房屋和基础设施工程生产各类事故隐患系数数值表.docx
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房屋和基础设施工程生产各类事故隐患系数数值表
附录A:
各类事故隐患系数数值表
(规范性附录)
A.1管理体系类隐患内容
序号
管理体系类隐患内容
数值
(D)
1
责任制度与目标管理
未按标准制定安全生产责任制
3
2
未经责任人签字确认
1
3
未制定安全生产管理目标
2
4
未进行目标分解
2
5
未制定安全生产资金保障制度
2
6
未编制安全资金使用计划
2
7
未建立安全生产责任制和责任目标的考核制度
2
8
未对项目管理人员定期进行考核
1
9
未按规定使用安全文明措施费
1
10
未建立费用登记台账
1
11
施工组织设计与专项施工方案
未编制施工组织设计
3
12
施工组织设计中未制定安全技术措施
3
13
危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案或未按规定进行设计计算
3
14
安全技术措施、安全专项施工方案无针对性
2
15
未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证
3
16
未按施工组织设计或安全专项方案实施
3
17
施工组织设计及专项施工方案未按规定进行审核、审批
3
18
单位资质与人员配备
施工单位未取得安全生产许可证
3
19
未设置项目安全生产领导小组或项目安全专职管理机构
2
20
项目经理部主要管理人员未与施工单位签订劳动合同或无社会养老保险关系
2
21
未按规定配备专职安全生产管理人员
2
22
项目经理和专职安全生产管理人员无相应执业资格
2
23
项目经理和专职安全生产管理人员同时在两个或两个以上工程项目上担任职务
2
24
特种作业人员无特种作业资格证
2
25
安全技术
交底
未按规定进行安全技术交底
3
26
交底未履行签字手续
2
27
未制定各工种安全技术操作规程
2
28
安全技术
交底
未将操作规程挂设在作业场所显著位置
1
29
未按施工工序、施工部位及施工环境等因素分部分项进行安全技术交底
2
A.1管理体系类隐患内容(续)
序号
管理体系类隐患内容
数值
(D)
30
安全教育与班前活动
未按规定建立安全教育培训制度
3
31
采用新技术、新工艺、新设备、新材料技术施工时,未按规定进行安全教育培训
2
32
企业待岗、转岗、换岗的作业人员在重新上岗前未进行安全教育培训
2
33
未明确具体安全教育培训内容
1
34
施工人员入场时未按规定进行三级安全教育培训和考核
2
35
每年度进行安全教育培训次数不符合规定
1
36
未建立班前安全活动制度
2
37
无安全活动记录
1
38
应急管理
未进行重大危险源的辨识
3
39
危险源的辨识无文字记录
2
40
未制定安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案
3
41
应急预案不全面、无针对性
2
42
未定期组织员工进行应急救援演练
2
43
未按救援预案要求配备应急救援物资、器材及设备
2
44
安全检查
企业负责人或项目经理未按规定进行带班检查或无带班检查记录
2
45
未建立安全检查制度、事故隐患排查治理制度
3
46
未有效开展日常、定期、季节性安全检查和安全专项整治或无检查记录
2
47
事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施
2
48
重大事故隐患整改未按期整改和复查
3
49
未建立安全检查档案
1
50
生产安全事故处理
未建立工伤事故报告和调查处理制度
2
51
安全事故、险情发生后未及时上报
2
52
未按规定进行调查分析、制定防范措施
2
53
未建立安全事故档案
1
54
未依法为施工作业人员办理保险
1
55
分包单位
管理
分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格不符合要求
2
56
未签订安全生产协议书
2
57
分包合同、安全生产协议书、签字盖章手续不全
1
58
未按规定建立安全机构或未配备专职安全员
2
59
未对分包队伍开展安全教育或无文字记录
2
60
未定期对分包单位开展安全检查或无检查记录
2
A.1管理体系类隐患内容(续)
序号
管理体系类隐患内容
数值
(D)
61
安全标示
施工现场未设置安全标志布置图
1
62
施工现场未设置重大危险源公示牌
1
63
