光伏施工管理制度.docx

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光伏施工管理制度

光伏场区电气设备安装工程

管理制度

施工单位名称（章）

________年____月____日

批准：

____________________年____月____日

审核：

____________________年____月____日

编写：

____________________年____月____日

目录

1、编制目的4

2、施工管理制度4

2.1项目部人员岗位责任制度4

2.2物质管理制度5

2.3项目现场管理制度6

2.4项目例会及施工日志制度8

2.5项目组织协调制度9

2.6项目档案信息管理制度10

2.7项目教育培训制度10

2.8项目合同管理制度13

2.9项目进度管理制度14

2.10项目机械设备工器具管理制度15

2.11项目奖惩管理制度17

施工管理制度

1、编制目的

为了保证光伏并网发电项目工程质量管理各项活动有序开展，特建立、制定健全项目部质量管理制度，并按照公司新的项目管理模式配备专业质量管理与检验人员，确保本工程质量管理制度有效运行。

2、施工管理制度

2.1项目部人员岗位责任制度

项目经理，主持项目部全面工作，具体负责组织项目部所有相关劳动力、安装工机具、材料、资金等资源以满足施工合同和进度的要求，对本工程的安全、质量、进度和效益等全面负责。

审批合格分供方和重大采购合同。

分管物质管理部、综合管理部和经营管理部。

总工程师，全面负责项目部的技术和质量工作，负责组织图纸会检和施工组织设计，解决施工中的技术问题，参加重大质量和安全事故的分析，在技术上制定和落实纠正、预防措施。

分管质量保证部、安全监察部。

项目工程部部长负责工程部日常管理工作，负责现场大型施工机械协调和调度管理工作，负责各种工程计划和报表的编制和汇总，负责施工现场管理及供气、保洁等综合管理职能。

全面负责土建及安装等施工，负责协调管理和监督施工项目的施工活动，落实各项施工计划。

负责协调管理和监督施工项目的施工活动，落实各项施工计划。

土建专工全面负责土建项目技术工作。

项目质量保证部部长负责主管项目部的质量管理工作，负责组织建立项目部质量管理体系，有效地实施三标合一体系文件，组织内部监督检查活动，维持体系持续有效运行。

项目安全监察部部长负责主管项目部的安全监察、保卫消防管理工作，负责组织建立项目部职业安全卫生和环保体系，有效地实施三标合一体系文件，组织内部监督检查活动，维持体系持续有效运行。

项目经营管理部部长负责项目部劳动工资、商务合同、财务管理预算计划等管理工作。

项目物资管理部部长负责工程所需物资的采购供应，周转性材料管理以及设备管理等工作。

项目综合管理部部长负责项目部对外联系、接待、行政文件管理以及生活后勤管理工作。

2.2物质管理制度

序号

权责部门/人员

流程步骤

说明

1

使用部门/主管

本制度所指的项目物料包括所有关于项目建设的设备、土建材料、安装材料及其他与项目有关的材料。

2

采购部门

OK

验收合格

所有原材物料必须按程序验收合格后方可入库存放，以备有关单位领用。

3

库管

原料入库后必须按照统一的规定定置定点存放，不得乱堆乱放。

4

库管

保管

仓库内应设有完善的防火防盗设施，并有专人看管，以避免物资丢失及损坏。

5

库管

如果条件不允许，必须室外存放的原材物料（如大宗的钢材、大型的设备等），也要做好防雨、防火、防盗等措施。

6

库管及相关部门

临时存放的各种设备，要注意做好保护工作。

其他大宗物资到现场后，应全面加以保护，确保其存放位置安全可靠，并不会遭到损坏或破坏。

小型箱装的设备到厂后，需有项目技术人员、保管人员、工程建设人员三方共同开箱，按装箱单清点物资后再封箱存放，安装时再开箱。

7

库管

特殊物品存放

化学品等要存放在通风干燥的地方，并经常检查，以免发生变质损坏。

8

库管

场地清洁

所有项目用原材物料的现场，要保持整齐卫生。

设备材料表面不得有尘土，所有存放物资要有专人经常打扫卫生，保持现场管理的高标准。

9

库管

物品领用

原材物料的领用要凭项目专用领料单领取。

领料单必须有领用人签字、相关专业负责人签字、项目总指挥签字后方可有效，未经以上手续的领料单为无效单据，保管员不得发货。

10

库管

开单领用

不得私自涂改领料单的内容，领料单上所标物料的名称规格型号或者数量与实际不符者，应将原领料单作废并重新开具正确的领料单后，保管员方可发货。

11

库管

对于有特殊情况项目急用的材料，保管员须先确认当时的情况十分紧急，且暂时无法开具手续完备的领料单，可由项目专业负责人打借条后暂时借用，但必须在24小时内补开领料单。

