四工区安全管理制度.docx
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四工区安全管理制度.docx
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四工区安全管理制度
渝黔铁路扩能改造工程土建9标四工区
施
工
管
理
制
度
编制:
审核:
批准:
渝黔铁路扩能改造工程土建9标四工区
二〇一三年六月十五日
目录
一、安全生产例会制度..........................................3
二、安全生产教育和培训制度....................................4
三、安全生产检查制度..........................................5
四、安全事故隐患排查制度......................................6
五、安全生产费用投入制度......................................8
六、危险作业管理制度..........................................9
七、危险物品管理制度..........................................10
八、重点要害部位安全管理制度..................................11
九、重点要害岗位安全管理制度..................................13
十、特征作业人员安全管理制度..................................14
十一、安全用电管理制度........................................15
十二、安全生产奖惩制度........................................16
十三、生产安全事故报告和调查处理制度..........................18
十四、安全技术交底制度........................................19
十五、安全专项施工方案专家论证审查制度........................20
十六、特种作业人员持证上岗制度................................23
十七、班组安全早训、晚会活动制度..............................24
十八、消防管理制度............................................25
十九、治安保卫管理制度........................................26
二十、施工现场文明卫生管理制度................................27
二十一、食堂文明卫生规章制度..................................28
二十二、门卫管理制度..........................................29
二十三、环境管理制度..........................................30
安全生产例会制度
为加强安全生产管理,及时掌握本单位安全生产动态,研究制定有效的安全生产措施,消除安全生产过程中的不安全因素,项目部安全生产领导小组决定每周召开一次安全生产例会。
例会时间定于每周五晚上7:
30召开,地点、项目部会议室,所有项目部管理人员均应参加。
会议议题包括:
1、学习、传达、贯彻、落实上级有关安全生产方面的文件和指示精神。
2、听取安全生产主管部门负责人对本单位安全生产工作及隐患整改情况的汇报。
3、讨论当前安全生产方面存在的问题,研究制定整改方案或措施。
4、听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。
5、研究或讨论本单位在安全生产方面给予奖励或批评教育及处罚的部门或个人。
6、审定本单位安全生产年度计划,听取关于年度计划执行情况的汇报,安全生产主管负责人对上一阶段情况进行总结并部署下一阶段工作。
7、对于隐患排查整改情况进行分类,不属于本单位的隐患上报政府有关部门,属于本单位的安排计划予以排除。
本制度于2012年6月27日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
安全生产教育和培训制度
为加强安全生产管理,增强员工的安全生产法制观念和安全生产意识,防止生产安全事故发生,项目生产安全部特制定本项目安全生产教育和培训制度。
1、安全生产教育和培训,依据本单位的年度教育培训计划,由安全生产主管部门会同相关部门组织实施。
2、新员工(含实习、代培和临时工作人员)上岗前必须进行安全生产三级教育,教育时间不得少于24学时。
经考试合格后,方能上岗作业。
三级安全生产教育培训分为公司级、项目级和班组级。