施工现场入口及主要施工区域、危险部位未设置相对应的安全警示标志牌
1
64
施工现场安全警示牌移动、损坏未及时复原
1
A.2文明施工类隐患内容
序号
文明施工类隐患内容
数值
(D)
1
现场围挡
市区主要路段的施工现场未设封闭围挡,围挡高度低于2.5m
2
2
一般路段的施工现场未设封闭围挡,围挡高度低于1.8m
2
3
围档基础不坚实、牢固
2
4
围挡立面不顺直、整洁、美观
2
5
封闭管理
施工现场进出口未设置大门
3
6
大门未设置门卫值班室
2
7
施工现场未建立门卫值守制度或未配备门卫值守人员
1
8
施工机械、外来人员出入未登记
1
9
施工人员进入施工现场未按规定佩戴工作卡或其他有效证件
1
10
绿色施工
施工便道未成环路布置或不畅通
2
11
路面不平整坚实
2
12
未按规定安装电子监控设施
2
13
主要道路、出入口和材料加工区地面未进行硬化处理
2
14
无防扬尘措施
2
15
无排水设施或排水不通畅
2
16
无防止泥浆、污水、废弃物污染环境或堵塞下水(河)道的措施
2
17
温暖季节无绿化布置
2
18
裸露场地和集中堆放的土方无覆盖、固化或绿化等措施
2
19
施工现场出入口处未设置车辆冲洗设施
2
20
施工现场未设置吸烟区
1
21
材料管理
建筑材料、构件未按施工现场平面布置图分类堆放
2
22
建筑材料堆码不整齐或未悬挂标志牌,标志牌未标明名称、规格
1
23
材料堆码未采取防火、防锈蚀、防雨等措施
2
24
防火管理
易燃易爆物品未分类储藏在专用库房内
3
25
库房安全距离不符合标准要求
2
26
未制定防火措施
2
27
建筑垃圾未及时清理或堆放混乱
1
28
未建立消防安全管理制度
3
29
制度内容不完善
2
30
临时用房和作业场所的防火设计不符合标准要求
3
31
未设置消防通道、消防水源
3
32
消防通道、消防水源设置不符合标准要求
2
33
施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效
2
34
动火作业未办理动火审批手续或无动火监护人
2
A.2文明施工类隐患内容(续)
序号
文明施工类隐患类容
数值
(D)
35
防火管理
动火人员未取得相应资格;
2
36
未定期组织火灾疏散演练或无相关记录
1
37
现场办公
与住宿
办公区、生活区与作业区未采取隔离措施
2
38
伙房、库房、尚未竣工的建筑物兼作宿舍使用
3
39
宿舍未设置可开启窗户
2
40
宿舍未设置床铺、床铺超过2层或通道宽度小于0.9m
1
41
宿舍人均面积或居住人数不符合规定
2
42
宿舍内违章私拉乱接电线,使用大功率用电设备和明火
2
43
宿舍无冬季保暖、夏季消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施
2
44
住宿、办公用房使用前未按规定履行验收程序,办理验收手续
2
45
职工宿舍未实行集中管理
2
46
住宿人员信息未实行登记管理
2
47
生活用品摆放凌乱或环境卫生较差
1
48
交通疏导
占用、挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、行人绕行提示、文明施工用语等标志
1
49
道路、基坑边围墙外侧未设置防止来车碰撞墩或交通警示灯
2
50
基坑上车行便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志
2
51
临时改道未按规定设置导向、减速设施及标志标线
2
52
施工现场
标牌
施工现场出入口未标有企业名称或企业标志
1
53
未在施工现场大门口处明显位置设置公示标牌,公示标牌内容不全面
1
54
标牌不规范、整齐、统一;
1
55
未设置禁止标志、警示标志、指令标志、提示标志,未配以相应的安全标语
1
56
未设置宣传栏、黑板报、读报栏
1
57
保健急救
无急救措施,未配保健备医药箱和急救器材
1
58
未配备经培训合格的急救人员
1
59
未开展卫生防病宣传教育
1
60
生活设施
未设置文体活动室、职工夜校等设施
1
61
未设置淋浴室,或淋浴室不满足现场人员需求
1
62
食堂未建立责任制和卫生管理制度
1
63
食堂未吊顶、四周、地面未贴瓷砖、未设排烟设施
1
64
燃气罐未单独设置存放间
2
65
燃气罐存放间通风条件不好
1
66
食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所的距离不符合规定
1
67
食堂未有卫生许可证
2
68
炊事人员无身体健康证
1
A.2文明施工类隐患内容(续)
