鄂西生态文化旅游圈发展十三五规划.docx
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鄂西生态文化旅游圈发展十三五规划
鄂西生态文化旅游圈发展“十三五”规划
“十三五”时期是湖北深入实施一元多层次战略体系、实现全面建成小康社会目标的决胜阶段。
为抢抓生态文化旅游发展黄金机遇,加快推动鄂西生态文化旅游圈(以下简称鄂西圈)科学发展、跨越式发展,根据《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
一、发展基础与面临形势
(一)发展基础。
鄂西圈包括襄阳、宜昌、十堰、荆州、荆门、随州、恩施、神农架等8市(州、林区),2015年圈域常住人口2730.88万人,国土面积12.79万平方公里,分别占全省的47%和69%。
“十二五”时期,鄂西圈经济社会持续健康快速发展,人民生活水平明显提高,圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。
2015年,圈域地区生产总值达到12523亿元,比“十一五”末翻一番,占全省地区生产总值的比重达到40.3%,比“十一五”末提高1.3个百分点。
“十二五”期间,圈域地区生产总值年均增长11.7%,高于全省平均增速1个百分点,三次产业结构由2010年的17.2∶49.7∶33.1调整为2015年的14∶52.7∶33.3,产业结构进一步优化。
城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到25224元和12193元,年均增长16.3%和17.9%,增速均高于全省平均水平,城乡收入差距进一步缩小。
1.基础设施建设加快,旅游发展条件优化。
“十二五”期间,圈域共完成固定资产投资41395亿元,年均增长25.8%,占全省投资总额的39.7%。
圈域综合运输能力显著增强。
高速公路系统基本建成,高速公路通车里程达到3415公里,占全省的55.1%。
高等级航道里程达到1182.4公里(含长江),占全省的72.3%。
武西高铁武汉至十堰段己开工建设,郑万高铁湖北段建设稳步推进。
神农架机场、武当山机场、三峡机场、恩施机场、襄阳机场分别建成通航、试航或提档升级。
重点旅游景区基础设施条件显著优化。
宜昌—恩施清江画廊整体开发、武当山文化旅游扩复建等重点工程建设稳步推进,三峡大坝—平湖半岛、武当山—太极湖等十大旅游区基础设施投入力度加大,为旅游区提档升级提供了保障。
2.生态保护不断加强,整体环境明显改善。
大力推进重点流域生态保护,加强水生态保护、生态景观林、天然林保护、退耕还林、沙化和石漠化综合治理、重金属污染防治、流域治理、村庄治理等重点生态工程建设,圈域生态环境明显改善。
2015年,圈域森林覆盖率达到50.73%,森林蓄积量达到3.17亿立方米。
国家级自然保护区9个,国家级风景名胜区4个,森林公园27个,地质公园7个,湿地公园29个。
神农架林区列入世界自然遗产名录,成功创建湖北首个世界地质公园,大九湖湿地公园列入国际重要湿地名录,十堰(含神农架)、宜昌、荆州成为国家生态文明先行示范区,郧阳、石首、京山成为国家首批生态保护与建设示范区,襄阳成为全省首批低碳试点城市。
重点城市饮用水水源地水质达标率为100%,长江干流、汉江干流水质总体为优,地级城市空气质量优良天数比例为67.9%。
单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放均完成“十二五”规划目标。
3.文化资源深入挖掘,文化产业快速发展。
文化遗产保护利用取得重大进展。
截至2015年底,圈域有世界文化遗产3处,国家非物质文化遗产62个,全国重点文物保护单位78处,中国历史文化名镇(村)11处,中国传统村落47处,国家级文化生态保护实验区1个。
推进文化产业化惠民项目建设,开展文化节会活动,形成了武当太极、世界华人炎帝故里寻根等一批文化名片,打造了标志性文化品牌。
2015年,圈域文化产业增加值达到500多亿元,占圈域地区生产总值的4%左右。
4.旅游产业发展迅速,旅游品牌效应显现。
2015年,圈域接待游客23769万人次,实现旅游总收入1695亿元,占全省旅游总收入的39.3%,相当于圈域地区生产总值的13.5%。