3、离岗6个月以上的员工,要进行复工教育;转岗(变换工种)以及使用新设备、采用新工艺、新技术、新材料的员工,进行新岗位、新操作方法的安全生产教育学习时间均不得少于4小时。
4、生产经营单位的主要负责人,安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。
5、对员工要进行经常性的安全生产教育和培训,可采用岗前培训、岗上培训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演讲座、应急预案的演习演练等多种形式进行。
6、特种作业人员必须按照国家有关法律法规规定,接受专门安全培训,经考试合格,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
7、安全生产三级教育记录保存至该员工离职为止,平时教育记录至少保存两年。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
安全生产检查制度
1、项目部安保组织要对各岗位、设备设施进行经常性的安全生产检查,监督安全生产规章制度和安全操作规程的实施,及时发现设备设施存在的生产安全隐患;督促落实整改措施。
2、各岗位要确定一名兼职安全员,负责每日工作结束后的安全检查,并做好记录。
值班人员要严格遵守工作纪律,加强巡视,确保安全。
3、日常检查由安全生产主管部门的安全生产管理人员进行,并督导各部门、各班组做好岗位检查,贯彻“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责;谁操作、谁负责”的原则,每次检查都应有记录,有问题及时解决上报。
4、每周安全检查由安全生产主管部门负责人、安全生产管理人员和专业技术人员参加,除检查安全生产规章制度、安全操作规程落实情况和生产设备设施是否存在安全隐患外,还要对上一次检查发现的问题整改情况进行复查;检查情况要在安全生产例会上进行通报。
5、除进行日常、每周检查外,还要进行专业性检查和重大节假日、重大活动前检查,由项目安全生产领导小组组长带队,项目全体安全生产领导小组成员和安全生产管理人员、专业技术人员参加。
6、项目部安保组织应当对生产设备设施进行经常性维护保养,定期检测,保证正常运转。
维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
维护、保养、检测记录应当包括生产设备设施的名称和维护、保养、检测的时间、人员等内容。
7、对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,做出记录。
特种设备在检查和日常保养时发现异常情况的,应当及时处理;情况紧急时可以决定停止使用,并及时报告。
8、各岗位从业人员必须接受安全生产检查人员的指导,积极配合安全生产检查工作。
安全生产检查及安全隐患整改情况应当作为考核评比的依据。
9、对于检查所发现的各类安全生产隐患,应当签发整改通知书并及时解决,整改后复查。
如果一时难以解决的,要采取防范措施和制定整改计划。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
安全事故隐患排查制度
1、为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类生产安全事故发生,项目部安保组织应当由安全生产主管部门制定生产安全事故隐患排查制度。
2、事故隐患排查制度应明确责任部门和责任人。
3、事故隐患按照其发现途径和方式可分为三种:
(1)日常检查过程中发现的事故隐患。
(2)各部门上报的事故隐患(包括书面或口头反映)。
(3)个人举报的事故隐患。
4、事故隐患分为内部原因所致和外部原因所致两类:
(1)内部原因造成的事故隐患,应明确责任部门和责任人,制定整改计划和措施,做好记录。
(2)外部原因造成的事故隐患,应及时通报形成隐患的相关单位协调解决,协调解决不成的,应及时上报政府有关部门,并做好记录。
在事故隐患消除之前,应当采取必要的安全防范措施。
5、事故隐患排查范围涵盖本单位所有容易发生事故的重点部位或设备设施(如:
配电室、炸药库房)等。
6、事故隐患排查内容包括:
(1)电气线路私拉乱接,是否有裸露和老化损坏现象,是否安装了漏电保护装置和接地保护装置等;
(2)施工通道挤占、堆放杂物现象;
(3)消防设备设施维护(消防栓、灭火器、应急照明灯等)状况;
(4)炸药库房管理;
(5)应急广播或笛声通知系统;
(6)违章操作(电工、焊工等未持证上岗);
(7)大型机械设备起重机、挖机、装载机等操作的安全管理;
(8)氧气、乙炔等气瓶日常管理等。
7、事故隐患的处理方式:
(1)一般性事故隐患,应要求相关部门或具体负责人,立即排除。
(2)重大事故隐患,应做出暂时局部或全部停产停业、停止使用等强制措施,限期整改。
