管理B政府管理

C执政党管理D事业和其她单位管理

4.西方行政管理学形成时期是指（）。

A19世纪末到20世纪30年代B20世纪30年代到60年代

C20世纪60年代到80年代D20世纪80年代至今

5.韦伯所提出行政组织理论是（）。

A科学管理B人际关系C系统理论D官僚制

6.行政乃至所有管理机构首要职能是（）。

A组织职能B协调职能C筹划职能D控制职能

7.用选举来拟定任用对象方式称为（）。

A考任制B选任制C聘请制D委任制

8.泰罗科学管理组织理论是（）。

A行为科学理论B当代行政理论

C人际关系组织理论D古典组织理论

9.“学习型组织”是由（）提出。

A巴纳德B卡斯特C彼得﹒圣吉D奥斯本

10.行政职能特点不涉及（）。

A执行性B单一性C强制性D动态性

11.行政领导者要在一定职权范畴内运用自己权力，尽到自己职责，权力行使不能与法律

相违背，这是行政领导者（）特性。

A政治性B权威性C综合性D合法性

12.领导工作是一种“统领各方”工作，因而行政领导者应当具备（）。

A综合能力B创新能力C预见力D推动力

13.国内政府政职能转变是机构改革（）。

A重要前提和基本B必然规定C必然成果D主线因素

14.行政决策可分为拟定型决策、不拟定型决策和（）。

A个人决策B风险型决策C集体决策D程序性决

15.用至少成本获得最多产品，表白行政执行要（）。

A运用思想教诲手段B密切联系群众C注重成本效益D运用法律职能

16.在行政机关内部专门设立机构对行政机关及其人员进行监督制度是（）。

A立法行政监督B行政监察C司法行政监督D舆论监督

17.人事管理机构设在行政系统之外，独立执掌人事大权制度称为（）。

A部内制B折中制C选任制D部外制

18.财务行政最重要内容是（）。

A筹划B决策C指引D调控

19.（）是国家预算执行总结，也是预算管理最后环节。

A预算编制B预算监督C决算D审计

20.行政组织法定最高和最后决策权和责任由领导集体行使，这种领导体制称为（）。

A委员会制B首长制C混合制D独任制

21.创新能力属于行政领导者个人素质构造中（）。

A政治素质B能力素质C道德素质D知识素质

22.人类生存及活动范畴内社会物质、精神条件总和称为（）。

A文化环境B经济环境C地理环境D社会环境

23.环境与事物之间也是互相渗入和互相影响，这阐明行政环境具备（）。

A变异性B同质性C统一性D约束性

24.（）重要是指行政对社会有益影响大小，给社会带来福利多少。

A行政效率B行政效能C行政效益D行政办法

25.为行政决策中枢系统提供有关参照意见系统是（）。

A情报信息系统B审批控制系统C参谋征询系统D执行系统

26.（）思想解决了人民如何监督政府问题。

A“公平正义”B行政“经纪人”C“君权神授”D“分权制衡”

27.（）就是要把机关各项工作妥善安排，明确工作人员职责权，收到应有效果。

A业务管理B文书管理C档案管理D会议管理

28.档案管理要（），这是它主线目所在，也是检查档案管理优劣重要标志。

A安全B保证数量C节约人力、物力D以便运用

29.政府运用各种财政政策和手段维持自身发展和增进社会经济稳定增长管理过程叫（）。

A行政决策B行政监督C财务行政D机关管理

30.从形式方面看，预算分为（）。

A单式预算和复式预算B增量预算和零基预算

C总预算和地方预算D经常预算和暂时预算

31.雷格斯在《行政生态学》中将社会分为三种形态，即农业社会、工业社会和（）。

A古代社会B过渡型社会C发达社会D官僚社会

32.中华人民共和国历史演变持续过程中所形成社会文化系统称为（）。

A社会主义文化B大众文化C老式文化D政治文化

33.国务院行政立法权限是指（）。

A法律B地方性法规C行政法规D地方规章

34.公共选取理论代表人物是（）。

A布坎南B洛克C西蒙D登哈特

35.（）是指行政组织实现预期目适应性和能力，是对行政组织功能评价。

A行政速度B行政效能C行政效益D行政环境

36.美国第一本行政管理教科书同步又是宣布行政管理学成为一门独立学科权威著作是（）

A、《行政学研究》B、《政治与行政》C、《行政学原理》D、《行政学导论》

37.《公共行政生态学》创立了以生态学办法研究行政管理新行政理论体系，该书作者是（）。

A、怀特B、法约尔C、里格斯D、德罗尔

38.行政机构设立和改革重要根据是（）。

A、行政筹划B、行政领导C、行政效率D、行政职能

39.“生长膨胀—再膨胀始终至衰亡”，这就是官僚机构运动规律。

这条规律被称为（）。

A、“梅奥定律”B、“帕金森定律”C、“西蒙定律”D、“韦伯定律”

