2P19安全生产职责范围.docx
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2P19安全生产职责范围
天元建设集团有限公司文件
天元发[2011]28号
关于印发《安全生产职责范围》的通知
集团各单位:
安全生产,人人有责。
安全生产关系到企业的全员、全层次和全过程,只有各级领导、各个部门和全体职工都认真履行自己的安全职责,齐抓共管,一致努力,做到纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,层层有人负责,事事有人管理,实行全员安全生产责任制,才能做好这项工作。
为使本企业的安全生产工作再上一个新的台阶,特对天元发(2001)46号文件颁行的《安全生产职责范围》进行了修改和补充。
现将修改后的《安全生产职责范围》发给你们,望遵照执行。
《安全生产职责范围》自公布之日起施行,原天元发(2001)46号文件《关于印发〈安全生产职责范围〉的通知》同时废止。
附:
《安全生产职责范围》
二○一一年十一月十二日
主题词:
印发安全职责通知
发:
集团各单位、各有关部门、存档
经理办公室2011年11月12日印发
(共印120份)
安全生产职责范围
目录
第一章总则
第二章行政负责人员
第一条企业总经理
第二条质量安全副总经理
第三条材料设备副总经理
第四条人力资源副总经理
第五条基层单位经理(厂长)
第六条项目经理
第七条单位工程负责人
第八条车间主任
第三章技术负责人员
第九条企业总工程师
第十条基层单位技术负责人
第十一条单位工程主管技术员
第十二条质检员
第四章班组生产人员
第十三条班组长
第十四条班组安全员
第十五条生产操作人员
第十六条全体职工
第五章相关部门(单位)
第十七条经理办公室
第十八条工会
第十九条总工办
第二十条质量安全部
第二十一条人力资源部
第二十二条材料设备部
第二十三条经营发展部
第二十四条武装保卫部
第二十五条财务部
第二十六条党群工作部
第二十七条法律事务部
第二十八条职工医院
第二十九条技校
第三十条物业公司
第三十一条设计院
第六章安全部门(人员)
第三十二条质量安全部
第三十三条基层单位生产安全科
第三十四条项目安全员
第三十五条安全资料员
第三十六条急救员
第七章附则
第一章总则
为了更好地贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实“管生产必须管安全”和“安全生产,人人有责”的原则,进一步搞好安全管理,实现安全生产,确保职工的安全和健康,根据《国营建筑企业安全生产工作条例》及有关规定,制定本职责。
第二章行政负责人员
第一条企业总经理
企业总经理是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产负全面领导责任,要“为官一任,保一方平安”。
一、贯彻执行安全生产的方针、政策、法规和标准。
二、建立健全企业的安全生产保证体系和规章制度。
健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员,听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。
三、定期向职工代表会议报告安全生产情况和措施。
四、督促各级领导和职能部门认真做好本职范围内的安全工作。
五、审定安全生产规划和计划,确定本单位安全生产和创建安全文明工地目标,保证对安全生产、文明施工的资金投入,不断改善劳动条件。
六、定期研究解决安全生产中的重大问题。
签发安全规章制度、技术规程,批准重大安全技术措施。
七、对职工进行安全生产和遵章守纪教育。
八、检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。
九、主持重大伤亡事故的调查分析,按照“四不放过”原则,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
第二条质量安全副总经理
一、按照管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,对企业的安全生产负主要领导责任。
二、组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划,并组织实施。
三、坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产安全职能部门安全职责的履行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。
四、组织生产安全职能部门对上报上级部门的生产事故进行调查处理,并及时向上级安全生产部门报告。
五、组织安全生产大检查,落实重大生产安全事故隐患的整改。
六、定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
七、组织开展安全生产和创建安全文明工地竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。