(3)特别重大事故隐患,应立即做出停产停业或停止使用等强制措施,采取及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应防范措施,立即进行彻底整改。
(4)所有事故隐患在整改完毕后,要进行复查验收。
8、事故隐患的排查整改和上报:
(1)根据工作分工,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行责任追究制度。
(2)各部门要在职责范围内,定期组织安全生产检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重特大事故隐患的排查。
(3)对上报的各类事故隐患,各部门要按职责分工进行查实,及时采取有效措施,并协调和督促相关部门或具体负责人限期消除。
(4)各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全防范措施,并立即上报主管领导,由主管领导负责解决;主管领导不能解决的重大事故隐患,应随时上报单位第一责任人,召开专题工作例会研究解决措施;本单位无法协调解决的,立即向上级有关部门报告。
(5)各单位安全生产主管部门要建立健全事故隐患备案登记制度。
将群众举报、检查发现、部门上报的各类事故隐患的具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。
(6)安全生产主管部门对事故隐患及时汇总,向本单位领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。
对未按职责进行认真监管或未按规定上报的各类事故隐患发生的问题,按有关规定严肃处理。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
安全生产费用投入制度
1、项目部安保组织的安全生产第一责任人必须保证用于安全生产条件所需的资金投入,并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。
2、在每年制定资金使用计划时,应当列出用于投入安全生产的资金项目,便于安全生产资金的使用。
3、安全生产资金要专款专用,应当包括下列事项:
(1)安全技术措施工程建设、改造;
(2)安全设备、设施的更新和维护;
(3)安全生产宣传、教育和培训;
(4)劳动防护用品配备;
(5)其他保障安全生产的事项。
4、安全生产资金在使用时,应有使用部门或项目的书面申请,报请安全生产第一责任人审批,由财务部门核准发放。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
危险作业管理制度
1、危险作业包括电气维修、金属焊接、高空作业(高处维修、清洁卫生、装饰装修)和清理地沟等。
2、凡在危险作业前,都必须到安全生产主管部门进行审批备案。
作业时,安全生产主管部门视其危险程度,可直接派人现场监护,也可以委托施工单位负责人现场看护。
3、属于特殊工种的作业人员,必须持证上岗,正确穿着使用劳动防护用品,作业时严格遵守安全操作规程。
4、作业前必须做好安全技术交底,交待作业程序和安全措施等,作业区域要设置明显的安全警示标志。
5、现场监护人员要严格检查作业人员是否正确穿戴好安全防护用品和安全防范措施的设置是否可靠,确认无误后方可开始作业。
6、高空作业人员作业前,应先学习本单位制定的高空作业安全规程,采取有效的防护措施,方可开始作业。
7、清理地沟时,打开地沟盖后,要先采取强制通风措施,经检测地沟内无有毒、有害气体后方能作业。
8、雷雨、大风天气条件下,禁止高空、吊装、室外焊接等作业。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
危险物品管理制度
1、为加强对危险物品的安全管理,保护环境,保证安全生产,保障人民生命财产安全,各单位应当建立本制度。
2、危险物品是指爆炸品和民用爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃液体、自燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害和腐蚀品等。
3、单位在工作中需使用上述物品时,必须遵守安全生产制度和安全操作规程,要严格用火管理制度;使用时必须采取有效的安全防护措施和用具。
4、装化学危险物品的容器,在使用前后必须进行检查,不得随意放置或丢弃,防止火灾、爆炸、中毒等生产安全事故发生。
5、危险物品必须储存在专用仓库或专用储存室(柜)内,并设专人管理,严格进出库手续。
6、在人员聚集的场所、单位内,禁止销售烟花爆竹等危险物品;严格遵守有关法律法规,禁止或限制燃放;限制燃放区域,要有严格的安全措施,防止发生事故。
7、单位在接待服务过程中,发现客人携带上述危险物品的,要及时制止,并上报有关部门处理。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
重点要害部位安全管理制度
1、根据国家有关规定,将具有较大危险因素的生产场所:
如配电室、炸药库房、消防设施安置点等部位确定为单位安全生产重点要害部位。
2、上述重点要害部位,应当制定相应的安全防范措施或采取分隔措施。
确定兼职安全生产管理人员,严格执行安全生产管理制度,建立岗位安全责任制、安全操作规程、工作标准、应急预案等,并明文张挂。
设备设施的操作和管理要定人、定机,严格执行安全操作规程。
3、建立设备设施管理档案,内容应包括:
位置平面图、设备名称、商标产品质量证书、使用说明书、在岗人员、安全负责人、安全设施、规章制度、操作程序、运行记录、检查维保记录、事故记录、安全预案等。
4、重点要害部位,都必须设置明显的安全警示标志,现场不能存放与工作无关的物品。
安全出口和疏散通道畅通,有指示标志,室内场所有应急照明,门开启方向正确,并配有相适应的灭火器材。
建立门禁制度,张贴“闲人免进”标志,控制无关人员进入。
5、各重点要害部位必须安装消防自动报警装置及事故应急照明装置。
配备足够的消防器材,按照国家有关规定,采取必要的技防、物防等安全防护措施。
为在此岗位工作的人员配发必要的劳动保护装备和用品。
无人值守的部位,要安装事故报警装置。
6、重点要害部位严禁堆放可燃物品、存放易燃易爆物品(除特设库房外),不得存放与工作无关的物品,禁止非工作时间逗留休息。
7、在重点要害部位工作的人员必须经过专业培训,并获得上岗证书,对未取得上岗证书的人员,不准单独上岗,要保持工作人员的相对稳定
8、加强劳动安全教育,对有危险和影响正常经营活动的重大设备进行检修时,主要管理人员应亲自到场,制定维修方案,监督维修过程中安全防范措施的落实,对违规操作行为有权制止。
9、按照国家技术监督部门和设备设施使用的有关规定,对重点要害部位的设备设施要进行日常检查和维护保养,并做好记录。
设备的绝缘表、压力表、安全阀等,必须定期送交有关单位进行校验,并取得合格证书。
属于特种设备的按特种设备管理规定执行(定期年检、操作者持证上岗等)。
10、危险性较大的特种设备设施必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产、安装、维保,不得擅自安装、拆卸或改装。
11、机械定期检测。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
重点要害岗位安全管理制度
1、变压器、配电柜管理制度
(1)张贴警示标志,控制无关人员接触。
如工作需要,应进行登记后方可操作。
(2)所有电工要持证上岗,按规定穿戴好劳动防护用品。
值班员要坚守岗位,勤检查,勤巡视,及时排除异常情况,避免发生短路、断电、火灾等事故。
(3)工作人员坚持巡回检查制度,做好设备运行登记和工作记录。
(4)周围不得堆放杂物及与工作无关的物品,严禁堆放可燃物品和存放易燃易爆物品。
(5)定期对变压器、开关柜、配电柜等进行清扫。
(6)安装、维修电器线路时,要在上级电闸悬挂“有人操作、严禁合闸”的标志牌,严格执行安全操作规程。
2、炸药库房安全管理制度
(1)张贴“闲人免进”标志,控制无关人员进入,如工作需要,应进行登记后方可进入。
(2)严禁在炸药库房附近堆放可燃物品,炸药库房内严禁存放或烘烤可燃物品,严禁在炸药库房内搭床睡觉。
(3)炸药库房的工作人员必须按照国家有关规定,经专业安全培训,取得特种作业操作资格证书,持证上岗,并严格遵守炸药库房的安全运行规程。
(4)每班都要坚持巡回检查制度,了解设备的运行情况,按操作规程监视水位、压力、温度等,根据系统的设计和运行要求,对有关设备进行调节,并做好详细记录。
(5)工作人员坚守岗位,禁止在炸药库房内喝酒、吸烟、娱乐、睡觉等,严禁擅离职守。
(6)工作人员熟知单位报警程序及炸药库房消防器材的存放位置和使用方法,严禁将消防器材挪作他用。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
特种作业人员安全管理制度
1、特种作业是指对操作者本人、尤其对他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业叫特种作业。
特种作业人员一般包括电工、电(气)焊工、登高作业、炸药工等。
2、特种作业人员必须体检合格,不能有从事本工种所禁忌的疾病。
3、特种作业人员,必须按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
4、特种作业人员,必须持证上岗,并且按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。
5、特种作业人员,必须严格执行安全操作规程。
6、特种作业人员每年体检一次,不合格者立即转换工种。
7、按时参加资格证件的年审,过期未审,按无效证件处理。
8、特种作业人员有休假和疗养的优先权。
9、单位必须为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
安全用电管理制度