40.国内干部人事制度基本管理模式是（）体制。

A、公务员制度B、职位分类管理

C、“党管干部”D、分某些级管理干部

41.下列行为中，（）强调是行政领导职位“以事为中心”特点。

A、按照法律规定职位，既不能随意增设，也不能随意废除

B、行政领导必要以解决各种事务高效率来推动工作任务完毕

C、领导职位可以因人设立，也可以重复设立

D、领导职位设立不能权限不明，也不能浮现交叉管理

42.以“决定”、“命令”、“批示”等形式制定行政规章部门是（　　）。

A、国务院各部委B、直辖市人民政府C、国务院D、自治区人民政府

二、多项选取题

1.行政与普通管理区别在于（）。

A活动性质不同B活动空间不同C活动范畴不同D活动时限不同

2.层级制长处涉及（）。

A便于沟通领导B有主意统一指挥C工作弹性小D上级任务繁杂

3.行政管理学特点涉及（）。

A阶级性与社会性B客观性与实践性C民族性和地区性D综合性和交叉性

4.首长制长处涉及（）。

A权力集中，权责明确B指挥敏捷有力

C可减少不必要摩擦D有助于监督

5.从政府运作过程和履行职能方式来看，行政职能可分为（）。

A筹划职能B组织职能C协调职能D控制职能

6.进一步完善国内公务员制度中勉励制度，需要完善（）。

A公务员考核B公务员晋升C公务员福利D公务员培训

7.按照权利控制限度，行政领导领导方式有（）。

A集权型领导B分权型领导C严肃型领导D均权型领导

8.司法机关监督涉及（）。

A检察机关监督B公民监督C审判机关监督D人大监督

9.公共部门人力资源管理与老式人事行政管理区别涉及（）。

A管理观念不同B管理侧重点不同C管理模式不同D管理办法不同

10.预算功能涉及（）。

A财政保证B调节控制C修订政策D反映监督

11.雷格斯在《行政生态学》中将当今各国社会分为三种形态，即（）。

A农业社会B工业社会C过渡型社会D信息社会

12.国内行政领导活动原则有（）。

A效率B群众路线C依法行政D集体领导与个人分工负责相结合

13.行政监督作用涉及（）。

A防止作用B维护作用C矫正作用D评价作用

14.机关管理特性涉及（）。

A固定性B复杂性C辅助性D技术性

15.财务行政运营原则涉及（）。

A为国民经济服务B量入为出、讲求效率

C统筹兼顾D依法行政

16.行政效率测定原则涉及（）。

A单一性B原则统一C量与质统一D全面性

17.行政惩罚程序涉及（）。

A特殊程序B简易程序C普通程序D听证程序

18.中华人民共和国行政改革发展趋势涉及（）。

A关注民主价值，转变观念误区B优化权力配备，重塑改革思路

C挣脱盲目移植，树立科学改革观D实现行政效率最大化

19.行政立法原则涉及（）。

A权限一致B合法C程序D效力分级

20.下面那些国家尝试了新公共管理改革实践（）。

A美国B英国C澳大利亚D新西兰

21.行政文化对内向性行政作用重要体现为（　　　）。

A、对行政组织形式影响B、对行政观念影响C、对行政风气影响　

D、政治文明增进E、高效行政条件

22.财务行政重要由（）构成。

A、财务体制B、国家预算C、国家决算D、预算会计E、政府审计

23.当代行政决策体制构成有（　）。

A、行政决策中枢系统B、行政决策征询系统

C、行政信息系统D、行政决策执行系统E、行政决策监督系统

24.里格斯从哪些方面阐明行政模式（）。

A、经济要素B、社会要素C、沟通网D、符号系统E、政治构架

三、判断正误题

1.新公共管理运动兴起于20世纪40年代。

（）

2.行政组织中枢是职能机关。

（）

3.政府职能等同于政府能力。

（）

4.职位分类是以“事”为中心，品味分类是以“人”