第三条材料设备副总经理
一、按照谁主管谁负责的原则,对机动、设备系统的安全工作负责。
二、组织制定、修订和审批机动、设备安全管理规章制度、设备安全技术规程,并组织实施。
三、坚持贯彻“五同时”的原则,监督检查机动、设备主管部门安全职责履行和各项机动、设备安全规章制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为。
四、负责组织机动、设备职能部门进行上报总公司设备事故的调查、处理,及时向上级安全和机动、设备主管部门报告。
五、组织机动、设备安全大检查,落实设备隐患整改,制定安全防范措施。
六、定期召开机动、设备系统的安全生产工作会议,分析机动、设备安全生产动态,及时解决存在的问题。
七、组织机动、设备系统参加安全生产和创建安全文明工地竞赛活动,总结先进经验,奖励先进部门和个人。
第四条人力资源副总经理
一、按照谁主管谁负责的原则,对人事教育系统的安全工作负责。
二、组织制定、修订和审批人事教育系统安全管理制度,并组织实施。
三、负责建立健全各级安全监督管理机构,负责配备各级安全监督管理人员和安全工程师。
四、负责劳动纪律教育,并检查执行情况。
五、负责审批职工安全、卫生、消防、特种作业人员教育培训计划。
六、把安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据,对发生重大特大责任事故的有关领导分清责任,严肃处理。
第五条基层单位经理(厂长)
一、基层单位的经理(厂长)和分管安全生产的副经理(副厂长)对本单位的安全生产负全面领导责任。
二、贯彻执行安全生产的方针、政策、法规、标准和规章制度。
三、健全本单位的安全组织机构和安全管理制度。
四、计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
五、正确处理安全与生产的矛盾。
六、督促所属各级领导和职能部门认真落实各自的安全生产责任。
七、对职工进行安全生产教育。
八、制定创建安全文明工地目标设置计划,并组织监督实施。
九、定期组织安全生产检查和安全生产竞赛活动。
一十、及时报告重伤和死亡事故,认真分析事故原因,提出和实现改进措施。
第六条项目经理
一、项目经理对本项目的安全生产负全面领导责任。
二、贯彻执行安全生产的方针、政策、法规、标准和规章制度。
三、全面贯彻执行“两管、五同时”的原则,及时纠正失职和违章行为。
四、正确处理安全与生产的矛盾。
五、健全和落实施工现场的安全生产管理制度。
六、负责一级动火和固定动火点的申请,审批二级动火,组织并落实好动火时的安全监护措施。
七、督促各类人员落实各自的安全生产责任,严格履行安全责任目标考核和安全奖惩办法。
八、组织落实各项安全技术措施(方案),保证安技费用投入。
九、对职工进行安全生产教育,坚持特种作业人员持证上岗制度,杜绝特种作业人员无证上岗和违章指挥。
一十、经常组织安全检查,保证生产设备保险(装置)、安全防护装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护、正确使用。
消除事故隐患,落实隐患整改,制止违章行为。
一十一、积极开展创建安全文明工地和安全生产竞赛活动。
一十二、发生重伤和死亡事故时,组织救治伤员、保护现场、按程序及时报告上级和落实防范措施。
第七条单位工程负责人
一、单位工程负责人对本工程的安全生产负直接领导责任。
二、认真执行安全生产的法规、标准和规章制度。
三、坚持贯彻执行“两管、五同时”的原则,及时纠正失职和违章行为。
四、正确处理安全与生产的矛盾。
五、组织实施安全技术交底和安全技术措施(方案)。
六、对工人进行安全生产和遵章守纪教育,杜绝特种作业人员无证上岗和违章指挥。
七、组织验收安全防护设施(装置),并履行签字手续。
八、进行安全生产检查,制止违章违纪行为。
九、开展安全生产和创建安全文明工地竞赛活动,表扬安全生产中的好人好事。
一十、发生重伤或死亡事故时,组织救治伤员,保护现场,按程序及时报告上级和落实防范措施。
第八条车间主任(站长、商场负责人)
一、车间主任(站长、商场负责人)对本车间(站、商场)安全生产负直接领导责任。
二、认真执行安全生产的法规、标准和规章制度。
三、负责本车间(加油站、商场)消防设施的维护保养工作。
四、对有害作业场所职工的劳动保护、个人防护用具提出配备计划。
五、正确处理安全与生产的矛盾,做到“两管、五同时”。
六、制定安全生产措施,落实安全生产制度。
七、保证使用的机具、临时用电等处于完好状态,经常进行安全生产检查,及时消除不安全因素。
八、组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育;对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考验;组织并参加班组安全活动;制止违章乱纪行为。
九、对购进或售出的安全防护用品(具)的产品质量、安全负责,产品质量必须符合国家技术标准,保证票证齐全、有效。
