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注册安全工程师基础知识
目录
1、什么是注册安全工程师?
2
2、报名条件2
3、免试部分科目报名条件2
4、报考条件相关说明2
5、考试概况3
6、考试目的3
7、考试科目3
8、考试题型3
9、考试时间4
10、考试报名方式4
11、考试报名时间4
12、报名材料4
13、考试报考费用4
14、出成绩时间4
15、证书样本5
16、领证5
17、为什么必须要注册?
5
18、注册管理机构5
19、注册流程6
20、注册时效6
21、撤销注册6
22、申请初始注册应提交的材料6
23、初始注册的程序6
24、申请延期7
25、证书含金量7
26、前景8
27、工作8
28、待遇8
29、工作职责8
30、通过率9
31、挂靠费9
32、关于认定9
1、什么是注册安全工程师?
Ø注册安全工程师(英文译称CertifiedSafetyEngineer)是指通过全国统一考试,取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》,并经注册的专业技术人员。
Ø生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构,必须配备一定数量的注册安全工程师。
Ø经国家经济贸易委员会授权,国家安全生产监督管理局负责实施注册安全工程师执业资格制度的有关工作。
2、报名条件
凡中华人民共和国公民,遵守国家法律法规,并具备下列条件之一者,均可申请参加注册安全工程师执业资格考试:
(1)取得安全工程、工程经济类专业中专学历,从事安全生产相关业务满7年;或取得其他专业中专学历,从事安全生产相关业务满9年。
(2)取得安全工程、工程经济类大学专科学历,从事安全生产相关业务满5年;或取得其他专业大学专科学历,从事安全生产相关业务满7年。
(3)取得安全工程、工程经济类大学本科学历,从事安全生产相关业务满3年;或取得其他专业大学本科学历,从事安全生产相关业务满5年。
(4)取得安全工程、工程经济类第二学士学位或研究生班毕业,从事安全生产及相关业务满2年;或取得其他专业第二学士学位或研究生班毕业,从事安全生产相关业务满3年。
(5)取得安全工程、工程经济类硕士学位,从事安全生产相关业务满1年;或取得其他专业硕士学位,从事安全生产相关业务满2年。
(6)取得安全工程、工程经济类博士学位;或取得其他专业博士学位,从事安全生产相关业务满1年。
3、免试部分科目报名条件
凡符合注册安全工程师执业资格考试报考条件,且在2002年底前已评聘高级专业技术职务,并从事安全生产相关业务工作满10年的专业人员,可免试《安全生产管理知识》和《安全生产技术》两个科目,只参加《安全生产法及相关法律知识》和《安全生产事故案例分析》两个科目的考试。
4、报考条件相关说明
上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育部门承认的学历或学位;从事相关业务工作的年限要求是指取得规定学历前、后从事该相关业务工作时间的总和,其截止日期一般为考试当年年底。
符合报名条件的香港、澳门和台湾居民,可按照原人事部《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发[2005]9号),人力资源和社会保障部、国务院台湾事务办公室《关于再向台湾居民开放部分专业技术人员资格考试有关问题的通知》(人社部发[2009]54号)有关要求,参加注册安全工程师执业资格考试。
港澳台居民在报名时,须提交国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书,从事相关专业工作年限的证明和居民身份证明等材料。
台湾居民还须提交《台湾居民来往大陆通行证》。
5、考试概况
注册安全工程师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度,原则上每年举行一次。
国家安全生产监督管理局负责拟定考试科目、编制考试大纲、编写考试用书、组织命题工作,统一规划考前培训等有关工作。
人事部负责审定考试科目、考试大纲和考试试题,组织实施考务工作。
会同国家安全生产监督管理局对注册安全工程师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定合格标准。
6、考试目的
为了加强对安全生产工作的管理,提高安全生产专业技术人员的素质,保障人民群众生命财产安全,确保安全生产,生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构,必须配备一定数量的注册安全工程师。
国家对生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员实行执业资格制度,纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。
7、考试科目
四科,分别是:
《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》,前三个科目的考试题型为客观题,在答题卡上作答;《安全生产事故案例分析》的题型为主观题,即根据所给出的案例内容,回答所提出的问题,答案写在试卷上。
《安全生产技术》试卷由1组必答题和4组选答题组成,必答题为本科目第一章至第六章的内容;4组选答题分别为“矿山安全技术”(第七章)、“建筑工程施工安全技术”(第八章)、“危险化学品安全技术”(第九章)和综合安全技术(第一章至第六章)的内容。
考生须完成必答题(占分值的90%)的内容和任意一组选答题(占分值的10%)的内容。
