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以标准化以标准化推进智慧城市建设健康发展推进智慧城市建设健康发展宁家骏宁家骏(国家信息化专家咨询委员会委员国家信息化专家咨询委员会委员)2011年年11月月18日日提纲提纲n智慧城市建设是智慧城市建设是“十二五十二五”信息化的信息化的重大课题重大课题n以标准化推进智慧城市建设以标准化推进智慧城市建设健康发展健康发展n小结小结经济发展创新持续城市运行精准高效城市生活安全舒适公共服务文明便捷“十二五十二五”规划描绘了信息化愿景和发展目标规划描绘了信息化愿景和发展目标具有现代化国际旅游城市特色、古代文化与现代文明交相辉映的智慧名城,成为国内智慧城市建设的典范!
加速经济结构转型升级,推动创新发展推动城乡一体化发展和公众生活文明,提升国民幸福指数强化政府服务与运行精细高效,推动信息强政信息化发展目标信息化发展目标“十十十十二二二二五五五五”发发展展愿愿景景“十二五十二五”信息化建设的指导思信息化建设的指导思想与总体要求,紧扣想与总体要求,紧扣“十二五十二五”国民经济与社会发展战略,服务国民经济与社会发展战略,服务于转变发展方式、调整产业结构、于转变发展方式、调整产业结构、促创新、惠民生促创新、惠民生“十二五”规划面临新的形势与时代背景2121世纪世纪1010年来的历史证明,信息化仍是综合国力国际竞争年来的历史证明,信息化仍是综合国力国际竞争的战略重点的战略重点信息技术创新和信息产业发展的高度和速度信息技术创新和信息产业发展的高度和速度信息化融合渗透社会经济的深度和广度信息化融合渗透社会经济的深度和广度新一轮信息技术创新应用正处于重大突破的前夜,综新一轮信息技术创新应用正处于重大突破的前夜,综合国力竞争正向信息化聚焦合国力竞争正向信息化聚焦集成应用正在成为更高层次创新的重要方向集成应用正在成为更高层次创新的重要方向进入融合渗透、综合集成的新阶段进入融合渗透、综合集成的新阶段催生战略性新兴产业,下一代网络、物联网、新型显示器件、催生战略性新兴产业,下一代网络、物联网、新型显示器件、数字视听、半导体照明等未来发展前景看好数字视听、半导体照明等未来发展前景看好国民经济和社会发展信息化规划国民经济和社会发展信息化规划对此作了重要部署对此作了重要部署信息化领域竞争空前激烈信息化领域竞争空前激烈发达国家抢先布局;力图巩固信息掌控优发达国家抢先布局;力图巩固信息掌控优势,把信息化早为后危机时代国家竞争优势势,把信息化早为后危机时代国家竞争优势的制高点的制高点围绕信息控制的国际斗争空前激烈,网络围绕信息控制的国际斗争空前激烈,网络空间成为各国争相角逐的战略领域,维护国空间成为各国争相角逐的战略领域,维护国家在网络空间的安全和利益成为信息时代世家在网络空间的安全和利益成为信息时代世界各国的重大战略抉择界各国的重大战略抉择最近我国刚刚失去世界最快计算机位置最近我国刚刚失去世界最快计算机位置日本日本“京京”计算机计算机信息网络向泛在、宽带、融合、智能方向演进l信息网络在多个领域演进换代,成为产业创新的平台和推进变信息网络在多个领域演进换代,成为产业创新的平台和推进变革的关键力量革的关键力量l新一代移动通信加速推进新一代移动通信加速推进-增强型增强型3G/LTE/4G加速发展和加速发展和部署部署l下一代互联网部署、研发和应用加快下一代互联网部署、研发和应用加快l固定宽带加快升级固定宽带加快升级-光纤入户接入速率升至光纤入户接入速率升至100M/sl物联网在重构信息网络物联网在重构信息网络l移动互联网成为创新和变革最显著的领域移动互联网成为创新和变革最显著的领域l基于网络的产业模式面临深刻变革基于网络的产业模式面临深刻变革l信息产业与信息服务产业链面临垂直整合信息产业与信息服务产业链面临垂直整合l新的产业生态系统与发展模式在碰撞中逐步形成新的产业生态系统与发展模式在碰撞中逐步形成l封闭模式的苹果、开源模式的谷歌封闭模式的苹果、开源模式的谷歌l成功的模式更加多样化成功的模式更加多样化信息技术发展趋势信息技术发展趋势(来源:
来源:
Google,Google,刘骏,刘骏,“谷歌与云计算谷歌与云计算”;IntelIntel,WSTSWSTS,DataquestDataquest)TechnologyTrends1982年以来:
IntegratedCircuitsx2indensity/speedevery18-24monthsCPU性能提高3500PhotonicsStorageDisplaysWirelessx2intransmissioncapacityeveryyearx2instoragedensityevery9monthsx2inpixelsevery2yearsx2inpeakdatarateeveryyear倍,内存价格下降45000倍,硬盘价格下降360万倍Softwarex2inoperatingsystemsizeevery2yearsSource:
AmitPatel,CTO,USStrategicAccounts,Alcatel-Lucent,FutureofTelecommunications,January2009Hotmail为每一用户免费提供5GB邮箱,如果使用1995年技术,每用户的成本将需要5500美元,如果用1975年技术则每用户成本为1000万美元。
如果汽油的性能能够以同样的速度发展,1升汽油能够使飞行器环绕地球旅行573圈11如果汽车的价格以与硬盘同等速率下降,今天一部新车的价格仅为0.01美元对信息化发展提出了更高的需求对信息化发展提出了更高的需求我国信息化发展取得了长足的进步,但经济社会高速我国信息化发展取得了长足的进步,但经济社会高速发展对其发展提出了更高更强烈更迫切的需求发展对其发展提出了更高更强烈更迫切的需求网络规模和发展水平快速提升,已跨入信息化发网络规模和发展水平快速提升,已跨入信息化发展中等水平国家行列展中等水平国家行列应用全方位、多层次展开,覆盖我国经济社会全应用全方位、多层次展开,覆盖我国经济社会全部领域,并逐步向纵深和高水平方向发展部领域,并逐步向纵深和高水平方向发展信息化建设与应用对我国经济社会的支持贡献率信息化建设与应用对我国经济社会的支持贡献率亟待进一步提高,国民经济命脉行业的正常运行亟待进一步提高,国民经济命脉行业的正常运行须臾不可离开信息化支撑须臾不可离开信息化支撑信息化面临的挑战信息化面临的挑战网络可扩展性的挑战传送能力的可扩展性、路由器容量的可扩展性、路由器组网的可扩展性网络基础可用资源的挑战IP地址资源、频谱资源信息化节能环保的挑战信息化与创新的挑战内容管理、QOS、管理体制、商业模式信息安全的挑战21正确认识和认真解决我国信息化存在亟待解决的问题l对信息化发展的客观规律把握不足,信息化发展机制和环境对信息化发展的客观规律把握不足,信息化发展机制和环境有待改善有待改善l网络、技术、产业与应用发展缺乏统筹协调,信息技术在推网络、技术、产业与应用发展缺乏统筹协调,信息技术在推动发展方式转型这的潜力尚未充分发挥动发展方式转型这的潜力尚未充分发挥l信息基础设施难以满足引领经济发展方式转变的新要求,核信息基础设施难以满足引领经济发展方式转变的新要求,核心关键技术受制于人的局面没有根本改变,信息产业国际竞心关键技术受制于人的局面没有根本改变,信息产业国际竞争力亟待增强争力亟待增强l信息资源开发利用水平不高,一些领域低水平重复建设仍然信息资源开发利用水平不高,一些领域低水平重复建设仍然存在,存在,l信息化高端人才储备不足,国民信息素质亟待提升,数字鸿信息化高端人才储备不足,国民信息素质亟待提升,数字鸿沟有所扩大。
沟有所扩大。
l世界主要国家围绕重要战略性信息资源的竞争更趋激烈,一世界主要国家围绕重要战略性信息资源的竞争更趋激烈,一些国家竭力巩固其长期形成的技术和信息优势。
与发达国家些国家竭力巩固其长期形成的技术和信息优势。
与发达国家面临的挑战相类似,我国信息安全形式更趋复杂和严峻面临的挑战相类似,我国信息安全形式更趋复杂和严峻一一、对新时期发展时期的几点判断对新时期发展时期的几点判断判断判断11:
“十二五十二五”时期是确保时期是确保20202020年实现全面建设小康社年实现全面建设小康社会目标的关键时期会目标的关键时期判断判断22:
“十二五十二五”时期是继续加快工业化进程、积极推进工时期是继续加快工业化进程、积极推进工业强国建设的关键时期业强国建设的关键时期判断判断33:
“十二五十二五”时期是全面提高国民经济和社会信息化水时期是全面提高国民经济和社会信息化水平的关键时期平的关键时期判断判断44:
“十二五十二五”时期是我国全面应对国际形势新变化、塑时期是我国全面应对国际形势新变化、塑造国际竞争新优势的关键时期造国际竞争新优势的关键时期判断判断55:
“十二五十二五”时期是全面统筹推进工业化、信息化、城时期是全面统筹推进工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程的关键时期镇化、市场化和国际化进程的关键时期“十二五十二五”推动信息化的总体考虑推动信息化的总体考虑要求要求11:
坚持把坚持把“转方式转方式”作为促进信息化深化的中作为促进信息化深化的中心环节心环节要求要求22:
坚持把:
坚持把“调结构调结构”作为以信息化促进发展转作为以信息化促进发展转型升级的主攻方向型升级的主攻方向要求要求33:
坚持把:
坚持把“促融合促融合”作为以信息化促进工业转作为以信息化促进工业转型升级的重要任务型升级的重要任务要求要求44:
坚持把:
坚持把“提高应用水平提高应用水平”作为促进信息化建作为促进信息化建设的落脚点设的落脚点“十二五十二五”信息化发展信息化发展目标设想目标设想n到到125125末,两化深度融合水平显著提高;经济社会末,两化深度融合水平显著提高;经济社会各领域信息化水平显著提升,信息中国建设取得重各领域信息化水平显著提升,信息中国建设取得重大成就,信息化发展水平总指数达到大成就,信息化发展水平总指数达到0.790.79n下一代国家信息基础设施初步建成下一代国家信息基础设施初步建成n信息产业转型升级取得突破信息产业转型升级取得突破n国民经济信息化水平跃上新台阶国民经济信息化水平跃上新台阶n电子政务系统建设和服务体系日臻完善电子政务系统建设和服务体系日臻完善n统一电子政务网络基本形成统一电子政务网络基本形成n社会事业信息化水平明显提升社会事业信息化水平明显提升n信息安全保障能力显著增强信息安全保障能力显著增强“十二五”我国信息化发展的战略任务任务1:
坚持把信息化作为转变经济发展方式的重要途径任务2:
坚持把智能发展作为构筑现代产业的关键环节,加快融合转型,推动两化融合水平实现整体跃升任务3:
坚持把提高信息服务能力作为保障和改善民生的有效支撑,优先支持教育、医疗、就业、社保、住房等领域的信息化发展,逐步形成惠及全民的信息服务体系,不断提高社会管理和公共服务能力树立现代资源观树立现代资源观作为劳动对象或劳动条件,信息资源是重要的生产要素,作为劳动对象或劳动条件,信息资源是重要的生产要素,是现代生产力的重要组成部分。
是现代生产力的重要组成部分。
信息资源对其他资源能够起到节约、替代、拓展、创新等信息资源对其他资源能够起到节约、替代、拓展、创新等巨大作用,巨大作用,信息资源的开发程度和利用水平决定人们对物信息资源的开发程度和利用水平决定人们对物质能量资源的开发程度和利用水平质能量资源的开发程度和利用水平。
对信息资源进行开发利用的能力对信息资源进行开发利用的能力信息能力是现代社会的信息能力是现代社会的基本能力。
基本能力。
信息资源的优化配置是信息资源充分开发利用的核心问题信息资源的优化配置是信息资源充分开发利用的核心问题充分重视和加强对信息资源的综合管理及统筹规划,要有充分重视和加强对信息资源的综合管理及统筹规划,要有适当的信息资源管理体系和有效地法律法规体系。
适当的信息资源管理体系和有效地法律法规体
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