某某市文化艺术中心工程项目可行性研究报告.docx
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某某市文化艺术中心工程项目可行性研究报告
+
某某市文化艺术中心工程
可行性研究报告
附件:
投资估算表
附图:
1、某某市行政区域图
2、建筑规划平面图
第一章总论
1.1项目名称及承办单位
1.1.1项目名称
某某市文化艺术中心工程
1.1.2项目承办单位
某某市住房和城乡建设局
1.1.3法定地址
某某市政府2#楼
1.1.4法人代表
刘励
1.1.5项目建设性质
新建
1.2可行性研究报告编制单位
某某省工程科技咨询公司某某分公司
工程咨询资质编号:
工咨甲10820070035
1.3项目承办单位概况
。
1.4可行性研究报告编制依据和研究范围
1.4.1可行性研究报告编制依据
1、国家计委《投资项目可行性研究指南》(试用版);
2、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
3、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006;
4、《公共建筑节能设计标准》GB-50189;
5、国家发改委关于项目可研报告内容和深度规定要求;
6、《某某市城市总体规划》;
7、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;
8、某某省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;
9、某某市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要;
10、某某省实施《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的意见;
11、某某市政府进一步加强文化建设的有关政策规定;
12、某某市文化事业发展总体规划;
13、项目单位提供的技术、基础资料。
1.4.2可行性研究报告研究范围
依据某某市城市总体规划情况,对该项目的建设方案进行分析论证,提出该可行性研究报告。
可研报告主要针对项目提出背景及建设必要性、项目建设规模与选址、项目建设方案、投资估算与融资方案及社会评价等进行分析论证,从而为项目单位和政府提供依据。
1.5项目概况
1.5.1项目选址
某某市文化艺术中心由某某市文化新闻出版局承办建设,建设用地符合用地性质要求。
该项目建设地东侧为站前路;西侧紧邻检查院,南侧为西江滨街,北侧为鸭绿江花园。
周边自然环境优越,公共设施条件较好、市政基础设施完善,交通便利。
1.5.2项目建设规模
1.5.2.1建设规模
项目概算投资3160万元,建筑面积14000平方米。
项目建成后,可为某某21.6万人民提供文化娱乐场所。
1.5.2.2建筑规模
本项目建设占地面积11752平方米,总建筑面积14000m2,建筑主体高度为27.4m,五层框架单体建筑。
1.5.3项目配套设施条件
本项目的配套基础设施均引自某某市政管网。
1.给水
项目给水拟从某某市引自来水管网引入,给水管径为DN100,可以满足项目供水的需要。
2.排水
项目产生的生活污水排至某某市的市政污水管网,排水管径为DN300,排水管网与某某市排水系统统一考虑,可以满足项目的排水需要。
3.供电
项目供电引自某某市的供电管网,可以满足项目的供电需求。
4.采暖
项目供暖采用集中供热方式,可以满足项目冬季采暖的要求。
1.5.3项目实施计划
项目建设期确定为24个月,即2010年8月—2012年7月。
1.6项目总投资及财务评价指标
项目总投资3160.30万元,其中:
建筑工程费:
2100万元
设备购置费:
120万元
安装工程费用:
490万元
工程建设其他费用:
233.5万元
基本预备费:
216.8万元
1.7项目主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
场区总占地面积
m2
11752
2
本项目占地面积
m2
11752
3
建筑物占地面积
