高新技术企业.ppt
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高新技术企业.ppt
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根据认定办法和国家重点支持的高新技术领域的规定,为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责,确定企业研究开发活动及费用归集标准,明晰各指标内含及其测度方法,确保认定管理工作规范、高效地开展,特制定高新技术企业认定管理工作指引(以下称工作指引)。
为提升企业自主创新能力,扶持和鼓励高新技术企业的发展,根据中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法实施条例的要求,做为国家中长期科技发展规划纲要的配套政策,2008年4月14日,科技部、财政部和国家税务总局联合颁布了高新技术企业认定管理办法(以下称认定办法)。
突出自主创新,规范认定标准,加强政策协调,完善管理体系,实现区域政策向产业政策转移。
改变过去只有国家高新技术产业开发区内认定的高新技术企业才能享受国家税收优惠政策的办法,取消地域界限,不分区内区外,对全国高新技术企业实行统一认定,共同享受国家税收优惠政策,实现了由区域政策向产业政策的转移。
66、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标要符合售与总资产成长性等指标要符合高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引的要求。
的要求。
认定办法认定办法还明确了高新技术企业认定工作的组织与实施和罚责等规定。
还明确了高新技术企业认定工作的组织与实施和罚责等规定。
22、产品(服务)属于、产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围;规定的范围;33、企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的、企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%30%以上,以上,其中研发人员占企业当年职工总数的其中研发人员占企业当年职工总数的10%10%以上;以上;44、企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例:
、企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例:
最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于50005000万元的企业,比例不低于万元的企业,比例不低于6%6%;最近一年销售收入在最近一年销售收入在50005000万元至万元至22亿元的企业,比例不低于亿元的企业,比例不低于4%4%;最近一年销售收入在最近一年销售收入在22亿元以上的企业,比例不低于亿元以上的企业,比例不低于3%3%。
同时,企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开发费用支同时,企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开发费用支出的比例不低于出的比例不低于60%60%。
55、高新技术产品(服务)收入应占企业当年总收入的、高新技术产品(服务)收入应占企业当年总收入的60%60%以上;以上;11、企业应拥有核心自主知识产权;、企业应拥有核心自主知识产权;11、自主知识产权、自主知识产权新新企业应拥有核心自主知识产权企业应拥有核心自主知识产权核心自主知识产权核心自主知识产权指企业作为权利人在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得,或通过5年以上的独占许可方式拥有,对企业主要产品(服务)的核心技术发挥支持作用的自主知识产权。
包括:
发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计(主要是指:
运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的外观设计)、软件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。
核心自主知识产权须在我国知识产权法律的有效保护期内。
旧旧无明确规定22、高新技术范围、高新技术范围旧旧十一项高新技术范围十一项高新技术范围整合原有十一项领域,规定国家重点支持的八大高新技术领域整合原有十一项领域,规定国家重点支持的八大高新技术领域新新一、电子信息技术一、电子信息技术二、生物与新医药技术二、生物与新医药技术三、航空航天技术三、航空航天技术四、新材料技术四、新材料技术五、高技术服务业五、高技术服务业六、新能源及节能技术六、新能源及节能技术七、资源与环境技术七、资源与环境技术八、高新技术改造传统产业八、高新技术改造传统产业一、电子与信息技术一、电子与信息技术二、生物工程和新医药技术二、生物工程和新医药技术三、新材料及应用技三、新材料及应用技术术四、先进制造技术四、先进制造技术五、五、航空航天技术航空航天技术六、现代农六、现代农业技术业技术七、新能源与高效节能技术七、新能源与高效节能技术八、环境保护新技术八、环境保护新技术九、海洋工程九、海洋工程技术技术十、核应用技术十、核应用技术十一、其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技十一、其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术术33、研发投入方面、研发投入方面旧旧用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业每年总销售额5%以上企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例:
企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例:
企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例:
企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例:
最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于5000500050005000万元的企业,比例不低于万元的企业,比例不低于万元的企业,比例不低于万元的企业,比例不低于6%6%6%6%;最近一年销售收入在最近一年销售收入在最近一年销售收入在最近一年销售收入在5000500050005000万元至万元至万元至万元至2222亿元的企业,比例不低于亿元的企业,比例不低于亿元的企业,比例不低于亿元的企业,比例不低于4%4%4%4%;最近一年销售收入在最近一年销售收入在最近一年销售收入在最近一年销售收入在2222亿元以上的企业,比例不低于亿元以上的企业,比例不低于亿元以上的企业,比例不低于亿元以上的企业,比例不低于3%3%3%3%。
