国家数字乡村试点阶段性评估自评表.docx
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国家数字乡村试点阶段性评估自评表.docx
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国家数字乡村试点阶段性评估自评表
国家数字乡村试点阶段性评估自评表
评价指标
评价标准
试点情况
(对照评价标准,逐条列举完成情况)
自评等次
(优秀、良好、一般)
作证材料
(图片、文件、PPT、视频等)
优秀
良好
一般
组织保障
工作机制
建立健全数字乡村领导工作机制,由县主要负责同志牵头推动数字乡村建设工作,定期研究讨论数字乡村建设的重要议题,对于试点工作推进情况有明确的跟踪评估措施。
建立数字乡村领导工作机制或跨部门协调推进机制,由县分管领导牵头推动数字乡村建设工作,研究讨论数字乡村建设的重要议题,对于工作推进情况有相关的跟踪评估措施。
未建立数字乡村相关领导工作机制或跨部门协调推进机制。
1、省市党委高站位推。
将数字乡村作为推进高质量发展、建设江南中心城市的战略举措,成立数字江南数字科技公司,提出“数字强市”行动,3次专题会议谋划试点工作,主要领导5次作出批示,分管领导亲自挂帅推进试点工作。
2、网信办牵头抓总推。
将试点工作纳入省市“十四五”信息化发展规划纲要,作为省市“数字强市”行动的重大举措,制定数字乡村建设行动计划,成立工作专班,落实责任,细化措施,抓出成效。
3、市镇履职尽责全力推。
4次向省市专题汇报、8次会议专题部署推进,成立主要领导任组长的试点工作领导小组,确定“数字乡村指挥中心+智慧农业、智慧旅游、智慧电商、智慧治理”的“1+4”总体格局,将数字乡村试点工作纳入市镇“十四五”发展规划,切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感。
优秀
佐证资料\1.组织保障\1.工作机制
政策规划
建立比较完善的数字乡村政策体系,针对数字乡村工作制定至少一项政策文件(包括但不限于县域数字乡村建设规划或行动计划、数字乡村试点实施方案、数字乡村建设标准规范等),以及相应配套政策措施。
针对数字乡村工作制定至少一项政策文件(包括但不限于县域数字乡村建设规划或行动计划、数字乡村试点实施方案、数字乡村建设标准规范等)。
未制定数字乡村相关政策文件。
省市编制了《省市2021数字乡村建设重点任务清单》,虎岗镇成立试点工作领导小组,制定《虎岗镇全面推进国家数字乡村试点实施方案》,明确试点工作时间表、路线图、责任书,确保了有序有力推进。
坚持规划引领。
编制《虎岗镇国家数字乡村试点项目规划方案》《虎岗镇国家数字乡村试点项目可行性研究报告》,确定以数字乡村指挥中心为“城镇大脑”,统筹推进数字基础设施、数字乡村经济、乡村数字治理等7个应用领域、26项应用场景建设,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。
整合力量推动。
建立试点工作联席会议制度,网信办、虎岗镇、数字江南数字科技有限公司等单位定期会商、研判、调度试点工作推进情况。
优秀
佐证资料\1.组织保障\2.政策规划
资源整合
满足任意1项及以上:
(1)县级层面主要部门间的涉农信息资源完全实现了整合共享;
(2)农业、商务、邮政、供销、民政等部门在农村的信息服务站点全部实现了整合共享。
满足任意1项及以上:
(1)县级层面主要部门间涉农信息资源基本实现整合共享;
(2)农业、商务、邮政、供销、民政等部门在农村的信息服务站点部分实现整合共享。
(1)县级层面主要部门间的涉农民政等部门在农村的信息服务站信息资源尚未实现整合共享;
(2)农业、商务、邮政、供销、点尚未实现整合共享。