12

库管

责任管理

无任何领料或借用手续，保管员擅自发货者，要追究保管员的责任，给公司造成损失的，按公司有关制度处理。

13

库管

OK

保管员要经常核对帐目，保证做到帐物相符。

如出现任何偏差，应立即向项目负责人汇报。

出现大的差错，应按程序逐级上报。

14

相关人员

偷盗偷拿公司物资者，按物资价值的十倍罚款，并立即开除；保管员监守自盗者，一经发现立即开除，情节严重者送交公安机关。

2.3项目现场管理制度

（1）项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。

（2）施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。

（3）对景观艺术要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律，贴近自然，达到逼真效果。

（4）认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。

针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。

（5）施工技术的准备在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。

（6）对原材料进行严格的验收。

不合格的原材料坚决不用。

（7）保证技术工人的相对稳定。

对技术特别过硬的技术工人实行奖励。

同时淘汰技术不合格的民工。

（8）施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。

为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。

工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。

在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。

（9）加强专项检查、及时解决问题。

1）开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。

各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。

2）认真开展工序交接活动。

上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。

从根本上杜绝不合格品的存在。

3）专职检查、分清责任。

在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。

查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。

对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。

4）定期抽查，总结提高。

定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。

使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。

5）做好内部验收。

工程完工后，在交付顾客使用前，由景观工程部、营销部及行政部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。

从而保证一次性验收合格.　

2.4项目例会及施工日志制度

为提高项目管理的决策水平，使项目管理决策责任具有可追溯性，有效地接受业主、监理、设计单位及分公司有关部门的指令和沟通，制订本管理制度，贯彻、落实、完成项目目标责任。

2.4.1施工例会管理的规定

（1）施工方案及技术供应汇报会议由项目经理组织，项目副经理、技术负责人及主要技术人员参加。

（2）项目开工前，项目部应将施工方案、技术供应计划等向分公司各主管部门详细汇报，以便施工方案的审批确定，技术供应的落实。

2.4.2项目例会和施工日志制度

（1）项目例会：

及时了解与解决施工过程中出现的各种问题，及时协调、平衡施工中的各环节、各专业、各工序，为工程准点、按质完工提供良好的内部环境。

项目经理组织项目经理部有关人员和作业队负责人、技术、质量、安全及相关人员召开项目例会，必要时邀请监理、业主参加。

工程技术部负责项目例会纪要的整理、发放及与会人员的签到并形成书面纪要，项目经理签发到各有关作业队并存档。

项目例会应解决如下问题：

1）上周例会议定事项的落实情况，分析原因。

2）检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施；提出下一阶段进度计划及落实措施。

3）安排布置下周工作，提出具体工作要求。

4）需要协调的有关事项及解决方案。

（2）从工程项目开工之日起，项目经理应指定人员负责填写整个项目的施工曰志。

施工日志包括以下内容：

1）工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。

2）技术资料及技术交底等事项。

3）工程准备情况：

包括临时设施、现场三通一平，人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。

4）材料、半成品的检验与试验。

5）主要材料、设备及其资料的到货情况。

6）设计变更的日期及主要内容。

7）记录工程测量情况。

8）记录工程自检、专检情况 （特别是隐蔽工程记录）。

9）工序的交接记录。

10）业主、监理代表现场确认的有关事宜。

11）工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。

12）施工现场有关的工程进展情况。

13）质量、安全、机械事故的情况、发生原因及处理方法的记录。

14）有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。

15）气候、气温、地质等自然灾害以及其它特殊情况（如停电、停水、停工待料）的记录。

2.5项目组织协调制度

（1）人际关系的协调（包括施工项目组织内部的人际关系）：

施工项目部与相关联单位的人际关系。

协调的对象为管理工作中的联系及矛盾。

（2）组织机构关系包括：

协调项目部与公司之间的关系；协调项目部与劳务分包之间的关系。

（3）供求关系应包括：

协调企业物资供应部门与项目部及生产要素供应单位之间的关系。

（4）协作配合关系应包括：

协调项目部相关人员与劳务分包的关系；协调项目部人员与业主、监理项目部的关系。

1）协调内部人际关系：

A.首先建立各项规章制度，做好思想工作，加强教育培训，提高员工素质。

B.项目部与劳务的关系协调依靠履行劳务合同及各种管理协议。

2）项目部内部供求关系的协调：

A.根据材料管理制度执行。

做材料计划的编制即进料的平衡认真执行材料管理制度.

