旅游局建设旅游经济强区动员会讲话范本.docx

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旅游局建设旅游经济强区动员会讲话范本

旅游局建设旅游经济强区动员会讲话范本

　　一、准确定位，树立核心旅游景区

　　旅游发展的历史告诉我们，一个国家和一个地区，如果没有独具特色的旅游产品，没有配套完善的旅游设备，没有良好的旅游环境、旅游服务和安全保障，旅游业就难以兴旺发达。

特色是旅游之魂。

虽然，**旅游资源丰富，但由于缺乏大手笔的规划和大力度的开发，仍处于缺乏特色和竞争优势的小、弱、散、差的局面，这就导致了**旅游产品长期在国内外旅游市场中缺乏竞争力，长远来看也就缺乏持久吸引力和生命力。

所以**旅游业的发展必须要打造富有特色的旅游品牌。

必须在依托古代现代的各种文化底蕴，深挖“五凉”文化、西夏文化、天马文化以及民俗文化、佛教文化、饮食文化等，在鲜明的旅游文化地域特征的基础上，准确定位，整体规划，系统开发，打造特色旅游品牌。

那么，**旅游的核心景区是什么?

怎样开发建设才更具特色优势和核心竞争力?

所谓核心景区就是特色突出、内涵丰富、规模较大，具有一定知名度和辐射带动作用的比较成熟的旅游景区。

近年来，我们打出了“中国旅游标志之都”、“中国葡萄酒的故乡”、“西藏纳入中国版图的历史见证地”等促进武威开放开发、经济发展的几张名片，这些名片均以最富吸引力和感召力的**旅游名胜和产业优势而推出。

其中，“中国旅游标志铜奔马的出土地雷台”、和“西藏纳入中国版图的历史见证地百塔寺”就是**富有特色且极具影响力的景区，而且，通过近几年的规划开发已初具规模，而闻名遐尔的莫高葡萄酒的生产基地又在城东生态农业旅游开发区内。

所以**旅游核心景区，小而言之可以是雷台旅游景区和百塔寺旅游景区，大而言之就为包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄长廊、沙漠公园、黄羊绿色食品园及长城遗址、腾格里沙漠等人文自然资源在内的城东生态观光农业旅游区。

因此，在构筑**旅游产品的格局上，要以雷台、百塔寺为核心，优先发展打造为武威的旅游品牌产品，以品牌为号召，以点带面，辐射全局。

　　二、突出特色，面向市场培育精品

　　旅游首先必须要有能够吸引游客前来的吸引物，才能带动客流，进而带来物流和货币流等。

在旅游市场竞争日趋激烈的XX-08-04，没有打得响的旅游产品，很难在市场站稳脚跟，更谈不上发展。

因此，**旅游必须要营造一批在国内、国际市场上有强势吸引力的高水平旅游名牌产品，才能最大限度凸现资源优势和竞争优势。

旅游品牌是产品质量本身重要性的必然反映，产品质量是品牌的基础。

同志曾指出：

“我们应该有自己的拳头产品，创出中国自己的名牌，否则就要受人欺负。

”，这说明品牌和质量是一个战略问题，它从一个侧面反映了产品所属地的形象。

　　**发展旅游业的优势明显，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蕴涵极高、开发价值极大的旅游资源，是**发展旅游经济的最大优势所在。

随着西部大开发的深入推进，随着贯彻十六届三中全会关于城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放统筹发展的精神，抓紧**旅游精品建设，精心规划、精心设计、精心建设、精心管理、精心服务，以精品促进发展，以精品带效益，是当前**旅游工作的重中之重，更是发挥旅游资源优势，实现**旅游可持续发展，建设旅游经济强区的关键所在。

　　首先，要将百塔寺建成西藏纳入中国版图的历史见证地，国家级民族团结爱国主义教育基地，文物保护基地和文化旅游胜地，进而挖掘出百塔寺这个旅游品牌的巨大潜力带动城东旅游区;同时，要建设连接城区、天梯山石窟，辐射城东的区域旅游中心，还要开发莲花山风景区及西营药王温矿泉等新兴高品位旅游产品。

