检修标准化管理考核办法.docx
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检修标准化管理考核办法
规章制度控制表
制度
名称
中电投东北电力有限公司火电机组检修标准化管理办法
制度
编号
CPIDB-AS-24
版本
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日期
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部门
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分管领导审核
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林军
桂虹
陶新建
程志光
否
此
次
修
订
的
主
要
内
容
解释
部门
中电投东北公司安全监督与生产部
实施
及完
善执
行人
安全监督与生产部检修管理主管
中电投东北电力有限公司
火电机组检修标准化管理办法
(试行)
1目的
贯彻集团公司“三制一化创全优”的管理理念,推进中电投东北电力有限公司(以下简称“东北公司”)火电机组检修标准化管理水平,提高检修质量,降低检修成本。
2适用范围
本办法规定了东北公司火电机组检修工作的标准化管理程序,明确了与火电机组检修工作有关的标准化工作要求。
本办法适用于东北公司所属各发电公司火电机组检修管理工作,风电企业可参照执行。
3引用标准及关联制度
3.1DL/T838-2003《发电企业设备检修导则》
3.2中电投内规[2004]91号《中国电力投资集团公司发电设备检修管理规则(试行)》
3.3CPIBD-JC-01《中电投东北电力有限公司规章制度管理制度》
3.4CPIDB-AS-27《中电投东北电力有限公司发电设备检修管理制度》
3.5CPIDB-AS-28《中电投东北电力有限公司发电设备检修监理制度》
3.6CPIDB-AS-29《中电投东北电力有限公司辅助设备再鉴定管理制度》
3.7CPIDB-AS-24《中电投东北电力有限公司机组A/B级检修后评价管理制度》
3.9CPIDB-AS-25《中电投东北电力有限公司检修文件包管理制度》
3.10CPIDB-AS-26《中电投东北电力有限公司检修质量过程控制管理制度》
3.11CPIDB-AS-41《中电投东北电力有限公司废弃物品处置管理办法》
4专用术语定义
4.1检修等级:
是以机组检修规模和停用时间为原则,将机组的检修分为A、B、C、D四个等级。
4.1.1A级检修:
是指对发电机组进行全面的解体检查和修理、以保持或恢复设备性能。
4.1.2B级检修:
是指针对机组某些设备存在问题,对机组部分设备进行解体检查和修理。
B级检修可根据设备状态评估结果,有针对性地实施部分A级检修项目或定期检修滚动项目。
4.1.3C级检修:
是指根据设备的磨损、老化规律,有重点地对机组进行检查、评估、修理、清扫。
C级可进行少量零件的更换、设备的消缺、调整、预防性试验等作业,以及实施部分A级检修项目或定期滚动检修项目。
4.1.4D级检修:
是指当机组总体运行状况良好,而对主要设备的附属系统和设备进行消缺。
D级检修除进行附属系统和设备的消缺外,还可根据设备状态的评估结果,安排部分C级检修项目。
4.2主要设备和辅助设备:
主要设备是指锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机、主变压器、机组控制装置等设备及其附属设备;辅助设备是指主要设备以外的生产设备。
4.3停用时间:
是指机组从系统解列(或退出备用),到检修工作结束,机组服役的总时间。
4.4质检点(H、W点):
是指在工序管理中根据某道工序的重要性和难易程度而设置的关键工序质量控制点,这些控制点不经质量检查签证不得转入下道工序。
