电子信息产品污染控制第一二步实施情况_精品文档.ppt
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电子信息产品污染控制管理办法实施与电子信息产品污染控制工作进展情况工业和信息化部节能与综合利用司工业和信息化部节能与综合利用司黄建忠黄建忠20092009年年1212月月33日洛阳日洛阳主要内容主要内容q电子信息产品污染控制和电子信息产品污染控制和RoHSq电子信息产品污染控制管理办法电子信息产品污染控制管理办法确定中确定中国电子信息产品污染控制分国电子信息产品污染控制分“两步走两步走”q何谓何谓“两步走两步走”q电子信息产品污染控制电子信息产品污染控制“第一步第一步”实施情况实施情况q电子信息产品污染控制电子信息产品污染控制“第二步第二步”实施情况实施情况q电子信息产品污染控制未来走向电子信息产品污染控制未来走向2009年12月3日2MIIT电子信息产品污染控制和电子信息产品污染控制和RoHSRoHS2009年12月3日3MIIT何谓何谓“电子信息产品污染控制电子信息产品污染控制”q“电子信息产品污染控制电子信息产品污染控制”就是在电子信息产品中就是在电子信息产品中进行有害物质控制(或说在电子信息产品中限制使进行有害物质控制(或说在电子信息产品中限制使用有害物质),英文:
用有害物质),英文:
RRestrictionestrictionooffHHazardousazardousSSubstanceubstance,即,即RoHSRoHS。
q目前,中国电子信息产品污染控制和欧盟在电子电目前,中国电子信息产品污染控制和欧盟在电子电气设备中限制使用的有害物质种类、数量和限值要气设备中限制使用的有害物质种类、数量和限值要求都一样,仅对产品中含有的求都一样,仅对产品中含有的“铅、汞、镉、六价铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚六种有害物质限制或禁铬、多溴联苯、多溴二苯醚六种有害物质限制或禁止使用。
止使用。
q中国电子信息产品污染控制在国际上被称为中国电子信息产品污染控制在国际上被称为“中国中国RoHSRoHS”。
2009年12月3日4MIIT中国中国:
电子信息产品污染控制管理办法电子信息产品污染控制管理办法q20062006年年22月月2828日,原信息产业部联合发展改日,原信息产业部联合发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局出台了总局、环保总局出台了电子信息产品污染电子信息产品污染控制管理办法控制管理办法(信息产业部(信息产业部3939号部令),号部令),于于20072007年年33月月11日起施行。
日起施行。
2009年12月3日5MIIT电子信息产品污染管理办法电子信息产品污染管理办法主要内容主要内容q设计和生产电子信息产品时,应采用无毒、无害或低毒、低设计和生产电子信息产品时,应采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用的方案害、易于降解、便于回收利用的方案(第二章:
第二章:
99、1010、1414条条)。
q进入中国市场的电子信息产品须在产品上和说明书上标注:
进入中国市场的电子信息产品须在产品上和说明书上标注:
环保使用期限、有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在环保使用期限、有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在部件及其可否回收利用等(部件及其可否回收利用等(第二章:
第二章:
1111、1313、1414、1616条条)。
q进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品将被禁止或进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品将被禁止或限制使用六种有毒有害物质(限制使用六种有毒有害物质(第二章:
第二章:
1818、2020、2121条条)。