圈域景区景点品质明显提升,5A级景区达到8家,4A级景区达到26家。
“一江两山”成为全国知名的旅游品牌。
武当太极湖旅游度假区成为首批国家级旅游度假区,恩施、神农架、远安、秭归、长阳等成为国家首批全域旅游示范区。
5.示范工程稳步推进,资源整合步伐加快。
鄂西圈生态文化旅游示范工程三年行动计划有效实施,跨行政区域资源整合、新型城市绿道、特色生态文化旅游镇、绿色幸福村、历史名人文化产业化工程等示范工程及其关联产业发展项目稳步推进。
大洪山旅游资源整合迈出实质性步伐,随州、荆门、襄阳、孝感签订大洪山旅游资源整合框架协议,湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司(以下简称鄂旅投)投资近10亿元打造大洪山整体开发项目。
襄阳绿道一期示范段投入使用,成为生态文化旅游、健身和富民的样板工程。
特色生态文化旅游镇、绿色幸福村分别达到10个、42个,太子森林小镇、恩施大峡谷女儿寨镇、广水市桃源村、郧阳区樱桃沟村、谷城县堰河村、兴山县陈家湾村成为宜居、宜业、宜游的典范。
历史名人文化产业化工程全面启动,《草庐诸葛亮》《新龙船调》等文化大戏成为新的文化名片。
“十二五”期间,鄂西圈经济社会发展虽然取得了明显成效,但仍然存在一些问题。
旅游资源开发不足,旅游整体竞争力不强,尚未形成统一品牌。
文化投入与产业发展不足,文化产业增加值占比不高,文化资源优势没有充分转化为经济优势。
生态资源保护不够,生态环境比较脆弱,生态资源保护压力较大。
生态、文化与旅游之间的整合协调不足,与相关产业的联动发展不够。
(二)面临形势。
1.机遇。
生态文明战略地位提升,为鄂西圈发展带来了重大机遇。
党的十八大提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局,党的十八届五中全会进一步提出了创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。
省委、省政府明确提出绿色发展走在全国前列的目标。
鄂西圈战略实施以来,一贯立足“生态”,全力打造“生态文明圈”,生态文明建设面临重大机遇。
生态文化旅游消费需求旺盛,为鄂西圈发展提供了新的空间。
随着我国经济发展进入新常态,产业结构加快调整,居民消费快速升级,个性化、多样化消费渐成主流,生态文化旅游消费规模、层次和领域将发生根本性改变,为鄂西圈开拓和占领生态文化旅游产品市场,提供了广阔的发展空间。
脱贫攻坚战略实施,为鄂西圈发展创造了有利条件。
中央高度重视脱贫攻坚工作,提出“举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战”。
省委、省政府按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,提出确保到2019年建档立卡扶贫对象稳定脱贫的工作目标。
鄂西圈集中了“老、少、边、山、库”区,是全省脱贫攻坚的重点区域,将得到更多政策扶持和资金支持,有利于更好地推进区域发展与精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。
文化旅游政策和区域战略支持力度加大,为鄂西圈发展提供了重要动力。
国家出台了关于旅游业、特色文化和体育产业改革发展等一系列政策措施,明确了文化旅游产业发展思路和方向。
同时,“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区、中国(湖北)自由贸易试验区等战略的实施,有利于鄂西圈与国际国内区域板块紧密对接,推动生态文化旅游跨区域合作。
2.挑战。
生态修复和环境保护任务较重。
虽然鄂西圈生态资源丰富,但生态环境脆弱区、敏感区较多,水土流失治理和地质灾害防治等任务艰巨。
过去的“五小”工业对生态环境的影响仍未完全消除,生态修复任务较重。
同时,建设性破坏生态的问题依然存在。
周边区域快速发展带来较大竞争压力。
江西正积极构建鄱阳湖生态经济区生态产业集群,打造“环鄱阳湖城市群”旅游品牌和精品线路。
湖南正以环长株潭城市群为载体打造经济升级版,推动旅游一体化发展。
中原城市群推动成立中原经济区城市旅游联盟,促进区域旅游大融合。