一十、开展安全生产和文明单位(厂、区)竞赛活动,表扬安全生产中的好人好事。
一十一、发生重伤和死亡事故时,组织救治伤员,保护现场,按程序及时报告上级和落实防范措施。
第三章技术负责人员
第九条企业总工程师
一、企业总工程师对本企业安全生产的技术工作负全面领导责任。
二、贯彻执行有关安全生产法规和安全技术标准。
三、组织编制和审批施工安全技术措施(方案)。
四、提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实现。
五、对职工进行安全技术教育。
六、及时解决施工生产中的安全技术问题。
七、参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
第十条基层单位技术负责人
一、基层单位的技术负责人对本单位安全生产的技术工作负领导责任。
二、贯彻执行有关安全生产法规和安全技术标准。
三、组织编制和审批施工安全技术措施(方案)。
四、主持重点工程的安全技术交底,并履行签认手续。
五、对使用新技术、新材料和新工艺履行申报和审批手续。
六、对职工进行安全技术教育。
七、参加安全生产检查,对事故隐患采取技术防范措施。
八、参加伤亡事故的调查,分析事故发生的技术原因,提出整改措施。
第十一条单位工程主管技术员
一、单位工程主管技术员对所在工程的安全技术工作负具体管理责任。
二、严格执行有关安全生产法规和安全技术标准。
三、编制和实施施工安全技术措施(方案)。
四、实施安全技术交底,并履行签字手续。
五、组织工人学习安全操作规程,指导工人进行安全操作。
六、填报应用新材料、新技术、新工艺的申报材料。
七、参加安全检查,对不安全因素及时采取技术防范措施。
第十二条质检员
一、参与安全技术措施的实施与监督。
二、对施工过程的安全防护情况、机械设备和电气设备的使用情况进行监督检查,及时消除隐患,保障安全。
三、协助安全员搞好安全监督,制止违章指挥和违章作业。
四、参加安全检查,对不安全因素及时采取技术防范措施。
五、严格执行有关安全生产法规和安全技术标准。
六、监督安全技术交底的实施。
七、组织工人学习安全操作规程,指导工人进行安全操作。
八、发生工伤事故要立即上报,保护好现场,协助救护,并参加调查处理工作。
第四章班组生产人员
第十三条班组长
一、贯彻执行总公司、项目部对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产。
二、带领全班自觉遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度,及时制止违章违纪行为。
三、开好班前安全会,坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全,搞好班前安全技术交底。
四、经常检查本班组使用的机具、设备、消防用品和作业场所的安全状况,及时消除不安全因素。
五、指导和督促班组人员爱护和正确使用安全设施(装置)和个人防护用品。
六、对新工人进行岗位安全教育。
七、开展安全生产、文明施工竞赛活动,表彰先进,总结经验,落实安全生产措施。
八、发生重伤和死亡事故时,立即救治伤员,保护好现场,按程序及时报告上级。
第十四条班组安全员
一、班组安全员协助班组长做好本班组的安全管理工作。
二、督促本班组工人遵守安全操作规程和安全生产纪律。
三、指导和督促本班组工人正确使用个人防护用品。
四、检查和维护本班组的安全设施(装置)。
五、对违章作业有权制止,并及时报告生产中不安全情况。
六、对新工人进行岗位安全教育。
七、发生事故时,及时了解情况,救护伤员,并及时报告领导。
第十五条生产操作人员
一、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位安全生产负直接责任。
二、严格按照安全技术交底、工艺标准和操作纪律,精心操作,做好记录。
交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。
三、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故隐患消灭在萌芽状态。
在发生事故时,及时地如实向上级报告,并保护好现场,作好详细记录。
四、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。
五、上岗必须按规定着装,佩戴胸卡,妥善保管、正确使用各种防护用品(具)和灭火器材。
六、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵。
正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好安全生产、文明施工。
七、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
第十六条全体职工安全职责
一、安全生产,人人有责,企业的每个职工都应在自己的岗位上,认真履行各自安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。