序号
文明施工类隐患类容
数值
(D)
69
生活设施
食堂生熟食未分开存放
1
70
食堂未采取防蝇、蚊、鼠、蟑螂等措施
1
71
生活区未设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶
1
72
厕所内的设施数量、布局、卫生、排放不符合标准要求
1
73
生活垃圾未装入密闭式容器或未及时清理
1
74
社区服务
施工现场未制定防粉尘、防噪音、防废气措施
1
75
施工单位未对古树名木、文物采取保护措施
1
76
夜间施工未办理夜间施工许可证
1
77
施工现场焚烧有毒、有害、恶臭的物质
1
78
施工现场未制定施工不扰民措施
1
79
工程竣工后未在规定时间内拆除临时设施、恢复道路
1
A.3施工用电类隐患内容
序号
施工用电类隐患内容
数值
(D)
1
外电防护
在外电线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料物品
3
2
当安全距离不符合标准要求时,未采取隔离防护措施
3
3
防护设施和外电线路架设不坚固、稳定
2
4
在外电线路电杆附近开挖作业时,未会同有关部门采取加固措施
2
5
接零保护与防雷
配电系统未采用TN-S接零保护系统
3
6
配电系统未采用同一保护系统
3
7
保护零线装设开关、熔断器或通过工作电流
3
8
未单独敷设保护零线
1
9
保护零线的材质、规格和颜色标记不符合标准要求
1
10
保护零线引出位置不符合规定
2
11
电气设备未接保护零线
2
12
工作接地与重复接地的设置、安装及接地装置的材料不符合规定
2
13
工作接地电阻大于4Ω,重复接地电阻大于10Ω
3
14
施工设施未采取防雷措施
2
15
防雷装置的冲击接地电阻值大于30Ω
2
16
做防雷接地机械上的电气设备,所连接的保护零线未做重复接地
2
17
配电线路
线路及接头的机械强度和绝缘强度不符合标准要求
1
18
电缆线路未埋地或架空敷设
2
19
架空线架设在树木、脚手架及其他不合理设施上
2
20
架空线路与邻近线路或固定物的距离不符合标准要求
2
21
线路未设短路保护和过载保护
2
22
导线截面不能符合线路负荷电流
2
23
敷设的电缆不符合规定要求
2
24
通往水上的岸电未采用绝缘物架设,电缆线架设完后无余量
3
25
室内明敷主干线距离地面高度小于2.5m
1
26
架空缆线上吊挂物品
2
27
配电箱与
开关箱
未采用三级配电、二级保护系统
2
28
用电设备未设置专用开关箱
3
29
配电箱、开关箱及用电设备之间的距离不符合标准要求
2
30
配电箱结构、箱内电器设置及使用不符合标准要求
2
31
箱体安装位置、高度及周边通道不符合标准要求
1
32
电器安装板上零线端子板和保护零线端子板设置不符合规定要求
3
33
总配电箱、开关箱未安装漏电保护器或不灵敏
3
A.3施工用电类隐患内容(续)
序号
施工用电类隐患内容
数值
(D)
34
配电室与
配电装置
配电箱与开关箱设置不符合规定要求
1
35
配电室的建筑物和构筑物的耐火等级低于3级
2
36
配电室内无有效灭火器材
1
37
配电室与
配电装置
配电室和配电装置的布设不符合标准要求
1
38
发电机组电源未与外电线路电源连锁,并列运行
2
39
发电机组并列运行时,未装设同期装置或同期装置不灵敏
1
40
配电装置中的仪表、电器元件设置不符合标准要求
1
41
配电室未铺设绝缘垫或配电室杂乱
1
42
配电室未采取防止小动物侵入的措施
1
43
配电室未设置警示标志、供电平面图和系统图
1
44
使用与维护
临时用电工程未定期检查、维修或无检查、维修记录
3
45
电工未取得特种作业资格证
3
46
临时用电工程作业人员无电工操作证,作业时无人监护
2
47
暂停用设备的开关箱未分断电源隔离开关或未关上门锁
2
48
在检查、维修时未穿、戴绝缘鞋、手套,未使用电工绝缘工具
2
49
电器消防
安全
电气设备未按标准要求设置过载、短路保护装置
2
50
电气线路或设备与可易燃材料距离不符合标准要求
1
51
施工现场未配置适用于电气火灾的灭火器材
1
52
现场照明
照明用电应与动力用电未分开设置
1
53
照明线路与安全电压线路的架设不符合标准要求
1
54
隧道、人防工程等特殊场所使用的安全特低压照明器不符合标准要求
1
55
照明未采用专用回路或专用回路未设置漏电保护装置
1
56
照明变压器未采用双绕组安全隔离变压器
2
57
照明灯具的金属外壳未与保护零线相连接
1
58
灯具与地面、易燃物间的距离不符合标准要求
1
59