其次，要尽快实现现有旅游产品的优化升级，打造一批特色各异、门类齐全的旅游产品。

第三，要着力开发城东生态农业观光旅游区，这是**旅游实现可持续发展的战略重点。

旅游业作为第三产业发展的龙头产业，要实现旅游经济的跨越式目标，关键在于吸引游客，增加游客的人数和游览次数，核心在于延长停留天数，目的是要扩大综合消费。

不可否认，雷台、文庙、百塔寺、天梯山石窟等传统观光型旅游景点，在**旅游业发展的历史进程中曾做出了积极的贡献，而且现在和今后仍将继续发挥作用。

但是，随着旅游市场的发展变化，人们的旅游需求已由单一的观光转向参与、娱乐、体验和休闲。

而传统旅游产品恰恰不能满足游客的这一需求，依靠它们实现客源增长，延长在凉停留时间，增加旅游综合消费可能性不大。

但是，对于城东生态旅游的开发，为我们实现这一目标提供了可能。

因为，城东生态农业观光旅游区是一个集历史文化游览区、农业科技示范区、沙漠绿洲游览区、珍奇动物观赏区、沙漠腹地探险区、沙漠生态观赏区、农耕饮食文化区、莫高旅游度假区在内的综合性旅游区域。

这一旅游景区的建设，既可作为**历史文化游的延伸，又可丰富**旅游的内容，弥补**旅游的不足，给游客提供全新的旅游体验。

在城东生态农业观光旅游区的开发上，要以自然文化为基础，以历史文化为依托，以生活文化为核心，突出三种文化，体现游乐结合，达到体验目的。

通过让游客“寻古览胜、体验时尚、享受自然”，使游客感受从容欢畅的生命体验节奏、清新优美的自然生态环境、鲜活丰富的旅游文化元素，从而形成以健康体验为主题，集观光游览、休闲娱乐、疗养健身为一体的大型旅游度假胜地。

　　三、形成合力，共造**旅游“航母”

　　建设**旅游品牌必须举全社会之力，必须在全区上下达成抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓中心的共识，形成整体合力，采取多种形式，大力开发**旅游产品

　　今后，**旅游应坚持以资源为依托，以市场为导向，以开放为契机，以创新为动力，采取政府主导，社会参与，市场运作，文化带动等措施，恢复提升历史人文景观，开发整合现有旅游资源，加速形成旅游区域中心，进一步增强旅游产业的核心竞争力，要围绕历史文化和自然生态两条线，确立旅游开发的重点，加强基础服务设施建设，打造国家级旅游精品景（区），彻底改变目前各旅游景点开发各自为政，“小、弱、散、差”、的开发格局;要通过对具有推动作用的旅游景区（点）的开发扩散，集中力量，有重点地开发优质旅游增长中心，促进资源优势向产品优势、市场优势的转化。

　　第一，要高标准、高水平，高品位地对**旅游进行整体规划，形成发展的总体蓝图。

在总体规划的指导下，要重点作好精品旅游景区、旅游线路、特色文化和旅游项目的规划编制工作。

使旅游发展规划与国民经济和社会发展计划相衔接，与区域发展规划、年度实施计划相协调，与建设、交通、林业等各相关专业规划相结合，使旅游资源得到合理开发和有效保护。

　　第二，要解放思想，更新观念，走“以资源换资金，以市场换投入”的路子，建立内外并举，上下齐抓，广开财源的社会化、市场化的旅游投资体系。

要改变“有多少钱就开发多少资源，建设多少项目”的旧做法，树立“先讲项目再设法筹钱”的旅游发展新理念，积极吸引外资、民资、财资等，多渠道解决开发旅游的资金来源，形成政府、部门、企业、社会、个人众人拾柴的积极局面，共建精品旅游景区，共创**旅游的良好局面。

　　第三，要深度挖掘旅游资源的文化内涵。

旅游经济是特色经济，特色是旅游的灵魂，文化是特色的基础。

旅游精品的建设，只有借助文化内涵才能更具魅力、更具生命力。

旅游文化建设应加强旅游目的地文化建设和旅游景区文化的培育以及特色文化的开发。

因此，除了对景区文化的提炼以外，主体上应加强西凉文化的研究，并辅之以历史文化名城的见证：

**建筑文化（古城、殿堂、寺庙、园林故居、墓葬遗迹）、金石文化（青铜器、碑刻、印币、岩画等）、石窟文化（天梯山石窟的绘画、雕塑、建筑等石窟艺术，石窟的渊源、发展、影响等）、佛教文化（名刹、高僧、讲经弘法）、西夏文化（西夏文、西夏文物遗存）及民间民俗、饮食文化的研究，提高旅游景区的文化附加值，以增强**旅游产品的活力。

