XXXX在合作市城市建设管理提升年动员大会上的讲话.docx

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XXXX在合作市城市建设管理提升年动员大会上的讲话

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在合作市城市建设管理提升年动员大会上的讲话

同志们：

在全市上下适应新常态、把握新机遇、引领新发展，全力推进今年各项工作的关键时刻，市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的会议，根本目的是以城市建设管理提升年为抓手，把各级各部门全面动员起来，把各方面的力量凝聚起来，把广大干部群众的积极性调动起来，围绕建设“大美羚城、高原明珠城市”总体目标和打造“五大合作”总体部署，再掀城市大建设、大管理的新高潮。

刚才，几个单位的负责同志做了表态发言，讲的很好，工作任务明确，工作措施得力，表明了工作的信心和决心，希望在下一步工作中抓好落实、抓出成效。

下面，我就做好城市建设管理工作讲几点意见。

一、着眼全局，正视问题，充分认识抓好城市建设管理的重要性、必要性和紧迫性

合作市作为XX政治、经济、文化中心和州府所在地，近几年，在州委、州政府及州直部门的亲切关怀和有力支持下，在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的辛勤努力下，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，城市服务功能不断完善，城市形象和品位明显提升，城市独特区位优势和窗口示范引领作用日益凸显，羚城合作不断享誉藏区和省外。

但是，在人民群众更高的期盼面前，在快速发展变化的形势面前，在日趋激烈的区域竞争面前，我们也要清醒地认识到州府合作与发达先进城市还有很大的差距，城市建设管理工作中还有许多问题和不足，直接影响着城市发展和广大市民的生活质量。

各级各部门一定要充分认识抓好城市建设管理工作的重大意义。

第一、充分认识抓好城市建设管理的重要性。

合作市交通枢纽核心区位优势明显，自古以来是藏汉

文化交流的重要门户，是东进西出、南来北往的商贸集散地，发展至今也是内地通往藏区的第一驿站，是对外展示甘南形象的第一窗口。

因此，州委、州政府对合作市在引领新常态发展中的要求很高、期待很大，要求我们深度聚集XX政治、经济、文化中心的地位和优势，进一步强化龙头带动和示范引领作用，在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治建设、全面从严治党上取得更大的突破，全面推进生态合作、旅游合作、幸福合作、平安合作、正气合作建设，真正把合作市打造成领衔甘南、示范藏区的品牌城市。

实现这些工作目标，必须在城市建设管理工作上狠下功夫，推动城市大建设、大管理、大发展、大提升和大飞跃，巩固好、树立好、展示好合作市的区位优势地位和对外窗口形象。

第二、充分认识抓好城市建设管理的必要性。

城市是广大人民群众共同生活的家园，城市环境的好坏直接影响到居民的生活质量。

随着经济发展、社会进步和人民群众生活水平的不断提高，群众必然对城市面貌、服务功能、环境秩序的要求越来越高。

大力推进城市基础设施建设，强化城市服务功能，不断改善城市环境，才能使广大市民生活的更舒适、更便利、更幸福，才能提高广大市民对城市的认同感和归属感。

所以强化城市建设管理，大力改善人居环境，才能体现服务群众、满足群众需求，增强人民群众的幸福感和满意度，这也是建设“幸福合作”、“旅游合作”的必然要求。

第三、充分认识抓好城市建设管理的紧迫性。

主要是指当前我市城市建设管理工作中存在亟待解决的问题和不足，突出表现为：

一是思想认识不到位。

部分群众对城市的概念认识不深，文明意识、卫生意识、环境意识、市民意识不强，随意破坏市政设施、乱堆乱放垃圾、排放污水的问题普遍存在，参与城市管理的热情不高，尚未形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。

二是服务功能不到位。

城区棚户区改造、巷道硬化、排水排污、停车场、市场等基础设施建设滞后，城市精细化管理差距较大；城市绿化、亮化、美化等方面不同程度地存在档次不高、管理不到位的问题，城市的整体服务功能尚待进一步提升。

三是长效管理不到位。

尚未健全城市管理长效机制，部门履职尽责未能完全做到常抓不懈，重突击性管理、应付性管理，导致城市秩序不够规范，乱摆乱

放、乱贴乱画、乱停乱放等问题经常性反弹；城市违法建设、违章建筑依然存在。

这些问题的存在，既有规章制度不完善，也有责任不落实、执行不到位的原因，需要我们积极研究，认真解决。

二、把握关键，攻坚克难，迅速掀起推进城市建设管理大热潮

为了有序有力开展好城市建设管理提升年各项工作，我们广泛征求意见，多次修改数易其稿，专门研究制定了《合作市城市建设管理提升年工作方案》，明确了具体工作目标、任务和要求。