同时,企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开同时,企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开同时,企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开同时,企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开发费用支出的比例不低于发费用支出的比例不低于发费用支出的比例不低于发费用支出的比例不低于60%60%60%60%。
细化研究开发经费支出总额占销售收入总额的比例新新44、销售与总收入、销售与总收入旧旧高新技术企业的技术型收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上;新办企业在高新技术领域的投入占总投入的60%以上。
企业通过技术创新,开展研发活动,形成企业通过技术创新,开展研发活动,形成高新技术产品或服务收入及其技术高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和性收入的总和。
企业技术性收入包括以下几个部分:
。
企业技术性收入包括以下几个部分:
1.1.技术转让收入:
技术转让收入:
指企业科研与开发活动的成果通过技术贸易、技术转让所指企业科研与开发活动的成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入;获得的收入;2.2.技术承包净收入:
技术承包净收入:
包括技术项目设计承包、技术工程所获得的净收入;包括技术项目设计承包、技术工程所获得的净收入;3.3.技术服务收入:
技术服务收入:
指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入;提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入;4.4.接受委托研究开发收入:
接受委托研究开发收入:
指企业承担社会各方面委托研究,开发新产品所指企业承担社会各方面委托研究,开发新产品所获得的收入。
获得的收入。
新新高新技术产品(服务)收入应占企业当年总收入的60%以上;55、相关指标权重、相关指标权重新新企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、资产与销售成长率等指标要符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。
自主知识产权、研究开发组自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、织管理水平、科技成果转化能力、成长性指标成长性指标等四项指标,用于评等四项指标,用于评价企业利用科技资源进行创新、价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面经营创新和取得创新成果等方面的情况。
四项指标采取加权记分的情况。
四项指标采取加权记分方式,须达到方式,须达到7070分以上。
分以上。
序号序号指指标标赋值赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发组织管理水平204成长性指标20合计10066、科技研发人员、科技研发人员11企业科技人员:
企业科技人员:
直接从事科技活动、以及专门从事科技活动管理和提供直接从事科技活动、以及专门从事科技活动管理和提供服务的,累计实际工作时间在服务的,累计实际工作时间在183183天以上的人员。
具体包括:
直接从事科技活动天以上的人员。
具体包括:
直接从事科技活动的人员以及为科技活动提供辅助服务的人员。
的人员以及为科技活动提供辅助服务的人员。
22企业研究开发人员:
企业研究开发人员:
包括研究人员、技术人员和辅助人员三类,应根据包括研究人员、技术人员和辅助人员三类,应根据企业的技术研发过程确认技术、研究人员身份,确定是否应纳入统计范围。
企业的技术研发过程确认技术、研究人员身份,确定是否应纳入统计范围。
33研究开发人数的统计:
研究开发人数的统计:
结合具体人数和全时工作当量来计量。
主要统计结合具体人数和全时工作当量来计量。
主要统计企业的全时工作人员,可以通过企业签订的劳动合同来鉴别。
对于兼职或临时聘企业的全时工作人员,可以通过企业签订的劳动合同来鉴别。
对于兼职或临时聘用人员,全年须在企业工作或在职用人员,全年须在企业工作或在职183183天以上的人员方可计入。
天以上的人员方可计入。
新新明确了科技研发人员标准旧旧无明确规定科技研发人员标准77、罚、罚则则已认定的高新技术企业有下述情况之一的,应取消其资格:
已认定的高新技术企业有下述情况之一的,应取消其资格:
(一)在申请认定过程中提供虚假信息的;
(一)在申请认定过程中提供虚假信息的;
(二)有偷、骗税等行为的;
(二)有偷、骗税等行为的;(三)发生重大安全、质量事故的;(三)发生重大安全、质量事故的;(四)有环境等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。
(四)有环境等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。
被取消高新技术企业资格的企业,认定机构在被取消高新技术企业资格的企业,认定机构在55年内不再受理该企业的认定年内不再受理该企业的认定申请。
申请。
新新明确了高新技术企业认定工作明确了高新技术企业认定工作的罚责规定。
的罚责规定。
旧旧无明确规定1、自我评价3、准备并提交材料5、公示核实处理有异议6、申请享受税收优惠政策2、网上注册登记4、审查认定备案、公告、颁发证书无异议申报方式企业登录企业登录“高新技术企业认定高新技术企业认定管理工作网管理工作网”,对照本办法第十条,对照本办法第十条规定条件,进行自我评价。
认为符规定条件,进行自我评价。
认为符合认定条件的,企业可向认定机构合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。
提出认定申请。
旧旧纸件申报新新网络申报对已获得认定证书的企业,每两年进行一次复核。
通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。
有效期满后,企业再次提出认定申请的,按初次申请办理。
复审旧旧对已获得认定证书的企业,每两年(开发区企业一年)进行一次复核。
新新按程序复审一次科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组:
科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组:
确定全国高新技术企业认定管理工作方向,审议高新技术企业认定管理工作报告;协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题;对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区,提出整改意见。
领导小组下设办公室,办公室设在科技部。
领导小组下设办公室,办公室设在科技部。
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部
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