全国各地竞相发展,区域竞争更加激烈,鄂西圈亟需谋划跨越式发展思路,加快培育生态文化旅游产业竞争力。
生态文化旅游产业发展制约因素较多。
鄂西圈发展基础薄弱,资金聚集能力不强,资金投入的长效机制尚未建立,一些重大项目、示范工程的资金缺口较大。
生态文化旅游产业人才匮乏,高端人才引进比较困难。
行业分割、地区分割比较明显,资源整合、产业融合及生态文化旅游联合开发的难度较大。
二、指导思想、基本原则与发展目标
(一)指导思想。
坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以生态为基础,以文化为灵魂,以旅游为切入点,扎实推进生态文化旅游示范工程三年行动计划,加强资源整合与产业融合,加速改革发展与创新驱动,加快区域合作与对外开放,构建生态型产业、生态型城镇、生态型家园协调推进的绿色发展体系,促进生态与经济协调发展,实现全面建成小康社会目标,建成综合性旅游圈、生态文明圈和科学发展圈,为湖北加快“建成支点、走在前列”、实现“率先、进位、升级、奠基”目标作出重要贡献。
(二)基本原则。
1.生态优先,合理开发。
把生态环境保护摆在压倒性位置,增强圈域生态功能,自觉推动绿色循环低碳发展,形成绿色生产方式和消费模式。
正确处理资源开发与生态保护的关系,有效保护,科学开发,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
2.以人为本,共建共享。
引导和鼓励更多群众参与生态文化旅游开发建设,促进群众创业就业增收,共享发展成果。
建立产业扶贫长效机制,加快推进精准扶贫和片区攻坚,促进圈域与全省同步建成小康社会。
3.统筹推进,协调发展。
以特色生态文化旅游镇和绿色幸福村建设为抓手,加快圈域城乡一体化进程。
探索生态与经济协调发展新模式,推动产业绿色发展,加快生态文化旅游及关联产业发展,促进圈域经济社会协同发展。
4.整合资源,开放共赢。
加大资源整合力度,深入挖潜,高效利用,推进圈域生态文化旅游一体化开发,塑造统一品牌,形成整体竞争力。
加强区域合作,推进生态文明共建、文化交流交往和旅游合作共赢,促进圈内外互动合作发展。
5.深化改革,创新机制。
围绕制约圈域发展的深层次问题,深化行业管理和公共服务体制改革,创新投融资模式和招商引资机制,创新生态文化旅游项目和景区开发思路,切实抓好各项改革任务的落实,为圈域经济社会持续快速健康发展提供强大动力。
(三)发展目标。
1.总体目标。
通过五年发展,生态文化旅游品牌进一步彰显,生态文明建设加快推进,人民生活水平快速提高,脱贫攻坚战取得决定性胜利,鄂西圈建设成为全国知名的绿色发展先行区、生态文化旅游产业集聚区、小康幸福生活示范区。
到2020年,圈域地区生产总值达到1.9万亿元左右,占全省地区生产总值的43%以上,服务业增加值比重达到37%,三次产业结构进一步优化,居民人均可支配收入达到29000元,全面建成小康社会。
2.具体目标。
生态:
严格落实生态红线。
水环境质量、空气环境质量、噪声环境质量均达到或优于相关环境功能区标准。
农村面源污染得到根本控制,规模化养殖污染得到根本治理达标。
到2020年,圈域森林覆盖率达到51.65%,森林蓄积量达到3.65亿立方米。
国际、国家重要湿地达到4个。
单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放均控制在省下达指标内。
地级城市空气质量优良天数比例达到80%。
文化:
有效保护与利用文化资源,文化产业发展壮大,文化品牌影响力明显提升。
到2020年,文化产业增加值达到1000亿元,占圈域地区生产总值的5%。
拥有国家级文化产业示范园区1个、国家文化产业示范基地4个。
打造一批千姿百态、风情万种的村镇文化集群。
旅游:
到2020年,国家全域旅游示范区达到10家,建成1—2个旅游目的地中心城市(镇)。
圈域实现年游客接待量4亿人次以上,旅游总收入达到3000亿元,占全省旅游总收入的42%以上,相当于圈域地区生产总值的15%左右。
打造4—5个全国知名生态文化旅游品牌。
生态、文化、旅游实现深度融合,大旅游及关联产业蓬勃发展。
小康幸福:
现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽。
