安全生产事故管理制度.docx
- 文档编号:25283978
- 上传时间:2023-06-07
- 格式:DOCX
- 页数:17
- 大小:22.19KB
安全生产事故管理制度.docx
《安全生产事故管理制度.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产事故管理制度.docx(17页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
安全生产事故管理制度
安全生产事故管理制度
1.目的
为规范公司安全生产事故的管理,特制定本制度。
2.适用范围
适应于公司内所有安全生产事故的报告、调查、分析统计、处理、回顾以及相关环节的管理
3.职责
3.1行政人事部:
负责组织交通事故、火灾事故、刑事治安事故的调查分析处理。
3.2设备保障部:
负责组织分析调查设备事故、基建工程质量事故的调查分析处理。
3.3生产品质部:
产品质量事故的调查分析处理。
3.4安全环保管理办公室:
负责组织分析调查以上情况之外的生产经营过程中涉及人身安全的事故。
3.5事故责任单位:
负责采取紧急措施,防止事故扩大,保护好事故现场,立即如实向主管部门报告,配合相关的调查、分析处理。
3.6其他单位:
配合事故的调查,定期开展事故回顾、教育。
4、目标指标
为了减少、控制危害和事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失及其他损失。
通过公司年度安全管理目标指标的制定以及相应管控措施和有效的运行机制来控制安全事故的发生,其主要安全管理目标指标为五个零,即:
公司安全生产事故为零、相关方安全事故为零、职业病和职业病危害事故为零、特种设备安全生产事故为零、消防安全事故为零
5.事故等级分级、分类
5.1事故分级
按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》分为:
将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四类
5.1.1特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
5.1.2重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
5.1.3较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
5.1.4一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
5.2人身事故分类
5.2.1轻伤事故:
指一次事故只有轻伤的事故。
5.2.2重伤事故:
指一次事故只有重伤无死亡,且不构成国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》中所列等级特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故的事故。
5.2.3死亡事故:
是指造成人员死亡的事故。
5.2.4未遂事故:
未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。
6.事故报告
6.1本公司员工在生产过程中发生伤亡事故,事故单位应立即逐级报告,直至报告公司领导,紧急情况下可越级报告。
公司负责人接到报告后,应当于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和相关管理部门如实报告事故情况。
6.2事故报告的内容包括事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
6.3发生事故后,公司主要负责人或其代理人应立即到现场组织抢救,采取相应应急措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
6.4因抢救人员、财产和防止事故扩大等需要移动现场物件时,应注意保护现场及有关证据。
7.事故调查和处理
7.1特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故由政府部门组织事故调查组进行调查;未遂事故、轻伤事故、重伤事故由公司安全环保办公室组织调查组进行调查。
调查组成员不得与事故有直接的利害关系.
7.2事故调查组要积极配合有关政府部门对事故、事件进行调查。
7.2事故调查组及时向事故单位和有关人员了解情况,任何单位和个人不得拒绝,不得阻碍调查组的工作。
7.3 事故调查组履行下列职责:
7.3.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
7.3.2认定事故的性质和事故责任;
7.3.3提出对事故责任者的处理建议;
7.3.4总结事故教训,提出防范和整改措施;
7.3.5提交事故调查报告
7.4事故调查和处理,必须按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”原则处理。