未在标准要求的部位配备应急照明
1
60
用电档案
无用电施工组织设计和外电防护专项方案
1
61
总包单位与分包单位未订立临时用电管理协议
2
62
未按规定履行施工组织设计和专项方案的审核、审批手续
1
63
未建立安全技术档案
1
64
用电档案资料不齐全,无专人管理
1
65
用电记录未按规定填写或造假用电记录
1
A.4施工机具类隐患内容
序号
施工机具类隐患内容
数值
(D)
1
平刨
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
2
未设置护手及防护罩等安全装置
1
3
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
1
4
未设置作业棚或防护棚不符合规定要求
1
5
使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具
2
6
未在明显位置悬挂平刨使用操作规程
1
7
圆盘锯
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
8
未设置防护罩、分料器、防护挡板等安全装置
1
9
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
10
未设置作业棚或防护棚不符合规定要求
1
11
使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具
2
12
未在明显位置应悬挂圆盘锯使用操作规程
1
13
手持电动
工具
使用手持电动工具时,未穿戴劳动防护用品
1
14
Ⅰ类手持电动工具未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
15
负荷线未采用耐气候型橡胶护套铜芯软电缆,负荷线有接头
1
16
钢筋机械
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
2
17
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
18
未设置作业棚或防护棚不符合规定要求
1
19
钢筋对焊作业区未设置防火花飞溅的措施
1
20
钢筋冷拉作业未按规定设置防护栏
1
21
机械传动部位未设置防护罩
1
22
未在显位置应悬挂钢筋机械使用操作规程
1
23
电焊机
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
24
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
25
未设置二次空载降压保护器
2
26
一次侧电源线长度大于5m
1
27
二次线未采用防水橡皮护套铜芯软电缆
1
28
二次线长度超过规定或绝缘老化
1
29
电焊机未设置防雨罩、接线柱未设置防护罩
1
30
交流电焊机未安装防二次侧触电保护装置
2
31
搅拌机
未在明显位置悬挂电焊机使用操作规程
1
32
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
33
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
34
离合器、制动器、钢丝绳未达到规定要求
1
A.4施工机具类隐患内容(续)
序号
施工机具类隐患内容
数值
(D)
35
搅拌机
上料斗未设置安全挂钩或止挡装置
1
36
传动部位未设置防护罩
1
37
未设置作业棚或防护棚不符合规定要求
1
38
作业平台不稳当
1
39
未在明显位置应悬挂搅拌机使用操作规程
1
40
气瓶
未安装减压器、回火防止器或不灵敏
2
41
气瓶未设置防震圈、防护帽,未分类存放
1
42
乙炔瓶与氧气瓶之间的距离、气瓶与明火之间的距离不符合规定要求
2
43
气瓶暴晒或倾倒放置
1
44
同时使用两种气体作业时,未安装单向阀
2
45
潜水泵
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
46
负荷线未采用专用防水橡皮电缆
2
47
振捣器
未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
2
48
振捣器作业时未使用移动式配电箱或电缆长度超过30m
1
49
操作人员未按规定穿戴绝缘手套、绝缘靴
2
50
桩工机械
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
