区县乡镇调研文章.docx
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区县乡镇调研文章
特色新跨越、再造新辉煌
关于XX镇发展特色经济的思考
根据学习实践XXXXX活动的要求,我镇高度重视、科学行动,开展了关于发展XX镇特色经济的调研,先后调研十几个村、三个社区,走遍辖区重点工矿企业,考察了周边几个镇特色经济概况,走访了本镇95%的农户。
历时2个多月,通过访谈法、比较法、历史法、经济分析、统计分析、文献资料法、头脑风暴法等一系列现代科学方法,群策群力、实事求是、解放思想,更加深刻的认识到了:
振兴XX镇特色经济是实现“XXXX”工作思路的重要载体,是缩小与周边镇街差距奋力赶超的有力武器,是促进XX经济社会又好又快发展的现实要求,是践行群众路线的创新体现。
现将调研情况总结如下:
一、XX镇特色经济概况
(一)、XX镇特色经济历史沿革
XX有悠久的文化底蕴,特色经济有深厚的历史,曾经这里商贾云集、人流如织、物流如云,是XXX乃至XX重要的商贸物流中心,重要的交通枢纽,重要的能源基地有小XX的美誉。
曾经是XX一代人的骄傲,一个令人向往的地方,有繁荣辉煌、浓墨重彩的一页。
梳理特色经济情况如下:
1.交通枢纽造就特色经济。
历史上XX的繁荣应水而兴,沿XX江下游通往XX、XX、XX,上游通往XX、XX等地;XX、XX、XX、XXX等地居民也借到XX沿XX路通往XX。
XX因此聚集了大量人流,成为物质集散地和转运港口,煤炭等能源物质、砂石等建材物质沿XX江运输到XX等地。
2.XX商贸物流副中心。
由于XX当时良好的区位、优越的交通优势,成为了XX城区以外的重要物质聚散地,依托XX路、XX路航运,大量的物质在这里中转,一方面加强了与XX的联系,同时也辐射了周边地区。
XX聚集了大量的人流带动了商贸流通,刺激了餐饮、住宿、文化产业等产业兴起,进一步繁荣了地区经济。
3.XX重要的能源建材基地。
XX是原老区所在地,所辖的XX镇、是当时重要的采煤基地,由于坐拥XX江可以开采很多沙矿、加上发达的XX江航运,这里成为了XX城区主要的能源燃煤供应地,也有大量的煤炭销往XXX等地,很多砂石也在这里输出,这些极大的促进本地经济发展。
4.XX文化教育中心。
XX中学有悠久的历史,在建国前就成立,在当时是XX教学质量最高的一所高中,在XX乡镇中有独占的优势,虽然当时没有搞教育产业化,但是大量xxx学生就读、很多师资聚集,即使在计划经济年代也一样刺激xxx的经济发展。
(二)XX特色经济现状
1.传统特色经济衰落
交通枢纽经济衰退,XX因水而衰败,伴随公路条件的改善,XX的XX江航运失去了昔日的荣光、加之不通桥、XX在xxx东北部的交通枢纽地位动摇,由于交通的制约XX镇受到外间辐射较小,在改革开放以后三十年间XX场镇几乎没有变化,从此XX不再有大量的人流和物流,商贸物流业餐饮住宿等第三产业变得萧条。
2.新兴特色经济蓬勃发展
在本届党委、政府的努力下,目前全镇经济增长和经济规模处于历史最好水平,预计全年社会固定资产投资额将达XX万元,工业总产值将到XX亿元,社会零售产品消费额将达XX亿元,居民人均收入将到XX元。
“四园一新居”特色产业逐渐壮大,对本镇经济贡献明显。
XX村XX亩无公害蔬菜园正在加速提档升级发展中,目前规模已达XX余亩,基地加农户模式正在促进经济发展。
XX村XX亩金果园,种植春枧、青枧等优质反季节杂柑品种,效益初现。
XX村XXX亩生态农业示范园,发展仿野生中华鳖、娃娃鱼、生态土鸡、四大家鱼繁养以及花卉苗木、经果林种植等项目,掀起乡村生态旅游经济热点。