m2
3600
4
现有建筑面积
m2
5000
5
新建建筑面积
m2
14000
6
项目总投资
万元
3160.3
7
年成本
万元
110.635
8
单位使用效益投资
元/m2
2257
9
单位功能运营成本
元/(m2.a)
115.88
第二章项目提出背景及建设必要性
2.1项目建设背景
“十五”期间,全国文化(文物)固定资产累计计划投资239.28亿元,其中,国家投资129.76亿元;累计完成投资191.45亿元,竣工项目1661个,竣工面积1229.5万平方米。
在“十五”期间全国文化事业基本建设累计计划投资169.3亿元,其中国家投资91.62亿元,分别比“九五”同期增加43.76亿元和41.86亿元,增长34.9%和94.1%;“十五”期间累计完成投资额为136.3亿元,比“九五”同期增加34.46亿元,增长37.9%;“十五”期间共完成基本建设项目1088个,竣工面积338.9万平方米。
全国文物事业基本建设累计计划投资52.73亿元,其中国家投资27.08亿元,比“九五”同期增加4.4亿元,增长19.5%;“十五”期间累计完成投资额为38.4亿元;“十五”期间共完成基本建设项目227个,竣工面积82.6万平方米。
全国各地呈现出迄今为止文化设施建设投入最多、设施面积增幅最大、设施改造建设最快的鲜明时代特点。
以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,根据我国的国情和世界发展的潮流,提出了“以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观”,特别强调经济与社会协调发展,强调人的全面发展。
文化事业是社会事业的一个重要领域,发展文化事业,建好文化设施,提供公共文化产品和文化服务,满足广大群众日益增长的精神文化需求,是各级政府的重要职责和应尽义务,也是落实科学发展观的必然要求。
应当像人人享有义务教育、人人享有初级医疗保健一样,确保公民享有基本的文化生活。
为了保障公民的文化权益,必须下大力气搞好文化设施建设。
党的十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为党的执政能力的重要内容,强调要“加强文化发展战略研究”,标志着我们党对文化基本功能的认识实现了质的飞跃。
文化是物质精神财富的总和。
美国历史学家、哈佛大学终身教授戴维·兰德斯在其新著《国家的穷与富》一书中断言:
“如果说经济发展给了我们什么启示,那就是文化是举足轻重的因素”。
从哲学和社会科学角度考虑,文化构成城市的内涵,体现城市的个性与魅力,是城市的精神和灵魂。
从文化的地位和作用来看,发展城市文化有利于树立鲜明的、富有特色的城市形象,扩大城市的影响力;有利于吸引外资,为城市经济注入新鲜血液,增强城市经济实力;有利于提升市民文化素质,净化和优化城市人文环境;有利于城市文化水平进一步提高,为市民提供更高质量的城市生活;有利于增强城市的辐射力和吸引力,从而增强城市综合竞争力。
因此,文化在综合实力竞争中的地位和作用越来越突出。
对于一个国家和城市而言,文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。
“三个代表”重要思想把先进文化作为党的立党之本、执政之基、力量之源来认识,标志着我们党对文化基本属性的认识更加清醒,对文化基本功能的把握更加准确。
我们应站在时代发展和战略全局的高度,对建设社会主义先进文化做出全新的理解和准确把握。
以往,我们常把文化建设看作是部门的事,就文化论文化,忽视文化对经济社会发展的牵动和支撑作用,对文化在社会主义现代化建设中的地位和作用缺乏新的估价和定位。
以往,我们时常倡导“文化搭台,经济唱戏”,单纯地把文化作为服务、服从于经济建设的配角,这种认识是值得商榷的。
现在应把文化建设提升到社会发展根本目的的高度来认识,为文化建设开辟广阔的发展空间,从解放和发展生产力的高度,以前瞻性、战略性的眼光建设和发展社会主义先进文化,为广大人民群众提供多样性的文化设施,保障公民“人人享有文化”的权益。
2.2项目建设的必要性