q电子信息产品有毒有害物质控制纳入电子信息产品有毒有害物质控制纳入3C3C管理(管理(第二章:
第二章:
1919条条)。
2009年12月3日6MIIT欧盟欧盟:
WEEE&RoHS两个指令两个指令q20032003年年22月月1313日,欧盟出台日,欧盟出台关于在电子电气设备中限关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令制使用某些有害物质的指令(RestrictionoftheuseofcertainHazardousSubstancesinelectricalandelectronicequipment)DIRECTIVE2002/95/ECof27January2003,PublishedonOJon13February.2003q20032003年年22月月1313日,欧盟出台日,欧盟出台关于废弃电子电气设备的关于废弃电子电气设备的指令指令(WasteElectricalandElectronicEquipmentWEEE)Directive2002/96/ECofJanuary27,2003;publishedintheOJL37of13.February20032009年12月3日7MIIT欧盟欧盟WEEEWEEE指令主要内容指令主要内容q调调整整对对象象涉涉及及大大型型家家用用器器具具、小小型型家家用用器器具具、ITIT和和远远程程通通讯讯设设备备、用用户户设设备备、照照明明设设备备、电电气气和和电电子子工工具具(不不含含大大尺尺寸寸静静态态工工业业工工具具)、玩玩具具、休休闲闲和和运运动动设设备备、医医用用设设备备(不不含含所所有有的的被被植植入入的的和和被被感感染染的的产产品品)、监监视视和和控控制制装装置置、自自动动售售货货机机等等共共十十大大类类所所谓谓电电子子电电气气设设备备(WasteWasteElectricalandElectronicEquipmentElectricalandElectronicEquipment)。
)。
q主主要要宗宗旨旨是是实实现现电电子子电电气气设设备备生生产产制制造造商商在在其其产产品品报报废废时时的的责责任任法法制制化化。
该该指指令令是是一一个个生生产产者者责责任任延延伸伸指指令令。
该该指指令令出出台台的的目目的的在在于于减减少少电电子子电电气气设设备备所所产产生生的的废废物物,增增加加废废弃弃电电子子电电气气设设备备的的回回收收与与再再利利用用,提提高高电电子子电电气气设设备备生生命命周周期期中中的的环环保保功功效效,进进一一步步促促进进电电子子电电气气设设备备的的环环保保设设计计、开开发与生产。
发与生产。
q符符合合性性要要求求为为:
20052005年年88月月1313日日起起,进进入入欧欧盟盟市市场场的的电电子子电电气气设设备备生生厂厂商商必必须须在在法法律律上上承承担担起起支支付付报报废废电电子子电电气气设设备备回回收收处处置置费费用用等等方方面面的的责责任任,包包括括进进行行产产品品的的环环保保设设计计、提提供供产产品品信信息息给给回回收收机机构构、在在产产品品上上标标识识可可回回收标志、注册、资金担保、分类收集和回收、定期汇报等。
收标志、注册、资金担保、分类收集和回收、定期汇报等。
2009年12月3日8MIIT欧盟欧盟RoHSRoHS指令主要内容指令主要内容q调调整整对对象象比比WEEEWEEE指指令令调调整整对对象象少少了了医医用用设设备备、监监视视和和控控制制设设备备,但但增增加加了了家家用用电电灯灯泡泡和和照照明设备。
明设备。
q主主要要宗宗旨旨是是将将电电子子电电器器生生产产制制造造商商对对其其所所生生产产的的电电子子电电气气设设备备实实现现有有害害物物质质的的替替代代与与减减量量化化责责任任法法制制化化。
该该指指令令是是一一个个电电子子电电气气设设备备中中有有害害物物质质污污染染环环境境的的预预防防性性治治理理的的指指令令。
该该指指令令出出台台的的目目的的是是通通过过在在电电子子电电气气设设备备中中限限制制使使用用有有害害物物质质,以以减减少少这这些些产产品品在在废废弃弃之之后后对环境可能造成的污染。
对环境可能造成的污染。
q该指令的符合性要求为:
从该指令的符合性要求为:
从20062006年年77月月11日开始,其调整对象需要满足其补充指令规定的有日开始,其调整对象需要满足其补充指令规定的有害物质限量要求(最大允许浓度限值)。
其中铅(害物质限量要求(最大允许浓度限值)。
其中铅(PbPb)、)、汞(汞(HgHg)、)、六价格(六价格(Cr6+Cr6+)、)、多多溴联苯(溴联苯(PBBPBB)、)、多溴二苯醚(多溴二苯醚(PBDEPBDE)的限值为的限值为1000ppm1000ppm,镉(镉(CdCd)的限值是的限值是100ppm100ppm。
q目目前前欧欧盟盟没没有有出出台台限限用用有有害害物物质质的的检检测测方方法法标标准准,但但IEC/TC111IEC/TC111制制定定的的IEC62321IEC62321标标准准已已经经出出台台,该该指指令令目目前前已已经经具具备备符符合合性性判判定定的的手手段段与与方方法法,但但欧欧盟盟尚尚没没有有指指定定任任何何一一个个检检测测机机构构作作为为RoHSRoHS的的指指定定检检测测机机构构。
一一般般认认为为,只只要要有有能能力力的的检检测测机机构构,都都可可以以进进行行RoHSRoHS检检测测,但但所所有有的的检检测测报报告告只只代代表表企企业业具具有有环环保保作作为为,并并不不能能成成为为企企业业在在欧欧盟盟的的通通行行证证,欧欧盟盟对对争争议议产品的检测以及对非符合性的惩处依据完全以欧盟各成员国海关检测的结果为准。
产品的检测以及对非符合性的惩处依据完全以欧盟各成员国海关检测的结果为准。
q该该指指令令在在颁颁布布之之后后,欧欧盟盟考考虑虑到到许许多多电电子子电电气气设设备备使使用用有有害害物物质质是是技技术术与与生生产产工工艺艺的的需需要要,目目前前在在技技术术与与经经济济上上还还不不能能实实现现替替代代与与减减量量化化的的目目标标,遂遂逐逐批批给给予予了了例例外外安安排排,即即“豁豁免免”。
从从20032003年年22月月1313日日该该指指令令颁颁布布以以来来,已已经经有有五五批批豁豁免免清清单单出出台台。
欧欧盟盟环环境境委委员员会会于于近近期期对对该该指指令令进进行行了了修修改改,修修改改的的内内容容包包括括:
扩扩大大限限制制使使用用的的有有害害物物质质范范围围;重重新新审审定定豁豁免免清清单。
单。
2009年12月3日9MIIT中国中国管理办法管理办法与欧与欧盟盟ROHSROHS指令的异同指令的异同不同之处不同之处相同之处相同之处中国中国管理管理办法办法1、无需转换成低一级的法律规范性文件就可以直接实施;、无需转换成低一级的法律规范性文件就可以直接实施;2、调整对象为电子信息产品;、调整对象为电子信息产品;3、有有毒毒有有害害物物质质控控制制的的监监督督管管理理采采用用目目录录管管理理模模式式;目目录录以以“穷穷举举法法”方方式式形成;形成;4、计计划划于于2006年年1月月1日日颁颁布布,2006年年7月月1日日开开始始实实施施,有有毒毒有有害害物物质质限限制制和和禁止时间时间尚未确定;禁止时间时间尚未确定;5、贯彻实施需要制定、贯彻实施需要制定“标准标准”和和“目录目录”,制定,制定“目录目录”需要需要“标准标准”支撑支撑;6、进入目录的产品实施、进入目录的产品实施3C认证。
认证。
1、都都是是法法律律规规范范性文件;性文件;2、主主要要目目的的是是为为实实现现有有毒毒有有害害物物质质控控制制(禁禁止止使使用用和和减量化);减量化);3、涉涉及及贸贸易易活活动动(货物贸易);(货物贸易);4、限限制制和和禁禁止止使使用用的的有有毒毒有有害害物物质质为为:
铅铅、汞汞、镉镉、六六价价铬铬、多多溴溴联联苯苯(PBB)、多多溴溴二二苯醚(苯醚(PBDE););欧盟欧盟ROHS指令指令1、指令无直接约束力,需要转换成欧盟成员国法律(法规)才可以实施;、指令无直接约束力,需要转换成欧盟成员国法律(法规)才可以实施;22、调调整整对对象象为为交交流流电电不不超超过过10001000伏伏特特、直直流流电电不不超超过过15001500伏伏特特的的所所有有电电子子电电器设备;器设备
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