青少年校园法制讲座.docx

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青少年校园法制讲座

加强青少年法制教育，维护青少年合法权益

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。

党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。

我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。

但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。

为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索：

一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因

（一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。

从数量上看，全国约2.5亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。

大城市更高，达到万分之二十点六。

其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。

如建国以来，绍兴县第一起绑票案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，为弄钱以绑票索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，结帮成伙，同一类案例在某一地区迅速蔓延开来，重复发生。

团伙犯罪愈演愈烈，像绍兴前几年也有结帮搞派团伙作案的，如“东街帮”、“城南帮”等。

（二）当前，青少年犯罪的主要特点有：

①犯罪呈低龄化趋势。

据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到近年，初犯的平均年龄已降低到11-15岁。

②社会闲散青少年犯罪突出。

目前，违法犯罪青少年多数是辍学生、失学生，以及一些盲目外出务工的青年农民等。

他们大多闲散在社会，无所事事，极易发生违法犯罪行为。

③在校学生作案逐年递增，其中以初中生居多，约占青少年作案人数的18-22%。

④犯罪的类型复杂，他们或敲诈勒索，或盗窃抢劫，或聚众斗殴，或残害亲人，或吸毒，有的甚至是计算机犯罪。

（三）青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的。

既有社会环境方面等客观的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主观因素；从主观上看青少年正是长身体、长知识，人生观和世界观逐步形成的时期。

在这个时期，他们思想认识上渐趋成熟，敏感好奇，富于想象，喜欢模仿，但辨别能力差，以致在追求新奇刺激面前，极易受不良影响而导致违法犯罪；从客观方面原因分析，改革开放以来，社会、学校、家庭环境发生了很大变化，出现了许多影响青少年成长的新情况、新问题，其中家庭教育的失误，学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响等，都会使青少年走上违法犯罪的道路。

二、加强青少年法制教育、预防青少年犯罪的方法

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。

那么，怎样才能更好地抓青少年法制教育，更好地维护青少年合法权益，我以为可以从以下几个方面做起：

（一）广泛开展以“二法一例”为主要内容的宣传教育活动

法制宣传教育是贯彻江泽民同志依法治国和以德治国的思想，加强青少年思想政治工作的一项重要工作内容和手段，也是贯穿始终的基础性工作。

为了提高广大青少年的法律意识和法制观念，我们开展了以“二法一例”为主要内容的法制宣传活动：

一是充分发挥组织优势，在学校、在社区、广泛开展“两法一制”宣传日、宣传周、宣传月活动，做到上下联动、齐抓共管、营造氛围；二是充分争取社会支持，依靠宣传、司法、教育、新闻等各职能部门，设计有效活动载体、用事实来说话、用活动来宣传、实现全方位宣传教育效果；三是设计丰富多彩的活动形式，通过开辟法律专栏，组织开展知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文、演讲等系列活动，增强青少年依法自我保护的能力和全社会保护青少年合法权益的意识。

（二）不断加强青少年法制教育工作队伍建设和基地建设

一支相对稳定的青少年法制教育工作者队伍和一个相对稳定的青少年法制教育基地将是青少年教育工作得以顺利开展的前提和保障。

有关部门出台了《关于在全市中小学中聘请法制副校长的通知》，把在公安、法院、司法局工作的有一定法制教育经验、思想品德优秀的中层干部中的业务骨干聘请为法制副校长，并发给统一的聘请书。

并在学生中开展法制知识竞赛和与法律有关的社会实践活动；并且有责任配合学校、家庭发现和帮教有问题的学生，治理周边环境，维护学校教职工员和中小学生合法权益等。

二是建立了一批青少年法制教育基地，使青少年法制教育真正落到实处，避免了轰轰烈烈走过场、热热闹闹拉形式的错误现象，从而保障了青少年法制教育的顺利进行。

（三）深入开展法制教育活动

组织开展了大型的法律咨询宣传活动，以营造青少年维权氛围。

通过活动推动了法制教育工作的开展和深化。

下面我们了解一下学生应当学习哪些法律

作为在校学生，你们的年龄基本都介于12至18周岁之间，这个年龄是心理成长，变化最大、也是逆反心理最重要的阶段，用一颗平衡的、正直的心态沿着正确的人生方向走下去，便是“条条大路通罗马”！

每个人都会在不同的事业中取得辉煌的成绩。

相反“一失足便成千古恨”！

走错了路也许会贻误终身。

我们应当了解一下，在哪些法律中的什么样的年龄段应当负责什么法律责任，从而来了解我们中小学生应当掌握的哪几种法律常识。

（一）18周岁以下均为未成年人，作为未成年人，我们首先应当学习《未成年人保护法》从而知道当我们受到伤害时应当寻求哪些保护。

（二）14至16周岁，为限制行为能力人。

16周岁：

完全行为能力人。

《刑法》规定16周岁为刑事责任年龄；《治安管理处罚法》第21条规定14周岁为治安处罚年龄，也就是年满14周岁未满16周岁的人对自己的违法具有一定的认识能力，但认知能力较弱，因此《刑法》第十七条规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