XX村工业园,XXX洗选厂两个规模以上企业大力实施技改,XX花盆厂为主的陶瓷产业,XX矿泉水产业,正在加速发展,这些培育壮大XX工业园。
XX村巴渝新居,规划占地面积XX亩,计划投资XX余万元建设规模达XX户,正在建设中,桥头堡的位置一定能对经济起拉动作用。
二、XX镇特色经济发展存在的问题
(一)特色经济发展战略定位不清晰
由于历史、自然、区位等诸多因素,XX实实在在的落后了,落后的根源在于战略不清、思路不明、观念落后、思想不解放。
用“三把尺子”可以很好的查找出战略定位不清的问题:
“纵尺”来看;在历史宏观大尺度中,XX近500年的场镇建制史中,水路交通经济、商贸物流经济的定位,促进了XX几百年来的大发展大繁荣;XX地区重要的交通枢纽、商贸物流、能源建材基地的特色经济定位为XX赢得了30年前“XX”的殊荣;尽管经过改革开放已来,前任党委政府的近30年努力,XX特色经济仍不能找回昔日的荣光,并没有较为合适的特色经济定位。
XX江大桥即将通车,区位条件改善、缩短与母城时空距离;XX成库搬迁后场镇建设新要求等千载难得机遇面前,如何定位、理清思路再创新辉煌是摆在本届党委政府面前的一个重大课题。
“横尺”来看;在空间发展大格局中,曾经辐射周边乡镇处于中心地位的XX,已经被周边镇战略合围形势危急。
XX镇依托能源、建材、采矿、水泥等产业定位,利用煤矿、硫铁矿、黄铁矿、铝土、页岩、白云石资源优势,已经实现地区产值近20亿,成为重庆市百强镇,XX五大中心镇之一。
XX镇依托火电产业,随着二期工程建设推进将成为重庆四大能源基地之一,重工业的关联带动一条完整的能源产业价值链拉动上下游产业发展,房地产、农业、商贸等产业蓬勃发展,XX镇进入经济强镇序列。
XX对岸的涞滩镇依托自身古镇资源优势、挖掘推荐文化内涵,吸引国内外大量游客,创造客观旅游收入,被xxx定位为五大中心镇之一。
XX镇如何突出自己的特色考验党委政府的智慧。
“国策”尺看;在国家战略布局中,“314”总体部署、国务院三号文件等政策对重庆发展的定位和扶持,重庆发展已经上升到国家战略;XX要建XX万人口大城市,XX应撤镇设立街道办事处,届时XX到城区距离只有XX分钟车程。
目前与XX市地位发展要求相比,XX要落后重庆城区XX年、落后xxx城区XX年。
如何根据各级政策要求,利用好政策、作出科学的特色经济发展定位,在XX个镇街中脱颖而出,占据一席之地,很迫切、需要下大力气加以认真思考谋划。
(二)特色经济发展开放程度不高
XX镇要加快发展,根本出路在扩大开放,最大动力也在扩大开放,当自身系统处于极限的时候,外因的作用就最为重要。
扩大开放不足表现在:
对外宣传不足;XX几乎未走出XX,即使在XX曝光率也不高,甚至在现在XX人心目中形象并不好,提到XX就联想到落后。
这严重制约了XX扩大开放、大发展。
XX悠久的历史,深厚的文化底蕴;美丽的江山景色,丰富的特色资源,XX干部群众良好的精神风貌,都需要通过现代的传媒方式加以包装、推荐让世人接受,获得良好的知名度、美誉度,进一步营造良好的外部环境。
如何利用区内外、网络手机新媒体、广播电视报刊传统,全方位、多角度宣传XX,关系到扩大开放事业的成败。
招商引资方面:
今年招商协议资金约XXX万元成绩巨大,处于历史最好时期。
但是规模工业仅XX家且亿元产值企业尚无,附加值都不高处于产业价值链的低端;对整个镇的带动能力不强,无法与XXX工业企业相比。
当前处在承接沿海产业梯度转移的关键战略时期,如何利用好XX以外的资金,进一步引进投资额度大、产业带动性强的大企业推动产业经济集群化发展关系到XX未来根本出路。
