县农村饮水安全工程维修养护项目招标文件模板.docx

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县农村饮水安全工程维修养护项目招标文件模板

XX县2019年农村饮水安全工程维修养护项目（一标段）

招标文件

招标编号：

XX[2019]-039号

招标人：

XXX中小型公益性水利工程建设管理局

代理机构：

XX有限公司

日期：

二〇一九年十二月

致XX市政府采购供应商的一封信

尊敬的政府采购供应商：

您好!

欢迎您参与我市政府采购活动!

感谢您对我市经济社会发展做出的贡献！

为进一步优化我市营商环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。

市财政局、中国人民银行XX市中心支行、XX市工业和信息化局、中国银行保险监督管理委员会焦作监管分局联合制定了《XX市政府采购合同融资工作实施方案》。

政府采购合同融资本着“自主、自愿”的原则，您可以自主决定是否享受政府采购合同融资政策，自愿选择合作融资服务机构。

我们将秉承“一事当前，服务为先”的理念，建立政府采购合同融资绿色通道，配备专业人员定向服务，提高融资服务效率。

同时，充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，引导融资服务机构加大信贷投放力度，面向中小微企业提供免评估、免抵押、免担保、低利率的融资产品，简化审批程序，依法合规在融资审查、利率优惠等方面给予支持，降低中小微企业融资成本。

目前，我市政府采购合同融资工作已全面开始实施，11家融资服务机构已完成登记备案工作。

如您有意向享受我市政府采购合同融资政策，请登陆“XX市政府采购网”（网址：

******）自主选择融资服务机构，按程序开展政府采购合同融资。

期待您一如既往的支持我市政府采购工作！

融资服务机构名单

名称

联系人

联系电话

地址

中国农业银行股份有限公司

焦作分行

张军萍

****************

XX市民主南路88号

中国银行股份有限公司焦作分行

曹阳

****************

XX市丰收路159号

中国建设银行股份有限公司焦作分行

王世峰

********

XX市建设东路152号

中国邮政储蓄银行股份有限公司XX市分行

李天祥

0391-****************

XX市丰收中路2233号

焦作中旅银行股份有限公司

周建林

0391-****************

XX市XX区迎宾路1号

中信银行股份有限公司焦作分行

陈韦翰

********

XX市塔南路1736号嘉隆国际中心

中国光大银行股份有限公司焦作分行

王海宾

********

********

XX市塔南路1736号

中原银行股份有限公司焦作分行

赵伟

0391-****************

XX市XX区人民路479号

广发银行股份有限公司焦作分行

孙培旺

********

********

XX市塔南路1736号嘉隆金融中心

XX市XX区亿利小额贷款有限公司

慕骞

********

XX市XX区新园路佰利联公司办公楼六楼

XX市XX区富多多小额贷款有限公司

李国华

********

XX市XX区焦克路1号多氟多科技大厦

第一章招标公告2

第二章投标人须知7

第三章评标办法（综合评估法）错误！

未定义书签。

第四章合同条款及格式35

第五章工程量清单46

第六章图纸48

第七章技术标准和要求49

第八章投标文件格式50

第一章招标公告

XX县2019年农村饮水安全工程维修养护项目招标公告

1.招标条件

本招标项目XX县2019年农村饮水安全工程维修养护项目，已由XX县水利局以修水

[2019]67号批准建设，招标人为XX县中小型公益性水利工程建设管理局，代理机构为XX有限公司，招标内容资金为中央和省级水利发展资金，现对该项目进行公开招标，欢迎具有相应资质且有技术实力的企业参加投标。

2．项目概况

2.1该项目建设内容：

新建160米水井2眼，更换配套消毒设备63套，配备水泵32套，压力罐6台，控制柜31台，配水管网（De110PE管，1.0mpa）200m、（De90PE管，1.6mpa）500m，（De75PE管，1.6mpa）300m、（De63PE管，1.6mpa）1400m、（De50PE管，1.6mpa）400m、（De25PE管，1.6mpa）500m、消毒片100盒。

项目地点：

XX县城关镇、郇封镇、周庄镇、七贤镇、云台山镇、五里源乡、王屯乡、西村乡、8个乡镇，79个行政村。

2.1.1招标编号：

XX[2019]-039号

2.2招标范围：

招标文件、工程量清单包含的所有内容。

2.3标段划分：

本项目共划分2个标段。

第一标段为施工标，第二标段为设备采购安装标。

2.4计划工期/供货期：

30日历天/标段。

2.5质量要求：

合格。

3．投标人资格要求：

第一标段资格要求：

3.1.1

（1）具有独立法人资格和有效的企业营业执照；

（2）投标企业须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，须具有有效的安全生产许可证；（3）拟任项目经理应具有水利水电工程专业二级及以上建造师证，且不得同时在两个及以上的建设工程项目任职；（4）企业主要负责人、项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（5）近三年（2016、2017、2018三年）企业财务状况良好（没有财务被接管、冻结、破产状态，以年终审计报告为准,若企业成立年份不足三年的,以企业成立年份向后推算）；（6）2016年11月1日以来同类产品的供货施工安装业绩（提供中标通知书及施工合同）；（7）投标企业及其拟投入本项目相关执（从）业人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、授权委托人）须在全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图并加盖投标人公章）；