(1)建设虎岗镇数字乡村综合指挥中心,整合农业、社区、景区、电商、广播、政务、水利等应用平台数据,打造更加丰富的数据资源池,强化数据共享交换能力,统筹省市级和镇级所有信息共享交换平台,实现跨部门的信息数据资源交换共享和整合,建立统一高效的市镇政务公开和指挥机制,提高政府部门政务管理能力,形成“系统数据一张图,研判指挥一条线”的工作格局。
优秀
佐证资料\1.组织保障\3.资源整合
财政投入
已设立数字乡村发展专项财政资金,或整合涉农财政资金用于开展数字乡村试点工作,或对参与数字乡村建设的优质企业提供优惠奖励等政策支持。
已研究提出对数字乡村相关工作的资金投入和政策支持措施,但尚未落地实施。
尚未提出对数字乡村相关工作的资金投入和政策支持措施。
省市在财政资金极为困难的条件下,千方百计,多方筹措,先期下拨数字乡村试点建设专项资金2500万元,确保了试点项目有序启动。
优秀
佐证资料\1.组织保障\4.财政投入
社会资本投入
鼓励和引导社会资本参与数字乡村建设,已有具体项目落地。
鼓励和引导社会资本参与数字乡村建设,具体项目正在落地。
尚未有社会资本投入到数字乡村建设。
1、省市成立数字江南数字科技有限公司,平台公司出资6500万元建设虎岗镇数字乡村试点项目(一期);
2、多方协调运营商投资650万元,在虎岗镇新建5G基站10座,虎岗镇成为首个部署5G网络的市镇。
优秀
佐证资料\1.组织保障\5.社会资本投入
工作成效
农业信息化推进
满足任意2项及以上:
(1)在种业、种植业、畜牧业、渔业、林业等任一行业开展了智慧农业试点,建成了示范大棚/基地/园区;
(2)物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在农业生产经营和管理中有深入应用;
(3)在带动区域农业现代化发展、农民增收致富方面取得显著效果。
满足任意2项及以上:
(1)在种业、种植业、畜牧业、渔业、林业等任一行业开展了智慧农业试点,正在建设示范大棚/基地/园区;
(2)物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在农业生产经营和管理中有一定程度应用;
(3)在带动区域农业现代化发展、农民增收致富方面取得一定成效。
满足任意2项及以上:
(1)没有在种业、种植业、畜牧业、渔业、林业等行业开展智慧农业试点;
(2)物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在农业生产经营和管理中尚没有应用;
(3)在带动区域农业现代化发展、农民增收致富方面成效不明显。
1、推进种植业数字技术应用。
新建320亩猕猴桃园数字基础设施,建设35亩猕猴桃智能温室大棚,推进温度、墒情、滴灌等智能控制,每亩可节约成本250元以上,实现果品提前25天左右上市,每亩预计增加产值7500元。
2、推进特色养殖精准管理。
招商引资650万元,新建3650㎡工厂化数字化特色水产养殖基地,养殖巴拉圭草鱼等10余种特色水产,通过在线监测、智能管理等数字技术运用,实现了定时、定点、定量喂养管理,鱼苗成活率达到95%以上,6个月可上市,年纯利润达550万元,带动了特色养殖业的发展。
3、推进农业资源数据库建设。
建立智慧农业数据平台,以猕猴桃、沙田柚等特色林果种植数字化建设为契机,构建金桔、水梨等农业资源数据库,目前已接入76个农业物联网,建立资源、监测、监管、服务和决策的一体化的农业大数据平台,实现农业服务管理的智能化。
优秀
佐证资料\2.工作成效\1.农业信息化推进
农村电商发展
满足任意2项及以上:
(1)快递网点行政村覆盖率超过90%;
(2)县域农产品网络零售额/农产品零售总额超过8%;
(3)培育了2个及以上农产品电商品牌。
满足任意2项及以上:
(1)快递网点行政村覆盖率达70%及以上;