(三)特色经济资源挖掘开发不足
XX镇有XXX少有的特色资源,这些等待开发是未来XX经济发展的新增长点,梳理情况如下:
沿江资源开发不足,XX坐拥渠江20公里,有重庆一流的水资源。
明年XX航电成库通航能力进一步改善万吨级货轮可以通达XX;重庆唯一没有被污染的江,一江两岸观景带建设大有文章可做。
沿江地区产业尚未开发,农业、林业、渔业,及物流、港口经济、场镇建设还有较大发展空间。
生态资源利用不足,XX处于XX山脉和XX江的交界地带,有丰富的水塘、农田资源优势,山脉、江河资源特色和生态价值高较为珍稀的动植物资源,这些为壮大农业经济、旅游观光经济创造了条件,由于周边XX发展高碳经济产业所以XX就是唯一一个生态环境最好的地方。
工业资源尚待开发,XX镇的煤炭资源,粘土矿资源,以及无污染水资源,石材、砂矿、农产品可以成规模的促进经济发展,走一条新型工业化道路,正在起步。
历史文化旅游资源,XX有近500年的历史,渠江文化、老XX文化不应该在历史中消亡,一些大家熟悉而濒危的文化产业资源如评书、川剧等资源应该结合市场新生,有几十年历史的老街可以发展为古镇,码头文化、江湖文化应在现代性中找到结合点。
(四)发展特色经济系统协调不稳
系统只有处于协调协同状态能量才能稳定,系统才能够向高级阶段进化,发展特色经济也是如此,目前XX镇发展特色经济不协调。
“系统内部”看,xxx特色经济的三大产业不协调,第三产业在三大产业中比例不高,工业产值集中在煤炭产业,带动力不强,农业比重较高。
处在小城镇带大农村的局面,农村经济建设滞后。
村与村之间在基础设施和产业结构调整差异较大,经济连片带动能力不足。
“系统之间”看,周边涞滩镇旅游经济,XXX镇的高碳经济呈现二元对立的矛盾结构,xxx处于这种产业图谱过度阶段。
目前xxx镇的经济还没有利好好这种产业布局机会。
不走高污染道路,同时有延伸自身产业链条、吸收周边镇的优势来壮大自己,这个问题是xxx特色经济协调发展的关键问题。
三、发展xxx镇特色经济的对策
(一)科学的特色经济定位:
政策和策略是党的生命,xxx镇发展特色经济只有科学定位才能纲举目张,尽快、尽早、更好的繁荣发展起来。
总结xxx发展成败得失、结合直辖市发展定位,根据xxx经济格局和xxx周边态势,顺应时代发展要求,按科学发展观要求,定位如下:
xxx东北部交通枢纽。
xxx具备交通枢纽经济条件,xxx大桥通车后,xxx是xxx通往四川华蓥市快速通道必经之地,是xxx连接xxx片区工业经济重镇的桥头堡,是双槐、三汇沿线的中心结点。
龙市、涞滩,香龙、双槐、三汇渠江两岸地区经济联系将因xxx大桥通车而日益紧密。
明年草街航电枢纽竣工xxx渠江航运条件将极大改善,万吨巨轮将能向下通往xxx、重庆,向上抵达广安等地,将刺激水上物流运输等产业的发展。
xxx东北商贸物流中心。
小xxx大桥通车后xxx是xxx片区距离xxx城区最近的镇,处于中心结点位置,区位条件的明显改善;水、陆交通方便必将带动物流产业发展和商贸产业的活跃,由于xxx具有XX汇无法比拟的后发优势,商贸物流业前景乐观。
xxx东北部副中心城市。
一个地区城市化水平是一切发展的高级形式和发展的有效载体。
发展小城镇实现产业集群化、是就地转移农村剩余劳动力的科学途径。
利用xxx镇区位优势,环境宜居、美丽优势高标准的推进新城区建设力争XX年实现城镇面积XX平方公里、人口XX万人,吸纳XX及附近周边群众来xxx置业。
用城市“引力效应”促使消费、生产结构的升级成为新经济增长点,成为城乡统筹发展中有特色的xxx模式。