二、针对建筑企业露天高处作业、危险性大、机械化程度低、施工领域不固定、流动性大、环境条件差的行业特点,企业的每个职工都要提高安全生产意识,仔细认真地作好各项工作。
三、认真学习和遵守各项安全生产规章制度,作到“三不伤害”,不违章作业。
四、严格遵守本岗位的安全生产操作规程,严格遵守操作工艺、施工和工作纪律。
五、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,在发生事故时,及时地如实向上级报告,并保护好现场,作好详细记录。
六、正确操作,精心维护设备,妥善保管、正确使用各种防护用品(具)和消防器材,保持作业环境整洁,搞好文明施工。
七、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵。
八、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
第五章相关部门(单位)
第十七条经理办公室
一、做好对公务车辆驾驶员的日常安全教育工作。
二、保证安全生产用车。
三、协助安全部门做好安全会议和安全活动的安排工作。
四、负责贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级部门的安全生产文件、资料,作好总公司安全会议记录,对安全部门的有关资料及时组织会审、打印、下发。
五、负责工程(基建)系统的施工组织工作,确保工期,并实现安全生产,保证安全措施到位。
六、负责天元大厦公用设施、消防设施的管理,对机电设备、照明、电梯的安全运行负责。
七、负责对总公司房屋维修人员的安全教育和安全保障工作,参加事故处理工作。
第十八条工会
一、贯彻国家及总工会有关安全生产和劳动保护的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。
二、建立健全工会劳动保护组织机构和工会劳动保护工作制度,完善工会劳动保护工作责任制。
三、组织开展各种安全生产劳动保护竞赛活动,认真组织工会劳动保护监督检查。
四、落实职代会审议通过的企业劳动安全规划和措施,加强工会对安全隐患的跟踪监督检查,并提出整改建议。
五、积极参与工伤事故和严重职业危害事件的调查和伤亡事故的善后处理工作,依法制止强令工人冒险作业和严重危害职工安全与健康的行为。
六、协助并督促行政部门做好施工现场文明施工及生活保障工作。
第十九条总工办
一、贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范和规章制度。
二、审批安全施工组织设计,组织编写重点工程安全技术措施。
三、积极开展安全科学研究工作,不断提高安全防护管理的现代化、科技化水平。
四、对新技术、新工艺、新设备的应用,制定相应安全措施和安全操作规程。
五、参与安全施工文件与资料的管理控制。
六、参加安全检查,对查出的隐患和不安全因素提出技术改进措施,并监督落实。
七、参与安全事故的安全技术鉴定工作。
第二十条质量安全部
一、编制设计、施工、工艺等技术文件时,同时提出相应的安全技术措施。
二、采用新技术、新设备、新工艺时,负责编制出安全技术规程。
三、组织安全技术专题研究,提高安全技术水平。
四、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
五、对安全设备、仪表进行技术鉴定。
六、参加事故的调查工作,针对事故原因提出技术措施。
第二十一条人力资源部
一、做好对新进场大、中专学生、工人的入厂安全教育和不适合从事高处作业人员的换岗工作。
二、定期组织医务人员对一线职工进行身体检查。
三、严格控制施工生产人员加班加点。
四、做好特种作业人员的安全技术培训、考核和发证工作。
五、将安全教育纳入企业的全员培训计划进行管理。
六、参加工伤事故的处理。
第二十二条材料设备部
一、贯彻设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,作好主管业务范围内的安全工作。
负责制定和修订各类机械设备的操作规程、规章制度。
二、及时供应实现安全生产所需的材料和设备,保证机电设备的安全防护装置和安全性能灵敏、可靠,资料齐全有效。
三、搞好机电设备、压力管道、锅炉和压力容器的定期检查、维修和保养,确保安全运转。
四、编制使用新型设备的安全操作规程,并做好操作人员的技术培训工作。
五、组织设备安全大检查,对查出的问题,有计划地及时整改;对机械设备事故进行调查、分析、报告和处理。
六、对施工现场的料具,设备,构件等进行监督管理,做到文明施工。
第二十三条经营发展部
一、把安全生产纳入经济承包合同的重要条款进行管理。
二、根据“五同时”原则制订施工生产的计划工作。
第二十四条武装保卫部
一、健全安全保卫制度,负责对天元大厦外来人员进出的证件检查,对天元大厦的安全、消防保卫工作负责。
二、制定并监督执行防火、防爆安全管理制度,做好治安综合治理工作。
三、负责一级动火手续和爆破方案审批工作。