(2)县域农产品网络零售额/农产品零售总额达5%及以上;
(3)培育了至少1个农产品电商品牌。
满足任意2项及以上:
(1)快递网点行政村覆盖率不足70%;
(2)县域农产品网络零售额/农产品零售总额不足5%;
(3)尚未培育出成熟的农产品电商品牌。
(1)申通、圆通、韵达、百世、中通等多家快递公司进驻虎岗镇,网点覆盖全镇部社区。
(2)虎岗镇江南十二灵电商联盟已成为江南虎岗市电商联盟协会单位,结合淘宝、微信、阿里巴巴线上展销、线下体验平台,以及抖音、快手、直播等网红带货平台,月稳定销售额543万,旺季销售额达890万,年销售额可达5600余万元;
(3)农产品知名度大幅提高。
市镇现有网络销售特产单品70余款,建立自有品牌30多个,并办理相关资质快速形成虎岗镇本地农产品库,开发出“江南脆”猕猴桃、“沧浪古道”梨酒、“江小贝”贝贝水梨等畅销全国的农特产品。
优秀
佐证资料\2.工作成效\2.农村电商发展
农村新业态培育
满足任意1项及以上:
(1)培育了乡村智慧旅游、创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等任一项新业态,形成一定的产业规模;
(2)返乡下乡人员利用“互联网+”开展创新创业,取得了积极的成果。
满足任意1项及以上:
(1)探索培育乡村智慧旅游、创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等任一项新业态,尚未形成产业规模;
(2)返乡下乡人员利用“互联网+”开展创新创业,尚未取得成果。
(1)未探索培育任何乡村新业态;
(2)返乡下乡人员未有效利用“互联网+”开展创新创业。
(1)以创建5A级数字江南文化旅游区为契机,新建智慧旅游平台和信息基础设施,打造集宣传、营销、管理、服务数据平台,为唱响旅游品牌和实现旅游业“变道超车”奠定了基础。
截止目前,接待游客680余万人次,实现旅游综合收入8850余万元,带动就业2340余人,文化旅游业正逐步成为致富农民群众的幸福产业。
;
(2)建立电商综合服务中心。
改造650平方米线上展销、直播带货等中心,投资2489万元,建设集淘宝、微信、阿里巴巴、抖音、快手、直播等一体电商功能平台,新建线上展销、线下体验平台、网红带货平台,搭建起“工业品下乡”与“农产品进城”双向渠道,拓展了农民群众致富空间。
加快发展电商产业。
成立电商产业联盟,打通各类电商数据平台,实现一键上下架、多平台同时运营功能,推动了电子商务步入了发展快车道,年销售额达2500余万元,电商、物流等相关行业实现就业650余人次,开发了江南脆猕猴桃、沧浪古道水梨酒、“江小贝”贝贝水梨等畅销全国的农特产品。
其中:
“江南十二灵”电商联盟已成为省市电商联盟协会单位,荣获地区第六届创业创新优秀奖,带头人巴拉雷荣获第8批全国农村创业创新优秀带头人。
同时,虎岗镇全力推进第三方平台产品入驻,并组织、参加多次省内外电子商务培训,近五年参训990余人次,与同行业者深入交流并带动更多人加入电商从业,鼓励宝妈、低文化者或残疾人士利用手机实现增收创收。
优秀
佐证资料\2.工作成效\3.农村新业态培育
信息基础设施建设
满足以下2项及以上:
(1)农村地区固定宽带家庭普及率超过90%;
(2)开展至少一项传统基础设施的数字化改造升级(包括但不限于智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧物流等),并取得明显进展;
(3)任一项信息服务站点(包括但不限于农村电商服务站、益农信息合作社、村级供销合作社、邮政服务站等)实现行政村全覆盖。
满足任意2项及以上:
(1)农村地区固定宽带家庭普及率达70%及以上;