3.1.2本项目拟派主要人员须为本企业正式员工（提供相关证明材料如劳动合同及近三个月社保缴纳凭证并加盖公司公章）。

3.1.3本次招标不接受联合体投标；

3.1.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。

3.1.5投标人须提供自2016年12月1日以来无行贿犯罪情况承诺书（格式自拟），如查实有行贿犯罪情况，招标人将取消其中标资格；

3.1.6按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；（开标当日由采购代理机构提供查询结果）。

第二标段资格要求：

3.2.1具有独立法人资格，有效的营业执照，并且经营范围包含泵；

3.2.2投标人须为水泵生产企业；

3.2.3财务状况报告：

提供2018年度经审计的供应商财务会计报告；

3.2.4税收缴纳证明：

提供近3个月以来缴纳的完税凭证或税务机关开具的完税证明；

3.2.5社会保障资金缴纳证明：

提供近3个月以来已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；

3.2.6业绩：

提供2016年11月1日以来同类产品的供货业绩（提供中标通知书及合同）；

3.2.7供应商应具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.2.8参加本次招标会议前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.2.9本次招标不接受联合体投标；

3.2.10投标人须提供自2016年12月1日以来无行贿犯罪情况承诺书（格式自拟），如查实有行贿犯罪情况，招标人将取消其中标资格；

3.2.11投标企业及其拟投入本项目相关执（从）业人员须在全国水利建设市场建管服务平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图并加盖投标人公章）；

3.2.12按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；（开标当日由采购代理机构提供查询结果）。

重要提示：

以上所有要求均需提供原件，其中有一项不符合要求的不能通过资格审查。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：

2019年12月13日至2019年12月20日，逾期不能下载。

4.2招标文件获取方式：

登陆XX市公共资源交易中心网站会员系统下载招标文件

4.3招标文件售价：

500元/份（售后不退）,由投标人开标现场以现金形式支付，售后不退。

5.投标文件递交有关信息

5.1投标文件递交截止时间：

2020年1月7日9时00分（北京时间）；

5.2投标文件递交地点：

XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心多功能一厅。

5.3逾期送达的或者未按要求密封的的投标文件，招标人不予受理。

5.4开标时间：

2020年1月7日9时00分；

5.5开标地点：

XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心多功能一厅。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省水利网》、《XX市水利网》、《XX市公共资源交易中心》上发布。

特别提醒：

本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告同一媒介发布，不再另行通知。

7.联系方式

招标人：

XXX中小型公益性水利工程建设管理局 

联系人：

XXX电话:

********

招标代理机构：

XX有限公司  

联系人：

XXX电话：

********

8.监督单位

修武水利局电话：

********

XX县建设工程招标办公室电话：

********            

2019年12月13日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

XX县中小型公益性水利工程建设管理局

夏先生电话:

********

1.1.3

招标代理机构

XX有限公司  

联系人：

XXX电话：

********

1.1.4

项目名称

XX县2019年农村饮水安全工程维修养护项目（一标段）

1.1.5

建设地点

XX县城关镇、郇封镇、周庄镇、七贤镇、云台山镇、五里源乡、王屯乡、西村乡、8个乡镇，79个行政村

1.1.6

现场管理机构

XX县中小型公益性水利工程建设管理局

1.2.1

资金来源

中央和省级水利发展资金

1.2.2

出资比例

中央占比：

49％；省级占比：

51%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

招标文件、工程量清单包含的所有内容。

1.3.2

计划工期/供货期

30日历天

1.3.3

质量要求

合格

1.4.1

投标人资格条件、能力和信誉

3.1.1

（1）具有独立法人资格和有效的企业营业执照；

（2）投标企业须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，须具有有效的安全生产许可证；（3）拟任项目经理应具有水利水电工程专业二级及以上建造师证，且不得同时在两个及以上的建设工程项目任职；（4）企业主要负责人、项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（5）近三年（2016、2017、2018三年）企业财务状况良好（没有财务被接管、冻结、破产状态，以年终审计报告为准,若企业成立年份不足三年的,以企业成立年份向后推算）；（6）2016年11月1日以来同类产品的供货施工安装业绩（提供中标通知书及施工合同）；（7）投标企业及其拟投入本项目相关执（从）业人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、授权委托人）须在全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图并加盖投标人公章）；

3.1.2本项目拟派主要人员须为本企业正式员工（提供相关证明材料如劳动合同及近三个月社保缴纳凭证并加盖公司公章）。

3.1.3本次招标不接受联合体投标；

3.1.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。

3.1.5投标人须提供自2016年12月1日以来无行贿犯罪情况承诺书（格式自拟），如查实有行贿犯罪情况，招标人将取消其中标资格；

3.1.6按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；（开标当日由采购代理机构提供查询结果）。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.5