　　第四、要实行品牌一体化，使旅游景区组成相对紧密的联合体，统一打造**旅游的品牌形象，共同应对市场的挑战。

这样可整合旅游资源，降低经营成本，壮大旅游规模，使游客在有限的时间内游览更多的景点。

　　**文化旅游资源丰富，但景点景区又相对分散，提供给游客的是破碎的、片段的、单调的产品，而产品的内在结构不够合理，缺乏互动、参与、刺激的内容，游客难以产生高质量的旅游体验，无法满足游客的期望值，很多游客慕名而来，又失望而归，直接影响了**旅游形象的树立。

很多人认为，**有许多国家级、省级文物，认为这是发展旅游业的资本。

其实文物不同于旅游资源。

这是因为旅游业是以市场为导向的行业，游客的消费决定旅游产品的供给。

一些历史遗迹从专业角度看，具有很大的魅力，但从旅游角度看，一些文物古迹，由于年代久远，与现实生活脱离太久，无法吸引旅游者，无法满足市场的需求。

为此，我们必须根据市场需求，在弘扬历史文化，包装开发文化资源的同时，选择一批有市场需求，能吸引游客注意力的景点进行开发建设，并对现有旅游资源进行整合，实行品牌一体化，从而推动**旅游业的发展。

因此，**旅游产品在打造精品时，就要根据其内涵和特色高起点规划，大起点投入，高品位建设，整体性开发，使之成为一个功能齐全、特色突出、内涵丰富、景色优美的品牌景点，并以打造的雷台、百塔寺等景点为龙头，以时尚的生态旅游、求知的科考旅游、特色的文化旅游、体验的探险旅游、健康的体育旅游和温馨的乡村旅游为主体，以城东生态农业观光旅游和城西药王温矿泉疗养度假旅游为两翼共同构筑**旅游发展的大联合、大联动、大产业、大旅游的格局，联手共造**旅游的“航母”。

　　一、建设和谐领导班子标准

　　就我局来讲，建设和谐领导班子的标准应明确以下几个方面：

　　1、政治立场坚定，思想和行动上同党中央保持高度一致，不折不扣地完成上级交给的各项任务，求得思想上的真正统一。

　　2、成员之间团结协作，顾全大局，善于沟通，心胸坦荡，有话当面讲，不搞小动作，补台不拆台，维护班子威信。

　　3、工作精益求精，逢先必夺，勇争一流，在全国、全省同行业和市直各单位保持先进。

　　4、有强烈的事业心、责任感，积极履行岗位职责，开拓进取，勇于创新，推动房产事业持续健康发展。

　　5、安居为民，文明服务，增强群众意识，提高办事效率，切实帮助群众解决实际困难。

　　6、作风民主，公道正派，求真务实，树立正气，带领全局上下形成干事创业的良好氛围。

　　7、廉洁勤政，奉公守法，忠于职守，勤俭节约，以身作则，为全局职工做出表率。

二、怎样建设和谐领导班子

　　应该说构成和谐班子的要素很多，做为我们基层的领导班子来讲，就是要使班子成员间和谐相处，共同努力，把班子建设好，把工作干好。

就我个人的体会，要实现班子内部的团结与和谐，每名班子成员都应该做到以下几点：

　　1、要对组织负责。

一是要严格遵守党的组织纪律。

党的纪律是维护党内团结统一的重要保证，也是每名党员必须遵守的行为准则，作为每一名班子成员，都必须树立强烈的组织观念、全局观念，在思想上、行动上与党组织保持高度一致，严格遵守党的章程，维护党的各项制度纪律，要摆正自己的位置，识大体、顾大局，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，局部服从整体。

二是要坚持民主集中制原则。

充分发扬民主，每个班子成员都要积极参与集体领导，积极主动地出主意、想办法，对全局工作充分发表意见，有不同的看法时，要有良好的心态，主动大胆的提出来，只要对工作对事业有益的，我们都要采纳，不要当面不说，背后乱说，给整个班子团结带来危害。

一旦班子集体研究决定了的事情，都要坚决服从，要求大同存小异，做到对外一个声音，不折不扣地执行，并按照各自分工，认真履行职责，不畏困难，不回避矛盾、不推诿扯皮，切实维护班子决议的严肃性和权威性。

三是要强化公开监督制度。

班子成员要增强接受监督的意识，提高工作透明度，有事要摆在桌面上，避免相互间产生猜忌，要养成在“阳光”下、在众人监督下行使权力的习惯，使班子成员凡事都拥有知情权、参与权、监督权，更好地激发大家共同干事创业的积极性和责任心。