(2)开展至少一项传统基础设施的数字化改造升级(包括但不限于智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧物流等),并取得一定进展;
(3)任一项信息服务站点(包括但不限于农村电商服务站、益农信息合作社、村级供销合作社、邮政服务站等)行政村覆盖率达70%及以上。
满足任意2项及以上:
(1)农村地区固定宽带家庭普及率不足70%;
(2)尚未开展传统基础设施的数字化改造升级(包括但不限于智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧物流等);
(3)信息服务站点(包括但不限于农村电商服务站、益农信息合作社、村级供销合作社、邮政服务站等)行政村覆盖率不足70%。
(1)完善信息基础设施。
建成4G基站54个、5G基站4个,4G网络覆盖率达98%,镇区实现5G网络全覆盖,光纤通达比例达到98%,固定宽带用户数5500余户,电话普及率达150%。
;
(2)实施智慧化水利改造。
智慧水利APP实现农民全覆盖,截止目前,全镇缴纳农业用水4810万元,实现了农业用水量化、水费估算、灌溉用水定额,保证农户用水均衡受益,为市镇掌握农户的用水情况提供有力的数据依据。
优秀
佐证资料\2.工作成效\4.信息基础设施建设
乡村治理数字化
满足以下4项及以上:
(1)公共安全视频监控联网实现行政村全覆盖;
(2)行政村实现村务、财务网上公开比例超过90%;
(3)政府服务代办点行政村覆盖率超过90%;
(4)乡镇(街道)一级政务服务事项可网上办理比例超过90%;
(5)通过任一党建信息平台实现的党员管理、党员教育、党组织活动线上化率超过90%。
满足任意3项及以上:
(1)公共安全视频监控联网行政村覆盖率达70%及上;
(2)行政村实现村务、财务网上公开比例达70%及上;
(3)政府服务代办点行政村覆盖率达70%及以上;
(4)乡镇(街道)一级政务服务事项可网上办理比例达70%及以上;
(5)通过任一党建信息平台实现的党员管理、党员教育、党组织活动线上化率达到70%及以上。
满足任意3项及以上:
(1)公共安全视频监控联网覆盖行政村不足70%;
(2)行政村实现村务、财务网上公开比例不足70%;
(3)政府服务代办点行政村覆盖率不足70%;
(4)乡镇(街道)一级政务服务事项可网上办理比例不足70%;
(5)通过任一党建信息平台实现的党员管理、党员教育、党组织活动线上化率不足70%。
1、积极推进“雪亮工程”建设。
投资640万建成覆盖全镇的视频监控点位306路,以市镇两级指挥部、村组综治中心为抓手,构建起资源共享、数据互通、运转高效的社会治理网格化指挥、管理平台。
2、按照《政府信息公开规定》和有关法律法规的规定,实现镇各财务、政务公开,比例超过90%。
3、建设村组文化站/党群服务中心,覆盖所有村组,代表文化、党群等服务,村组覆盖率150%。
4、有序推动政务服务平台建设。
“互联网+政务服务”平台于2020年10月开始上线试运行,政务服务APP已上线,高频事项“网上办”“指尖办”已在省市辖区实现,其中涉及市镇的党务、政务、财务和信息等公开项目均已开通使用,网上办理比例超过90%。
5、持续发力智慧党建。
党员干部注册使用学习强国、地区党员教育APP实现150%覆盖,开通了党建资讯、党员教育、支部组织生活管理等子系统,平台教育、管理版块,党内条例、规章、流程随时查阅,提高了党建工作科学化管理水平。
优秀
佐证资料\2.工作成效\5.乡村治理数字化
乡村信息服务
满足以下3项及以上:
(1)农村中小学光纤宽带覆盖比例超过90%;
(2)农村中小学实现“三个课堂”中2个及以上课堂应用落地;
(3)远程医疗乡镇医疗机构覆盖率超过90%;
(4)电子社保卡签发数/社保卡总数超过20%。
满足任意2项及以上:
(1)农村中小学光纤宽带覆盖比例达80%及以上;