第四科目《安全生产事故案例分析》的题型为主观题,即根据所给出的案例内容,回答所提出的问题,答案写在试卷上。
考试内容包含危险有害因素辨识和控制措施案例分析、应急预案案例分析和安全生产事故案例分析等内容,
8、考试题型
科目名称
时间
题型题量
满 分
备注
安全生产法及相关法律知识
2.5小时
单选题:
70道 多选题:
15道
100分
考生应考时,应携带钢笔或签字笔(黑色)、2B铅笔、橡皮、计算器(无声、无编辑储存功能)。
答题前要仔细阅读答题注意事项(答题卡首页);严格按照指导语要求,根据题号标明的位置,在有效区域内作答;为保证扫描质量,须使用钢笔或签字笔(黑色)作答。
安全生产管理知识
2.5小时
单选题:
70道 多选题:
15道
100分
安全生产技术
2.5小时
必作:
单选题:
60道 多选题:
15道
选作:
任选一组,每组单选题10道
100分
安全生产事故案例分析
2.5小时
案例题:
5道
100分
9、考试时间
考试原则上每年举行一次,一般在9月上旬进行。
考试结束后2个月由省级考试管理机构公布成绩,3个月发证书。
10、考试报名方式
须由本人先在当地的人事考试中心网站上提交报名,经所在单位审核同意,然后按规定携带有关证明材料到当地考试管理机构审核;审核通过后在规定时间内在网站上交报名费。
在考试之前管理机构按规定程序核发准考证。
考生凭准考证和有关证明在指定的时间、地点参加考试。
中央管理的单位和国务院各部门及其直属单位的人员按属地原则报名参加考试。
11、考试报名时间
考试报名工作一般在上一年4月至5月进行,具体报名时间请查阅各省人事考试中心网站公布的报考文件,符合条件的报考人员,可在规定时间内登录指定网站在线填写提交报考信息,并按有关规定办理资格审查及缴费手续,考生凭准考证在指定的时间和地点参加考试。
12、报名材料
申请参加咨询工程师执业资格考试,须提供下列证明文件:
《资格审核表》、本人身份证明(身份证、军官证、机动车驾驶证、护照,下同)、毕业证书和学位证书,符合免试条件的人员还须提供高级专业技术职务证书(上述证件均为原件)。
13、考试报考费用
目前注册安全工程师执业资格考试考务费(报名费)各省略有不同,一般每科目费用在50元-100元不等。
14、出成绩时间
(1)公布时间
考试成绩一般在考试结束2~3个月后陆续公布,届时请关注各省的人事考试中心网站成绩查询栏目。
(2)管理模式
注册安全工程师执业资格考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理。
参加全部四个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部科目;免试部分科目的人员必须在当年通过应试科目。
(3)合格标准
咨询工程师考试合格标准:
安全生产法及相关法律知识、安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产事故案例分析4个科目的合格标准均为60分(试卷满分均为100分)。
15、证书样本
(1)证书介绍
注册安全工程师执业资格考试合格,由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制,人事部和国家安全生产监督管理局用印的《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》。
使用范围
(2)《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》在全国范围内有效。
16、领证
(1)个人领证:
领取须持本人身份证(护照或驾照)原件、成绩单、准考证原件。
(成绩单在查询时可直接打印)。
(2)他人(单位)代领:
凭代领人及持证人有效身份证原件及上述要求的证件。
(个别省禁止他人代领)
17、为什么必须要注册?
第十三条注册安全工程师实行注册登记制度。
取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》的人员,必须经过注册登记才能以注册安全工程师名义执业。
【不注册不能执业,有的公司不要求必须注册,注册后有继续教育】
18、注册管理机构
第十四条国家安全生产监督管理局或其授权的机构为注册安全工程师执业资格的注册管理机构。
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门,为受理注册安全工程师执业资格注册的初审机构。
第十五条人事部和各级人事行政部门对注册安全工程师执业资格注册和使用情况有检查、监督的责任。
19、注册流程
第十七条取得注册安全工程师执业资格证书后,需要注册的人员,由本人提出申请,经所在单位同意,报当地省级安全生产监督管理部门初审,初审合格后,统一报国家安全生产监督管理局或其授权的机构办理注册登记手续。
准予注册的申请人,由国家安全生产监督管理局或其授权的机构核发《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。
20、注册时效
第十八条注册安全工程师执业资格注册有效期一般为3年,有效期满30日前,持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。
再次注册者,除符合本规定第十六条规定外,还须提供接受继续教育和参加业务培训的证明。
第十九条注册安全工程师在注册有效期内,变更执业机构的,须及时向注册管理机构申请办理变更手续。
21、撤销注册
第二十条注册安全工程师在注册后,有下列情形之一的,由所在单位向注册管理机构办理注销注册:
(一)脱离安全工作岗位连续满1年。
(二)不具有完全民事行为能力。
(三)受刑事处罚。
