预算会计2012-2013-2-06.ppt

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预算会计预算会计携携携携手手手手二二二二一一一一三三三三共共共共创创创创美美美美好好好好未未未未来来来来第六章第六章财政总预算会计支出财政总预算会计支出参考资料11、中华人民共和国预算法中华人民共和国预算法及中华人民共和国预算法及中华人民共和国预算法实施条例实施条例22、20122012年度政府收支分类科目年度政府收支分类科目33、国务院关于试行国有资本经营预算的意见国务院关于试行国有资本经营预算的意见44、中央及地方的预算及决算报告、中央及地方的预算及决算报告（11）国家国家20122012年预算执行情况与年预算执行情况与20132013年预算草案报告年预算草案报告（22）广东省广东省20122012年预算执行情况与年预算执行情况与20132013年预算年预算草案报告草案报告（33）20132013年各省（区、市）财政预算报告汇编年各省（区、市）财政预算报告汇编本章的重点与难点本章的重点与难点重重点：

点：

88个会计科目的使用个会计科目的使用;支出的分类支出的分类难难点：

各地预决算报告的解读；点：

各地预决算报告的解读；第六章财政总预算会计支出v6611预算支出概述预算支出概述v6622一般预算一般预算支出支出v6633基金预算支出和专用基金支出基金预算支出和专用基金支出v6644国有资本预算支出国有资本预算支出v6655转移性支出转移性支出5511预算支出概述预算支出概述一般预算支出的列报基础一般预算支出的列报基础财政资金的收支过程（经过两个阶段、两个环节）财政资金的收支过程（经过两个阶段、两个环节）n第一阶段：

收入分配阶段征收、分解、入库阶段。

n第二阶段：

再分配阶段，预算分配及使用资金。

包括两个环节：

第一个环节：

预算拨款环节；第二个环节：

支出环节。

财政拨款、银行支出、实际支出。

n1预算支出：

指列入各级财政预算，按预算收入安排的支出。

n2预算支出的环节l（11）拨款环节：

将预算资金拨到主管部门。

）拨款环节：

将预算资金拨到主管部门。

l（22）使用（支出）环节：

单位从开户银行提款用于实际支出环节。

）使用（支出）环节：

单位从开户银行提款用于实际支出环节。

一般预算支出的列报基础一般预算支出的列报基础P65n1财政直接支付：

与人行核对无误后，列报支出n2财政授权支付：

代理行零余额支付数、人行划款数、国库数对无误后，列报支出n3实拨方式：

按财政拨款数v二、预算支出的分类二、预算支出的分类v20072007年政府收支分类科目年政府收支分类科目根据政府职能活动和开支的具体根据政府职能活动和开支的具体用途，设置政府用途，设置政府支出功能分类支出功能分类科目和科目和支出经济分类支出经济分类科目。

其中：

科目。

其中：

v支出功能分类设类、款、项三级。

类级科目包括支出功能分类设类、款、项三级。

类级科目包括:

P52-61:

P52-61一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出商业金融等事务、其他支出、转移性支出1717类。

类。

v支出经济分类设类、款两级，类级科目包括支出经济分类设类、款两级，类级科目包括：

（行政、事业单位）行政、事业单位）工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出股、其他支出1212类。

类。

见教材见教材P173P173、P282P2826611预算支出概述预算支出概述6622一般预算支出一般预算支出u一、一般预算支出的概念一、一般预算支出的概念一般预算支出列报口径一般预算支出列报口径实行限额管理的基本建设支出实行限额管理的基本建设支出按用款单位银行支出数列报支出按用款单位银行支出数列报支出。