(2)农村中小学实现“三个课堂”中至少1个课堂应用落地;
(3)远程医疗乡镇医疗机构覆盖率达70%及以上;
(4)电子社保卡签发数/社保卡总数达10%及以上。
满足任意3项及以上:
(1)农村中小学光纤宽带覆盖比例不足80%;
(2)农村中小学实现“三个课堂”尚未应用落地;
(3)远程医疗乡镇医疗机构覆盖率不足70%;
(4)电子社保卡签发数/社保卡总数不足10%。
1、推进数字广播建设。
改造提升现有设施,实现镇、村组两级了数字智能广播一体化,让党的声音和惠民政策家喻户晓。
2、加快补齐教育资源短板。
虎岗镇中学光纤宽带覆盖率达到150%,建成“翼校通”“智慧校园”平台,镇中学“名师课堂”“名校网络课堂”均已常态化开展,促进了优质教育资源与市镇学校有效对接,提升了教育教学质量。
3、推动远程医疗服务。
依托省市医共体,镇医院已开通远程医疗服务,实现了优质医疗资源共享。
4、“互联网+医疗保障结算”稳步推进,电子社保卡覆盖率达到71.2%,群众获得感不断增强。
优秀
佐证资料\2.工作成效\6.乡村信息服务
特色做法
机制或模式创新
充分结合本地特色,在工作机制或发展模式上有亮点、有创新,有效解决当地数字乡村建设的重难点问题。
结合本地特色,在工作机制或发展模式上有一定创新,解决当地数字乡村建设中存在的问题。
未能结合本地特色,在工作机制或发展模式上创新不足。
(一)突出“高”,推动数字乡村建设。
高站位推动。
省市党委聚焦创新驱动的战略核心,将数字化作为省市实现“变道超车”、建设江南地区中心城市的战略举措,成立由党委主要领导任主任的数字阿拉尔工作委员会,提出“数字强市”行动计划,全面领导数字乡村建设工作。
高标准制定可研。
邀请国内业界位知名咨询设计单位,高标准的制定了《江南虎岗市虎岗镇国家数字乡村试点项目可行性研究报告》,下发《关于征求虎岗镇国家数字乡村试点项目规划方案》意见的函,开展深入调查研究,摸清数字乡村现状,引导各部门各单位重视数字乡村发展,同时,联合省市相关部门召开数字乡村试点项目可行性研究评审会,邀请阿里河大学工程学院教授共同研究数字乡村试点建设实施方案。
(二)突出“准”,准确落实建设内容。
虎岗镇聚焦“中华汝窑故地、环贵沧浪古道”旅游开发定位,依托古道这一独特资源,按照“项目带动、产业支撑、规划引领、政策激励”的思路,传承红色基因,挖掘汝窑遗址文化,数字赋能旅游产业,打造了以沧浪古道景区(国家古道公园)、汝窑文化园、首批国家重点旅游村德胜村、猕猴桃采摘园为引擎的全域旅游核心。
凭借国家数字乡村试点建设,虎岗镇充分发挥自身优势资源,以智慧旅游为落脚点、发力点,以智慧农业为创新点、示范点,通过建设新一代信息基础设施、数字乡村大数据中心、综合指挥中心,搭建智慧旅游、智慧农业、电商产业平台,完善数字乡村治理体系,促进市镇新型信息基础设施提档升级,加快推进农业数字化进程,培育出具有本地特色的电商品牌,总结出一批可复制和推广的经验做法,打造成基础设施完善、智慧引用普及便捷、试点内容成效显著的“数字强镇”。
(三)突出“好”,提高农民群众幸福感。
以虎岗镇数字乡村试点建设为契机,始终坚持以人民为中心,解难点、创亮点,着力打造让农民群众满意的“设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居”的新型智慧市镇,以“互联网+政务服务”的方便快捷、“智慧农业”的高产高效、“智慧旅游”的产业联动、“智慧电商”的增收致富、“雪亮工程”的安全保障、“智慧社区”的舒适便捷,为居民提供安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,让广大农民群众充分享受大数据、云计算、物联网等高新技术带来的安全和便利,为居民生活注入“智慧因子”。