各级各部门要认真组织实施方案，必须从现在做起，以奋勇争先的精神，以争分夺秒的速度，以精益求精的要求，迅速掀起高标准建设城市、高水平管理城市的热潮，着力做到“五个提升、实现五个新突破”。

（一）提升规划引领，在特色建设上实现新突破。

一个好的规划，不仅是城市建设的纲领，更是城市竞争的资本和经济社会发展的需求，在推进城市特色化建设中，必须以规划统揽全局，以规划指导实践。

一要通过规划明确城市发展定位。

围绕打造“大美羚城、高原明珠城市”这一品牌和建设“大香格里拉北线旅游集散中心和高原特色文化旅游目的地”城市定位，牢固树立大城市理念，坚决破除县域思维，自觉把合作市置于全省、全藏区、全国发展格局中谋划。

按照“南延、东扩”的城市发展布局，突出城市产业的提升、文化内涵的发掘和城市特色的塑造，适时调整修编城市总体规划和控制性详规，形成城市总体规划、专项性规划有机衔接的城市规划体系。

二要以规划优化城市发展空间。

探索建立“三规合一”（国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划）城市管理模式，实现投资导向、规划蓝图和土地合理利用的无缝对接。

做好村庄规划编制，抓好详细规划编制和实施工作，搞好重点区域、重点路域和重点部位的规划设计，使每一项建设都有规可循，每一处规划都能体现风格特色。

要坚持适度超前，突出规划的前瞻性，充分把握好城市空间延伸的趋势，把握好规划之间的衔接，实现基础设施和各种资源最经济配置、最优化利用。

要突出规划与城市功能、特色的结合，充分考虑城市的功能要求，立足长远发展需要，为城市发展空间留足余地。

三要严肃执行规划。

坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，讲规划不讲关系，讲原则不讲感

情，一张蓝图管到底、建到底。

所有项目或地段建设项目的规划，都必须严格按规定程序审定。

对建设项目的规划执行情况，要加大执法和跟踪监督力度，严肃查处违法用地和违法建设的单位和个人。

要扩大规划的知情权和参与权，全面开展规划审批结果公开，让市民清楚城市未来发展的空间形态、功能构造、整体形象等，使市民在心理上亲近规划、接受规划。

（二）提升建设水平，在完善功能上实现新突破。

坚持以项目建设为重点，大手笔建设城市，不断完善城市服务功能。

认真研究编制“十三五”规划，扎实做好前期设计论证，争取更多统筹城乡发展的大项目、好项目纳入国家和省上的投资总盘子。

深入实施“3341”项目工程，全力配合州上做好兰合铁路、“引洮济合”、合冶二级公路、卓尼至碌曲二级公路、临合高速北口连接线工程等重大项目的实施。

实施好央德公路、生态产业园区、当周神山藏文化国际生态旅游体验区等新建、续建项目。

做好东城区环线纵向主干道和曼陀罗广场建设项目前期工作。

启动“两区”（城东、城南片区）道路路网建设项目前期工作。

实施好舟曲路和桑曲路东延、朗木寺路、阿木去乎路等续建、新建道路工程。

加强城区供水、供热、排污、排水、燃气等地下管网设施建设养护和维修改造，强化城市供水、排水防涝和防洪设施建设。

开工建设城区供水改扩建工程。

加快实施天然气入户工程，提高城市燃气普及率。

在实施项目建设工程中，坚持做到“三个注重”。

一要注重抓好工程设计。

无论是政府投资，还是其他资金投入，都要超前规划设计，严格设计变更制度，保障设计质量，尽力把适用与观瞻统一起来，力求每一个项目都给城市增辉。

要眼光向外、扩大开放，进一步拓宽视野，把更多优秀的规划设计者引进合作，让更多实力强、理念新的知名企业参与合作建设。

对重要建筑要采取设计招投标制度，从设计源头上确保不出问题。

要严格按照基建程序和建设规范标准办事，坚决按照招投标制、工程监理制、审计制、法人负责制等实施，在求好的基础上求精，在求精的基础上求快。

二要注重抓好工程进度。

推进大建设，必须坚持“快”字当头、“好”字优先。

从前期设计、立项批复、拆迁安置、招标定标，到施工进展、资金拨付、竣工验收等，每一个环节都要突出“快”字和效益，

确保能上则上、能早则早、能快则快。

要针对不同项目，排出时间节点，分门别类制定计划，倒排施工工期，梯度推进项目建设，促进在建项目加快推进，具备开工条件的尽快开工，条件尚不具备的创造条件早日开工。

这次动员会结束后，要按照既定方案，集中开工一批重点工程，迅速掀起大建设的氛围。

三要注重抓好工程质量。

把“质量第一、安全至上”贯穿于大建设全过程。

要加强建设、勘察设计、施工、监理、质量监督五大责任主体管理，决不允许没有资质的队伍进入合作，决不允许在工程质量上出现问题，坚决杜绝重大安全事故。

各项工程都要严格执行规划设计、征地拆迁的各项规定，严格落实规划管理、施工管理、质量管理和资金管理的各项措施，全面提高工程建设的效益和效率。

同时，土地房屋征收工作是项目建设的基本条件，也是社会关注的热点、群众关注的焦点和城市建设的难点，尤其在城市建设、棚户区改造、城乡道路建设中，如果征收工作做的不好，就形不成大建设的氛围。

做到依法和谐征收，需要社会方方面面的努力、理解和支持。

在征收工作中，市住建局、拆迁办要按照市委、市政府的部署，指导调度协调整个征收工作，对于确定的征收项目，组织力量迅速摸清情况，做好项目总体征收工作方案，做到工作布置具体细化，任务分配明确量化，时间、节点进度明确化。