(四)严重违反职业道德。
(五)同时在2个及以上独立法人单位执业。
第二十一条国家安全生产监督管理局或其授权的机构,应当定期公布注册安全工程师执业资格的注册和注销情况。
22、申请初始注册应提交的材料
1.初始注册申请表(将申请表按照双面打印要求打印后加盖单位公章,公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章,其他公章一概无效);
2.中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书(复印件);
3.与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同或者聘用文件(复印件)、聘用证明(公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章,其他公章一概无效);
4.近期免冠正面2寸彩色照片2张(照片背面用圆珠笔工整写上申请人姓名、序号,若在申请表中上传照片,提交的照片则应与申请表中照片一致)。
23、初始注册的程序
1.申请初始注册的人员应登录注册安全工程师注册管理系统填写信息并上报,下载初始注册申请表;
2.经聘用单位同意后,申请人将初始注册申请表和上述需提交的材料一并报省级或部门注册管理机构;
3.各省级或部门注册管理机构在收到初始注册申请人提交的申请材料后10个工作日内,对申请人提交的申请表原件及其他注册材料原件认真进行审核,提出初审意见;
4.各省级或部门注册管理机构在初审合格人员的初始注册申请表和汇总表上加盖本机构的公章后,连同申请人提交的其他注册材料上报至中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心终审,终审合格后予以注册,由国家安全生产监督管理总局颁发《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。
对不符合初始注册条件的人员,应当自决定之日起10个工作日内书面通知未通过初审的原因。
申请人有异议的,可以自收到通知之日起10个工作日内向中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心申请复议。
24、申请延期
注册安全工程师注册有效期为3年,自准予注册之日起计算。
注册有效期满需要延续注册的,申请人应当在有效期满30日前,按程序提出申请。
注册审批机关应当在有效期满前作出是否准予延续注册的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
申请延续注册,应当提交下列材料:
(一)注册申请表;
(二)申请人执业证;
(三)申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件(复印件);
(四)聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料;
(五)注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。
在注册有效期内,注册安全工程师变更执业单位,应当按程序提出申请,办理变更注册手续。
变更注册后仍延续原注册有效期。
申请变更注册,应当提交下列材料:
(一)注册申请表;
(二)申请人执业证;
(三)申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明(复印件);
(四)申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件(复印件)。
注册安全工程师在办理变更注册手续期间不得执业。
25、证书含金量
注册安全工程师并不仅仅是一个称号、一个头衔,法律也赋予了他相应的权利和义务。
根据“管理办法”,注册安全工程师所拥有的权利还不少:
①“以注册安全工程师的名义从事相关业务”,这是最基本的权利。
②依法申请设立注册安全工程师中介机构;
③对所在生产经营单位的安全生产管理、安全技术研究及检测检验、建设项目的安全评价、危害辨识或危险评价等方面存在的问题提出意见和建议;
④对违反安全生产法律、法规的行为以及存在的重、特大事故隐患向有关部门举报;参加建设项目安全设施的审查和竣工验收工作,并签署意见;参与重大危险源检查、评估、监控、登记建档和制订事故应急预案工作;
⑤参与制定安全生产规章制度和操作规程,提出达到安全生产条件所必需的资金投入的建议;法律、法规规定的其他权利。
26、前景
非常乐观。
但是注册安全工程师的社会地位和待遇在未来3到5年内会达到不低于注册会计师和注册律师的水平,但是国家局没有明说。
为什么国家局不明说?
因为如果国家局明确规定了注册安全工程师的权利和待遇,那么将有很多不从事安全生产工作的人参加注册安全工程师考试,那样就违背了国家局的初衷--要让绝大多数为安全生产事业作出贡献的老安全员在三年内成为注册安全工程师。
另外,只有注册安全工程师的人数达到一定数量后,国家才可能要求生产经营单位依法配备注册安全工程师。
国家局在等,通过考试的人也要耐心地等。
按照有关规定,规模以上的生产经营企业必须设置安全部门或者聘请专业的安全机构负责安全生产工作。
从这点上看,安全工程师是非常吃香的
27、工作
能做的工作比较多,主要是企业聘请的安全顾问、安全工程师、安全主任之类的。
28、待遇
大部分(具体行业不一而论,主要是危险化学品、矿山、石场、煤矿等)生产经营企业必须通过安全评价,一个市有多少企业?
一份安全评价报告书一般是2-10万,大企业,工艺复杂的倍增。
大家可以算算,一个地级市就有多大的市场。
关键是一点是——做安全评价报告的成本几乎是0!
!
!