实施智慧农业、智慧旅游、智慧电商等工程,以数字化赋能产业振兴,实现小生产与大市场的有效连接,不断拓展本镇或周边市镇农民群众增收富裕的空间。
优秀
佐证资料\3.特色做法\1.机制模式创新
可持续发展能力
特色做法具有可持续的建设和运营模式,能获得稳定长期的社会或经济收益。
特色做法的建设和运营模式主要依赖政府政策、资金投入,可持续性不强,能取得一定社会或经济收益。
特色做法没有清晰的建设和运营模式,不具备可持续发展能力。
具有可持续的建设和运营模式:
1、建设方面,在资金不足的条件下,除基础财政投入外,多方筹措引入社会资本开展数字乡村建设。
2、运营方面,建设时充分考虑经济收益,保障数字建设的可持续发展:
(1)农村电子商务平台、
(2)智慧旅游收益、(3)猕猴桃示范园收益、(4)智慧灯杆广告收益。
优秀
佐证资料\3.特色做法\2.可持续发展能力
复制推广价值
具备明确的复制推广路径,在资源禀赋相似的地区具备较大的应用前景。
具备明确的复制推广路径,但对于经济基础、人才方面具有较高要求,在资源禀赋相似的地区推广具有一定难度。
复制推广模式不清晰,在资源禀赋相似的地区复制推广难度大。
发挥镇南中心城镇区位优势,确定“1+4”即“数据指挥中心(城镇大脑)+智慧农业、智慧旅游、智慧电商、智慧治理”总体格局,带动周边市镇数字化发展。
1、高站位推动数字乡村建设。
聚焦创新驱动的战略核心,高标准制定数字乡村试点建设实施方案;准确落实建设内容,聚焦本地独特资源,以数字化赋能产业振兴,带动经济高质量发展;提高农民群众幸福感。
始终坚持以人民为中心,解难点、创亮点,着力打造让农民群众满意的“设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居”的新型智慧市镇,为居民提供安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。
2、发挥本地独特资源优势,推进特色农业精准智慧管理,培育乡村智慧旅游新业态,大力发展农村电子商务,依托“互联网+”开展创新创业,带动全域经济高质量发展。
优秀
佐证资料\3.特色做法\3.复制推广价值
宣传推广
媒体宣传
工作做法经验或取得成效被中央媒体报道情况。
工作做法经验或取得成效被省部级主流媒体报道情况。
工作做法经验或取得成效尚未在省部级以上主流媒体宣传报道。
(1)中央媒体央广网报道6篇;
(2)当代地区刊登数字乡村稿件5篇;
(3)省市党委网信办在政务平台上开设数字乡村专栏一个,“沧浪古道虎岗镇”微信平台开办专栏2个(3)在市镇街道、项目施工现场安装宣传版面10余块,悬挂宣传横幅50余条。
优秀
佐证资料\4.宣传推广\1.媒体宣传
案例推广
满足任意1项及以上:
(1)试点地区受邀在全国性重要会议、论坛上作数字乡村相关工作经验交流和发言;
(2)试点地区有关建设经验或做法获得省部级以上领导肯定性批示;
(3)试点地区有案例入选国家有关部委编发的数字乡村建设典型案例汇编等相关材料。
满足任意1项及以上:
(1)试点地区受邀请在全省(区、市)重要会议、论坛上作数字乡村相关工作经验交流和发言;
(2)试点地区有关建设经验或做法获得厅局级以上领导肯定性批示。
(3)试点地区有案例入选省内有关部门编发的数字乡村建设典型案例汇编等相关材料。
(1)试点地区尚未受邀在全国性或全省(区、市)重要会议、论坛上作数字乡村相关工作经验交流和发言;
(2)有关建设经验或做法尚未获得厅局级以上领导肯定性批示;
(3)尚未有案例入选国家有关部委或省内有关部门编发的数字乡村建设典型案例汇编等相关材料。
(1)古镇参加第四届数字中国建设峰会数字乡村分论坛,交流分享数字乡村相关经验
优秀
佐证资料\4.宣传推广\2.案例推广
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