B.充分发挥调度人员及调度系统的作用。

3）协作配合关系的协调：

A.项目部与业主项目部的协调主要是进度、质量、资金的协调。

B.进度协调由项目经理、项目副经理直接与业主项目部协商。

C.质量协调由项目经理、项目总工、质检员负责与业主、监理协调。

D.资金由分管领导、项目经理、预算人员与建设单位协调，对涉及到的洽商由项目经理及项目总工及技术员与业主、监理协调。

E.每月25日前由资料员将月进度计划及工机料表报监理及业主项目部。

F.每个检验批均应由劳务分包报质检员验收，在质检员验收合格基础上报监理验收。

G.工程图纸有变化由项目总工与业主、设计、监理签字办理并由技术员下发至劳务分包，劳务分包按变更后内容进行施工。

2.6项目档案信息管理制度

2.6.1档案管理原则

（1）便于统一领导，分级管理。

（2）有利于维护档案的完整与安全。

（3）便于查阅。

 2.6.2存档范围

（1）重要的会议材料包括会议的通知、报告、决议、总结、纪要、领导讲话、典型发言、会议简报、人员签到、照片、工作报告等。

（2）上级部门发来的有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

（3）项目部的请示及上级部门的批复。

 （4）反映活动情况的报告、总结。

 （5）项目部与有关部门之间的来往文书。

 （6）项目部的各种工作计划、统计材料及简报。

 （7）项目部人员的任免材料以及关于项目部事务和成员奖励、处分的文件材料。

 （8）关于项目施工的大事记及反映活动的简报、照片。

 （9）项目部的财产、物资、档案等的交接凭证。

2.6.3档案管理

    文件结案移送归档时，依如下原则点收：

（1）检查文件的本文及附件是否完整，如有短少，应即追查归入；

（2）文件如经抽存者，应有项目办公室负责档案的人员签认；

 （3）文件的处理手续是否完备，如有遗漏，应即退回补办；

  （4）文件整理：

点收文件后，应按照一定的原则进行整理，如有皱折、破损、参差不齐等情况，应先整补，使其整齐划一。

  （5）档案分类：

档案分类应视案件内容、部门组织、业务项目等因素区分，应力求切合实用。

2.6.4档案收集 

（1）档案材料要整洁，不能残缺不全。

（2）按要求和分类存档，不能杂乱无章。

  （3）严格执行立卷归档及登记制度。

2.7项目教育培训制度

（1）教育培训的宗旨

为让新进人员尽快了解公司的情况及有关的规章制度等，必须参加本公司所举办的职前教育培训，有关事项，均按照本制度办理。

从而适应公司的各种环境，胜任所从事的新工作。

（2）管理职能

1）进场安全教育：

项目部负责对进项目施工的所有人员进行进场安全教育。

2）一级教育：

大中专实习生由公司安全部负责组织，新入公司工人由齐管部负责组织进行教育。

3）二、三级安全教育：

大中专实习生和新入公司工人由项目部负责组织实施教育。

4）特种作业人员安全培（复）训：

由项目部安全负责人拟定培（复）训计划并报公司企管部。

项目经理落实专人组织送培。

（3）安全会议的主要内容和要求

1）工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题。

2）班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录，防止走过场。

3）各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布置措施。

做到“三交一清”（即：

交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。

4）各项目部每月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，安全分管领导、有关部门（岗位）负责人及外包单位负责人参加。

内容：

传达上级安全生产文件、信息；对上月安全工作进行总结，提出存在问题；对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。

推广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班干部和施工人员，从中吸取教育。

由安全部门做好会议记录。

5）公司安全例会每季一次质安部主持，公司安全主管经理、有关科室负责人、项目经理、分公司经理及其职能部门（岗位）安全负责人参加。

总结一季度的安全生产情况，分析存在的问题，对下季度的安全工作重点作出布置。

6）项目部开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于2小时，不得挪做它用。

（4）安全教育

1）进项目施工前安全教育

参加工程施工的人员，必须接受项目部的安全教育后，方可进场施工。

项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行，并填写安全教育记录表。

2）外来人员安全教育

A.对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工；

B.对进入施工现场参观人员的安全教育，由项目负责人负责；其教育内容有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。

3）特种作业和机械操作人员安全培训

A.定义：

直接从事对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者（如：

电工、电焊工、司机等）称特种作业人员。

B.项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司。

C.特种作业和机械操作人员的安全培训，由公司企管部负责。

参加专业性安全技术教育和培训，经考核合格取得市级以上的劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。