文化设施是文化艺术事业的基本物质依托和载体,是社会主义文化建设的重要阵地。
群众艺术馆既是组织、指导群众文化艺术活动,培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文化事业单位,也是群众进行文化艺术活动的场所,具有组织辅导群众文化艺术(娱乐)活动的功能和作用;这些年来,某某市紧紧围绕市委、市政府中心工作,在创建一流文明城市、争创优秀旅游城市等活动中,利用现有的文化设施服务城乡基层人民群众,积极开展群众喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的文化艺术和娱乐活动,受到社会各界的欢迎,取得了一定的成果。
但某某市文化基础设施建设总体上还比较滞后,主要表现在:
文化建设与经济建设基础设施不适应,文化设施基础差,底子薄,文化产业发展缓慢;文化设施数量、种类、规模与人民群众需求的多样性不适应,文化新产品和文化生活服务还不能满足人民日益增长的文化需求;文化生产力需要进一步解放和提高;文化基础建设现实与文化发展需求不适应,对文化巨大的社会功能认识有待提高,这些问题严重制约、影响着某某市文化建设发展。
本项目为文化艺术中心工程项目,项目建成后,某某市文化建设必将登上一个新台阶。
(一)符合国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的要求,“十一五”规划纲要第十二篇‘加强社会主义文化建设’中指出:
要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,繁荣社会主义文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
丰富人民群众精神文化生活,积极发展文化事业和文化产业,创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。
加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。
推进文化创新,实施精品战略,繁荣艺术创作,提高文化艺术产品质量。
加强文化自然遗产和民族民间文化保护。
扩大国际文化交流,积极开拓国际文化市场,推动中华文化走向世界。
深化文化体制改革,建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。
改进对公共文化单位的扶持方式,促其增强活力、改善服务。
推进经营性文化事业单位转制,努力形成一批坚持社会主义先进文化方向,有较强自主创新能力、市场竞争能力的文化企业和企业集团。
完善文化产业政策,促进民族文化产业发展,引导和规范非公有制经济进入文化产业,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。
加强文化市场综合执法和对互联网的管理,坚持扫黄打非,营造扶持健康文化、改造落后文化、抵制腐朽文化的社会环境。
积极倡导企业文化建设。
(二)符合某某市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要的要求。
“十一五”总体规划纲要社会事业篇指出:
要丰富人民精神文化生活。
以发展民族的、科学的、大众的社会主义先进文化为重点,加强文化馆、艺术馆、图书馆等文化设施的改造、规划和建设,重视文化专业人才的培养和挖掘,不断培育和规范文化市场,努力推出文化“精品”。
积极发展广场文化、社区文化等大众文化,充分发挥先进文化在构建和谐社会中的重大作用。
《意见》指出:
完善公共文化服务网络。
以实现和保障公民基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目标,增强政府公共文化服务职能,加快公共文化服务体系建设。
坚持公共服务城乡统筹、普遍均等原则,按照图书馆、群众艺术馆、博物馆,县(市、区)有图书馆、文化馆,乡(镇、街道)有综合文化基础设施,行政村、城市社区有文化大院或文化活动室的要求,建成省、市、县、乡、村设施配套、上下联动、覆盖城乡的公共文化服务体系。
有条件的市建设专业水准剧场和影城。