已满14周岁的不满18周岁的人犯罪，应当以从轻或者减轻处罚。

因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

我们学习了《刑法》、《治安管理处罚法》就知道自己如果违了法犯了罪，将会得到什么样的处罚或刑罚，从而做到自觉守法、护法，请同学们注意的是：

法律不因为你不知道法律的规定，而实行违法犯罪的行为而不追究责任，形象的说：

“法盲”触犯了国家法律同样要追究其法律责任！

这就是“法网恢恢，疏而不漏”！

（三）、10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。

由于他们正处于成长发育的过程中，是不成熟和不稳定的，也是最容易给他人造成伤害的群体，应由本人及其监护人共同承担相应的民事责任。

（四）、不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，造成他人伤害的，应由其监护人承担民事赔偿责任。

（五）、《道路交通管理条例》规定12周岁以上方能骑自行车上路，18周岁至60周岁允许驾驶机动车辆〈小客可至70周岁〉

《道路交通安全法》于2007年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会等三十一次会议通过，2008年5月1日起施行。

该法等二条，中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。

第六条第四次规定：

教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

1、学生乘车时应该注意的安全：

①头部、手不要伸出车窗外；②上、下车不要拥挤；③不要强行搭乘机动车；④乘车时不要向车外乱扔东西。

⑥坐在前排的人不要与司机聊天，影响司机安全驾驶……

2、学生行走时应该注意的安全：

①靠右侧靠边行走；②在公路上不要追跑、玩游戏、打球等；③横穿公路时，要前后观看清楚后，确保安全通行，有横行斑马线或天桥的地方，要走斑观线或天桥，不要闯红灯！

④不要向过往车辆抛杂物……

三、个别学生容易发生的不良现象。

《未成年人保护法》列举了九种不良现象，希望在坐的每个学生都要牢记在心，作为自己的一条警戒线！

这九种不良现象最容易引发违法行为，甚至诱化走上犯罪的深渊！

我们要时刻警惕它。

《未成年人保护法》第14条规定：

未成年人的父母或者其他监护人和学校，应当教育未成年人不得有下列不良行为：

1、旷课，夜不归宿；

2、携带管制刀具；

3、打架斗殴、辱骂他人；

4、强行向他人索要财物；

5、偷窃、故意毁坏财物；

6、参与赌博或者变相赌博；

7、观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

8、进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

9、其他严重违背社会公德的不良行为。

以上就是我们今天学习的内容，我希望通过这次的法制学习，在在座的同学能认清违法、犯法的后果，坚决抵制不良的诱惑，与不良的行为作斗争，走正确的人生道路。

浅谈青少年犯罪的原因及对策

目前，人们将青少年犯罪、吸毒和环境污染并称为“三大公害”。

青少年犯罪已成为一个不容忽视的社会问题，如何预防和减少青少年犯罪就显得尤为重要。

一、青少年违法犯罪的特点和原因

（一）青少年犯罪的特点：

从司法实践来看，青少年犯罪大体有以下特点：

一是违法犯罪趋于低龄化。

十四五岁就违法犯罪，有的甚至做出大案要案。

二是犯罪类型越来越多，以侵财性犯罪为主，如盗窃、抢劫、敲诈等。

此外伤害、杀人、绑架、强奸等恶性案件也时有发生。

三是是犯罪动机简单，没有明确作案目的，一般没有事先预谋，多属一时感情冲动，有的出于好奇，自我表现和要求偏激，常有一定的盲目性和随意性。

（二）青少年犯罪的原因。

青少年犯罪问题，是个非常复杂的社会问题，它产生原因也是多方面的。

既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，即有学校方面的原因，更有社会和家庭方面的原因。

1、从客观上讲。

家庭、社会、学校对于青少年的负面影响成为其违法犯罪的动因。

（1）家庭因素。

缺乏良好的家庭教育是青少年走上违法犯罪的主要原因。

有的家庭不合，父母离异，在得不到父爱、母爱基本温暖的情况下，幼小的心灵被人为地扭曲，报复社会，而走上犯罪道路；有的家庭对独生子女教育不当，还过分溺爱，平日里百依百顺，有求必应，形成孩子任性、霸道的坏性格，一旦受挫折或受批评就难以接受；有的家长以打骂代替教育，方法简单粗暴，孩子犯一点小错，或学习成绩不好，就不敢回家，在外流浪，甚至离家出走，碰上坏人教唆，极易走上犯罪道路；一些个体工商户，从早到晚一心赚钱，忙于商场，没有时间教育孩子，关心孩子的学习，放任自流，在没有约束的情况下，孩子在外结交狐朋狗友，小偷小摸，滋事斗殴，沾上恶习，走上违法犯罪道路；还有的家长望子成龙心切，期望值太高，平时成绩不是前三名不能过关，升学非上重点不可，逼得太紧，压力过大，负担过重，当孩子力不从心，“达标”无望时，极易走向反面，做出丧失理智或意外的犯罪行为。