不实行限额管理的基本建设支出不实行限额管理的基本建设支出按拨付用款单位的拨款数列报支出。

按拨付用款单位的拨款数列报支出。

明确两个概念明确两个概念银行支出数：

用款单位在核定的预算范围内，从银行存款中支取的银行支出数：

用款单位在核定的预算范围内，从银行存款中支取的资金数。

资金数。

包括：

实际支出数包括：

实际支出数直接投入使用消耗掉了的资金；银行支取未报直接投入使用消耗掉了的资金；银行支取未报数数从银行支款但尚未实际消耗的资金。

从银行支款但尚未实际消耗的资金。

预算拨款数：

各级财政根据核定的预算，分期拨给预算单位的预算预算拨款数：

各级财政根据核定的预算，分期拨给预算单位的预算资金。

资金。

二、一般预算支出的核算二、一般预算支出的核算制度规定制度规定具体账务处理具体账务处理借：

增加数借：

增加数贷：

减少数（结转到预算结余中贷：

减少数（结转到预算结余中的数额）的数额）年末无余额年末无余额直接支出直接支出借：

一般预算支出借：

一般预算支出类类贷：

国库存款贷：

国库存款一般预算存款一般预算存款预拨经费转支出预拨经费转支出借：

一般预算支出借：

一般预算支出类类贷：

预拨经费贷：

预拨经费单位单位办理基本建设支出办理基本建设支出拨款时：

拨款时：

借：

基建拨款借：

基建拨款单位（限额管理）单位（限额管理）一般预算支出一般预算支出类（不实行限额管理）类（不实行限额管理）贷：

国库存款贷：

国库存款一般预算存款一般预算存款列支时（限额管理、按银行支出数）：

列支时（限额管理、按银行支出数）：

借：

一般预算支出借：

一般预算支出类类贷：

基建拨款贷：

基建拨款单位单位年终结转年终结转借：

预算结余借：

预算结余贷：

一般预算支出贷：

一般预算支出类类6622一般预算支出一般预算支出v制度规定制度规定v具体要求具体要求11分类：

分类：

教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、转移性支出。

事务、交通运输、工业商业金融等事务、转移性支出。

22原则：

原则：

（11）先收后支）先收后支（22）专款专用）专款专用（33）分项核算）分项核算33会计核算会计核算（11）内容：

用基金预算收入安排的支出）内容：

用基金预算收入安排的支出（22）科目：

基金预算支出）科目：

基金预算支出（33）明细：

按类、款、项设置）明细：

按类、款、项设置（44）结构：

）结构：

借：

发生的基金预算支出借：

发生的基金预算支出贷：

收回或结转的支出贷：

收回或结转的支出由上级制定本级和下级之间的预算管理体制。

由上级制定本级和下级之间的预算管理体制。

财管财管2013-4-112013-4-11一、基金预算支出的核算一、基金预算支出的核算6633基金预算支出和专用基金支出基金预算支出和专用基金支出v制度规定制度规定v具体要求具体要求1、内容：

用专用基金收入安排的支出、内容：

用专用基金收入安排的支出2、科目：

专用基金支出、科目：

专用基金支出3、明细：

按项目、明细：

按项目粮食风险基金等粮食风险基金等4、结构：

、结构：

借：

发生的专用基金支出借：

发生的专用基金支出贷：

收回或结转的支出贷：

收回或结转的支出转入专用基金结余转入专用基金结余年末无余额年末无余额2013-4-12会计1234二、专用基金支出的核算二、专用基金支出的核算6633基金预算支出和专用基金支出基金预算支出和专用基金支出6644国有资本经营预算支出国有资本经营预算支出v一、国有资本经营预算支出的概念和分类一、国有资本经营预算支出的概念和分类

（一）概念

（一）概念P76

（二）分类

（二）分类P76v二、国有资本经营预算支出的核算二、国有资本经营预算支出的核算

（一）发生支出

（一）发生支出借：

国有资本经营预算支出借：

国有资本经营预算支出贷：

国库存款贷：

国库存款-国有资本经营预算存款国有资本经营预算存款

（二）年终结转

（二）年终结转借：

国有资本经营预算结余借：

国有资本经营预算结余贷：

国有资本经营预算支出贷：

国有资本经营预算支出一、补助支出的核算一、补助支出的核算v制度规定制度规定第第511511号科目号科目补助支出补助支出本科目核算本级财政对下级财政的补助支出，包括：

