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019安全设施验收规范
安全设施竣工验收流程
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2019-11-01发布2019-11-01实施
内蒙古贵邦圣泰誉能风力发电有限公司发布
变电站工程安全设施竣工验收流程
第一条根据国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》(安监总管二字〔2005〕34号)、《关于做好建设项目安全监管工作的通知》(安监总协调〔2006〕124号)和国家有关法律、法规的要求,为了进一步规范变电站工程安全设施竣工验收工作,明确变电站工程安全设施竣工验收工作的具体要求,制定本办法。
第二条变电站工程安全设施竣工验收,应依据国家有关法律法规、技术标准和国家有关部门备案的安全预评价报告、可行性研究报告中“劳动安全与工业卫生设计专篇”及相关的专题报告、合同文件、施工图纸等,通过现场检查和评审工程安全验收评价报告,作出工程安全设施是否符合有关要求的结论,形成变电站工程安全设施竣工验收鉴定书。
第三条变电站工程安全设施竣工验收应具备的条件:
1.验收范围内的土建工程已按批准的文件全部建成投入使用,并完成了主体工程专项验收,全部机电设备投入运行已满两个月;
2.已通过消防专项验收;
3.具有相应资质的安全评价机构已完成安全验收评价报告;
4.有关验收的文件、资料齐全。
第四条变电站工程的施工应严格按照依法批准的主体工程和安全设施设计进行。
如果建设地点、建设规模、主要建设内容、主要技术方案发生变更,必须提出设计变更报告上报原审批部门审查,并取得重大设计变更审查意见。
第五条建设单位在变电站工程基本具备安全设施竣工验收条件时,应向水电水利规划设计总院(以下简称水电总院)提交安全设施竣工验收申请,同时提交以下文件、资料,并附上电子版(光盘)一份:
1.验收申请报告及申请表(申请表格式见附件1)(3份);
2.建设项目主体设计单位以外的熟悉变电站技术特点的、有风力发电业相应资质的安全评价机构完成的安全验收评价报告(5份);
3.安全设施竣工验收设计、建设运行等参建单位自检报告(3份)。
第六条变电站工程安全设施竣工验收时,建设单位应准备以下文件、资料备查:
1.变电站事故应急预案(含应急预案演练、备案记录);
2.安全技术与安全管理措施资料;
3.安全专项投资及其使用情况说明;
4.安全检验、检测和测定的数据资料原件;
5.特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明;
6.施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
7.安全预评价报告(备案稿)及审查意见,附安全预评价报告的批复或备案通知书;
8.可行性研究报告及审查意见;
9.重大设计变更审查意见;
10.其他与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。
第七条水电总院接到建设单位的安全设施竣工验收申请后,组织相关方面的专家成立专家组,完成下列工作:
1.对建设单位提交的验收资料进行预审。
通过预审的,水电总院应组织开展竣工验收工作;未通过预审的,应及时通知建设单位补充完善验收资料,并重新进行预审。
2.对变电站工程进行现场检查。
主要检查内容包括:
(1)安全生产条件、安全设施的设置及使用情况;
(2)安全生产管理机构设置、安全管理人员配备、安全管理制度建立及落实情况;
(3)从业人员接受安全教育培训的证明材料,特种作业人员操作资格证书;
(4)生产安全事故的预防措施及应急预案;
(5)安全验收评价报告提出问题的落实情况;
(6)安全资金的投入情况;
(7)其它需要验收审查的内容。
3.结合现场检查情况,对安全验收评价报告进行评审,形成变电站工程安全验收评价报告评审意见(附专家签名名单)。
4.在现场检查和安全验收评价报告的基础上,对建设单位提出竣工验收专家组检查意见。
第八条建设单位应当按照竣工验收专家组检查意见进行整改,并委托安全评价机构修改完善安全验收评价报告,形成安全验收评价报告(备案稿),送水电总院审核。
通过审核的,水电总院通知建设单位将安全验收评价报告(备案稿)报国家安全生产监督管理总局备案;未通过的,通知其进一步修改完善后再行审核。
第九条建设单位根据竣工验收专家组检查意见完成整改,并提出书面报告,同时完成安全验收评价报告备案手续之后,水电总院商有关单位成立安全设施竣工验收委员会,验收委员会召开安全设施竣工验收会议,验收委员会全体成员单位和被验收单位派代表参加。
验收会议完成以下主要工作:
1.现场检查;
2.听取并研究工程参建各方报告,听取工程安全验收评价报告结论意见和专家组评审意见,审查有关文件资料;
3.对存在的主要问题提出处理意见;
4.提出工程安全设施竣工验收鉴定书(格式见附件2)。
第十条变电站工程安全设施竣工验收鉴定书正本一式8份,验收委员会全体委员签字,由水电总院报国家安全生产监督管理总局并分送项目所在地省(市、县)安全生产监督管理局及建设单位。
副本若干份,分送验收委员会各委员单位和参加验收的有关单位。
第十一条建设单位负责安全设施竣工验收的各项准备工作,统一组织和协调安全评价机构和各参建单位提供验收所需的基本资料,负责验收资料的整理和归档。
