安全大检查隐患大排查工作方案.docx
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安全大检查隐患大排查工作方案
安全科编制
二〇一七年七月二十七日
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达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿
安全生产大检查隐患大排查工作方案
为认真贯彻执行达州市达川区煤矿安全生产监督管理局《关于开展
煤矿安全生产大检查的通知》(达川煤监[2017])112号)文件精神,
根据《达州市兴旺煤业有限公司关于开展安全生产大检查的通知》(达
市兴煤字[2017]9号文件)的要求,特编制《达州市兴旺煤业有限公司
兴旺煤矿安全生产大检查隐患大排查工作方案》如下:
一、成立组织机构
成立开展安全生产大检查工作领导小组:
组长:
陈军(矿长)
副组长:
蔡新元(生产矿长)
李朝伟(安全矿长)
陈江渠(机电矿长)
唐中其(技术负责人)
成员:
安全科、生产技术科、机电科、通风科、调度室、综合办
公室工作人员、各队队长
领导小组下设办公室在安全科,由王达孝兼任办公室主任,负责本
次安全大检查的日常工作。
领导小组下设四个工作组
第一组组长:
陈军
成员:
毛良东、晏建华、蔡茂林
负责煤矿安全生产管理责任制落实情况、汛期安全防范责任和措施
落实情况等方面安全大检查。
第二组组长:
蔡新元
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成员:
陈江渠、姜勇、周应均、付善广、蔡新俊、何大权、徐学
明、王晓全、杨万礼、熊黎
负责矿井“一通三防”、采煤工作面、掘进工作面、提升运输系
统、供电系统、通讯系统、压风自救系统、紧急避险系统、排水系统、
地测防治水、监测监控及人员定位系统等方面安全大检查。
第三组组长:
唐中其
成员:
林伟、吕绍成、杨胜勇
负责安全风险管控、应急管理情况等方面安全大检查。
第四组组长:
李朝伟
成员:
王达孝、王达秋、陈正贵、熊志全
负责安全生产标准建设、安全培训、职业病防治等方面安全生产大
检查。
二、检查主要内容
全面排查矿井生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐
患,以及矿井安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落
实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。
1、采掘系统
①采、掘、开拓布置是否合理,采掘技术方案是否可靠,采掘接替
是否正常,“三量”管理是否到位。
②顶板管理情况:
采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支
护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老
空、过煤柱或冒顶区,是否制定安全措施并按措施执行。
③采掘工程质量是否达标
2、机电运输管理
①井下设备是否有MA标志;井下机电设备是否完好,电气设备“三
大保护”是否齐全;是否存在国家明令淘汰的设备、材料及工艺;提升
运输设备、钢丝绳检查记录是否齐全、完善。
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②管线吊挂是否达到《安全生产标准化工作》要求。
③“一坡三档”是否可靠,绞车运行、钢丝绳检查是否到位。
④“三专两闭锁”是否到位,双风机、双电源是否完善,切换是否
可靠。
3、一通三防
①通风系统方面:
检查通风系统是否合理,通风设施是否完善、可
靠、“三专两闭锁”、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠,是否有
违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要
求,是否存在无风、微风作业;矿井安全监测监控系统运行是否正常;
井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定;
是否按规定进行瓦斯鉴定情况。
②加强瓦斯检查:
瓦斯是否“三对口”管理,瓦斯检查是否存在空
班、漏检、少检和假检的现象。
有无瓦斯超限作业现象。
③加强瓦斯监控系统检查。
各种传感器按标准进行吊挂,瓦斯监控
系统是否正常运转,瓦斯监控员是否持证上岗。
④防尘工作是否落到实处。
⑤防灭火工作是否符合要求。
⑥通风设施是否可靠。
4、地面检查
地面建筑、山坡、防洪沟渠、河流、老窑、库房等是否存在安全隐
患,地面消材料房消防材料是否齐全到位,上级文件精神是否下发传达
贯彻。
5、软件资料检查
①安全管理制度是否健全。
②安全隐患管理、整改是否到位。
③应急救援是否符合要求。
④培训教育工作是否落实到位。
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⑤按安全生产标准化工作要求,对图纸、资料、环境保护、记录检
查整理。
三、隐患排查安全技术措施
(一)隐患排查安全保证措施:
始终坚持“三全”和“四到位”
的原则,“三全”即安全隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”,
范围涵盖了煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员,避免出现安全
管理的死角和盲点。
“四到位”即安全隐患治理要安全技术措施、安全
保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位,避免在隐患治理过程
中再发生事故。
1、全员贯彻学习上级文件精神和《安全大检查隐患大排查工作方
案》,贯彻学习要有签名和记录可查,未参加学习的严禁安排入井作
业。
2、领导小组必须对方案和措施进行督促落实,对拒不落实排查指
令,消极排查、排查不到位的人员必须从严处理。
3、各排查小组负责人对此次隐患排查工作本小组排查结果负责,出
现问题的,从严从重处理。
4、各排查小组必须按照排查路线进行全面排查,确保不留死角。
5、隐患排查工作人员严格执行各工种岗位责任制和操作规程,每一
个工作人员必须履行自己的工作职责,搞好自身的业务自主保安和互助
保安工作,努力完成工作任务。
6、井口检身人员必须24小时值班,坚守岗位,主井口、副井口、
风井口严禁任何闲杂人员逗留,井口20m范围内严禁烟火。
7、凡是参加隐患排查的人员,必须严格遵守入井制度,严禁带烟火
入井,严禁酒后入井,严禁穿化纤衣服入井,严禁在井下拆开、敲打矿
灯;出井后,必须立即将矿灯交还矿灯房,并做好出井签字登记。
矿灯
房在2小时后未收到矿灯,应即时向调度室报告。
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8、隐患排查工作要确保全矿正常供风、局扇正常运转;严格执行瓦
斯检查制度,发现瓦斯超限必须进行立即停电撤人,并采取措施处理。
9、对井下没有局部通风机供风的巷道打好栅栏,并挂好密闭管理牌
板,严禁人员入内。
安全员、瓦检员对栅栏完好情况,瓦斯情况进行检
查,发现问题及时向调度室值班人员汇报,立即进行处理。
10、隐患排查期间必须执行矿级领导带班制度,加强现场管理,抓
好隐患排查过程中的安全管理。
11、加强隐患排查期间的停电管理制度。
隐患排查期间如需临时停
电的工作,必须提前书面报矿安全隐患排查领导小组审批,并经矿调度
值班人员、当班值班矿长同意,采取可靠措施后方可停电。
停电期间,
必须撤出停电区域及回风巷道中一切人员,临时停风区域必须设置栅
栏,挂好警示牌板,严禁人员进入。
恢复送电时必须由维修电工亲自送
电,对因停风造成瓦斯聚积的区域,必须由矿瓦斯排放小组进行排放。
排放瓦斯时必须严格按瓦斯排放措施进行排放,严禁“一风吹”。
入井
排查期间因其它原因造成矿井停风停电时,必须及时撤出井下所有人
员,并严格加强井口安全管理,严防停电停风期间人员进入井下造成事
故。
12、隐患排查期间,安全监测监控系统必须投入正常运行。
井下各
地点的瓦斯传感器必须按要求悬挂,对不符合要求的瓦斯传感器必须及
时更换,要确保监测数据真实有效。
地面安全监控室必须执行三班值班
制度,并做好当班的监测监控记录,及时汇报处理出现的问题。
机电科
要做好监测监控系统的日常维护工作,确保监测监控系统的正常运转。
13、加强矿井机电设备的安全管理及安全维护工作。
14、各排查小组隐患排查完成后,由隐患排查领导小组组长牵头进
行汇总,根据隐患情况及时制定隐患排查方案。
15、其余未尽事项严格按照《煤矿安全规程》和《技术操作规程》
中有关规定执行。
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(二)隐患排查安全技术措施
1、每个隐患排查小组配备一名瓦斯检查员,按照隐患排查行走路
线,由瓦检员负责对经过的路线、排查地点(特别是采煤工作面上隅
角、独头巷道、停工区域、密闭墙和栅栏处等)必须先由瓦检员先检查
瓦斯(二氧化碳)浓度,只有在瓦斯(二氧化碳)浓度均不超限时,其
他人员才能对检查区域进行隐患排查,发现瓦斯(二氧化碳)浓度超限
必须立即撤出所有受威胁的作业人员。
2、每个隐患排查小组配备一名安全员,由安全员负责对隐患排查经
过的路线、排查的区域进行安全检查,确认安全后才能开展隐患排查工
作。
3、瓦斯集聚区域必须制定安全技术措施后才能进行控制排放,严禁
“一风吹”排放集聚瓦斯(二氧化碳)。
4、发现有电缆被淋水或电气设备进水,严禁用手触摸电缆或电气设
备,发现有人触电必须先停电再施救。
5、经过垮冒区域时必须先用安全杠刁找危岩,确认安全后才能通
过,或绕道通过,严禁冒险强行通过。
6、所有入井排查的人员必须佩带自救器、便携式瓦斯检查报警仪和
人员定位卡。
出现通风紧急情况必须使用自救器救援。
7、每小组入井人员进出组长必须清点人数,做到同进同出,严禁中
途个人私自行动。
8、进入倾角大于25°以上的采煤工作面或上山排查隐患,排查人
员要跟紧行走,间隔距离不能大于2米以上,防止因跌倒或煤矸突然滑
落砸伤下面的人员。
(三)紧急处置措施
1、在隐患排查过程中发生被冒落岩石砸伤、跌倒摔伤、扭伤等情
况,视伤势情况,轻微伤擦伤、皮肉伤,可进行简单包扎后由一至二人
搀扶出井治疗。
出现骨折性伤害,必须先固定包扎,用担架运送出井治