重庆市低碳经济示范镇。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,得到重庆市高度重视。
XXX镇发展高碳经济模式,为此也付出了环保的代价,xxx电厂将建成XX地区首个、同时也是全国最大的碳捕集装置,每年吸收1万吨二氧化碳,XX镇工业灰尘很严重。
因此xxx镇要避免先污染后治理的覆辙,错位的找出一条能保持美丽环境的新型工业化道路,低碳经济就是xxx正确的选择。
XXX生态经济示范镇。
生态经济含义是在生态系统承受能力内,用科学方法改变生产和消费方式,挖掘一切可以利用的资源潜力,发展一些经济发达、生态高效的产业,让经济发展、社会和谐、生态健康、环境宜居。
xxx具备这样的环境资源条件,同时也赶上了时代技术进步的步伐,有成功的经验可以借鉴,定能创新出具有xxx流域特色的生态经济示范区,让经济、社会、环境、未来可持续发展。
(二)扩大特色经济的开放程度;
实施“立体宣传”行动。
必须毫不动摇的宣传xxx、用一切传媒手段,调动一切积极因素,全方位、多角度、立体的宣传xxx,提高xxx的知名度和美誉度,让xxx走出重庆为大发展创造良好的外部环境。
用好媒体宣传,对网络媒体和传统媒体两手抓、两手硬,利用网络让广大网民成为xxx网络宣传的推手,在xxx论坛、等本土网站宣传,力争xxx网络宣传上新华网、人民网等重要网路媒体;在xxx及重庆主流报刊、电视广播媒体上宣传,挖掘特色、展示发展。
在宣传载体上创新,举办xxx成功人士返乡座谈会、xxx特色产品推荐会等形式宣传xxx,为进一步扩大开放奠定良好基础。
实施“引商新潮”行动。
进一步解放思想,树立“xxx之外就是外”的观点,在招商指导思想上按照“大项目带动产业链完善产业集群建立产业基地“的思路,招大商、优商。
在招商类别上重点引进生态农业、旅游观光、商贸物流、房地产、新型工业等企业。
重点打造好xxx生态农业资源和沿江产业优势,在生态资源、港口经济、物流产业、商贸旅游上下足功夫、作出特色。
在场镇建设上必须有所突破,引进知名房地产企业,高标准把xxx建设成重庆地区最美丽的滨江小镇。
调动一切积极因素促进xxx大发展、大跨越、大变革。
(三)科学合理开发xxx特色资源
(1)布局沿江产业带,建设临江工业区。
依托xxx航运优势,大力发展沿江产业,打造XX到道角村XX)的沿江产业带,带动农业产业化和城镇化,增加群众的收入。
正确处理好生态保护和沿江开发的关系,大力发展生态农业,大力推进森林工程建设,做好XX村、XX村的山脊线靓化工程,展示美丽的江山画卷;处理好沿山开发和沿江开发的关系,继续壮大娑罗工业园,加快娑XX地公园的建设进度,做到“以线串点和以点带面”的协调发展和良性互动;处理好沿路开发和沿江开发的关系,大力发展大件路沿线产业,作为XXX产业链条的延伸地带。
由于xxx镇处于深丘地带,地形条件差、拓展空间小,所以发展沿江产业是新的出路。
建设临港工业,发展港口经济。
XX成库后XX吨级船舶可以停靠xxx。
所以建设xxx港口,可以大力发展物流运输产业,以此带动水陆装卸,船舶修建、仓储、服务业和物流产业的发展,促进城市化水平进一步提升。
利用草街电站蓄水后xxx水位上升的优势,发展旅游产业,把“观江景、食xxx鱼”作为特色,绿化好xxx两岸,打造天然氧吧。
(2)建设xxx东北部副中心城市,高标准建设xxx场镇
启动两城建设,把北部新区作为xxx的“未来之城”,定位为“宜业、宜乐”的现代城区。
把原xxx老街作为“记忆之城”定位为“宜居、宜养”的古镇。
形成双核互动,协调发展的良好格局。
高标准的建设北部新区:
到2020年可以入住XX万人的现代化城区,定位为xxx片区的商贸物流中心,吸纳更多的周边镇居民来xxx置业。
xxx百万人口城市的定位,肯定会把外围四大组团撤镇设街道,那时xxx离xxx城区时空距离只有20分钟车程。
按照国际惯例城市化后期将出现“逆城市化”现象,所以利用xxx生态、江山的美丽景致,建设一系列高品质住宅区很有市场,就近XXX等工矿企业员工也有这些需求。
沿XX到原XX村一线有难得江景资源和较为平坦的地势,处于面对江、依靠山的难得优势,考虑引进知名房地产商很有必要。
建设“xxx古镇”:
引入现代的旅游企业把xxx老场镇建设为“古镇”,还原原XX建筑风格,作为xxx文化产业特色地区,美食产业的必经区,成为XX古镇旅游目的地的延伸,把“饮xxx水、食xxx鱼、品生态菜”作为特色。
把xxx打造成为XX地区有影响的“养生、保健”圣地。
(3)发展生态经济
xxx镇伴随交通改善,区位优势更加明显,加上拥有少见生态优势,一种全新的经济模式呼之欲出。
利用好xxx镇自然环境优势,把李湾、横梁作为绿色蔬菜经济区;XX村作为健康果园区,特别绿化好这一片区,作为xxx场镇的“肺叶”;把XXX作为生态渔业区;把XX建成生态湿地区;XX作为滨江生态区。
提高xxx的绿化水平,建设为XX有名的天然氧吧区。
(五)协调发展特色经济
“系统之间”要:
与周边的XXX等镇错位发展,突出自身的特色,利用好处于产业图谱过度地带的优势,善于把产业链的根深入在其他镇的优势产业中,依靠其它镇的发展来带动xxx的发展,又要善于培育出具有“排他性”的产业优势,具体而言就是把xxx镇建设成为:
旅游可以和XX相媲美,居住环境超过周边镇,新型工业,低碳生态经济在xxx最具有特色的强镇、大镇。
“系统内部”要:
壮大“基地经济”建设专业经济村
xxx镇辖区内的十几个村、一个社区如果都发展起来了就是十一条“猛龙”很不得了;所以必须下大力气建设好“基地”经济,重视连片开发,具体而言要建设好五大“基地经济”:
XX村生态蔬菜基地;以XX市挂牌的xxx镇李湾村千亩无公害蔬菜基地为品牌,打造xxx片区最大的蔬菜基地,种植面积达2000亩以上,成为XX地区最具购买力品牌。
XX村优质金果园基地;以种植春枧、青枧等优质反季节杂柑品种,打造2000亩优质果园,建成xxx最大的精品果园。
XX村健康快乐基地;XX村视野东望xxx、西揽悠悠xxx向东流;地势错落有致、美丽怡人、空气清新、有丰富的水塘资源,有突出的农业优势,原生态动植物在xxx乃至重庆都难得;把XX村建设成为“开心农场”,开发为探险旅游地,形成以农村文化节为窗口,农家美食为靓点,民间民俗为特色、登山健身为创新的健康快乐经济。
XX村农业生态园基地;建设2000亩生态农业示范园,发展仿野生中华鳖、娃娃鱼及花卉苗木、经果林,发展乡村旅游,建成XX地区最大的特色水产养殖生态农业示范园。
XX村生态工业园基地;发展好XX和XX洗选厂两个规模以上企业,扶持壮大以XX花盆厂为主的陶瓷产业,积极开发XX矿泉水资源、XX粘土矿资源。
加快XX地区最大XX湿地公园建设。
四、结束语
有理由相信,在X委X政府的正确领导下,在“XXXX”工作思路的指引下;xxx在面临难得历史机遇面前,有“XXX”发展思路的正确方向,有全体xxx党员干部的集体努力,三万xxx群众定能够为找回昔日荣光而拼搏;xxx正在前进的路上,一定能够乘风破浪、奋勇向前;发展特色经济,再造“xxx”,超越昔日的辉煌,托起明天的希望。
一个全新的xxx定能在不久的将来展示在世人面前。
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