完善公共文化服务功能。
加强图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆、电台、电视台等公共文化服务机构的功能建设,从资金、设施、场地、机构、人员等方面,保障公共文化设施正常运转,增强服务能力,提高服务水平。
建设数字广播电视信息平台、数字电影放映网络系统、网上图书馆、网上博物馆、网上文化(艺术)馆、网上剧场等,推动数字和网络技术在公共文化服务领域的应用,提升公共文化服务设施的服务效能。
当今时代,文化与经济相互促进、相互渗透、相互结合,已成为一种大趋势。
文化不仅仅是社会经济发展的推动力量,文化本身也是社会经济发展的重要组成部分。
某某市的文化产业方兴未艾,发展潜力巨大。
21世纪头20年,文化必将成为群众消费的重要增长点,传媒业、出版业、文化娱乐业等“文化朝阳产业”将产生巨大的社会效益和经济效益。
现代科技已广泛运用于文化生产、服务、营销、管理等各个环节,引发了新兴文化形态的崛起和传统文化形态的更新。
文化艺术形式空前多样,一些旧的艺术形态面临着如何创新发展、获得新的文化生命的挑战。
文化生产方式日益更新,极大地解放和发展了文化生产力。
文化管理方式和流通方式也发生了深刻变革,电子传媒、电子政务、电子商务将发挥越来越重要的作用。
随着现代电子媒体的广泛运用,随着我国加入世贸组织,中外文化的相互交流越来越频繁、便捷。
我们既要应对西方资本主义国家传播其意识形态、抢占我们的文化阵地、进行文化渗透的挑战,又要应对西方发达国家凭借其经济、科技、文化的强大实力抢占我国文化资源和文化市场份额的挑战。
同时,一些兄弟市积极主动抢抓文化发展机遇,在文化体制改革、基础设施建设、产业集团建设等方面都取得的显著成绩。
面对严峻挑战,加快某某市文体体制改革,推进文化事业和文化产业发展,增强文化竞争力的任务显得极为重要。
文化设施建设是文化建设的物质基础、文艺繁荣的载体。
文化建设既要保障公民从事文化创造和享受文化生活的权利,又要保证中华民族的文化传承和文化创新,这两方面都离不开必要的文化设施和文化场所。
图书馆、博物馆、艺术馆、展览馆等不仅是保存民族文化遗产和当代文化创造精粹的机构,也是建设学习型社会、提高全民族科学文化素质不可或缺的途径。
影院、剧院、书店等更是广大群众直接从事文化消费和文化享受的场所,同时也是文艺工作者和作家、艺术家从事文化创造的舞台。
文化设施不仅是弘扬先进文化的有效载体,也是弘扬先进文化的基础工程,是先进文化与人民群众的联结点。
只有加强文化设施建设,才能推进文化发展,在促进文化繁荣的过程中,使我们党更好地代表先进文化的前进方向。
可见,文化设施建设对于经济、政治、文化的发展和社会全面进步以及人的全面发展,负有多么重要的使命。
本项目建设场址位于站前路西侧。
通过调查研究、可行性论证、经济评价与测算,该项目符合中央、省、市相关法律法规及文化事业发展政策要求,符合某某市“十一五”时期经济社会发展规划及城市建设规划要求,具备良好的政策、法律支持条件。
用地条件及给排水、供电、环保等配套设施配套条件较好。
本项目实施单位内部管理体制健全,经济技术力量较强,完全有能力组织实施好项目。
项目的建设有利于中国文化的传播与发扬广大,本项目将建立自然——人——城市的有机联系,倡导以人为本的多元化文化空间,将成为某某市城市发展的重要工程。
场地周围无文化古迹、无国防工程、无高压线路、无河流桥梁,地势平坦,建设条件优越。
经测算,本项目具有较高的社会效益,项目是可行的。
第三章项目选址与建设规模
3.1项目所在区域概况
3.1.1某某市概况
某某市位于某某省东南部,全市总面积3008公里,全市辖7个乡(镇)、6个街道,总人口21.6万人,其中农业人口11.23万人,占全市总人口的52%。
地势东高西低,自东向西逐渐下降,最高处海拨1941米,最低处海拨310米。
境内有大小河流154条,水流湍急,落差较大。
辖区内具有明显的中温带大陆性季风气候,四季分明年平均气温2─4℃,全年降水量750─1000毫米。
3.2项目选址
3.2.1项目选址原则
1.交通方便,宜面临主道路
2.便于利用基础设施
3.环境安静,远离污染源