51
未进行安全技术交底或无文字记录
1
52
未按规定安装安全装置或不灵敏
1
53
作业区域地面承载力不符合机械说明书要求
2
54
桩工机械与输电线路安全距离不符合标准要求
2
55
打桩机未挂设标示牌
1
56
打桩机标示牌内容不全面
1
57
运输车辆
车辆转向、制动和灯光装置不灵敏
1
58
运输车辆手续不齐全
1
59
司机未经专门培训、无操作证
1
60
行车时车斗内载人
1
61
空压机
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
62
固定式空压机未设置独立站房
1
63
设备基础不平整、坚固
1
64
电动空压机未作保护接零或未设置漏电保护装置
2
65
空压机传动部位未设置防护罩
1
66
空压机未安装压力表、安全阀或不灵敏
2
67
储气罐有明显锈蚀和损伤
1
A.4施工机具类隐患内容(续)
序号
施工机具类隐患内容
数值
(D)
68
空压机
空压机周围无防护栏
1
69
预应力
张拉机具
张拉机械设备未定期标定校验或无效验记录
1
70
压力表与千斤顶未按规定配套使用
1
71
操作人员未进行培训
1
72
张拉时顺梁方向梁端有人员停留
2
73
未使用砂轮机切割钢绞线
1
74
预应力张拉时,未搭设站立操作人员和张拉设备的操作平台或平台不牢固
2
75
张拉钢筋两端的档板设置不符合规定
1
76
预应力张拉区域无明显的安全标志,非操作人员进入
1
77
小型起重
机具
未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
1
78
电动葫芦未设缓冲器
2
79
两台以上手拉葫芦同时起吊重物
1
80
承载机具的基础或载体不牢靠
2
81
滑轮、吊钩、卷筒磨损变形达到报废标准
2
82
钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准
2
83
滑轮、吊钩、卷筒未设置防脱装置
1
A.5高处作业类隐患内容
序号
高处作业类隐患内容
数值
(D)
1
安全帽
施工现场人员未佩戴安全帽
2
2
未按规定正确佩戴安全帽
1
3
安全帽质量不符合现行国家相关标准的要求
1
4
安全网
临边防护栏杆未张挂密目式安全立网或网间连接不紧密
1
5
边长大于1500mm的水平洞口位置未张设安全平网
2
6
高度超过3.2m无外脚手架的工作面外侧未张设安全平网
2
7
脚手架与构筑物之间距离超过200mm的间隙未张设安全平网
2
8
当需采用平网进行防护时采用密目式安全立网代替平网使用
3
9
安全网与支撑件的拉结不牢固
1
10
安全网质量不符合现行国家相关标准的要求
2
11
安全带
高空作业人员未按规定系挂安全带
2
12
安全带系挂不符合标准要求
1
13
安全带质量不符合现行国家相关标准的要求
2
14
防尘口罩
从事钻孔、注浆、喷射混凝土、切割、打磨等扬尘作业的人员未戴防尘口罩
1
15
防尘口罩的质量不符合现行国家相关标准的要求
2
16
临边防护
高度2m以上且无外脚手架的临边作业面边缘未设置临边防护设施
3
17
临边防护设施设置不连续、严密
2
18
临边防护设施的承载力和构造不符合标准要求
1
19
临边防护设施未实现定型化、工具式
1
20
临边防护栏杆未设置防物体、火花等坠落的挡脚板或挡脚笆
1
21
洞口防护
各类孔、洞未采取防护措施
3
22
孔、洞围挡不严密
1
23
洞口防护措施、设施的构造不符合标准要求
2
24
洞口防护设施未实现定型化、工具式
1
25
电梯井、管道井、风道井内未按每隔2层且不大于10m应设置安全平网防护
3
26
洞口未在醒目位置设置安全警示牌,夜间应设红灯示警
2
27
通道口防护
各类人员进出的通道口的上部未设置安全防护棚,或防护不严、不牢固
2
28
防护棚两侧未采取封闭措施
1
29
防护棚宽度小于通道口宽度
1
30
防护棚长度小于高处作业坠落半径
1
31
高度超过24米的防护棚顶未采用双层防护
1
32
防护棚的材质和构造不符合标准要求
1
A.5高处作业类隐患内容(续)
序号
高处作业类隐患内容
数值
(D)
33
攀登作业
单梯垫高使用
1
34
直梯接头超过1处
1
35
折梯未设置可靠的拉撑装置
1
36
两人同时在梯子上作业或上下
2
37
脚手架操作层上使用梯子作业
2
38
上下直梯时人员背向梯子或手持器物
1
39
直梯攀登高度超
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