(一家中介机构一天就可以完成一个地级市所有企业的安全评价报告,反正企业负责人也看不懂。
)
从责任追究方面看,现在安全评价机构几乎没有被追责的顾虑。
出事就是企业负责人背,所以安全评价报告乱写根本不用负责。
从工作内容看,安全中介机构还负责应急预案制定、评审等工作,每项工作的收费都是上万元。
29、工作职责
1、贯彻执行安全生产方针政策、法律、法规、标准和本办法,并对执行情况进行监督检查。
2、制定安全生产工作计划和方针目标,并督导实施。
3、掌握安全动态,制定或修改安全生产综合管理制度,对各项安全生产管理制度和操作规程执行情况进行监督检查。
4、协助领导组织推动安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全体员工的安全生产意识。
5、建立定期安全检查制度,组织开展安全生产检查活动。
发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业或遇有重大险情时,必须采取有效措施,并责令有关单位处理。
6、参加施工组织设计(或施工方案)的会审,并对安全技术措施的执行情况进行监督检查。
7、参加施工生产例会,掌握施工生产信息,预测事故发生的可能性,提出防范建议。
参加新建、改建、扩建工程"三同时"项目的设计、审查和竣工验收。
8、组织开展《安全标准工地》创建活动,负责《安全标准工地》的考评工作。
9、组织开展安全宣传和评比活动,推广先进经验。
10、制定公司员工劳动防护用品、保健食品、防暑降温及劳动护肤用品的管理办法和发放标准,并组织实施。
11、组织生产安全事故的调查处理,进行事故统计、分析、定性、定责和上报,对各单位执行事故报告处理制度的情况进行监督检查。
12、负责职业健康安全相关信息的分析,并提出改进建议和要求。
13、接受和配合职业健康突发事件和安全事故调查处理,落实和监督检查事故处置方案的实施情况。
30、通过率
2011年全国注册安全工程师执业资格人数16.9万人。
2011年共通过考试的人数为2万,参加考试人数为11.1万,通过率为18%,为历年最低。
注册安全工程师执业资格考试是由国家人事部和国家安全生产监督管理总局共同组织实施的,旨在加强对安全生产工作的管理,提高安全生产技术人员的素质。
由于关系到人民群众生命财产的安全保障问题,考试受到国家安全生产监督管理总局和人事部领导的高度重视,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在国家人事部考试中心主任张庆龙、北京市政府副秘书长王晓明、北京市安全生产监督管理局局长周毓秋、北京市人事局副局长张祖德等人的陪同下,来到北京市机械局职工大学考点,视察了北京地区全国注册安全工程师执业资格考试考务组织情况。
在听取了相关情况汇报后,李毅中局长发表了重要讲话,他指出我国当前整体安全形势并不乐观,安全工作具有风险大、责任重、矛盾多、困难大的特点,要得到各级管理机构的重视。
在组织考试时要考虑到安全工作的特殊性、艰苦性和复杂性,一要从实际需要和行业特点出发,强调应用,在专业性和含金量方面不要过高要求;二要结合当前现状,加强引导和鼓励,维护好考生的参考积极性,把热爱安全工作的人员吸收到安全生产队伍中来,提高一线人员的整体素质;三要正确认识注册安全工程师考试的目的和作用,适当提高考试的合格率,缓解人才紧张的现状,确保安全生产监督队伍的稳定和可持续性发展。
安全管理网根据安监总局官方数据及互联网数据进行对自2004年至2010年的注册安全工程师考试通过率进行统计分析如下:
年份
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
2011年
报名人数
82716
89168
约64000
约69000
81055
约94000
16.9万
参考人数
66360
72566
49350
56822
60266
66195
约73000
11.1万
合格人数
1624
9424
13236
约23000
26090
32755
约22000
约21000
2万
通过率
11.39%
14.84%
35.94%
37.52%
40.41%
33.24%
22.3%
18%
31、挂靠费
每年1万-2万,北京1500左右/月,海南800左右/月,沿海城市更少
32、关于认定
在生产经营单位和为安全生产提供技术服务等单位中,长期从事安全生产管理、安全工程技术检测检验、安全评估或安全咨询专业工作,业绩突出,具有高级专业技术职务,并同时具备下列条件的人员,可申请认定注册安全工程师执业资格:
(一)遵守国家的各项法律和法规,热爱安全生产及相关工作。
(二)2001年12月31日前,在安全生产管理、安全工程技术或从事安全工程技术服务的岗位,担任高级专业技术职务的人员。
1995年及以后,获得省部级科技成果奖,或在省部级刊物上发表过有代表性的安全生产监督管理和安全工程技术专业论文2篇,或有安全生产管理、安全工程技术专业的重要专著。
(四)连续在生产经营单位从事安全生产管理、安全工程技术检测检验、安全评估或安全咨询专业工作满5年,累计满10年。
(五)经省级安全生产监督管理部门对有关安全生产管理和安全工程技术及法规方面知识考核合格。
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