其中H点为不可逾越的停工待检点,W点为见证点。
4.5不合格项:
是指由于特性、文件或程序方面不足,使其质量变得不可接受或无法判断的项目。
4.6再鉴定:
包括品质再鉴定和功能再鉴定。
4.6.1品质再鉴定是指设备投运前,通过试转、试验等方式对设备的性能及检修质量进行检验,对设备再服役应满足的条件进行检查。
4.6.2功能再鉴定指检验投入正常运行后的设备,是否满足运行准则要求,达到其设计功能。
4.7检修文件包:
检修文件包是设备检修管理的作业文件,是检修工作的实施依据和检修过程记录档案,包括工作任务、修前准备、技术质量标准、作业标准(工序)、试验标准、技术记录、检修总结和自身动态管理的全过程。
其核心内容是检修作业标准(工序)和技术记录。
4.8检修后评价:
指对检修项目实施前提出的所有指标(安全、健康、环保、质量、设备健康水平、经济水平、技术水平指标)以及工期、费用等要素与实际达到的指标及实际完成的工期、费用等进行对比、分析、评价,以促进提高大修管理水平。
5职责
5.1东北公司安全监督与生产部的主要职责:
5.1.1负责制定和完善东北公司火电机组检修标准化管理办法。
5.1.2贯彻集团公司、东北公司检修管理的思路和要求,积极推行检修全过程标准化管理。
5.1.3监督、指导、协调所属各单位检修管理工作,组织进行修前准备、检修实施阶段和检修后的评价工作。
5.1.4分析所属各单位检修标准化管理的效果,提出改进检修工作建议。
5.2所属各发电公司职责
5.2.1贯彻东北公司检修标准化管理的思路和要求,执行本制度。
5.2.2负责机组标准化检修的组织管理和协调工作。
5.2.3定期总结、分析检修标准化管理的实施效果,向东北公司安全监督与生产部提出改进意见。
5.3检修公司职责
5.3.1贯彻东北公司检修标准化管理的思路和要求,执行本制度。
5.3.2配合发电公司做好检修标准化管理工作。
5.3.3做好检修现场文明生产和标准化作业管理。
5.3.4定期总结、分析检修标准化管理的实施效果,向东北公司安全监督与生产部提出改进意见。
6工作内容、要求与程序
6.1检修前期准备
6.1.1组织机构
6.1.1.1一般情况下,检修的组织机构应在A级检修180天前(B级检修160天前、C级检修90天前)设立,并经审批后正式发文。
6.1.1.2发电机组检修的组织机构一般应设立机组检修领导小组,检修领导小组由发电公司总经理负责组建、任命并授权。
检修领导小组组长由检修经理担任,生产技术部门、安全监督部门、运行管理部门、物资管理部门、人力资源部门、后勤保障部门、检修承包方及监理方等相关人员为工作组成员。
6.1.1.3检修经理由发电公司总经理任命并授权,代表总经理实施检修管理,全面负责机组的检修工作。
6.1.1.4在领导小组下一般应设以下职能小组:
1)质量控制组
小组成员:
质量控制经理由检修经理任命并授权,一般应由发电公司生产技术部检修副主任担任。
小组成员主要应由发电公司、检修公司生产技术部门的专业工程师、点检员组成。
主要职责:
全面负责检修的质量和验收工作;组织和确定停工待检点和见证点的项目;全面掌握检修质量情况和验收情况,进行设备状况的分析,提出检修中质量事故的处理意见;组织整体冷、热态验收。
2)质量保证组
小组成员:
质量保证经理由发电公司总经理任命并授权,一般应由发电公司生产技术部主任担任,成员应由发电公司生产技术部专工组成。
主要职责:
负责对检修管理程序等质量文件进行审查,负责反映和纠正质量监督过程中发现的问题;负责确定QA观察点,并进行现场检查认证;负责跟踪已发现的缺陷并确保得到有效纠正;组织对检修质量事件的调查;负责对检修质量管理进行评价与总结。
3)安全保卫与文明施工组
小组成员:
安全及文明施工经理由检修经理任命并授权,一般应由发电公司安全监察部门主任担任,成员主要应由安全监督部门和各检修单位的专职安全员组成。
主要职责:
负责对整个检修活动进行安全监督;审核检修活动中的安全规定和考核办法;审查特殊项目、重大项目的安全措施;审查承包商的安全资格;组织安全监督人员对重大风险点的监控与验证、对检修现场的安全与文明施工实行监督与检查并处罚违章行为;负责现场安全事故分析和安全趋势分析;主持召开检修安全例会;负责检修现场的消防管理和监督;负责检修人员的安全教育和培训;负责职业安全健康方面的管理工作。
4)运行组
小组成员:
运行经理由检修经理任命并授权,一般由运行部门经理担任,成员主要由值长和运行值班人员组成。
主要职责:
依据检修窗口计划制定工作票许可计划;负责机组检修期间的运行隔离;依据修后设备再鉴定计划组织设备再鉴定工作;组织设备试转、连锁试验及系统恢复。
5)商务组
小组成员:
商务经理由检修经理任命并授权,一般由计划或物资部门主任担任,成员主要由计划合同专职、物资部门计划员和采购员组成。
主要职责:
负责检修物资的供应;负责废旧物资和有毒、有害物资的处理;负责对检修外包单位的资质进行审查和外包工程的招标、商务谈判及合同管理;负责检修技术服务合同的办理和外来技术服务人员的商务联系。
6)后勤保障组
小组成员:
后勤经理由检修经理任命并授权,一般由后勤保障部门负责人担任,成员主要应由生活后勤、保卫、宣传、车辆运输和医疗保障部门的负责人组成。
主要职责:
负责检修施工期间的宣传、保卫、外来人员接待、车辆、医疗保障等后勤服务与保障工作的组织与协调。
7)计划组
小组成员:
计划工程师由检修经理任命并授权,一般由生产技术部负责生产计划的人员担任。
主要职责:
负责编制检修管理手册、信息手册;编制或审核各类检修计划;组织制定修后设备再鉴定项目计划;负责检修项目进度的管理、控制和协调;负责检修日报、质量监督周报等检修信息的发布。
8)技术支持组
小组成员:
技术支持由检修经理任命和授权,一般由发电公司、检修公司各专业的技术专家或外聘专家组成。
主要职责:
负责研究解决检修过程中的突发事件和技术难题,组织现场技术服务和技术攻关;组织编制技术管理计划;检查技术资料的有效性;审批不符合项和技术文件;组织各项技术资料的签证、验收整理和归档;组织完成检修总结和修后自评价报告。
6.1.2检修准备工作计划的制定
6.1.2.1检修经理负责在A级检修160天前(B级检修140天前、C级检修80天前)制定并下发整台机组检修准备工作计划(参见附件五),对机组检修命名编码(命名编码原则参见附件六)。
6.1.2.2机组检修工作准备计划应对所有的准备工作进行详细分解,明确责任部门、责任人和完成的期限,确保检修准备工作按计划落实。
6.1.2.3检修经理应定期组织召开检修准备工作例会,监督、检查各部门和各相关单位的检修准备工作情况,协调解决准备过程中出现的问题。
6.1.3检修项目策划
6.1.3.1一般情况下,在A级检修140天前(B级检修130天前、C级检修70天前),运行部组织召开运行分析会,汇总分析机组存在的主要设备缺陷,分析各项技术指标,提出修前运行分析报告;检修公司组织检修分析会,提出修前检修分析报告。
6.1.3.2在A级检修130天前(B级检修120天前),生产技术部组织进行机组修前热力试验,根据试验结果,结合机组运行情况提出影响机组主要技术经济指标的重点检修项目。
6.1.3.3在A级检修120天前(B级检修110天前、C级检修60天前),生产技术部组织运行部、检修公司各专业召开机组修前状态分析会,对机组可靠性、经济性进行分析、评估,明确检修重点,编写机组修前状态评估报告。
6.1.3.4在A级检修110天(B级检修100天前、C级检修50天前),在以上各项工作的基础上,由生产技术部编制完成检修项目计划。
6.1.3.5机组检修项目的策划主要应从以下几个方面考虑:
1)国家经贸委发布的《发电企业设备检修导则》DL/T838-2003;
2)最近一次检修中发现的问题;
3)修前热效率试验分析的结果;
4)运行中技术指标和安全运行分析的结果;
5)运行中掌握的必须停机才能消除的缺陷;