到2020年,农村居民人均可支配收入达到19000元左右,城镇居民人均可支配收入达到38000元左右。
劳动年龄人口平均受教育年限达到11年以上。
公共服务体系更加健全,总体实现基本公共服务均等化,基本养老保险参保率达到90%。
三、加强生态文明建设
(一)加强环境保护和生态修复。
1.加强建设过程中生态环境保护。
加强生态环境保护规划设计。
划定生态保护红线,建立红线监管平台,制定分类管控措施,健全生态补偿机制,加强相关绩效考核。
以秦巴山区、武陵山区、江汉平原湖泊湿地生态区以及长江流域、汉江流域水土保持带等重点生态功能区为支撑,构建圈域生态安全格局。
根据重点生态功能区不同定位,科学规划管理,划定旅游区山体植被、水体保护范围,保护自然生态系统。
根据自然资源禀赋和环境承载能力,科学确定风景名胜区利用强度,确保先规划后建设、无规划及生态专项评估不建设。
科学规划项目选址,避开生态环境敏感区域、文物保护单位,尽量远离居民点等生态环境敏感点。
统筹规划旅游区建设布局,加强生态细节设计。
加强旅游开发过程中生态环境保护。
加强旅游区、旅游公路建设过程中地质灾害防治,推进圈域地质环境保护。
加强项目施工过程环境保护,采用新技术、新材料、新工艺,实现废气、废水、噪声合理处理并达标排放。
在风景名胜区、森林公园、地质公园及周边地区,禁止采石、取土、开矿、放牧、砍伐等活动。
进一步加大风景名胜区保护设施建设投入,建设一批保护性基础工程设施、保护监测设施、智能景区服务设施,提升资源保护、环境监测、游览组织、安全保障等方面的精细化管理和服务能力。
加强小水电开发过程中生态环境保护。
对水电开发实施萎缩化减量管控,严格评估小水电建设工程的生态影响,原则上禁止引水式、河床式水电站项目建设,防止断流和生态隔断。
推进一批年代久远、设备老化的小水电站改造,确保满足最小生态流量泄放要求。
有效整合小水电资源,鼓励有条件的地区打造生态水电和国家级清洁能源基地。
支持神农架林区逐步关停公路沿线和景区1000千瓦以下的小水电站。
强化电站施工过程中环保措施,减轻对生态环境的影响。
2.加大生态修复力度。
加强森林生态系统保护和培育。
加快实施“绿满荆楚”行动,统筹推进重大林业生态工程。
以武陵山和秦巴山生态功能区为重点,实施天然林资源保护二期工程。
实施新一轮退耕还林还草工程。
以长江、汉江、清江沿线及两侧区域为重点,实施长江中下游防护林体系建设工程,开展人工造林、封山育林、低产林改造等。
开展重点生态公益林保护工程,对圈域现有国家级和省级生态公益林进行有效管护。
以三峡库区、丹江口库区为重点,大力开展水土保持林和水源涵养林建设。
大力推进荒山造林工程。
采取林地改良、造林封育等措施,实施矿区植被恢复工程。
积极实施森林城市建设、平原绿化、乡村绿化、门户绿化等工程。
建设洪湖、长湖、大九湖环湖生态防护林带。
着力实施绿色通道生态景观工程,建设绿色生态网络和景观长廊。
加强湿地保护和恢复。
严守湿地生态红线,落实各项管控措施,提高湿地保护率。
逐步建立湿地生态补偿制度。
大力实施退耕还湿、退渔还湿等湿地恢复工程,扩大湿地面积,恢复湿地功能。
加强湿地修复,增加水量,保障水质,维护淡水资源安全。
积极申报国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园,争取湿地生态补偿、退耕还湿、以奖代补示范县湿地项目。
加强生物多样性保护。
以秦巴山区生物多样性生态功能区、武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区等为重点,加强自然保护区基础设施建设,对圈域特有珍稀濒危的生物资源实施重点保护。
以典型生态系统和生物多样性保护为主线,全面提高自然保护区管理水平,健全野生动植物进出口管理体系。
实施野生动植物保护及自然保护区建设、野生动物疫源疫病监测与防控救护、水生物拯救和保护、外来入侵物种防控等工程。
加强沙化和石漠化综合治理。
对治沙工程涉及的老河口、监利、沙市、江陵、洪湖等平原及丘陵县(市、区),采取人工造林等方式推进科学治沙,有效治理沙化土地,发展治沙产业。
以恩施、宜昌、十堰等市(州)岩溶地区为重点,加强石漠化治理,推进生态恢复及绿化工作。
加强流域治理。