（5）二级安全教育

1）二级安全教育时间不少于15小时，其教育内容：

A.本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项；

B.本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程；

C.安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

（6）三级（班组级）安全教育

1）由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20小时，经班组安全教育考核合格后，方可指定师傅带领进行工作或学习。

本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项；

本岗位（工种）安全操作规程；

本岗位（工种）设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法；

2）三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。

三级安全教育完毕，经公司质安部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳保待遇。

3）未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作单位的领导负责。

4）企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全考核。

5）企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。

（7）经常性安全教育

1）经常性安全生产教育形式可采用：

安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录象等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。

2）由项目部具体实施安排。

（8）季节性教育

由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。

凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。

（9）其他安全教育

1）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。

2）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。

3）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作；

4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。

5）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必须进行有针对性安全教育。

（10）项目部有关部门应事先拟定好教育培训计划表教育培训进展记录表和工和技能评定标准表；建立安全教育、培训台帐。

2.8项目合同管理制度

（1）工程施工合同（含劳务分包合同）为约束甲、乙双方行为的法律文件，是公司的受控文件，必须严肃认真的贯彻执行。

因此各项目、专业分公司要设立专兼职合同员、建立符合ISO-9002质量保证体系要求的文件、档案管理制度。

（2）施工合同文件签订前，必须经过评审。

项目经理部必须参加合同评审会议，并作好书面记录。

（3）项目经理部所有管理人员及公司相关职能部门，要及时组织、认真学习研讨施工合同（含招标文件及附件），并有记录。

使得项目经理部的管理人员清楚合同的内容、甲乙双方的权力和义务。

（4）在合同实施过程中，每季度要对合同（含分包合同）进行实施履约分析会议，掌握合同的执行情况，并以书面形式报送公司工程部及有关部门。

（5）在合同实施过程中，甲乙双方的会议记要、来往函件，均为制约甲乙双方行为的文件，为合同的一部分，因此必须按规定编号入册、存档。

（6）合同实施过程中，项目经理部要在严格执行合同的基础上，依照合同搞好索赔工作。

如发生合同内容需要修订、调整，则应及时报送公司相关部门，并附项目经理部对合同修订、调整的意见，以保证合同的顺利执行。

（7）工程施工劳务分包合同必须严格执行公司合同管理办法，并对分包商（资信、质量、工期、价款等）进行严格评审，填写评审表，报送公司工程部，待批准备案后方可签定。

（8）工程施工劳务分包合同必须严格按照公司合同管理办法所规定的授权范围签定分包合同，不得超越所规定的权限。

（9）施工合同（含劳务分包合同）均为公司保密性文件，因此按规定对合同文件资料进行保密，维护企业利益。

2.9项目进度管理制度

（1）施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。

（2）施工单位编制的施工进度计划，必须及时报监理审批。

工程部要审核经监理批准的施工单位施工进度计划，审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。

（3）项目经理是工程施工进度控制的第一责任人，全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系并组织劳力进场施工，并接受公司工程部的检查、监督和考核。

（4）项目部应建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。

（5）施工进度管理必须以保证施工质量为前提，坚决杜绝以抢赶工期为由，放松或牺牲工程质量的现象发生。

（6）项目部每周组织组织召开例会，项目部所有管理人员以及劳务分包相关人员必须参加，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。

（7）签订劳务分包合同，必须明确由于分包单位原因导致工期拖延的惩罚措施，并严格按合同约定给予处罚。

（8）项目部要提前编制材料供应计划，严格按照材料供应计划控制材料进场时间，并考虑招标周期和供货周期。

（9）工程部要及时检查工程进度情况，深入一线，掌握一手资料，提出合理化建议，检查、督促进度计划的实施。

（10）工程部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。

2.10项目机械设备工器具管理制度

2.10.1总则

（1）本制度旨在使公司施工项目部机械设备／工器具运行处于受控状况，并保持良好技术状态，以满足业主和规范的要求。

（2）本制度适用于公司施工项目部所用机械设备／工器具的管理。

2.10.2职责

（1）机械管理部在参加公司组织的安全检查时或专项组织对项目部的机具管理工作进行检查、监督、指导。

（2）项目部／项目部机械管理人员

1）项目部的机械管理工作应明确（明确分公司与项目部管理职责与权限），并制定相关制度。

2）项目部应做到机械设备／工器具的正确使用、精心保养、合理修理、及时检查，并负责保管、实施配套。