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疗。
出现大出血伤势严重情况必须先用细绳索或布带包扎止血,再用担
架运送出井治疗,在运送途中,每30分钟要松开一次包扎的绳索或布
带,防止长时间缺血组织坏死。
2、在隐患排查过程中发生因缺氧窒息事故,本小组其他人员必须立
即佩戴好自救器,将遇险人员搬移到新鲜风流中,平放在巷道中,解开
遇险人员的衣扣和腰带,清除遇险人员口中异物,采用“口对口”人工
呼吸法或仰卧压胸法进行施救,直到恢复呼吸为止。
3、在隐患排查过程中发生触电事故,本小组其他人员必须先断开电
源,再进行施救,严禁直接伸手施救。
在施救过程中按照缺氧窒息事故
的施救方法进行施救。
4、发生在隐患排查过程中发生受伤事故本小组必须停止隐患排查,
开展紧急救援行动,将伤害降到最低程度。
同时向地面调度室报告受伤
情况,需要抢救的必须与就近医院联系。
四、隐患排查行走路线
(一)采掘组行走路线
+431m人行平硐井口→+431m至+250m人行斜井→+250m运
→1121采煤工作面输石门→+250m人行上山→+300m二脉回风巷
→+300m正脉回风巷
→+250m二脉北运输巷
→
→+250m二脉南2号运输巷掘进
1131采煤工作面→+250m正脉北运输巷
工作面→+250m正脉南1号运输巷掘进工作面→+150m回风上山→+150m
南3号全岩运输巷掘进工作面→人行斜井→地面。
(二)通风组行走路线
+426m回风平硐井口→+426m回风平硐→+300m总回风斜井→+300m
二脉北(1121采面)回风巷→+300m正脉北(1131采面)回风巷→
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+250m材料上山→+250m二脉北(1121采面)轨道巷→+250m正脉北
(1131采面)轨道巷→+250m二脉南运输巷掘进工作面→+250m正脉南
运输巷掘进工作面→+150m回风上山→+150m南全岩运输巷掘进工作面→
人行斜井→地面。
(三)机电组行走路线
+431m人行斜井井口→+250m段人行斜井→+250m运输石门→+250m
临时避难硐室→+250m材料上山→+300m正脉北(1131采煤)回风巷→
+300m二脉北回风巷(1121采面)→1121采面→+250m二脉北(1121采
面)轨道巷→+250m北(1131采面)轨道巷→+250m二脉南运输巷掘进
工作面→+250m正脉南运输巷掘进工作面→+150m回风上山→+150m南全
岩运输巷掘进工作面→+150m中央变电房(水泵房)→+150m永久避难硐
室→人行斜井上下机头→地面。
(四)地面小组行走路线
办公楼→地面炸药库→煤坝→绞车房→主斜井上车场→卸煤(矸)
翻笼→监控中心(调度室)→地面变电所→主扇风机房→井口检身房→
矿灯(自救器)发放室→消防材料库→办公楼二楼档案室(会议室)。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织
各小组负责人要提高认识,增强做好隐患排查治理工作的责任感、
紧迫感,切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实安全隐
患排查治理工作机制,以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理
工作,精神心布置落实,抓好此项工作。
确保隐患排查安全、高效、全
覆盖。
(二)实出重点、落实责任
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认真开展隐患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,对存
在的重大安全隐患,要明确监管责任人,做到挂牌督办,确保隐患治理
工作的落实。
(三)建立台帐,完善机制:
建立安全隐患排查治理台帐,把排查的安全隐患逐一建档,做到安
全隐患有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,隐患销号有验收,
做到安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成安全隐患排查治理长效机
制。
(四)标本兼治,构建安全生产长效机制:
要以这次安全生产大检查为契机,推动重大危险源监督管理工作和
事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的
突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。
通过本次专项行动的开
展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作
规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监
控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐
患排查工作。
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