5.管理幅度越大，管理层次越多。

6.公共部门人力资源管理具备道德性和有限性。

7.时间运筹属于领导艺术中一种。

（）

8.行政决策审批控制系统主体普通是科研院所和政策研究机构。

（）

9.按照领导权力基本分类，可以分为正式领导和非正式领导。

10.执行决定着决策内容和方向。

11.预算管理起点是预算执行。

12.自然环境多样化影响着公共行政多元化。

13.分权制衡思想来源于洛克和孟德斯鸠。

（）

14.预算管理最后环节是编制预算。

（）

15.行政管理对行政环境具备反作用。

（）

16.行政方式是行政管理学研究核心内容。

17.行政机关是政治性、原则性、从属性很强综合部门。

18行政效率测定要坚持单一性原则。

（）

19.行政法制工作基本任务，就是使行政管理走上科学化、民主化道路。

20.行政体制改革是行政改革核心环节。

21.职位分类是以“事”为中心，品味分类是以“人”（）

22.预算管理起点是预算执行。

（）

23.行政机关是政治性、原则性、从属性很强综合部门。

（）

24.行政法制工作基本任务，就是使行政管理走上科学化、民主化道路。

（）

四、名词解析题

1.管理幅度和管理层次

2.首长制与委员会制

3.行政基本职能与运营职能

4.行政决策与行政执行

5.政府职能和政府能力

6.职位分类和品位分类

7.领导素质与领导艺术

8.集权制与分权制

9.领导素质与领导艺术

10.预算会计与政府审计

11.管理幅度和管理层次

12.职位分类和品位分类

五、阐述题

1论中华人民共和国行政改革经验、困难及发展趋势

2.试论西方行政组织理论演变。

六、材料分析题

1.“小政府典范”为什么走上机构膨胀老路

石狮市是福建综合改革实验区，建立县级市后“小政府、大社会”作为全国地方机构改革模式之一，在20实际90年代初曾是福建省一面旗帜。

然而仅仅间，该市党政机关人数却迅速反弹，行政人员由1998年建市初600人增长到1300人，事业单位人员（不含教师）由400人增长到1200人。

当年“小政府典范”重新走上了机构膨胀老路。

1998年，石狮市正式建市。

建市以来，经济获得了飞速发展，1999年实现国内生产总值87.6亿元，工农业总产值141.2亿元，财政收入4.85亿元，分别是1998年22倍、34倍和18.5倍。

应当说，随着经济迅速发展，党政机关人员可以有一定限度增长，某些部门和人员设立无可厚非。

然而石狮市却呈现出“非常规”机构膨胀，行政机构增长一倍多，行政人员翻了一番多，事业单位（不含教师）人员增长了两倍。

仅有29万人石狮市，“小政府”已基本无“小”可言。

为什么原本“轻装上阵”党政机构却由小变大？

石狮市许多部门负责同志说，“上面”设立部门，如果“下面”不对口设立，“上面”任务如果没有相应部门来承担，尽管工作均有人做，但上级部门总是以为咱们没有充分注重。

在这种“压力”下，为了同“上面”对口设立，就“生出”了各种部门。

1990年市委设立了组织部和宣传部，1992年政府又设立了外经委、监察局、计生局、教诲局，1994年税务分设机构……截至，石狮市市直机关已达35个。

为了缓和行政机构急速膨胀压力，石狮市采用了增长事业耽误和中介机构做法。

如在经济局下设立了交通处、价格事务所、技术监督所等13个事业单位，但事实上，这些事业单位和中介组织大多有行政执法权，都是得罪不起“大爷”。

一种交通处就有近50人，和其她县市交通局没有什么区别。

名义下行政机构减少了，但“换汤不换药”，这些事业单位和中介组织行使还是政府权力，某些群众干脆形象称之为“二政府”。

精简后石狮市还面临着安顿多余行政人员压力。

建市以来，石狮先后组织了4次公务员考试，每年还吸取一批大学毕业生和军转干部，年均100名以上。

由于沿袭本来用人机制，“小政府”没有一种正常“出口”，成果人员越来越多。

截至，该市市委常委多达15人，正副市长9人；市级党政机关行政人员365人，副科级以上干部150多人，为理解决这一问题，石狮市只得用增长机构办法来“分流”人员和“领导”。