乡、街道要深入细致做好工作，深入到被征收户、被征收单位，抓好征收工作的具体落实。

要注重征收工作方法，不怕苦、不怕累、不怕烦，深入了解每个被征收家庭的实际情况，掌握他们的诉求，不厌其烦地做好宣传说服工作。

要坚持公开、公平、公正，做到政策公开、方案公开、签订协议公开、补偿标准和结果公开，坚决不搞暗箱操作，全程接受群众监督。

要规范工作行为，严格按照法律、法规、政策和程序进行，规范征收管理部门、征收人、征收实施单位、征收评估机构和房屋拆除队伍的行为，尽量采取协商的办法解决。

对参与征收工作的同志，要给予更大的支持，更多的宽容。

要坚持以人为本、有情操作，把思想工作做在前、做上门、做到家，帮被征收人算好条件改善账、经济补偿账，使干群之间、党群之间少一点误会、多一点理解。

要及时兑现征收补偿，足额发放到群众手中，特别要高度重视弱势群体安置问题，帮助他们解决实际困难。

在征收工作中，一定要廉洁自律，严禁吃拿卡要，一经发现有这种现象的，严肃查处。

对各类违法用地、违规建筑，要严格按照有关法律法规妥善处理。

（三）提升形象品位，在综合整治上实现新突破。

城市如人，有容貌、气质和内涵，同样需要描眉、润肤和修饰。

要按照“一严、三抓、六整治”的工作思路，做“亮”主城区、做“靓”东西路、做“净”结合部、做“美”会客厅。

“一严”即：

严格落实门前“三包”责任。

实行路段管理，形成定段、定员、定岗、定责的管理模式，采取路段管理“小分散、大集中”的联动共管方式，集中整治超门店经营、倚门设摊和乱设摊点的违章行为。

“三抓”：

抓城市风貌改造。

巩固风貌改造及亮化成果，实施城区建筑风貌改造、维修工程。

对城区出入口州庆风貌改造破损位置进行维修维护，实施硬化、绿化工程，整治周边环境卫生，进一步提升城市形象，彰显羚城特色。

抓城市绿化亮化。

推进企事业单位院落、公共场所、居民小区拆墙透绿工作，建设景观围墙、透景围墙。

加大城区闲置空地、裸地绿化力度，对城区绿化树木、草坪进行补栽和补植，绿化、美化城市环境。

加强道路照明设施管理和维护，对各支路损坏路灯进行维修和补增。

维修和美化城区路灯、变电箱、交通指示牌、交通信号灯、公交站牌。

建设临街、滨河路、香巴拉主题文化广场景观灯饰，确保路灯标牌干净、整洁、美观。

规范各类灯饰和指示牌管理，提升城市景观效果。

督促商户在门头规范设置亮化灯箱，使门牌（匾）与城市街景相协调，塑造气氛和谐、景观迷人的新形象，增强城市整体美感。

抓市政设施维护。

对城区道路路面破损和沉降、塌陷、开裂部位进行维修，完善道路标志标线，确保城市道路路面干净整洁、正常发挥效用。