4.地形力求规整
5.远离易燃、易爆物品的生产和储存区,并远离高压线路及其设施
3.2.2项目选址
本项目规划用地位于某某市新城区,东侧为站前路;西侧紧邻检查院,南侧为西江滨街,北侧为鸭绿江花园。
地理位置优越,交通便利,环境优美,水、电、通讯、道路等设施齐全,发展空间广阔。
多层次的景观设计有绿化带—广场—水系—建筑—庭院灯五个层次,更能增加群众艺术馆的靓丽。
本项目规划用地面积11752平方米,建筑占地面积为14000平方米。
用地内无村民住宅,无公共建筑物,整体地势较为平坦,现状地面标高和周边道路的规划标高同高。
站前路、西江滨街已通车,各类城市管网相应铺设完善,绿化和环境卫生状况较好。
3.3项目土地权属类别与占地面积
项目建设所需占用土地为某某市的建设用地,项目建设所需用地由某某市政府无偿划拨。
该项目用地地面为11752m2。
3.4项目建设场区地质条件
3.4.1项目地形、地貌及水文地质条件
某某气象站在市区内,已有50年资料。
该地区属寒温带湿润气候,夏季受海洋季风影响湿热多雨,冬季受西伯利亚冷空气影响寒冷、干燥、漫长。
该地区多年来平均气温4.7℃,一月最低平均气温-1.7℃。
七月最高平均气温22℃,气温变幅达60℃以上,历年极端最高、最低气温分别为36.5℃,-35.1℃。
多年平均降水量为825.4mm,降水量年内分配不均,集中在夏、秋季,6—9月降水量占全年的70.7%,春季,4—5月占14.6%.多年平均蒸发量为1033.4mm,秋冬季较小,4—9月占全年的75%以上。
某某地区流域暴雨多发生在6—9月份,大暴雨多发生在7—8月份,造成暴雨的天气系统有台风气旋,副热带高压边缘的幅合扰动和高空槽等。
特大暴雨多有两种以上天气过程相互遭遇所致。
一次暴雨一般历时三天左右,其中强度最大的暴雨发生在一天时间内,最大一日暴雨占一次暴雨的50%以上。
3.4.2项目场地岩土工程特征
该项目建设地点地层为元古界,老岭断块上。
海拔400~600米。
前震旦系辽河群。
岩性为玄武岩。
上部被第四纪黄土坡积物所覆盖。
场区微地貌单元属于松辽波状平原中的台地。
地震基本裂度:
GB18306-2001《中国地震动参数区划图》,本区地震动峰值加速度为0.05g地震基本烈度为Ⅵ。
第四章项目建设方案
4.1项目方案总体目标与主要任务
4.1.1总体目标
1、在项目建设中根据实际情况,充分利用各种有利条件,顾及长远,以人为本、设计新颖、布局合理、环境优雅、配套齐全,并具有超前性。
2、择优选择设计方案,采用新材料、新技术、新材料,节约投资、减少成本、降低能耗,以获取尽可能好的社会效益为原则。
3、注重处理“自然—人—城市”的关系,充分考虑环保节能以及景观绿化,达到人与自然和谐共存,打造绿色城市的生活环境。
4、以向广大人民群众进行宣传教育,研究文化活动规律,创作文艺作品,组织辅导群众开展文化活动等公益性社会主义文化事业为主。
4.1.2主要任务
1.发展农村文化建设,提高农民思想道德素质和科学文化素质。
2.加强科普培训和科技推广,提高农民群众综合素质。
3.广泛开展农村文化体育活动,丰富农民群众的业余文化生活。
4.营造文明和谐的社会环境,促进农民群众、老年和青少年平等参与社会生活。
5.加强法制宣传和教育,维护农民群众的合法权益。
4.2项目总体规划方案
4.2.1项目总平面布置方案
(一)平面布置原则该项目的总平面布置充分考虑了群众艺术馆的功能要求,公共空间丰富配置的原则。
(二)布置与分区该项目所在地较为安静,适用于开展艺术展览及各类艺术工作室,并且室外南侧较空旷,为学员学习、比赛、展出提供了优越的室外园地,既丰富了室外空间,又为人们提供了休息交流的场所。
(三)群众艺术馆的流线本项目艺术馆人员流线分为四部分:
小剧场观众流线,小剧场布景流线,艺术馆学员流线,某某市美术馆参观流线。
艺术馆东面南侧设置小剧场布景入口;艺术馆西面南侧设置小剧场观众入口;艺术馆东侧中部设有艺术馆的主要人员出入口;美术馆入口设在艺术馆东侧,临近艺术馆主入口。
(四)竖向空间艺术馆的首层层高设计为6.4米,二层-三层层高设计为5.1米,四层、五层层高设计为5.4米。
小剧场设计层高11.5米。