建设单位在收到安全设施竣工验收鉴定书后,一个月之内将验收全部资料(含电子版光盘)2份交水电总院存档。
第十二条变电站工程建设单位应对其所提供验收资料的真实性、有效性和准确性负责。
对于在验收过程中提供虚假材料的项目,一经发现,其验收结论一律无效。
对于不按规定履行变电站工程安全设施竣工验收程序,造成的一切后果由项目法人承担,同时由水电总院将有关情况上报国家安全生产监督管理总局。
第十三条验收委员会应本着对国家、对工程高度负责的态度,遵循科学、严谨、客观、公正的原则,依据国家法律法规和技术标准开展验收工作。
验收委员会委员、专家和其他工作人员不得滥用职权、玩忽职守。
第十四条本办法中的变电站工程安全设施等同于变电站劳动安全与工业卫生专项工程设施。
附件1:
××变电站工程安全设施竣工验收申请表
一、建设单位情况
单位名称
单位性质
单位地址
邮政编码
企业法定
代表人
电话
传真
联系人
电话
传真
单位概况:
二、建设项目情况
项目名称
项目行业
建设投资(万元)
项目职工人数
项目试运行时间(年-月-日)
项目预计正常投产时间(年-月-日)
项目概况:
二、项目设计情况
设计
单位
名称
通讯地址
联系方式
资质证书号
设计单
位法定
代表人
姓名
电话
传真
完成设计时间
年月日
设计情况说明:
三、项目安全验收评价情况
评价
机构
名称
通讯地址
资质证书号
评价机
构法定
代表人
姓名
电话
传真
联系人
电话
传真
安
全
验
收
评
价
报
告
情
况
评价项目负责人
电话
报告名称
报告完成时间
年月日
评价结论:
安全验收评价机构:
(盖章)
年月日
建设单位:
(盖章)
年月日
附件2:
××变电站工程安全设施竣工验收鉴定书(格式)
1.××变电站工程安全设施竣工验收鉴定书封面
××变电站工程安全设施竣工验收
鉴定书
××变电站工程安全设施竣工验收委员会
××年××月××日
2.××变电站工程安全设施竣工验收鉴定书格式
××变电站工程安全设施竣工验收鉴定书
(编写内容)
前言
安全设施竣工验收的依据,安全设施竣工验收组织单位及参加验收单位,验收会议基本情况。
1.工程概况
(1)工程名称、地理位置、主要建筑物名称、规模、综合经济效益主要指标(设计参数)等。
(2)勘测设计简要过程,包括可行性研究报告审查或批准、项目审批(核准)等情况。
(3)工程设计、施工、监理、设备制造、生产运行等有关单位的全称及其承担的主要任务。
2.运行中实际存在和潜在的主要危险、有害因素及其危险危害程度
3.安全“三同时”制度执行情况
4.与安全有关的重大设计变更情况
5.主要安全设施试运行情况
6.安全管理
7.工程安全验收评价报告结论
8.存在的问题及处理意见
9.验收结论
10.附件
附件1:
××变电站工程安全设施竣工验收委员会成员签字表(保留意见应有本人签字);
附件2:
××变电站工程安全设施竣工验收专家组成员签字表;
附件3:
××变电站工程安全设施竣工验收参建单位代表签字表;
附件4:
××变电站工程安全设施竣工验收文件资料清单。
附件3验收需准备的资料
安全验收预检查前需要资料
1项目可研报告电子版
2初步设计说明书电子版
3安全预评价报告电子版
变电站安全设施竣工验收评价需要资料
安全验收评价需建设单位提供的主要参考资料目录如下:
(1)概况
①电厂基本情况:
包括隶属关系、职工人数、所在地区及其交通情况等。
②生产经营活动合法证明材料:
包括企业法人证明、营业执照等。
③相关设施验收证明:
消防验收意见,环保验收证明等。
(2)设计依据
①可行性研究报告及审查意见
②初设及审查意见
③接入系统审查意见
(3)设计文件
①可研报告、初步设计说明书
③集电线路设计说明书
④技施设计说明书(含重大设计变更)
⑤各类设计图纸:
如技施设计图纸、主要设备厂家图纸等。
(4)设备投产以来安全生产状况(有无重大生产事故、安全运行天数、年上网电量、发电量等)
(5)安全技术规程与安全管理制度
(6)安全生产规章制度和事故应急救援预案
(7)安全机构设置及人员配置(安全组织机构和安全员等)
(8)安全专项投资及其使用情况
(9)安全检验、检测和测定的数据资料
(10)特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明
(11)单位消防安全制度主要内容。
(12)人员培训及持证情况(列表、资质复印)
附件、附图(见附件、附图名细)
3、项目法人、监理、设计、施工、运行等资料
主要包括:
项目法人、监理、设计、施工单位资质复印件;施工、集电线路施工资料(图纸、设计、检测、试验等资料);
一次电气设备台帐、二次设备台帐、消防设备台帐、安全工器具台帐、测试仪器台帐,投产日期、上网电量等。
5、电力质检部门对变电站进行的质量检查报告、结论意见书。
6、真空断路器厂家拉弧试验报告、电气设备交接试验、预试试验报告、变压器油化验报告、饮用水化验报告。
7、工程竣工报告(施工单位、建设单位、监理三方盖章)
8、基础混凝土试块测试报告,原材料检测报告。
9、基础环水平度安装测试报告、基础沉降测试报告。
10、防雷、接地测试报告(升压站)。
11、安全工器具、电气仪表检测报告(有效期内)。
12、前期工程设计说明书。
13、本期变电站投产以来上网电量、年上网电量、安全运行天数、事故、故障次数。
14、集电线路竣工图设计说明书。
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