(“四不放过”即事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任单位领导和群众未受到教育不放过;没有制订切实可行的防范措施不放过),查明事故性质、发生事故经过、原因和经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施,写出事故调查报告。
事故调查人员应在报告上签字。
7.5事故调查报告内容要真实全面,应当包括下列内容:
7.5.1事故发生单位概况;
7.5.2事故发生经过和事故救援情况;
7.5.3事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
7.5.4事故发生的原因和事故性质;
7.5.5事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
7.5.6事故防范和整改措施。
7.6事故报告提交期限
7.6.1重伤、轻伤、未遂事故在三日内提交事故处理报告。
7.6.2构成国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等级事故的,应按照相关规定期限提交事故处理报告。
7.7对事故责任者的处分形式
采取经济处罚、行政处分,直至追究刑事责任。
行政处分分为:
通报批评、警告、降职、待岗、留厂察看、解除劳动合同。
其他处罚参照相关规定执行。
7.8事故主管部门负责做好对事故登记记录,登记管理应规范有序。
事故相关文件资料整理归档,对建立事故台帐。
8.事故统计分析
安全环保办管理办公室每年进行一次工伤事故的统计、分析,包括:
事故类别、伤害分析、伤害程度分类、事故严重程度分类、伤亡事故比率等计算外,还包括事故发生地点、工伤人员的文化程度、事故原因、工伤人员的工龄、年龄、发生事故的时间进行一次全面综合分析,研究事故规律趋势,提出事故控制办法。
应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。
并将结果通报领导层。
9.事故回顾
对本单位和其他单位已发生的事故事件进行回顾,可以提高员工的安全防范意识和技能,是预防事故事件发生的有效方法。
9.1事故回顾应纳入公司、部门安全教育培训,通过事故案例形式讲解、讨论的方式进行。
9.2公司级事故回顾安全教育纳入年度安全培训计划实施;部门内部事故回顾每季度至少一次,事故回顾应明确事故事件发生的经过、原因、教训、防范措施,员工应了解原因、防范措施相关内容,并做好事故回顾记录
10.书面报告样式
安全事故报告(公司)见附件1
11.表格
11.1安全事故报告单(部门)
安全事故报告单(部门)
事故单位:
发生事故部门:
报告人:
报告日期:
事故发生概况
事故发生时间
年月日时分
事故发生现场(具体地点)
当事人
职务
事故类型
工龄
事故级别
见证人
事故直接
受伤人
()人
受伤
程度
事故直接
经济损失
元
其中
初步估量人员伤亡人数
初步估量直接
经济损失
事故发生简要经过
已经采取的措施
其他报告项
填表人:
填表日期:
年月
11.2事故调查表
事故事件调查记录
时间:
地点:
参与调查人:
被调查人:
记录人:
调查内容:
被调查人意见:
签名:
日期:
11.3事故、事件回顾记录表格
事故、事件回顾记录
时间
地点
主持人
记录人
参加人员
活动内容
效果评估
11.4事故事件调查分析表
事故、事件统计分析表
编号:
序号
事故
类别
伤害
程度
直接经济损失
伤/亡人数
伤害率
死亡率
原因分析
改进措施
说明
01
填表说明:
1、事故类别分别为:
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、容器爆炸、中毒和窒息及其他伤害等;
2、事故原因分别为:
技术和设计缺陷、设备设施工具附件有缺陷、安全设施缺少或有缺陷、生产场所环境不良、个人防护用品缺少或有缺陷、没有安全操作规程或不健全、违反操作规程或劳动纪律、劳动组织不合理、教育培训不够缺乏安全操作知识、对现场工作缺乏检查或指挥错误及其它原因等;
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
11.5设备事故报告单
设备事故报告单
车间
事故类别
发生时间
设备名称
规格型号
资产编号
操作者
出区号
制造区
损失价值
零件购置时间小时,修理工时小时。
修理费元,停产损失元,共计元。
事故经过
主要原因
防止措施
处理意见
主管领导签字:
年月日
安环办意见
领导意见
11.6安全事故管理台账表格
____________安全事故管理台账
月份
发生的时间
部门事故
相关方事故
事故事件
内容
采取的措施
受害人数
(人)
财产损失
(万元)
事故责任人
现场负责人
所辖区域现场安全监管人员
现场协同人员
处理情况
安全事故
未遂事故
安全事故
未遂事故
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
合计
12.相关文件记录
事故调查记录
事故档案
事故案例教育记录等事故回顾资料
附件1
XX公司“XX.XX”安全生产事故调查报告
一:
事故概况
事故发生单位概况:
**公司(简介)
事故发生时间:
20XX年XX月XX日星期X(XX:
XX左右)
事故发生地点:
XX车间XX岗位
起因物:
事故类别:
事故原因:
事故严重级别:
事故损失工作日总数:
XXX天