四、负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批。
五、对职工进行防火、防爆宣传教育,并作好业务技术指导训练。
六、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》,落实“预防为主,防消结合”的方针,作好防火、防爆工作。
七、掌握企业主要生产过程的火灾特点,监督检查火源、火险及灭火设备的管理。
八、参加火灾爆炸事故的调查处理,并负责各类重大事故的现场保卫工作。
第二十五条财务部
一、及时提供并监督使用安全技术措施经费。
二、根据安全奖罚通知办理安全奖励和罚款手续。
三、协助办理职工意外伤害保险手续。
第二十六条党群工作部
一、宣传党和国家的安全生产方针、政策和法规,教育职工树立安全第一的思想。
二、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育党员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故。
三、配合各种安全竞赛等活动,做好宣传鼓励工作。
四、及时总结报道安全生产的先进事迹和好人好事。
第二十七条法律事务部
一、做好安全生产法规的宣传贯彻工作。
二、对安全事故的纠纷处理提供相关的法律依据。
第二十八条职工医院
一、定期对职工进行健康检查。
二、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度。
三、经常开展卫生防疫宣传教育活动,提出预防职业病和改善劳动卫生条件的措施。
四、检查现场急救器材和药品的配备情况,落实各类受伤人员的急救措施。
五、参加工伤事故的救治工作。
第二十九条技工学校
一、加强学校的安全管理,负责作好教职员工、学生的安全保障工作。
二、负责做好学校的教学、生活、后勤设备(设施)的安全管理,严禁将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营场所。
三、负责做好学生的安全教育工作,参加公益劳动等社会实践活动时,必须确保安全。
四、配合人力资源部等部门,作好安全管理人员、特种作业人员的培训工作。
五、负责做好安全事故的统计上报工作。
第三十条物业公司
一、建立健全安全管理制度,加强对职工的安全教育工作。
二、加强对警卫人员的安全培训,做好对进出生活区人员的检查管理,保证社区的安宁。
三、加强生活区内的消防管理,保证消防通道畅通和消防设施完好有效。
四、积极作好社区的生活设施、变配电装置的安全管理,保证用电安全。
五、加强社区的安全文明卫生管理,搞好社区服务,积极争创文明社区。
第三十一条设计院
一、按照“三同时”原则,在进行新建、扩建、改建和技术改造项目设计时,贯彻执行国家安全技术规范,保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
二、设计审查时,组织安全技术、消防、职业卫生等部门参加。
三、负责安全技术措施项目的设计工作,确保安全生产资金投入。
四、在编制初步设计文件时,应有职业安全卫生专篇、消防专篇,要进行劳动安全卫生预评估,并负责在施工图设计时落实。
五、设计时,工艺条件、设备类型、材料等级要满足安全生产要求。
六、对设计项目的安全性负责。
第六章安全部门(人员)
第三十二条总公司质量安全部
一、总公司质量安全部对企业的安全生产负监督、检查和管理责任。
二、贯彻执行安全生产的方针、政策、法规、标准、规范和规章制度。
三、制定企业的安全生产规章制度。
四、监督实施企业安全技术措施计划。
五、开展安全生产宣传教育。
六、组织开展创建安全文明工地活动,及时申报省、市级安全文明工地。
七、总结推广安全生产先进经验。
八、参加审批并监督执行施工安全技术措施。
九、组织开展安全活动和安全检查。
一十、指导下级安全人员开展工作。
一十一、监督下级安全部门人员做好对新工人的三级安全教育工作。
一十二、制止违章指挥和违章作业;遇有严重险情时行使暂停生产权。
一十三、监督专控安全防护用品、用具的购销和使用。
一十四、依照企业的安全奖罚规定行使安全奖罚权。
一十五、进行工伤事故的统计、报告、调查和处理。
第三十三条基层单位生产安全科
一、基层单位生产安全科对本单位的安全生产负具体监督、检查和管理责任。
二、贯彻执行安全生产的方针、政策、法规、标准和规章制度。
三、开展安全生产宣传教育。
四、参加审批并监督实施施工安全技术措施,监督安全防护用品、用具购销及使用。
五、开展定期或不定期的安全生产检查,及时申报省、市级安全文明工地。
六、指导下级安全人员开展工作。
七、对新工人进行公司(厂)级安全教育。
八、制止违章指挥和违章作业;遇有严重险情时行使暂停生产权。
九、依照总公司和本单位的安全奖罚规定行使安全奖罚权。
一十、进行工伤事故的统计、报告、调查和处理。
第三十四条项目安全员
一、项目安全员对本项目的安全生产负具体管理
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