本科目核算本级财政对下级财政的补助支出，包括：

税收返还税收返还支出；支出；按原财政体制结算应补助给下级财政的款项；按原财政体制结算应补助给下级财政的款项；专项补助专项补助或临时性补助。

或临时性补助。

发生补助支出或从发生补助支出或从“与下级往来与下级往来”科目转入时，借记本科目，贷科目转入时，借记本科目，贷记记“国库存款国库存款”、“与下级往来与下级往来”科目；支出退转时，作相反的会科目；支出退转时，作相反的会计分录。

年终，本科目借方余额应转入计分录。

年终，本科目借方余额应转入“预算结余预算结余”科目冲销，借科目冲销，借记记“预算结余预算结余”科目，贷记本科目。

科目，贷记本科目。

本科目平时借方余额，反映补助支出累计数。

本科目平时借方余额，反映补助支出累计数。

本科目应按补助地区设明细账。

本科目应按补助地区设明细账。

用基金预算资金补助下级财政的地区，应分设基金预算补助明细用基金预算资金补助下级财政的地区，应分设基金预算补助明细账。

账。

v具体内容具体内容借：

发生的补助支出借：

发生的补助支出贷：

收回或结转的补助支出（注意明细账，若是基金预算支出贷：

收回或结转的补助支出（注意明细账，若是基金预算支出的转入的转入“基金预算结余基金预算结余”）年末无余额年末无余额6655转移性支出的核算转移性支出的核算二、上解支出的核算二、上解支出的核算制度规定制度规定第第512512号科目号科目上解支出上解支出本科目核算解缴上级财政的款项，包括：

本科目核算解缴上级财政的款项，包括：

按体制由国库在本级预按体制由国库在本级预算收入中直接划解给上级财政的款项；算收入中直接划解给上级财政的款项；按体制结算补解给上级财政按体制结算补解给上级财政款项和各种专项上解款项。

款项和各种专项上解款项。

发生上解支出时，借记本科目，贷记发生上解支出时，借记本科目，贷记“国库存款国库存款”等有关科目；支等有关科目；支出退转时，借记有关科目，贷记本科目。

年终，本科目借方余额转入出退转时，借记有关科目，贷记本科目。

年终，本科目借方余额转入“预算结余预算结余”科目，借记科目，借记“预算结余预算结余”科目，贷记本科目。

科目，贷记本科目。

33本科目平时借方余额，反映上解支出累计数。

本科目平时借方余额，反映上解支出累计数。

44本科目一般可不设明细账。

本科目一般可不设明细账。

具体内容具体内容借：

发生的上解支出借：

发生的上解支出贷：

退回或结转的上解支出贷：

退回或结转的上解支出年末无余额年末无余额6655转移性支出的核算转移性支出的核算三、调出资金的核算v制度规定制度规定第第514514号科目号科目调出资金调出资金本科目用于核算各级财政部门从基金预算的地方财政税费附加收本科目用于核算各级财政部门从基金预算的地方财政税费附加收入结余中调出，用于平衡预算收支的资金。

入结余中调出，用于平衡预算收支的资金。

调出基金预算结余时，借记本科目，贷记调出基金预算结余时，借记本科目，贷记“国库存款国库存款”科目。

凡科目。

凡是一般预算与基金预算分设存款账户的地区，应同时调整国库存款是一般预算与基金预算分设存款账户的地区，应同时调整国库存款的明细账。

的明细账。

年终转账时，应将本科目借方余额转入年终转账时，应将本科目借方余额转入“基金预算结余基金预算结余”科国，科国，借记借记“基金预算结余基金预算结余”，贷记本科目。

，贷记本科目。

借：

发生的调出