争取开工建设生活垃圾处理厂二期工程，新建生活垃圾中转站、装潢垃圾填埋场各一处。

合理布设环卫工人服务工作站，增设垃圾箱、果皮箱等设施设备，争取购置泔水收集设施，对损坏的果皮箱及时进行更换，对背街小巷垃圾台底座进行硬化。

保持垃圾清运车辆美观、整洁。

及时维修更换破损、塌陷的各类井圈井盖。

加大公厕配建和建设力度，完善厕所标志标示，强化公厕的保洁，改善公厕

的卫生条件，统一公厕开放时间，方便广大市民和游客如厕。

“六整治”即：

整治环境卫生。

按照《合作地区环境卫生集中整治实施方案》区片划分，继续深入开展城区公共区域、城乡结合部、居民区、农牧村、旅游景区、城区河道环境卫生集中整治活动，全面提升城区环境卫生清扫保洁水平和质量，确保居民区环境卫生干净、公共服务设施正常使用、道路出行方便、排水渠畅通。

扎实开展州、市干部群众每周五环境卫生集中整治工作，强化督促检查，确保整治实效。

在农牧村广泛开展以治理“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等“五乱”现象为主的“五治”活动，实现道路净化、硬化和两侧绿化，合理布设固定垃圾点，做到垃圾日产日清。

实施好美丽乡村和千村美丽示范工程。

加快景区配套设施建设，合理增设环保厕所、环卫设施，完善旅游标识标牌。

对景区内果皮箱、公厕等设施设备进行维修更换。

集中整治景区及周边环境卫生。

整治交通环境。

规范设置机动车辆临时停车场，指定专人加强管理、规范停放。

充分利用公共资源，在城区沿街单位院落开辟临时停车场。

设置摩托车、三轮车停放点，加强引导，规范停放。

整治超速、酒驾、“三超”等违法行为，严格落实危险化学品运输车辆限时、限路段、限速驾驶有关制度。

严肃查处超速、超载损坏城市道路的行为。

加大宣传力度，教育引导市民、商户在指定区域规范停车，养成文明停车的意识和习惯。

加大对城区繁华区域和各类车辆密集停放区域的监管，有效遏制机动车辆违法占用人行道乱停乱放，实现机动、非机动车辆停放规范、有序的目标。

整治建筑工地。

整治建筑工地扬尘、带泥上路、建筑垃圾乱倒乱堆、建筑材料占道堆放等影响市容市貌的行为。

治理建筑工地及周边环境，规范施工秩序。

对城区建筑工地破损围挡、围墙进行整治。

硬化工地通道及出入口，配备车辆清洗设备。

对城区内每个施工工地建立台账，对工程建设内容、运输车辆信息、垃圾产生量、外运时间等内容进行详细登记，对工地不文明施工行为做好备案登记，做到“严管、严查、严控、严罚”。