1、电工属于特种作业人员,必须经过国家规定的专门业务培训,取得特种作业资格证书,方可上岗作业。
2、电工人员上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品,工作时必须严格遵守安全操作规程。
3、各种用电设备设施应当有可靠的接地保护,不允许超负荷运载。
4、电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上。
5、未经允许不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面炽热的大功率电器。
6、移动电源线必须使用绝缘良好的橡胶护套线,严禁使用塑料双绞线。
7、电线接头必须压接牢固,绝缘包扎良好。
8、用于电源开关使用时,应装设与设备负荷相匹配的保险丝或易熔片,不准用铜丝或铁丝替代保险丝。
9、凡是电器(设备)自身电源线为三相插头的,应采用已接好地线的三孔插座,接地极不准甩掉不用。
10、对大型设备要求做到:
一机、一闸、一箱、一漏。
禁止同一开关设备同时控制两台及两台以上的用电设备(含插座)。
11、对漏电开关应定期检查,做好记录。
失灵的漏电开关应及时更换。
12、电气设备维修、检修必须由正式电工进行作业。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
安全生产奖惩制度
1、为有效防范生产安全事故的发生,保障单位以及从业人员的生命、财产安全,依照国家有关法规和行业标准,各区企事业单位应当制定安全生产奖惩制度。
2、安全生产管理工作是各单位年度考核评估内容之一,实行一票否决制。
各单位应当把安全生产工作纳入日常经营管理之中,做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
对安全生产工作中有下列行为的部门和个人,应当给予表彰和奖励:
(1)安全生产管理制度健全,预防措施到位,全年未发生责任性生产安全事故,并受到上级有关部门表彰的。
(2)在各单项安全生产管理工作中,成绩突出,有重大立功表现,并受到上级有关部门表彰的。
(3)发生各种生产安全事故苗头采取措施得当、及时,避免或减少损失的。
(4)在安全生产管理工作中敢于创新,并取得实际效果的。
(5)见义勇为,积极保护他人生命、财产安全的。
(6)及时发现事故隐患,避免重大生产安全事故发生或避免重大损失的。
(7)其他对安全生产工作做出突出贡献的。
3、各级管理人员未履行岗位安全责任制,责令限期改正;逾期未改正的,或因此受到上级通报、媒体曝光造成影响的,给予行政警告或降职处分;因此导致发生生产安全事故或构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予行政撤职处分并处以适当的经济处罚。
4、要把消除生产安全隐患作为部门经理任期考核管理目标之一。
在任期内要逐步消除已经存在的各种事故隐患,保证不生成新的安全隐患。
未达到此要求的给予行政记过、降级处分;因此而影响正常经营的,给予行政撤职处分,并给予经济处罚,取消部门评选先进资格。
5、单位各部门有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,给予通报批评,并对部门负责人给予处罚:
(1)未按规定设立专(兼)职安全生产管理人员的。
(2)专(兼)职安全生产管理人员未按规定经考核合格的。
(3)上岗人员未经过安全生产教育和培训或考试不合格上岗作业的。
(4)特种作业人员未按照规定经专业培训,未取得特种作业资格证书独立上岗作业的。
(5)违反有关规定,安全生产设备设施存在故障和隐患,维修整改不及时的。
(6)特种设备设施,不按规定进行年检的。
(7)违反装修改造工程安全生产管理制度的。
(8)不配合安全生产管理人员工作的。
(9)其他违反安全生产行为的。
6、单位有下列行为之一的,责令整改,并给予当事人处罚:
(1)重点要害部位门禁制度不严或违反其管理制度的。
(2)违反消防有关规定,在禁用明火地方随意使用明火或吸烟的。
(3)违反消防有关规定,将消防器材挪作他用的。
(4)违反临时用电管理制度的。
(5)在安全生产措施不到位时,进行冒险作业的。
(6)不遵守安全操作规程进行生产操作的。
(7)单位车辆车况存在事故隐患不及时排除的,不按规定停放的。
(8)严重违反交通安全法规或发生责任性交通事故的。
(9)其他违反安全生产管理制度的。
本制度于2013年6月15日正式执行
渝黔铁路9标四工区经理部
二○一三年六月十五日
生产安全事故报告和调查处理制度
1、根据国家、地方及行业有关规定,各单位应当制定生产安全事故报告和调查处理制度。
当单位发生各种生产安全事故时,应当立即向单位领导报告;发生重伤以上事故时,必须在1小时内向上级和政府有关部门(行政管理部门、安全生产监督管理部门)报告。
2、生产安全事故报告应当包括下列内容:
(1)事故发生的时间、地点
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