6)检修停机前检查发现的缺陷;
7)安全措施和反事故措施计划;
8)技术改造项目(包括节能改造项目);
9)技术监督项目;
10)经研究决定采纳的合理化建议和科技推广项目。
6.1.3.6检修项目的最终确定,可以结合设备的状态检修和设备分级管理方法来优化检修项目,以达到既能保证设备的安全可靠地运行又能节约费用和缩短工期的目标。
根据机组检修等级的不同,设备的标准检修项目的主要内容应有所区别:
1)A级检修标准项目的主要内容:
制造厂要求的项目;设备解体、定期检查、清扫、测量、调整和修理;定期监测、试验、校验和鉴定;按规定需要定期更换零部件的项目;按各项技术监督规定检查项目;消除设备和系统的缺陷和隐患。
2)B级检修项目是根据机组设备状态评价及系统的特点和运行状况,有针对性地实施部分A级检修项目和定期滚动检修项目。
3)C级检修标准项目的主要内容:
消除运行中发生的缺陷;重点清扫、检查和处理易损、易磨部件,必要时进行实测和试验;按各项技术监督规定检查项目。
6.1.3.7各发电公司可根据设备的实际状况调整各级检修的项目,原则上在一个A级检修周期内所有的标准项目都必须进行实施。
6.1.4物资准备
6.1.4.1检修物资包括检修过程中所需要的设备、备品、配件、材料等物资资料,充分的物资准备是机组检修工作顺利进行的基础。
6.1.4.2在A级检修100天前(B级检修90天前、C级检修45天前),检修公司应根据机组检修的标准项目、特殊项目(包括技术改造、安反措等)、安全技术措施、劳动保护要求等内容,合理申报机组检修物资需用计划,经过发电公司生产技术部审核、生产副总经理批准后,送交物资部。
物资部根据批复的物资需用计划平衡库存后生成采购计划组织采购。
对于进口备品配件等采购周期较长的备件需要结合备件的供货周期提前申报。
6.1.4.3为确保采购物资的质量,物资部必须组织好到货物资的的检查和入库验收工作。
物资到货后由物资部对到货数量及外观质量进行初验,登记后存放,并应在3日内通知生产技术部点检、检修公司相关班组与仓库保管员共同对产品质量及文件资料进行验收,合格后签署意见,凡涉及图纸、资料移交时应同时通知档案管理人员参加验收。
6.1.4.4物资需用计划提报审批后,检修经理应定期召开物资平衡会,检查、落实检修物资的到货情况。
生产技术部要随时跟踪计划的执行情况,确保在检修开工前所需物资采购到位。
6.1.5检修工器具准备
6.1.5.1在A级检修120天前(B级检修120天前、C级检修40天前),检修公司应根据机组检修的标准项目、特殊项目(包括技术改造、安反措等)、安全技术措施、劳动保护要求等内容,编制检修工器具使用计划。
6.1.5.2检修准备时,检修公司对机组检修需使用的工器具进行检查、检修、保养、试验、检测,对自己没有能力进行试验和检验的项目需委托具有相应资质的单位进行:
1)起重机械、起重工器具、电梯等特种设备需进行定期检修;
2)机动运输车辆需进行全面检查和保养;
3)安全工器具、常用工器具、试验仪器、特种设备等按规程或规定进行安全检查、试验或检测,并需有合格证书、试验报告或检测报告。
4)计量标准器具应在有效期内,超出有效期的器具要及时送检。
6.1.5.3发电公司要对检修公司工器具的准备情况进行检查、验收:
1)安全工器具、常用工器具、运输车辆、特种设备由安全监察部负责监督执行和检查验收。
2)专用工器具、仪器仪表、测量器具由生产技术部负责监督执行和检查验收。
6.1.6人员准备
6.1.6.1检修公司应在A级检修90天前(B级检修80天前,C级检修30天前)按检修项目计划、工期要求,平衡各班组的检修工作力量,合理平衡劳动力,把检修项目落实到班组和个人,并将人力安排计划报发电公司,发电公司有权对检修公司的人力安排提出意见,并保留对参修人员调换的权力。
6.1.6.2在A级检修20天前(B级检修15天前,C级检修10天前),检修公司应完成参修人员的修前培训,使每个参加检修的人员做到“五明确、三知道”(五明确:
检修项目、技术标准、工艺要求、工料定额、进度工期。
三知道:
缺陷,原因,消除措施)。
6.1.6.3培训内容包括:
1)主要设备系统介绍及检修设备的运行状况和缺陷情况;
2)检修安全管理、安全规程及文明检修方面有关管理规定;
3)检修质量、检修工艺方面有关管理规定;
4)检修文件包、施工方案、检修规程;
6.1.6.4检修人员培训结束后,检修公司要对所有参修人员进行安全规程、检修工艺规程、检修文件包等方面内容的考试,考试合格后方可充实相应的检修工作。
6.1.7外委项目的落实
6.1.7.1对于技术含量较高、工程量较大,检修公司没有能力承担的检修项目,应依据《中电投东北公司设备检修外委项目管理办法》办理外委项目审批手续。
6.1.7.2外包项目要遵照《中电投东北公司建设生产工程招投标管理办法》择优选择外包队伍。
6.1.7.3外委项目自立项起,要明确管理专责人对项目实行全过程管理。
6.1.7.4应在A级检修100天(B级检修90天前、C级检修30天)前,审查确定检修外委项目,在检修开工前20天完成所有外委项目合同和安全协议的签订工作,并对承包单位进行授权,明确其应履行的责任和义务。
6.1.7.5承包单位的施工人员在进入现场前须接受安全监督部门和人力资源部门组织的安全培训及安全技术交底,并经考试合格、办妥进厂手续后,方可进入现场配合进行检修前的准备工作。
6.1.8检修文件包的编制
6.1.8.1为了规范机组检修作业工序和保证检修质量,使设备检修作业步骤得以标准化,在A级检修前70天(B级检修前60天,C级检修前15天)应编制检修作业文件包。
6.1.8.2检修文件包由检修公司负责编制,发电公司审核。
检修文件包应涵盖标准、特殊、技术改造、设备消缺、试验调试等项目。
6.1.9质检点(H、W点)的制定
6.1.9.1在A级检修70天前(B级检修60天前,C级检修15天前),生产技术部应根据检修作业文件包的作业步骤和质量要求,确定质量控制点(H、W点),同时汇总成表,在表中列出具体质量控制的点(具体的工序)、确定项目负责人、质量验收人员和监理人员。
质量控制计划由质量控制经理组织编制,质量保证经理组织审核,检修经理批准。
6.1.9.2H点设置原则:
1)工序中关键质量因素必须控制的点,如一些重要的检测数据;
2)频发故障点或重大缺陷;
3)重点反事故措施项目;
4)重点技改项目或大修特殊项目;
5)保证设备安全的主要部件、部位(如自动主汽门、调速汽门、安全阀);
6)隐蔽工程项目隐蔽之前;
7)容器封盖前的检查;
8)转动机械扣盖、扣缸之前;
9)基础二次灌浆之前;
10)技术监督在工序管理中明确的受控点或管理监督点;
11)为提高检修质量特别规定的H点:
6.1.9.3H点的设置可以在上道工序转到下道工序的转换点上,但不是所有上道工序转到下道工序的转换点都设H点。
在一个工序内某一点认定是质量因素的关键也可以设H点。
6.1.9.4设备检修时应根据设备解体情况调整、补充质监点。
危险源辨识、安全技术措施和技术方案的编制
6.1.10.1生产技术部应根据职业健康安全管理体系(GB/T28001)的有关程序文件的要求,对机组的检修项目进行危害辨识与危险评价,根据辨识的危险因素及确定的重大风险,形成《危险源辨识与风险评价结果一览表》、重大《危险因素清单》,报安全经理组织审核,经检修经理批准后下发执行。
生产技术部各专业还应依据危害辨识与危险评价结果,对照有关安全规定和标准以及机组检修的作业特点,制定出相应的管理方案和应急预案。
6.1.10.2在A级检修70天前(B级检修60天前,C级检修15天前),生产技术部应根据机组检修的标准项目、特殊项目及系统设备状况和特点制定机组检修安全技术措施。
6.1.10.3在A级检修60天前(B级检修50天前,C级检修15天前),生产技术部对在机组检修过程中需改造的系统和设备、需要实施的“二措”项目、合理化建议和科技推广项目以及机组存在的重大设备缺陷等,原则上都要制定相应的技术方案。