整治架空线路。

分阶段、分重点逐步完成城区“三纵十横”道路两侧范围内天空“黑色蜘蛛网”电线专项整治任务，并逐步向居民区、单位院落全方位进行延伸整治。

完成当周街南延、那吾路、广场环路、碌曲东路（东三路）等路段路灯线

路地埋工程，完成道路两侧及单位院落部分影响市容形象的“黑色蜘蛛网”整治，净化城市空间环境。

整治市场秩序。

严厉打击价格违法行为，规范市场价格秩序。

严查虚假广告、擅自发布户外广告、侵权商标和强买强卖等违法行为。

整治网吧、音像制品、演艺场所等文化市场，认真开展规范化文明诚信市场创建活动。

建立经营主体信用记录制度、网络化监管制度。

积极受理消费者的申诉举报。

推动“禁塑”工作深入开展，加大市场巡查力度，建立长效监管机制。

各类市场经营价格明码标价、干净整洁、规范经营，服务水平全面提升，有力保障广大市民、旅游者的消费需求和合法权益。

整治公共秩序。

整治各类违法用地、违规违章建筑，严厉打击非法干扰、阻扰项目建设的违法行为，营造良好的项目建设环境和秩序。

积极治理城区酗酒、打架斗殴及不遵守交通秩序、飙车、随地吐痰、随意丢弃垃圾、踩踏草坪及花草树木、损坏公共设施等行为。

治理自驾游旅游环境，打击乱收费和危害游客安全的行为。

集中整治城区动物流窜现象。

开展各类服务行业创建、评比、培训活动。

规范公交车、出租车驾驶员仪容仪表，要求文明用语、文明驾驶、定点停靠、定期清理内饰环境。

出台公交车、出租车行业管理制度。

整治出租车、公交车交通违法行为和违章载客行为，进一步提升出租车、公交车服务形象。

全面开展住宅小区公用设施设备、小区车辆、安全防范、小区卫生保洁、绿化养护管理等综合整治工作，切实改变小区“脏、乱、差”的面貌。

在小区定点设置垃圾桶，配备保洁人员实行日常保洁。

督促物业服务企业依法依规管理、诚信履约、合理收费、规范服务，努力营造优美、舒适、温馨的人居环境。

提升加油站管理水平、服务水平、服务质量，加强检查力度，排除安全隐患，严格油品管理。

强化宾馆、饭店升级改造，整治宾馆、饭店环境卫生及安全隐患。

提升宾馆饭店的服务水平和旅游接待能力，制定出台行业规范制度，规范服务行为，开展宾馆饭店服务竞赛、评比活动，营造美观、干净、整洁、规范的服务环境。

合理布放金融基础设施，保证每天24小时向广大市民和游客提供便捷的自助交易服务。

持续加强通信网络建设，推进“宽带中国”及“智慧城市”建设，大型酒店、旅游接待中心等室内3G网络实现全覆盖，宾馆、景区重点区域wifi实现全覆盖，确保为广大市民和游客提供高效的通信服务。

强化供热设备维修

改造，提升供热能力，加强供热收费工作，保障企业正常运行和供热质量。

对油烟超标排放的经营户进行集中整治，对污染严重、群众反映强烈的经营户责令限期治理，对排油烟大户强制性要求安装油烟净化分离装置。

整治建筑工地夜间施工、汽车鸣笛、酒吧、KTV、噪音扰民行为，依法查处油烟、烟尘和噪声污染，解决影响群众工作和生活环境污染问题，维护群众的合法环境权益。

（四）提升市民素质，在广泛参与上实现新突破。

市民文明素质是城市的灵魂，是提高城市文明程度、增强城市吸引力的关键所在。

管理的最高境界是治“心”，解决内心认知的问题。

有形发展靠建设，无形发展靠教化。

因此，强化城市建设管理必须广泛动员引导市民参与，提高全民文明素质，形成全民动员、全市参与的良好氛围。

一要用核心价值凝聚市民。

围绕建设社会主义核心价值体系，全方位、多形式地加强社会主义核心价值观、社会公德、职业道德和“正气合作”建设的宣传、讨论，提振引领新常态的信心，凝聚干事创业的合力，提高广大市民热爱合作、热爱城市、奉献社会的品质，并使广大市民理解、支持、参与城市建设管理。

二要用行为规范教育市民。

大力宣传《合作市民文明公约》，教育引导市民从小事做起、从我做起，自觉遵守基本行为规范，养成文明出行、文明娱乐、文明交往等良好行为习惯，形成“讲文明、扬正气、树新风”的浓厚氛围。

要大力培育绿色消费理念，倡导健康文明、节俭理性、清洁卫生的绿色消费方式，积极开展绿色公益活动，切实增强市民崇尚自然、保护生态的意识。

要加强中小学生、城镇新增居民等群体的法律法规和基本行为规范教育，真正把讲卫生、爱干净、勤打扫的良好习惯体现在方方面面。

三要用创建活动引导市民。

深入开展“争创文明城市，共建幸福合作”主题实践活动，倡导遵章守法、诚实守信、文明礼让、和谐友爱的社会风尚，扩大精神文明创建的参与面，凝聚传递社会正能量，使广大市民积极主动参与到城市建设管理中来，促进市民思想品德、家庭美德、社会公德、职业道德的提高。

（五）提升管理能力，在健全机制上实现新突破。

积极学习借鉴省内外城市建设管理工作的好经验、好做法。

积极推进城市管理体制改革，设立高规格的城市规划委员会、文化旅游发展委员会，组建城市综合执法局，目的就是要理顺管理体制，形成大城管格局，整合部门职能，强力推进城市管理