伤亡人员情况:
作业种类:
二、事故损失
总损失:
XX万元
(1)直经济损失(元):
XX万元
①人员伤亡后所支出的费用:
包括医疗费用(含护理费用)、丧葬费及抚恤费、补助及救济费歇工工资等;
②善后处理费用:
包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、事故罚款偿费用;
③财产损失价值:
包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。
(2)间接经济损失(万元):
XX万元
①停产、减产损失的价值:
②工作损失价值:
③源损失价值:
④治理环境污染的费用:
⑤补充新员工的培训费用:
⑥其他损失费用:
三、事故简要经过
事故调查组必须查明事故发生的经过,事故经过应包括以下内容:
(1)事故发生前,事故发生单位生产作业状况;
(2)事故发生的具体时间、地点;
(3)事故现场状况及事故现场保护情况;
(4)事故发生后采取的应急处置措施情况;
(5)事故的报告经过;
(6)事故抢救及事故救援情况;
(7)事故的善后处理情况;
(8)其他与事故发生经过有关的情况。
四、事故原因分析和事故性质认定
(对事故发生进行详细的原因分析,该部分为报告书核心部分)
(1)事故发生的直接原因
直接原因指直接导致事故发生的原因。
它可分为三类:
①物的不安全状态。
是指由于设备不良所引起的,也称为物的不安全状态。
所谓物的不安全状态是使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。
②环境原因。
指由于环境不良所引起的。
③人的原因。
是指由人的不安全行为而引起的事故。
所谓人的不安全行为是指违反安全规则和安全操作原则,使事故有可能或有机会发生的行为。
(2)事故发生的间接原因
间接原因指间接原因产生和存在的原因。
包括技术、设计上的原因和管理上的原因。
间接原因主要有:
①技术的原因。
包括:
主要装置、机械、建筑的设计,建筑物竣工后的检查保养等技术方面不完善,机械装备的布置,工厂地面、室内照明以及通风、机械工具的设计和保养,危险场所的防护设备及警报设备,防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。
②教育的原因。
包括:
与安全有关的知识和经验不足,对作业过程中的危险性及其安全运行方法无知、轻视不理解、训练不足,坏习惯及没有经验等。
③身体的原因。
包括:
身体有缺陷或由于睡眠不足而疲劳、酩酊大醉等。
④精神的原因。
包括怠慢、反抗、不满等不良态度,焦燥、紧张、恐怖、不和等精神状况,偏狭、固执等性格缺陷。
⑤管理原因。
包括:
企业主要领导人对安全的责任心不强,作业标准不明确,缺乏检查保养制度,劳动组织不合理等。
(3)事故发生的主要原因
综合以上原因,事故调查组认为事故的性质是一起XXXX事故
五、总结事故教训
事故发生单位要认真总结事故的教训,主要是在安全生产管理、安全生产投入、安全生产条件等方面存在那些薄弱环节、漏洞和隐患,要认真对照问题查找根源:
1、事故发生单位应该吸取的教训;
2、事故单位主要负责人应该吸取的教训;
3、事故单位有关主管人员和有关部门应该吸取的教训;
4、从业人员应该吸取的教训;
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节、漏洞、隐患等提出的。
七、事故责任认定和对责任者处理的意见
通过事故调查分析,对事故的性质有明确结论。
其中对认定为自然事故或非责任事故的可不追究事故责任人,对认定为责任事故的,要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任者,确定事故主要责任者的原则是以事故的主要原因确定事故的主要责任者。
1、直接责任者:
是指其行为与事故发生有直接因果关系的人员。
如违章作业人员等。
2、主要责任者:
是指对事故发生负有主要责任的人员。
如违章指挥者等。
3、领导责任者:
是指对事故发生负有领导责任的人员。
如有关部门的主管人员。
对责任事故者的处理意见包括行政处分、纪律处分或者追究民事责任。
直接责任者就是指其行为与事故发生有直接因果关系的人,行为表现为:
(1)违章指挥或违章作业、冒险作业;
(2)违反安全生产责任制、违反劳动纪律、玩忽职守;
(3)擅自开动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备、设施。
领导责任者就是指其行为对事故发生负有领导责任的人,行为表现为:
(1]没有按规定对从业人员进行安全教育和技术培训,或未经特殊工种考试合格就上岗操作;
(2)缺乏安全技术操作规程或不健全;
(3)设备严重失修或超负荷运转;
(4)缺少或没有安全措施及安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷;
(5)对现场工作缺乏检查或指导错误的。
主要责任者就是指在直接责任者和领导责任者中对事故发生负有主要责任的人。
八、其他附件
1、事故调查组成员单位主管领导及参与事故调查处理的主要人员签字表。
2、事故调查技术鉴定报告等重要证据材料。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产 事故 管理制度