在制定技术方案时要包含以下内容:
1)系统和设备目前的现状;
2)实施的原因和要达到的目的;
3)实施过程中要采取的主要技术措施;
4)实施过程中主要涉及的设备、材料以及其主要技术参数或指标;
5)项目实施的人工投入和进度安排;
6)项目实施过程中主要控制的质量标准和质量控制点;
7)项目实施过程中的安全技术措施。
检修网络计划的编制
6.1.11.1在A级检修50天前(B级检修40天前,C级检修10天前),计划工程师应分析各个专业的检修项目,确定机组检修的关键线路及关键节点,运用网络管理技术,编制机组检修原则性网络图。
.2生产技术部各个专业应根据机组检修原则性网络图的要求,确定本专业检修的关键线路,编制专业项目网络图。
6.1.11.3对于可能影响到检修进度的检修和重大技术改造项目,项目负责人应根据机组检修原则性网络图的要求,编制详细的项目进度网络图。
6.1.12检修管理手册的编制
6.1.12.1在A级检修30天前(B级检修20天前,C级检修10天前),生技部应编制完成《检修管理手册》(内容参见附件七),在检修前要求所有参加检修的人员都要认真学习。
检修准备的评估和确认
.1在A级检修20天前(B级检修15天前,C级检修10天前),检修经理应组织对检修准备工作进行自评估,落实各项准备工作(评估内容参见附件八)。
.2自评估通过后,向东北公司安全监督与生产部提报检修准备工作情况汇报材料(汇报材料格式参见附件九)。
.3东北公司安全监督与生产部组织对A、B级检修准备情况开展评估,下发评估报告,提出评估结论。
.4在检修开工前7天,根据《对标管理手册》,结合机组实际运行状况和修前性能试验结果,发电公司与东北公司安全监督与生产部签订检修质量目标责任书(格式参见附件十),作为检修质量目标考核依据。
.5在检修开工前3天,发电公司向东北公司安全监督与生产部上报检修开工报告(格式参见附件十一)。
6.2检修实施阶段管理
6.2.1检修实施阶段的安全管理
6.2.1.1风险控制措施编制完成后(参见附件十二)交检修公司和其它工程承包方,由工作负责人在检修工作过程中实施,实施中应注意以下几点:
1)开工前工作负责人或指定分工工作面负责人将安全控制点及安全措施向全体工作人员进行安全技术交底,并在签名栏签名。
2)首次执行的措施在执行栏填写执行情况,已执行的在执行栏内打“√”,不需执行的在执行内打“×”,项目或工作负责人在执行栏内签字,作为首次执行情况的标记。
3)项目开工后,工作负责人应在每天开工前检查控制措施的执行情况。
因试运、调试等原因造成控制措施变更,工作负责人必须与运行许可人达成共识,采取补充安全措施后,方可继续工作。
4)检修工作期间,安全监督人员定期对安全控制点、控制措施落实情况进行监督检查。
6.2.1.2检修现场安全管理的基本要求:
1)人员着装和安全帽佩戴符合《电力生产安全工作规程》的有关要求。
2)高空作业必须使用安全带,上下传递物件应使用绳索,在危险的边沿处工作,临空的一面应装设安全网或防护遮拦、护板等。
3)在有可能造成高空落物和焊接作业的下方应设围栏和安全标志,并设监护人,防止落物和引起火灾。
4)交叉作业上部应有防止落物的封闭遮拦措施。
交叉作业工作现场一律使用工具袋,不准将材料、工具放在管道上、钢架上、格栅上。
5)在锅炉格栅上放置螺丝和零星工具应使用托盘,做好防止坠落的措施。
6)揭开盖板或打开孔洞,必须设置符合防护要求的围栏或盖板,并挂安全警告牌。
7)严禁随意拆除平台栏杆或楼梯扶手。
因工作需要确需拆除时,需向安全监察中心申请,经批准并采取可靠的防止摔跌的安全防护措施后,方可实施。
项目完成后应及时恢复原貌。
6.2.1.3检修现场拉接临时电源、交叉
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- 检修 标准化 管理 考核办法