　　2、要对工作负责。

首先，要处理好几种关系。

工作中要处理好正职与副职的关系，正职的主要职能就是：

决策、用人、协调、发展。

作为班长必须具备统揽全局的才能，要搞好协调，真正的放手放权，大胆支持副职的工作，把副职的内在潜力、活力挖掘出来，同时要关心副职工作中遇到的困难，帮助解决一些实际问题;作为副职，要增强大局观念，甘当配角，当好助手，主动配合，独当一面地完成分管工作，并把分管工作置于全局工作中去考虑，该承担的工作责任主动承担，不上交下推，工作中要尊重正职，为正职负责，重大问题及时请示汇报。

还要处理好副职与副职之间的关系，副职之间在工作中要相互理解和信任，既要各担其职，又要默契配合，工作中要善于进行平衡和协调，对涉及全局性的工作，要主动配合，通力合作;对一些相对独立而有联系的工作相互支持;对一些交叉性工作，不能推诿，要主动承担。

其次，要创造性地开展工作。

每名班子成员都分管着很具体的工作，在工作中要立足本职、了解全局，用发展的眼光来开展工作，掌握工作的主动权，不能始终墨守成规、一成不变。

随着形势的不断变化，还要不断研究新情况、分析新形势、提出新对策，进一步拉高工作标杆，增强责任意识，扎扎实实地做好各项工作，推动房管事业的持续健康发展。

第三，要进一步转变工作作风。

作为一名班子成员要将全部心思用在谋求事业的发展上，要以大局为重，事事从党和人民的事业出发，从单位、部门的整体利益出发，从工作的实际需要出发;不能只从自己所占位置的角度，从自己分管的某一方面的工作需要出发，更不能为了一己的私利或面子去争什么位置的高低，权力的大小，位次的先后，不能计较个人的名与利、得与失、利与害。

要保持和发扬党的优良作风，维护好人民群众的根本利益，要经常深入基层开展调查研究，掌握实际情况，找准问题的关键，着力解决好群众关心的热点和难点问题，要以求真务实的工作作风，把涉及人民群众根本利益的要求落实到各项工作中去，不断推动事业的发展。

　　3、要对同志负责。

首先，要搞好团结。

班子成员之间要注意维护同志权威，工作上要相互补台，不要拆台，更不要贬低别人，抬高自己;同志之间应互相尊重、相互信任，要以诚相待，不能搞小圈子，要充分认识到小圈子对党内和谐的严重危害性，切忌三三两两，分拨分派，要搞五湖四海，不要搞亲亲疏疏，大家心要往一处想，劲往一处使，这样才能发挥班子整体效能，形成合力，把工作干好。

其次，要经常沟通。

班子成员之间在一起工作，难免会有一些想法不一致，这些都很正常，有意见或分歧时，要及时沟通思想，想办法求得一致;要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，有意见就当面讲，切忌会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说，搞自由主义，破坏团结。

第三，要有容人之量。

在班子中应提倡互谅互让，互帮互学，真正做到思想上坦诚相见，消除戒心，感情上充分尊重，相互理解，工作上协调一致，密切配合，要做到大事讲原则，小事讲风格，对一些无关原则的问题，不必事事顶真、斤斤计较，乱找茬子;另外，对那些反对过自己、与自己意见不同的同志要宽容，要团结他们一道工作，工作中有不同意见，要随时沟通，及时化解。

第四，要经得起批评。

大家走到一起是为了干好工作，不可以随便凑合，班子成员都应该认识到，从工作出发正确的开展批评，是同志情感的交流，是真正的关心，是诚挚的爱护，这并不会影响团结，相反会促进关系的融洽;同志间相处一定要讲原则、讲党性、讲大局，分清是非曲直，决不能放弃原则，一味的讲感情、讲交情，谁出现了差错，就要虚心接受批评，并从中吸取有益的教训。

　　4、要对自己负责。

一是要注重学习。

班子成员知识学识的高低，都会在工作中产生正面或者负面的影响，都会与班子建设和整体形象息息相关，因此，无论工作多忙，时间多紧，都不能放松对党的新知识、新理论的学习和把握，必须通过学习不断地充实和完善自己，不断提高自身的思想政治素质，为建设和谐班子奠定牢固的思想基础。

二是要锤炼党性。

作为党的干部，必须牢固树立党性观念，用党章这把尺子严格要求、时刻检点自己的言行，始终把立党为公、执政为民作为当官为人的宗旨，做到令行禁止、步调一致，只有这样才能保持党员的本色、维护党的形象，担负起领导责任。