大提质。

这些机构成立事宜市委常委会已经研究通过，相关部门要尽快组建，早日运行发挥作用。

城管执法人员要加大执法监管力度，对那些情节严重的不文明行为要依法严肃处理，形成强大的震慑效果，通过处理一个、警示一片，教育市民养成良好的文明习惯。

通过长期不懈地的依法管理和文明执法，教育广大市民遵章守纪，养成良好的社会公德习惯，形成良好的精神风貌和社会氛围。

公安部门要加大对以暴力、威胁等方式阻碍综合整治和城管执法行为的打击处理力度，形成城管执法的高压态势。

要创新城市管理模式，加快推进智慧城市、数字城市建设步伐，实施三维数字化社会服务管理中心建设项目，搭建数字化、信息化城市社会服务管理平台，依托和有效利用数字化城管系统，运用地理信息空间及网格划分等技术，实现城市部件、事件的精确定位，缩短发现问题、处置问题的工作周期，做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题。

要推进城市管理精细化和常态化，强化品质管理理念，把城市管理精细到每一寸土地、每一个细节，让人感觉精细无处不在、精致无处不在，使城市的每一条街巷、每一个庭院、每一处景点、每一栋建筑都经得起市民和时间的检验。

三、强化责任，狠抓落实，确保城市建设管理取得新成效

做好城市建设管理提升年各项工作，时间紧、任务重、要求严、标准高。

能不能出色地完成工作任务，既是对我们执政能力的考验，也是对我们干部队伍工作能力、工作作风的考验。

各级各部门要切实把思想统一到市委、市政府的安排部署和开展“工作落实年”行动上来，强化保障、强化问责、强化落实，共同担当，齐抓共管，一步一个脚印地推进各项工作落到实处。

（一）加强组织领导，健全工作机制。

市委、市政府研究，决定成立合作市城市建设管理提升年工作领导小组，党政主要负责人和四大班子县级领导共同参与、齐抓共管，领导小组设立专门的督查组。

各责任领导、责任单位要明确责任和任务，把这项工作作为责无旁贷的职责，做到认识高度统一、行动高度一致，全力支持，积极参与，确保每一项工作落到实处，见到实效。

（二）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。

充分利用一切宣传手段，把城市建设管理的重大意义及有关

政策法规宣传到千家万户。

要全方位、多侧面、多层次地营造声势。

住建、城管等单位和街道的同志，既是城市建设管理的工作人员，又是宣传员，既要模范执行有关政策，又要深入群众及时了解群众的思想动态，耐心细致地做好教育引导工作，化解矛盾，理顺情绪，使群众真正理解和支持我们的各项工作，为城市发展营造良好环境。

（三）加强协调联动，形成强大合力。

推进城市大建设、大管理，需要各级各部门的通力协作，整体联动。

要心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕大建设、大管理这个大局想问题、作决策。

要坚决克服门户之见，坚持分工负责、合力推进的原则，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协调联动，形成加快城市建设管理的强大合力。

（四）加强督查考核，严格兑现奖惩。

在严格落实各级各部门职责任务的基础上，发挥好督查组的作用，把督查与服务结合起来，围绕工作内容、任务分解、时间节点、责任单位等环节，对大建设、大管理情况进行全程督查。

要将城市建设管理提升年各项工作纳入目标责任管理，对照目标任务，严格进行考核，坚决兑现奖惩。

对推进工作不力或阻碍城市建设管理的单位和个人，启动问责制，严格责任追究。

同志们，开展城市建设管理提升年工作，是市委、市政府着眼统筹城乡发展做出的重大战略部署，更是为城乡居民谋福祉的惠民工程、德政工程，全市各级各部门要以务实负责的态度、背水一战的决心和只争朝夕的精神，全力推进大建设、大管理各项工作，为全面建设“大美羚城、高原明珠城市”作出新的更大的贡献。

政策法规宣传到千家万户。

要全方位、多侧面、多层次地营造声势。

住建、城管等单位和街道的同志，既是城市建设管理的工作人员，又是宣传员，既要模范执行有关政策，又要深入群众及时了解群众的思想动态，耐心细致地做好教育引导工作，化解矛盾，理顺情绪，使群众真正理解和支持我们的各项工作，为城市发展营造良好环境。

（三）加强协调联动，形成强大合力。

推进城市大建设、大管理，需要各级各部门的通力协作，整体联动。

要心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕大建设、大管理这个大局想问题、作决策。

要坚决克服门户之见，坚持分工负责、合力推进的原则，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协调联动，形成加快城市建设管理的强大合力。

（四）加强督查考核，严格兑现奖惩。

在严格落实各级各部门职责任务的基础上，