刚建市时，石狮市仅设3个乡镇，现已增长到7个乡镇、2个办事处，各级单位暂时人员多达上千名。

这样人员配备使得在实际工作中办事效率大大减少。

问题：

（1）依照所学理论，分析阐明机构精简受制于那些因素？

（2）如何从主线上解决机构反弹膨胀这一难题？

2.中华人民共和国第五海——“会海”

在北京一种会，到了省级就要掀起十几种浪头。

据估算，一种单位领导人，一年中大概有40%时间在参加上级部门召开会议，40%时间在本部门开会，只剩余20%时间解决寻常工作。

一种县委书记办公室记录，1991年召开常委会85次，开会时间105.5天，会议记录1411页，共计84万字。

一种领导半天跑几种会议是常事。

于是广播、电视、报纸上处处都是会议消息，给人以铺天盖地之感。

国内会议，经常不务“正业”。

普通来说，会议用来解决人们“干什么”和“怎么干”问题。

但当前此类会议所占比例不到一半，别的则全是某些非决策会议，即某些象征性、交流性、协调性、“漫谈俱乐部”式会议；甚至尚有些被称为“转转会”、“接力会”之类旅游消遣式会议。

同步，人们还普遍反映国内会议方式不合理。

一方面，方式过于单一。

在科学不发达社会，人们召开会议只能采用“相聚而坐”形式。

随着人类科技发展，信息传播方式多样化，会议方式也愈益多样化，有电话会、电视会、广播会、计算机会等等。

如今世界上许多工业发达国家，为提高会议效率，减少会议成本，甚至召开某些跨国性会议也以远距离通讯会形式进行。

另一方面，会议效率较低。

某些会议目的、议题、与会人员拟定、会议节奏掌握等，存在很大盲目性，有会议离题发言和无意义纠纷不能及时制止，使会议进行拖沓、冗长，缺少效率。

再次，会议不计成本，挥霍大。

如今，国外多数国家开会时间以“分”为计算单位，而国内则以“天”为计算单位，似乎会期越长越有分量。

有会议大批人连吃带住，连拿带玩，甚至就餐比开会多，旅游、领纪念品比就餐多，只算会议投入，不计会议成本；只算会议直接费用，不计会议成本，要懂得，会议成本还应涉及参加会议人员工资、差旅费和占用时间等等。

问题：

从机关管理当代化角度，谈谈你.对减少会议数量，提高会议质量，减少会议成本建议。

3.西安电务工程公司职工勉励机制

西安电务工程公司是西安铁路局下属一家自负盈亏、独立经营铁路施工公司。

公司成立于1978年，既有职工189人，下设六个专业施工队。

公司重要业务是铁路行业内车站信号大修工程施工及与此有关路内外其她信号工程施工。

该公司勉励状况

该公司职工勉励重要有物质勉励、事业勉励和精神勉励几大类型。

1、物质勉励，方式重要有如下几种：

（1）月薪加奖金勉励方式。

它是以月为考核周期，依照职工当月工作内容和难易限度，以及她所承担责任和风险来拟定其月收入一种分派方式。

职工月薪普通都固定不变，而剩余奖金某些由于国企老式弊病，存在严重平均主义和人为因素影响。

（2）福利勉励。

该公司福利勉励有养老保险、医疗保险、住房补贴等基本福利形式。

当前这些福利方式相对僵化，缴纳比例相对统一，且都是退休后结算，因此勉励效果不太抱负。

（3）年终利润分享勉励，即把当年经营利润一某些拿来奖励职工，初期效果明显，但日后与其她单位差距较大，且是平均主义，勉励效果逐渐削弱。

2、事业勉励。

西安电务工程公司当前属于铁路行业，因此职工对于事业勉励兴趣很大，特别是中青年人，但在实行中，公司有一种潜规则：

35岁不提干，45岁不提科，即职工在35岁之后是工人就是工人了，是干部就是干部；职工在45岁后若不是科级干部，那直到退休也是这样。

由于以上因素，该公司还存在一种“55岁现象”，即55岁以上在位领导基本都是“当一天和尚撞一天钟”。

3、精神勉励。

重要通过有效办法对的引导公司人才价值趋向。

该公司由于是国有公司，党群机构十分健全，因此在职工情感关怀勉励和荣誉勉励上优势明显。

工会和党团组织经常定期和不定期组织职工文化活动，节假日组织慰问和关怀，个别困难职工帮扶等。

请思考：

1、该公司勉励存在哪些问题，并分析其因素。

2、为了有效勉励员工，该公司应采用哪些对策。