重点实施三峡库区水污染防治、丹江口库区水污染防治、清江流域环境综合整治、汉江中下游生态环境综合整治、四湖流域农业面源污染防治及漳河水库环境综合整治等系列生态环境工程,促进生态自我修复,努力恢复重要流域生态功能。
以小流域为单元,加大重点地区水土流失治理力度,实施丹江口库区水土流失治理、坡耕地水土流失综合治理等水土保持工程。
(二)加强资源节约循环高效利用。
1.加强资源节约。
落实最严格的水资源管理制度,实行用水总量控制,严守用水效率控制红线,建立用水定额管理制度。
推进水资源合理配置与高效利用,加快实施鄂北地区水资源配置工程,加快“中国农谷”水资源配置工程建设,开展神农溪引江补汉引水工程前期工作。
推进节水型社会建设试点。
开展水效领跑者引领行动。
推广高效节水技术和产品,推进企业节水改造。
发展节水农业,农业灌溉水有效利用系数提高到0.52以上。
实行最严格节约集约用地制度,加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管,严格土地用途管制,推广应用节地技术和模式。
发展绿色矿业,促进矿产资源高效利用。
2.推进节能减排。
推动煤炭清洁高效利用,推进油品质量升级,加大页岩气勘探开发力度。
统筹推进水电保护性开发,加快推进分布式光伏发电应用,积极推进生物质能综合高效利用,因地制宜开展风能、地热能的开发利用。
在谷城县、房县、利川市、恩施市、宣恩县等县市加快推进“绿色能源示范县”建设。
在农业领域和农村地区推广应用节能型农用机械、设备和技术,加强畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用、生活污水及垃圾无害化处理。
继续开展“万家企业”节能低碳行动,加快节能技术改造,开发低能耗生产工艺,实施重点产业能效提升计划。
积极开展能效领跑者引领行动。
加强城乡建设、交通运输、商用和民用、公共机构等领域节能降碳。
3.发展循环经济。
按照减量化、再利用、资源化的原则,加快建立循环型产业体系。
加快建设覆盖城乡的回收站点、分拣中心、集散市场三位一体的再生资源回收网络,构建多层次、多渠道、多元化的回收体系。
开展工业废弃物资源化开发利用,发展再制造和再生利用产品。
鼓励企业开发城市矿产资源,开展城市矿产交易。
统筹规划,合理布局,构建以襄阳、宜昌、荆门、荆州为核心的循环利用产业发展聚集区。
深入推进城市矿产示范基地、园区循环化改造、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市、循环经济示范市(县)、再制造试点等示范试点建设。
(三)推进污染防治。
1.加强水、大气、土壤污染防治。
强化饮用水水源地保护,加强南水北调中线工程核心水源地保护。
治理城市超标饮用水水源,全面推进重大饮用水水源地周边农村环境综合整治,加快解决城乡人口饮水不安全问题。
强化重点流域污染防治,推进神定河、竹皮河、蛮河、东荆河、沮河等重污染支流水环境治理。
大力推进洪湖、三峡水库、丹江口水库、漳河水库等水质良好湖库生态保护。
在血吸虫潜在流行区域,加强血吸虫病防治,基本阻断血吸虫病传播。
落实大气污染防治行动计划,深化工业污染治理,强化机动车污染防治,加强扬尘污染控制,以细颗粒物污染防治为突破口,强化大气污染物协同控制。
落实土壤污染防治行动计划,建设土壤环境质量监测网络,优先保护耕地土壤环境。
在江汉平原粮棉产区、江汉油田采油区、荆襄磷矿等区域,开展土壤污染治理与修复试点示范,积极建设“中国农谷”土壤环境保护示范区。
强化工业污染场地治理,加强工矿企业环境监管和涉重金属行业污染防控,实施工业污染源全面达标排放计划。
2.加强矿山地质环境恢复和综合治理。
加强对矿产资源开发过程中地质环境保护的监督管理,做好源头预防工作。
推广矿产清洁开采和利用方式,实现矿山地质环境稳定、生态恢复和景观美化。
完善矿山生态环境保护与治理恢复制度。
在矿山开采区、渣场、尾矿库及工业废弃地等区域,开展生态复垦和“矿山复绿”行动。
(四)推动产业绿色发展。
1.提升生态农业发展水平。
推行生态农业模式。
加强农业标准化生产,大力推广高效生态种养模式,提高农产品质量安全水平。
加快发展循环农业,建设一批循环农业示范县(区、场),示范推广清洁能源和农业清洁生产技术。