踏勘现场

不组织

1.6

投标预备会

不召开

1.7

投标人提出问题的截止时间

投标文件递交截至时间前10天，逾期不再接收。

1.8

分包

不允许

1.9

偏离

不允许

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日15天前

2.2.2

投标截止时间

2020年1月7日09时00分（北京时间，下同）

2.2.5

招标控制价

209565.40元；（投标人的投标报价超出招标控制价的将做废标处理，不再参与评标阶段的评审。

）

3.3.1

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1

投标保证金

一、投标保证金的提交方式

（一）转帐、汇票、等方式。

（二）投标保证金户名、账号、开户银行：

账户名称：

XX市公共资源交易中心

开户行1：

中国农业银行焦作民主南路分理处:

账号1：

******************18;

开户行2：

建设银行焦作焦西支行:

账号2：

*****************-0006;

开户行3：

中旅银行焦作锦江支行:

账号3：

*********;

开户行4：

中国银行焦作焦东路支行:

账号4：

*********;

转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出。

二、投标保证金金额：

大写：

肆仟元整（小写：

￥4000.00元）；

三、投标保证金的提交

1、提交投标保证金，其投标保证金必须在2020年1月6日17时00分前到达指定帐户，以现金提交的投标保证金无效，提交保证金时应注明项目名称、编号、标段，没有按规定提交的保证金导致废标的投标人自负。

2、必须由投标人基本账户汇至XX市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。

（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。

3、以上每个标段4个账户任选其一。

备注：

投标人在投标文件中需附投标保证金转账凭证及投标人的开户许可证。

因投标人投标保证金未及时到账或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责；如提交投标保证金的投标人少于三家的，招标人将依法重新组织招标。

XX市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到账情况，向评标委员会提供投标保证金缴纳汇总表。

三、投标保证金退还

1、对非中标候选人投标保证金的退还。

在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。

2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。

在招标人与中标人签订合同后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。

3、若招标失败，招标人到XX市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，退还投标保证金。

3.4.2

近年财务状况的年份要求

近三年（2016、2017、2018三年）若企业成立年份不足三年的,以企业成立年份向后推算

3.4.3

近年完成的类似项目的年份要求

2016年11月1日以来

3.5

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.6.

签字和盖章要求

签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。

签字不能用签字章代替。

3.7.

投标文件的份数

正本壹份，副本陆份，投标文件所有内容电子版（U盘存储）壹份。

3.7.1

装订要求

投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装牢固，并在封面上标明“正本”或“副本”。

不得使用活页装订。

3.7.2

递交投标文件地点

XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心多功能一厅

4.1

开标时间和地点

开标时间：

2020年1月7日09时00分

开标地点：

XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心多功能一厅

4.2

开标程序

1、宣布招标人、监督单位等有关人员姓名；

2、密封情况检查：

抽取3名投标人代表（4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；

3、开标顺序：

按投标文件递交的逆顺序；

5.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

由技术、经济等方面专家5人组成；

评标专家确定方式：

由招标人或其委托的招标代理机构在开标前从《河南省综合评标专家库》中随机抽取。

5.2

定标方式

评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

6.1

履约担保

履约担保的形式：

转账或电汇

履约担保的金额：

中标合同价格的5％

6.2

农民工工资保证金

中标单位须交中标价2%的农民工工资保证金，在签订合同前由中标单位基本账户转入业主指定账户内。

9.5

质疑与投诉

按照河南省水利厅豫水建[2015]10号文件执行

7

需要补充的其他内容

7.1

原件

投标人应在递交投标文件时按第八章投标文件格式中“八、原件的复印件”所列清单提交原件，提交的原件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，开标时交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。

7.3

评标结果公示

评标结束后，评标结果公示将在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省水利网》、《XX市水利网》、《XX市公共资源交易中心》公示。

7.4

招标代理服务费

招标代理服务费参照国家相关规定计取，招标代理服务费由中标人支付。

7.5

评标

评标办法：

根据河南省水利厅、河南省发展和改革委员会联合下发的《河南省水利工程建设项目施工评标办法》（豫水建【2016】49号），本项目采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审，，按照投标人综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。

注：

“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”未尽事宜，是对“投标人须知正文”的修改和补充。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

XXX人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目现场管理机构：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期/供货期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）项目经理资格：

见投标人须知前附表；

（3）技术负责人资格：

见投标人须知前附表；

（4）财务要求：

见投标人须知前附表；

（5）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（6）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1招标人不组织踏勘现场的。

1.9.2若投标人自行踏勘现场则发生的费用自理且自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10投标预备会

1.10.1招标人不召开投标预备会。

1.10.2在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清通知为招标文件的组成部分。

1.11分包

本项目不允许分包。

1.12偏离

投标文件不允许偏离。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。

2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授