(五)立面设计采用现代建筑的手法,以简洁、明快、大气、厚重的建筑语言,突出体现文化建筑的个性,传承悠久灿烂历史的同时,展现当代社会、经济、文化的进步。
建筑立面外装饰墙材料大部分采用米黄色石材,局部为玻璃幕墙,两材料相互穿插,形成连贯一气的整体。
(七)无障碍设施的设计部位根据《城市道路和建筑物五障碍设计规范》,在建筑入口、公共走道、各层公共卫生间、电梯轿厢、电梯厅、观众厅等部位进行无障碍设计,无障碍设计将在精装修设计和设备订货(电梯、卫生设备等)过程中逐一落实。
4.2.2项目总平面布置主要技术指标
序号
项目
单位
指标
备注
1
本项目规划占地面积
m2
11752
2
建筑物占地面积
m2
3600.00
3
总建筑面积
m2
14000.00
4.3项目建筑工程方案
4.3.1编制依据
1、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
2、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001);
3、《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001);
4、《民用建筑设计通则》(GB50352-2005);
5、《文化馆建筑设计规范》JGJ41-87;
6、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006;
7、《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003);
8、《钢筋混凝土结构设计规范》
9、国家相关规范。
4.3.2建筑方案概述
项目总占地面积为11752m2,总建筑面积为14000m2,地上五层,建筑高度为27.4m。
基础形式为拟采用桩基础,整体结构形式为框架结构。
项目主要建筑特征一览表
项目名称
某某市文化艺术中心工程
耐火等级
II级
抗震设防烈度
Ⅵ度
主要结构形式
独立基础、钢筋砼结构
建筑层数层高
地上5层,层高6.4m、5.1、5.1、5.4、5.4
建筑面积
14000m2
建
筑
构
造
及
装
修
墙体
保温材料空心砖、外墙保温
地面
地面有块料面层
屋面
SBS改性防水屋面
门
实木门
窗
塑钢窗
内墙面
刮大白及乳胶漆
临街外墙面
外墙涂料
4.3.3功能分区
本建筑为五层建筑,建筑高度为27.4m,大体分区为:
小剧场区、某美术馆区、排练厅、创作室、教室、活动室、办公区及其他。
2、群众艺术馆内部布局以“整体统一与各部分和谐”的原则,采取规整式布局与自由式布局相结合的方式,在绿水间筑城、在城中造绿水之景,使得艺术馆总体布局理性严谨、而又自然随性,营造出了“简洁明快、清新大方”的现代风格。
首层主要有:
活动室、某美术馆、小剧场、大堂、道具间、中化妆、主台、侧台、接待处、存包处、女卫、男卫等。
二层主要有:
美术馆、创作室、排练厅、美术学习室、音乐学习室、管理用房等。
三层、四层主要有:
美术馆、创作室、排练厅、美术学习室、音乐学习室、管理用房等。
五层主要有:
排练厅、接待处、服装间、道具室、女更衣室、男更衣室等。
4.4设备选择
根据某某市文化新闻出版和体育局现有客观条件,本着节约投资的原则,本次可行性研究需要增加的设备主要为配套设施所需设备,包括群众服务设施、文体娱乐设施、计算机等。
其中剧场设施主要有投影设施、灯光、音响、排椅等。
设备由某某市政府统一采购。
4.5项目配套工程
4.5.1给排水
1.执行标准
《建筑给排水设计规范》GB50015-2003
《室外给水设计规范》GB50013-2006
《室外排水设计规范》GB50014-2006
《建筑防火设计规范》GB50016-2006
《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
2.给水
(1)水源
项目拟从某某市市政管网引自来水DN100的供水管,可以满足项目供水的需要。
项目用水主要为生活用水
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