积极推行种养平衡、农牧结合、沼气配套、有机肥加工、发酵床养殖等生态养殖模式。
到2020年,以沼气为纽带的循环农业面积达到1500万亩,农村清洁能源用户数达到259万户。
发挥荆门“中国农谷”、襄阳“中国有机谷”和十堰“中国养生谷”的示范作用,开展生态循环农业示范县、示范村、示范园区基地三级认证创建工作,探索生态农业发展新路径。
大力培育特色农业。
加强粮食生产重大工程和高标准农田建设,切实提高粮食综合生产能力,形成区域化、规模化、集中连片的国家级优质粮食生产基地。
发挥农业资源优势,加快油菜、水产、蔬菜、林果等优势特色农产品板块基地建设。
推进富硒土地资源调查,支持恩施、随州富硒生态农业发展。
大力推进园艺业发展,重点发展果树、蔬菜、花卉、景观、苗圃园艺,提升特色农业经济价值。
支持襄阳市、荆门市、枣阳市、监利县、随县、宜昌市夷陵区等国家现代农业示范区建设。
建设汉江上游有机农产品示范区、恩施土家特色农产品基地、神农架森林绿色食品基地等,打造绿色有机品牌。
2.突破性发展生态工业。
加快制造业绿色改造升级。
大力推进装备制造、电子信息、新材料等重点行业全流程绿色化改造,研发推广余热余压回收、水循环利用、重金属污染减量化等绿色工艺技术装备,加快应用清洁高效加工工艺,实现绿色生产,创建清洁生产示范企业和示范园区。
推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺,持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平,加快淘汰落后机电产品和技术。
积极构建绿色制造体系。
支持纺织、食品、化工等制造企业开发绿色产品,推行生态设计,提升产品节能环保低碳水平。
在冶金、化工、装备制造等行业开展绿色工厂创建行动,促进厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。
以宜昌国家级循环化改造示范试点园区、襄阳谷城资源循环利用国家级新型工业化示范基地等为重点,大力发展绿色园区。
打造绿色供应链,加快建立资源节约、环境友好的采购、生产、营销、回收及物流体系,落实生产者责任延伸制度。
壮大绿色企业,支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产。
强化绿色监管,健全节能环保法规、标准体系,加强节能环保监察,开展绿色评价。
促进新兴产业绿色发展。
坚持继承和创新并重,大力发展中药新制剂、天然药物等新品种。
实施名优中成药大品种二次开发与培育工程,优先开发有中医药治疗优势的中成药品种,加快特色中药资源开发,鼓励建设中医药生物产业园区。
以荆门、襄阳等为依托,大力发展航空产业,建成全国具有重要影响的通用航空产业基地。
鼓励发展先进农机装备制造产业。
支持房车、邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造业发展。
大力促进高端装备制造、新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业绿色低碳循环发展。
四、推动文化资源保护与产业发展
(一)加强文化资源保护。
1.加强物质文化遗产保护。
加强世界文化遗产管理,做好文物维修保护、基础设施建设、环境整治和遗产监测,确保世界文化遗产的“原真性”。
积极推动“万里茶道”项目列入《中国世界文化遗产预备名单》,加快荆州和襄阳古城墙申报世界文化遗产进程。
实施重点文物保护工程,基本排除重点文物保护单位重大险情,加强重点文物保护修缮,做好重大项目建设中的文物保护工作。
加强大遗址保护,严格按照文物法的有关规定推进鹤峰容美土司、荆门屈家岭、石首走马岭等考古遗址公园及随州大遗址保护片区建设,将荆州片区打造成国家级大遗址保护展示示范区。
实施传统村落与古民居保护利用工程,全面实施鱼木寨、五里坪首批传统村落保护项目,启动利川市水井村等传统村落整体保护利用项目,统筹推进武陵山区传统村落整体保护利用。
2.加强非物质文化遗产保护和传承。
逐步建立省级以上各类非遗项目传承基地,推进非遗展示馆(中心)、重点项
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