（2）社会因素。

社会中的消极因素是青少年走上违法犯罪的催化剂。

不健康的社会文化，对涉世不深、抗诱惑力不强的青少年的危害是很深的。

一些影视中播放的犯罪过程和人物语言的腐朽观点，不健康的书刊杂志、电子游戏中的大量宣扬暴力、色情的东西，强烈刺激着缺乏辨别判断能力，充满好奇、处于发育期青少年的感官，吞噬着他们纯洁的心灵。

加之到处可见的美发厅、按摩院，疏于管理的网吧、录像厅不按照规定，随意让青少年进入，严重毒害、腐蚀着青少年的心灵，诱发青少年犯罪。

青少年无经济来源，当囊中羞涩，以抵挡不住诱惑时，就有可能由内向外，从小偷小摸到公开敲诈抢劫，甚至杀人谋财，走上违法犯罪的道路。

（3）学校因素。

青少年犯罪除了家庭和社会的原因外，学校教育也起着非常重要的作用。

一方面由于家庭和社会的负面影响，严重抵消了学校正面教育的效果。

学校正面教育十次不及家庭和社会负面教育一次，另一方面，学校教育本身仍需要改进和加强。

主要是教育思想和教育理念，还没有完成从应试教育到素质教育的真正过渡。

由于我国教育体制和高考这个指挥棒的作用，各个学校不同程度的存在片面追求升学率的倾向。

教师、学生和家长都无法从应试教育中解脱出来。

少数教师对后进学生缺乏爱心，教育方法简单，鼓励表扬少，批评指责多。

有时造成后进学生校门、家门两难进的局面。

“破罐子破摔”，他们在校外寻找“知己”，极易走上犯罪道路。

2、除了客观方面，青少年的主观内在因素才是决定因素。

青少年正处于身心发育阶段，在生理、心理上尚不完全成熟，社会经验少，缺乏对事物的判断能力和鉴别能力，尤其在心理和情绪上变化复杂，极不稳定。

他们精力旺盛，天性好动，但理性认识薄弱，逞强好胜，偏激任性。

他们生理上早熟，心理上滞后，极易造成心理上，感情上逆反。

加之青少年法律意识淡薄，有的不学法、不懂法，在各种因素的“夹击”下，形成了许多错误的价值观，表现为混乱，颠倒的“是非观”、贪婪的“幸福观”、称王称霸的“英雄观”、低级庸俗的“趣味观”等等，导致青少年走上犯罪道路。

二、预防青少年犯罪的对策。

预防青少年犯罪，是一个事关民族前途命运的重大社会问题，应该引起各级部门的高度重视，引起全社会的共同关注。

重点还是需要从家庭、社会和学校三方面做起。

1、要提高家长素质，改进家庭教育。

家庭是社会的细胞，是青少年生活、学习的摇篮，家长是子女的第一任教师，从某种意义上讲，家长的素质，影响了子女的素质，良好的家庭教育，对预防青少年违法犯罪具有十分重要的作用。

家庭要创造健康向上的生活环境，给青少年儿童以潜移默化的良性熏陶，引导青少年把课余时间的旺盛精力投入到有益的正当活动中去。

家长也要学习青少年心理学、教育学、法律知识，提高自身素质和法制意识，培养高雅的兴趣爱好，注重言传身教，与子女建立平等、民主、相互尊重、充满善意的关系，创建良好的家庭氛围，认真履行对未成年人的监护职责和抚养义务，学校和社会也要制订切实可行的计划措施来提高家长的素质，比如学校或社区开办“家长学校”，或有关部门和家长签订责任状等形式，明确家庭、父母对子女的教育责任。

2、学校教育必须坚持德育为首的原则。

把德育教育落实到学生教育的每一环节上，落实到教师的工作实际中，学校所有教职工都是德育工作者，要真正履行德育教育职责。

学校不仅要关心品学兼优的尖子生，同时还要给后进生更多的关爱。

在具体工作中必须从以下几方面做起：

一是学校的法制教育必须长期化、制度化。

二是加强学生的道德教育。

青少年的违法犯罪往往是从不遵守道德规范和社会公德开始的，学校要抓住青少年品德、个性、世界观、人生观形成的关键时期，加强思想道德和社会公德教育，使他们树立正确的世界观、人生观，树立远大的理想和志向，形成良好的道德风尚和高尚的道德情操。

三是努力提高教师的法律素质，决不允许出现体罚学生的现象，使每一个教师都真正担负起教书育人的重任。

3、要动员全社会的力量，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

有关部门要建立预防青少年违法犯罪的联席会议制度，研究制定青少年法制教育计划，指导学校法制副校长队伍建设，加大青少年法制教育力度。

同时要加强对学校周边环境的治理，学校附近的游戏厅、录像室、网吧等不健康场所，要坚决关闭，其它青少年娱乐场所要从严管理，规范运作。

青少年违法犯罪，是我们最不愿看到，却又无法回避的社会现实。

它不仅直接危害着年轻一代的健康成长，而且严重影响着社会的稳定。

加强青少年普法教育，遏制青少年违法犯罪，推进依法治国方略，维护社会稳定的责任重于泰山，是整个社会的共同责任，需要我们每一个人共同努力！