三是要讲求人品。

俗话说，做事先要做人，好的人品对领导干部来讲尤为重要，人品好大家相互合作就容易产生共鸣共识。

作为班子成员，只有品行端正、为人正派，才能赢得别人的尊重，大家相处也会心情舒畅，关系融洽，合作愉快，与群众的关系也会很好;如果只知道处处为我，自己为我、同志为我，还要求组织为我，私心太重，这样就会影响团结，影响工作。

四是要严于律已。

要正确对待利益问题，要有豁达的生活态度和俭朴的生活习惯，增强廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定;要树立正确的权力观，慎用手中的权力，要始终保持清醒的头脑，抵御住各种消极腐朽思想的诱惑，经得住各种风浪的考验，时刻做到以身作则，推动全局党风政风建设。

　　作为房管局的党政一把手，我对加强全局领导班子的和谐建设负有第一责任，对以前的班子建设，总体上我认为是比较好的，为了使下一步的工作搞的更好，我今后更要努力地做到几点：

首先，要把握好班子建设的正确方向，按照全会的要求，把和谐班子建设放在全局工作的首要位置，带领一班人围绕和谐班子的标准，把和谐班子的建设抓出成效。

其次，要凝聚好班子集体的领导力量，作为班长，要严于律已，为人表率，用自身的形象、良好的品质、人格魅力去赢得人，要正确地对待自己和同志，把自己看成普通一员，多与大家沟通相处，尊重班子成员的意见。

第三，要调动好每位班子成员的工作热情，根据班子每个成员的特点和长处，合理分工、用其所长、容其所短，要多理解副职的难处，从精神、物质上支持他们;工作中出现了问题要多挑担子少推诿，待人处事要公道正派，奖罚分明，使大家觉得工作起来有奔头、有劲头。

同时，要培养好团结共事的深厚感情。

无论哪位同志在工作和生活中遇到了困难，都要真心、全力地给予关心和帮助，使大家有一种温暖感;做为正职，还要注意言传身带，积极为班子成员，尤其是年轻干部成长进步铺路搭桥，使大家有一种信赖感。

　　**右旗位于祖国北疆，中、俄、蒙三国交界处、广袤的巴尔虎草原深处，是一个以蒙古族为主体拥有×××个民族的边疆少数民族旗县，全旗总面积×××万平方公里，边境线长515公里，辖×××个苏木、×××个镇、×××个牧场。

　　这里民风纯朴、水草丰美、资源富足。

境内储藏着丰富的石油资源、矿产资源、动植物资源、水资源、风能资源和旅游资源。

　　展望未来，任重道远。

在信息时代和实施西部大开发的新形势下，新右旗将继续以中央关于西部大开发的战略思想为指导，进一步解放思想，深化改革，扩大开放。

通过多种渠道，积极引进人才、技术、资金。

以石油开采业、有色金属采掘业、煤业、畜产品加工业、口岸经济、旅游业、渔业、绿色能源业等八大产业为重点，依托资源优势，加大基础设施建设和产业结构调整力度，大力发展区域特色经济，促进经济快速发展和社会全面进步，全力以赴支持第三产业的发展，鼓励和支持在我旗投资兴建的劳动密集型工厂、大型畜产品加工企业以及能够完善我旗城镇服务功能的企业，旗委、旗政府将在相关政策方面，给予大力的扶持和帮助，争取使我旗早日实现牧区小康社会。

当前，全旗各族人民抢抓机遇，正以前所未有的进取精神和饱满的热情，投身于新右旗的开发、建设之中。

近年来，我旗在市委、市政府的正确领导下，结合旗情，制定并实施了“生态立旗、畜牧业稳旗、科技兴旗、工业富旗、旅游强旗、口岸活旗”的发展战略，以产业化为支撑，加速推进工业化、城镇化、现代化进程。

　　同志们、朋友们，新右旗是您理想的投资场所，是您观光旅游的首选之地，更是您施展才华的宝地，机遇就在您手中。

我们将以优惠的政策欢迎您前来投资办厂、洽谈业务;以热情周到的服务欢迎您前来观光旅游，领略草原神韵。

来自四面八方的朋友们，让我们携起手来，共同把美丽富饶的**右旗建设得更加璀璨夺目。

　　最后，祝各位领导、各位来宾朋友们、同志们，身体健康、万事顺意!

　　预祝本次项目推介会取得圆满成功。

　　谢谢大家!